网络意识形态安全管理制度

网络意识形态安全管理制度1.目的为加强本单位网络意识形态安全管理，有效应对网络意识形态领域的各种风险挑战，维护单位的政治安全、文化安全和信息安全，营造健康、积极、向上的网络舆论环境，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位全体员工在使用网络及相关信息系统过程中涉及意识形态方面的活动和行为管理。3.基本原则坚持正确政治方向，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，确保网络意识形态安全工作始终符合党的要求和国家法律法规。坚持安全可控，强化网络安全防护措施，确保网络信息系统稳定运行，防止意识形态领域信息泄露、被篡改或遭受恶意攻击。坚持预防为主，加强对网络意识形态领域的监测、分析和预警，及时发现和处置潜在风险，做到早发现、早报告、早处理。坚持综合治理，综合运用技术、管理、教育等多种手段，构建全方位、多层次的网络意识形态安全防护体系。二、管理机构与职责1.网络意识形态安全工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各部门负责人为成员的网络意识形态安全工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责全面领导和统筹协调本单位网络意识形态安全工作，研究解决工作中的重大问题，决策部署相关工作任务。2.领导小组办公室领导小组下设办公室，设在[具体部门]，负责日常工作的组织协调和具体实施。办公室主要职责包括：制定和完善网络意识形态安全管理制度、工作方案和应急预案。组织开展网络意识形态安全宣传教育和培训活动，提高员工的安全意识和防范能力。负责网络意识形态安全监测、分析和研判工作，及时收集、整理、上报相关信息。协调处置网络意识形态安全事件，配合有关部门开展调查处理工作。完成领导小组交办的其他工作任务。3.各部门职责各部门负责人为本部门网络意识形态安全工作的第一责任人，负责组织落实本部门的网络意识形态安全工作任务，确保本部门员工严格遵守相关制度规定。各部门员工应积极参与网络意识形态安全工作，自觉遵守各项管理制度，及时发现和报告网络意识形态领域的异常情况和问题。三、网络信息发布管理1.信息发布审核制度建立健全网络信息发布审核机制，严格执行"先审后发"原则。所有通过单位官方网站、微信公众号、微博等网络平台发布的信息，必须经本部门负责人审核，重要信息还需报分管领导或领导小组组长审批。信息发布审核内容包括信息的真实性、准确性、合法性、完整性以及意识形态导向等方面。严禁发布未经证实的信息、虚假信息、有害信息、涉密信息以及违反法律法规和社会公德的信息。审核人员应认真履行审核职责，对审核通过的信息负责。如发现信息存在问题，应及时要求发布人员进行修改或撤回，确保发布信息的质量和安全。2.信息发布流程信息撰写人完成信息初稿后，提交至本部门负责人。本部门负责人对信息进行初审，重点审核信息内容是否符合要求、表述是否准确清晰等。初审通过后，将信息提交至分管领导或领导小组组长审批（根据信息重要程度确定）。分管领导或领导小组组长对信息进行终审，审批通过后方可发布。对于涉及重要事项或敏感内容的信息，终审通过后还需报上级主管部门备案。信息发布人员按照审批意见在相应网络平台上发布信息，并做好发布记录。发布记录应包括信息标题、内容、发布时间、发布平台、审核人员及审批领导等信息。四、网络舆情监测与处置1.舆情监测机制建立网络舆情监测体系，安排专人负责对涉及本单位的网络舆情进行实时监测。监测范围包括各类新闻网站、社交媒体平台、网络论坛、博客等网络媒体。利用专业舆情监测工具，对网络舆情进行7×24小时不间断监测，重点关注与本单位相关的热点话题、负面评价、突发事件等信息。监测人员应及时收集、整理舆情信息，按照事件性质、影响范围、关注度等进行分类，并对舆情发展态势进行分析研判，形成舆情监测报告。2.舆情报告制度舆情监测人员发现重要舆情信息后，应立即向领导小组办公室报告。报告内容应包括舆情发生的时间、地点、来源、主要内容、传播范围、发展趋势以及已采取的措施等。领导小组办公室根据舆情的严重程度和影响范围，及时向领导小组报告，并提出应对建议。对于重大舆情事件，应在第一时间报告上级主管部门。舆情报告应遵循及时、准确、全面的原则，确保领导小组能够及时掌握舆情动态，做出科学决策。3.舆情处置措施对于一般性舆情，领导小组办公室应组织相关部门进行分析研究，制定应对策略，及时在网络上进行正面回应和引导，澄清事实，消除误解。对于重大舆情事件，领导小组应迅速启动应急预案，成立专门的舆情处置工作小组，统一指挥协调处置工作。处置工作小组应采取以下措施：及时发布权威信息，向社会公众通报事件真相和处置进展情况，回应社会关切。加强与媒体的沟通协调，争取媒体的理解和支持，引导媒体客观、公正地报道事件。对恶意传播不实信息、造谣生事的行为，依法依规进行处理，维护网络传播秩序。关注舆情发展动态，及时调整处置策略，确保舆情得到有效控制，避免事件进一步发酵升级。舆情处置结束后，领导小组办公室应及时总结经验教训，分析舆情产生的原因，提出改进措施和建议，形成舆情处置报告。同时，应加强对类似舆情事件的监测和预警，防止同类事件再次发生。五、网络安全管理1.网络安全防护措施加强网络基础设施建设，配备必要的网络安全设备，如防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，构建多层次的网络安全防护体系，防止外部网络攻击和恶意软件入侵。定期对网络设备、服务器、信息系统等进行安全检查和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患。加强对网络访问的控制和管理，设置不同的用户权限，严格限制非授权人员访问内部网络。做好网络数据备份工作，定期备份重要数据，并将备份数据存储在安全可靠的位置。制定数据恢复计划，确保在数据遭受破坏或丢失时能够及时恢复，保障业务的连续性。2.网络账号与密码管理规范网络账号的申请、使用和注销流程。员工因工作需要申请网络账号时，应填写相关申请表，经部门负责人审批后提交至信息管理部门统一创建。加强对网络账号密码的管理，要求员工设置强密码，并定期更换密码。严禁使用简单易猜的密码或与个人信息相关的密码。员工离职或岗位变动时，应及时注销其网络账号。信息管理部门应定期对网络账号进行清理和检查，对长期未使用或存在安全风险的账号进行停用或注销处理。3.移动设备安全管理加强对员工移动设备（如手机、平板电脑等）的安全管理，要求员工安装必要的安全防护软件，设置锁屏密码和开机密码，防止移动设备丢失或被盗后信息泄露。严禁员工使用移动设备存储、传输涉密信息或敏感信息。如需在移动设备上处理工作相关信息，应确保设备经过安全检测，并采取加密等安全措施。对于因工作需要接入单位网络的移动设备，应进行安全认证和授权，确保设备符合安全要求。六、网络安全教育与培训1.教育与培训计划制定网络意识形态安全教育与培训计划，明确培训目标、内容、方式、时间安排等。培训计划应根据不同岗位需求和员工实际情况，有针对性地开展培训活动。网络意识形态安全教育与培训内容包括国家网络安全法律法规、网络意识形态工作责任制、网络信息发布规范、网络舆情应对技巧、网络安全防护知识等方面。2.培训方式与实施采用多种培训方式，如举办专题讲座、开展在线学习、组织案例分析、进行模拟演练等，提高培训的吸引力和实效性。定期组织网络意识形态安全教育与培训活动，确保全体员工每年至少参加一次相关培训。新入职员工应在入职后一个月内接受网络意识形态安全基础知识培训。鼓励员工自主学习网络意识形态安全知识，通过发放学习资料、推荐学习网站等方式，为员工提供学习渠道和资源。3.培训效果评估建立网络意识形态安全教育与培训效果评估机制，通过考试、撰写心得体会、实际操作考核等方式，对员工的学习效果进行评估。根据评估结果，总结培训工作中的经验教训，及时调整和改进培训内容和方式，不断提高培训质量和效果。同时，将员工的培训表现和成绩纳入绩效考核体系，激励员工积极参与网络意识形态安全教育与培训活动。七、监督与考核1.监督检查机制领导小组定期对本单位网络意识形态安全工作进行监督检查，重点检查网络信息发布审核制度执行情况、网络舆情监测与处置工作落实情况、网络安全防护措施执行情况等。领导小组办公室负责组织开展日常监督检查工作，通过抽查信息发布记录、查看舆情监测报告、检查网络安全设备运行情况等方式，及时发现和纠正存在的问题。对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。2.考核评价制度建立网络意识形态安全工作考核评价制度，将网络意识形态安全工作纳入各部门和员工的绩效考核体系。考核评价内容包括工作制度执行情况、工作任务完成情况、工作成效等方面。每年对各部门和员工的网络意识形态安全工作进行考核评价，根据考核结果进行奖惩。对网络意识形态安全工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的部门和个人，进行通报批评，并视情节轻重追究相关责任。3.责任追究制度对违反本制度规定，导