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文档简介
学校食堂食品原料采购管理制度1.目的为加强学校食堂食品原料采购管理,规范采购行为,确保采购的食品原料安全、卫生、优质,保障师生的饮食健康,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校食堂食品原料(包括主食、副食、调味品、食品添加剂等)的采购活动。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规和食品安全相关标准,确保采购活动合法合规。安全第一原则:把食品安全放在首位,采购符合食品安全要求的食品原料。优质价廉原则:在保证食品安全和质量的前提下,选择性价比高的食品原料供应商。阳光采购原则:采购过程公开、公平、公正,接受师生和社会监督。二、采购计划与审批1.采购计划制定食堂管理人员应根据学校师生就餐人数、季节变化、菜品供应情况等,提前制定食品原料采购计划。采购计划应包括食品原料的种类、数量、规格、质量要求等内容。采购计划应具有前瞻性和合理性,避免盲目采购造成食品原料积压或浪费。2.审批流程采购计划制定后,需经食堂负责人审核,确保计划符合食堂实际需求和成本控制要求。审核通过的采购计划报学校后勤管理部门审批,后勤管理部门应根据学校财务预算和相关规定进行审批。审批后的采购计划作为食品原料采购的依据,不得随意更改。如有特殊情况需要调整,应重新履行审批手续。三、供应商选择与管理1.供应商筛选标准具有合法经营资质,持有有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证等相关证件。具备良好的信誉和商业道德,无不良经营记录,在食品安全方面无违规行为。生产或销售的食品原料质量符合国家相关标准和食品安全要求,能提供产品质量合格证明文件。具备一定的生产规模和供应能力,能够保证按时、按量供应所需食品原料。具有完善的售后服务体系,能及时处理采购过程中出现的问题。2.供应商评估与选择学校应通过多种渠道收集供应商信息,如实地考察、网络查询、行业推荐、供应商自荐等。对收集到的供应商进行初步筛选,确定符合基本条件的供应商名单。组织相关人员对入围供应商进行实地评估,评估内容包括生产经营场所卫生状况、生产设备设施、质量管理体系、人员资质等方面。根据评估结果,选择优质供应商建立合作关系,并签订食品原料采购合同。合同应明确双方的权利和义务,包括食品原料的规格、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式、违约责任等条款。3.供应商管理建立供应商档案,记录供应商的基本信息、资质证明文件、合作历史、供应产品质量情况等内容。定期对供应商进行考核评价,考核内容包括产品质量、交货及时性、售后服务等方面。考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于考核评价结果为不合格的供应商,应及时与其沟通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,应终止合作关系。加强与供应商的沟通与合作,定期召开供应商会议,反馈学校食堂对食品原料的质量要求和意见建议,共同探讨改进措施,提高食品原料供应质量。四、采购流程1.采购申请食堂采购人员根据审批后的采购计划,填写食品原料采购申请表。申请表应注明采购食品原料的名称、规格、数量、预计采购时间等信息。采购申请表经食堂负责人签字确认后,提交给学校后勤管理部门。2.采购实施后勤管理部门根据采购申请表,选择合适的采购方式进行采购。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等。具体采购方式应根据采购金额、采购项目特点等因素确定,并严格按照相关法律法规和学校采购制度执行。对于通过招标采购的食品原料,应按照招标程序确定中标供应商,并签订采购合同。对于采用询价采购等其他方式采购的食品原料,应与供应商进行充分沟通,确定采购价格、质量标准等条款,并签订采购协议。采购人员应严格按照采购合同或采购协议的要求,与供应商协商确定交货时间、交货地点等事项,并跟踪采购进度,确保食品原料按时、按量、按质供应。3.验收与入库食品原料到货前,食堂应安排专人负责验收准备工作,包括清理验收场地、准备验收工具等。食品原料到货时,采购人员应及时通知验收人员进行验收。验收人员应根据采购合同或采购协议的要求,对食品原料的名称、规格、数量、质量等进行逐一核对。验收合格的食品原料,应及时办理入库手续。入库时,应按照食品原料的种类、规格、批次等进行分类存放,并做好标识。同时,应建立食品原料入库台账,记录入库食品原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供应商等信息。验收不合格的食品原料,应及时与供应商联系,要求其更换或退货。如因特殊情况无法及时处理,应将不合格食品原料单独存放,并做好标识,防止误用。五、采购质量控制1.质量标准明确学校应根据国家食品安全相关标准和学校实际需求,制定食品原料采购质量标准。质量标准应明确食品原料的感官指标、理化指标、微生物指标等要求。在采购合同或采购协议中,应明确食品原料的质量标准,并要求供应商提供产品质量合格证明文件。2.检验检测学校应定期或不定期对采购的食品原料进行检验检测,确保食品原料质量符合要求。检验检测可采用自行检测、委托有资质的第三方检测机构检测等方式进行。对于易腐坏变质的食品原料,如肉类、蔬菜、水果等,应在验收环节增加感官检验和快速检测项目,确保食品原料新鲜度和安全性。对检验检测不合格的食品原料,应按照相关规定进行处理,如退货、销毁等,并做好记录。3.索证索票采购人员应要求供应商提供食品原料的相关证明文件,如营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、产品质量合格证明文件、检验检疫证明等。建立食品原料索证索票制度,对供应商提供的证明文件进行妥善保存,保存期限不得少于食品原料保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。六、采购价格管理1.价格调研学校应定期对市场上食品原料价格进行调研,了解价格动态。可通过与其他学校交流、参加市场调研会、关注物价信息等方式获取价格信息。分析市场价格变化趋势,为采购价格决策提供参考依据。2.价格谈判在采购过程中,采购人员应与供应商进行价格谈判,争取合理的采购价格。价格谈判应在保证食品原料质量的前提下进行,避免片面追求低价而忽视质量。参考市场价格信息、供应商报价、历史采购价格等因素,与供应商协商确定采购价格。对于批量采购或长期合作的供应商,可通过签订框架协议等方式,约定价格调整机制。3.价格监督学校应建立采购价格监督机制,定期对采购价格进行检查和评估。检查采购价格是否合理,是否存在高于市场价格或不合理加价等情况。接受师生和社会监督,如发现采购价格存在问题,应及时进行调查处理,并采取相应的整改措施。七、采购资金管理1.预算管理学校应根据食堂食品原料采购需求和财务状况,编制年度采购资金预算。采购资金预算应明确采购项目、采购金额、资金来源等内容。采购资金预算经学校财务部门审核后,报学校领导审批。审批后的采购资金预算作为控制采购资金支出的依据。2.支付管理采购资金支付应严格按照学校财务管理制度执行。采购人员应根据采购合同或采购协议的约定,在食品原料验收合格且手续齐全后,及时办理支付申请手续。支付申请应经食堂负责人、后勤管理部门负责人、财务部门审核签字后,报学校领导审批。审批通过后,财务部门应按照规定的支付方式和时间进行付款。加强对采购资金支付的管理,确保资金支付安全、准确、及时。严禁白条入账、挪用采购资金等违规行为。八、采购档案管理1.档案建立学校应建立完善的食品原料采购档案,对采购活动中的各类文件和资料进行分类整理、归档保存。采购档案应包括采购计划、采购申请表、采购合同或采购协议、供应商资质证明文件、产品质量合格证明文件、检验检测报告、索证索票记录、验收记录、入库台账、采购发票等内容。采购档案应采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行保存,确保档案的完整性和可追溯性。2.档案保管明确采购档案保管期限,按照相关规定进行保管。采购档案保管期限不得少于食品原料保质期满后六个月;没有明确保质期的,保管期限不得少于二年。做好采购档案的保管工作,确保档案存放安全,防止档案丢失、损坏或泄露。3.档案查阅建立采购档案查阅制度,严格控制档案查阅权限。因工作需要查阅采购档案的,应填写查阅申请表,经相关部门负责人批准后,在指定地点查阅,并做好查阅记录。查阅人员不得擅自复印、涂改、损毁采购档案,如需复印或摘录相关内容,应经档案保管部门同意。九、监督检查与责任追究1.监督检查学校应加强对食堂食品原料采购管理工作的监督检查,定期或不定期对采购计划执行情况、供应商管理、采购流程、质量控制、价格管理、资金管理等方面进行检查。监督检查可采用内部审计、专项检查、日常巡查等方式进行。对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关部门限期整改。接受师生和社会监督,设立举报电话和邮箱,对师生和社会反映的采购管理问题进行及时调查处理。2.责任追究对于在食品原料采购管理工作中违反本制度规定的单位和个人,学校将视情节轻重给予相应的责
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