学校反恐应急预案

学校反恐应急预案1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类恐怖袭击事件，提高学校应对恐怖袭击的能力，保障师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规，结合我校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于我校应对恐怖袭击事件的预防、应急准备、应急处置及后期恢复等工作。4.工作原则以人为本，减少危害：始终把保障师生生命安全放在首位，最大程度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和财产损失。统一领导，分级负责：在学校反恐工作领导小组的统一领导下，各部门、各年级组按照各自职责和权限，负责恐怖袭击事件的应急处置工作。快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，各部门、各年级组及相关人员要密切配合，协同应对恐怖袭击事件。预防为主，平战结合：坚持预防为主的方针，加强反恐宣传教育和培训演练，提高师生的反恐意识和应急处置能力，做好应对恐怖袭击事件的各项准备工作。二、组织指挥体系及职责1.反恐工作领导小组组成：学校成立反恐工作领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，成员包括学校各部门负责人、各年级组组长。职责：贯彻落实国家有关反恐工作的法律法规和政策，研究制定学校反恐工作的规章制度和应急预案。组织、协调学校各部门、各年级组开展反恐工作，定期召开会议，分析研究反恐形势，部署反恐工作任务。指挥、协调学校应对恐怖袭击事件的应急处置工作，及时向上级主管部门报告事件情况，配合相关部门做好调查处理工作。2.应急指挥中心组成：反恐工作领导小组下设应急指挥中心，办公室设在学校保卫科，由保卫科科长兼任办公室主任。职责：负责收集、汇总、分析恐怖袭击事件的相关信息，及时向反恐工作领导小组报告。传达反恐工作领导小组的决策和指令，协调各部门、各年级组开展应急处置工作。组织、协调学校应急救援力量和物资装备，保障应急处置工作的顺利进行。做好应急处置工作的记录和总结，及时向上级主管部门报送相关材料。3.工作小组及职责应急处置组：由保卫科人员、学校保安及部分教职工组成，负责现场应急处置工作，如制服恐怖分子、保护师生安全、设置警戒区域等。医疗救护组：由学校医务室医护人员及部分志愿者组成，负责对受伤师生进行紧急救治和转运。后勤保障组：由学校总务处人员组成，负责提供应急物资保障，如食品、饮用水、防护用品等，确保应急处置工作的正常进行。疏散引导组：由各年级组组长及班主任组成，负责组织师生疏散，引导师生有序撤离到安全区域，并做好人员清点和安抚工作。信息联络组：由学校办公室人员组成，负责与上级主管部门、公安机关、社区等相关单位保持联系，及时传达信息，协调各方工作。善后处理组：由学校德育处人员及相关年级组教师组成，负责对伤亡师生家属进行慰问和安抚，做好伤亡人员的善后处理工作。三、预防与预警1.预防措施加强反恐宣传教育：通过多种形式，如主题班会、讲座、演练等，向师生宣传反恐知识，提高师生的反恐意识和自我防范能力。强化人员出入管理：严格执行学校门禁制度，加强对人员和车辆的出入登记检查，严禁无关人员和车辆进入校园。完善安全防范设施：配备必要的安全防范设备，如监控摄像头、报警装置、安检设备等，并确保其正常运行。加强重点部位巡查：对学校的教学楼、办公楼、图书馆、食堂、宿舍等重点部位，加强巡查力度，及时发现和消除安全隐患。建立情报信息收集机制：加强与公安机关、社区等相关单位的沟通协作，建立情报信息收集机制，及时掌握可能影响学校安全稳定的恐怖袭击信息。2.预警机制预警信息收集：学校各部门、各年级组要指定专人负责收集可能影响学校安全稳定的恐怖袭击信息，及时报告学校保卫科。保卫科要对收集到的信息进行分析评估，判断是否存在恐怖袭击的可能性。预警级别及发布：根据恐怖袭击事件的性质、危害程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息由反恐工作领导小组批准后发布，可通过学校广播、短信、微信公众号等方式向师生发布。预警响应：发布预警信息后，学校各部门、各年级组要按照应急预案的要求，立即进入应急状态，采取相应的防范措施，做好应急处置准备工作。四、应急处置1.应急响应事件报告：学校发生恐怖袭击事件后，现场人员要立即向学校保卫科报告，保卫科接到报告后，要立即向反恐工作领导小组报告，并拨打110报警电话。反恐工作领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并向上级主管部门报告事件情况。响应级别确定：反恐工作领导小组根据恐怖袭击事件的性质、危害程度和发展态势，确定应急响应级别，并组织实施相应的应急处置措施。2.现场处置应急处置组迅速到达现场：应急处置组接到指令后，要迅速携带必要的装备器材，赶赴现场进行应急处置。在确保自身安全的前提下，采取有效措施制服恐怖分子，保护师生生命安全。医疗救护组开展救治工作：医疗救护组接到指令后，要迅速赶赴现场，对受伤师生进行紧急救治。对于重伤员，要及时送往附近医院进行救治，并做好伤员的转运和交接工作。后勤保障组提供物资保障：后勤保障组要迅速组织调配应急物资，如食品、饮用水、防护用品等，确保应急处置工作的正常进行。同时，要做好应急物资的储备和管理工作，确保物资充足、完好。疏散引导组组织师生疏散：疏散引导组要按照预定的疏散方案，迅速组织师生疏散，引导师生有序撤离到安全区域。在疏散过程中，要确保师生的安全，避免发生拥挤、踩踏等事故。信息联络组协调各方工作：信息联络组要及时与上级主管部门、公安机关、社区等相关单位保持联系，传达信息，协调各方工作。同时，要做好事件信息的收集、整理和上报工作，为领导决策提供依据。3.应急结束现场应急处置工作结束后，经反恐工作领导小组批准，应急指挥中心宣布应急结束。应急结束后，学校要组织相关部门对事件进行调查评估，总结经验教训，针对存在的问题，及时采取措施进行整改，完善应急预案。五、后期处置1.善后处理伤亡人员善后处理：善后处理组要对伤亡师生家属进行慰问和安抚，做好伤亡人员的善后处理工作。按照国家有关规定，做好伤亡人员的赔偿、抚恤等工作。受损设施设备修复：后勤保障组要组织人员对受损的设施设备进行修复和更换，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。2.调查评估学校要配合公安机关等相关部门对恐怖袭击事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况。反恐工作领导小组要组织相关部门对事件进行评估，总结经验教训，针对存在的问题，及时采取措施进行整改，完善应急预案。3.恢复重建根据调查评估结果，学校要制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。积极争取上级主管部门和社会各界的支持，筹集恢复重建资金，组织实施恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。六、应急保障1.通信与信息保障建立健全学校反恐应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各工作小组、各部门、各年级组及相关人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并确保其正常运行。同时，要制定通信应急预案，确保在紧急情况下通信联络的可靠性。2.应急队伍保障组建以保卫科人员、学校保安、教职工志愿者为主体的应急处置队伍，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。加强与公安机关、社区等相关单位的沟通协作，建立应急联动机制，必要时请求支援。3.物资装备保障配备必要的反恐应急物资装备，如防护用品、应急照明设备、灭火器材、安检设备等，并定期进行检查和维护，确保其性能完好。建立应急物资储备管理制度，明确应急物资的储备品种、数量、存放地点等，确保应急物资储备充足。4.经费保障学校要安排专项经费，用于反恐宣传教育、培训演练、应急物资装备购置、应急处置等工作。加强对反恐经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。七、宣传、培训和演练1.宣传教育学校要将反恐宣传教育纳入学校安全教育体系，通过多种形式，如主题班会、讲座、演练等，向师生宣传反恐知识，提高师生的反恐意识和自我防范能力。利用学校宣传栏、校园网、微信公众号等宣传阵地，广泛宣传反恐法律法规和反恐知识，营造良好的反恐氛围。2.培训定期组织师生开展反恐知识培训，培训内容包括反恐法律法规、反恐形势、恐怖袭击事件的应对方法等。对应急处置人员进行专业培训，提高其应急处置能力和综合素质。培训内容包括反恐技能、应急救援知识、现场指挥协调等。3.演练制定反恐应急演练计划，定期组织开展反恐应急演练。演练内容包括恐怖袭击事件的模拟、应急处置、疏散引导、医疗救护等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高师生的应急处置能力和自我保护意识，发现并解决演练中存在的问题，不断完善应急预案。八、附则1.预案管理与更新本预案由学校反恐工