机关单位勤俭节约管理制度

机关单位勤俭节约管理制度（一）目的为弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，加强机关单位财务管理，降低行政成本，提高资金使用效益，确保机关单位各项工作高效、有序运行，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于机关单位全体工作人员及所属各部门、各科室。（三）基本原则1.精打细算原则在各项工作和活动中，要对资源的使用进行精细规划和核算，杜绝浪费，确保每一笔资金都用在刀刃上。2.节约增效原则通过采取有效的节约措施，提高资源利用效率，在保障工作正常开展的前提下，实现行政成本的降低和工作效益的提升。3.全员参与原则勤俭节约是全体工作人员的共同责任，要动员和引导每一位工作人员积极参与，形成全员节约的良好氛围。4.持续改进原则不断总结经验教训，根据实际情况对节约措施和管理办法进行调整和完善，持续提高勤俭节约管理水平。##二、经费预算管理（一）预算编制要求1.各部门、各科室应根据年度工作任务和目标，结合实际需求，认真编制本部门的经费预算。预算编制要详细、准确，不得虚报、漏报项目。2.预算编制应充分考虑勤俭节约因素，对各项费用进行合理估算，优先保障重点工作和关键项目的资金需求。对于一般性支出，要严格控制规模，压缩不必要的开支。3.加强预算的前瞻性和科学性，充分考虑经济形势、政策变化等因素对经费支出的影响，提高预算的准确性和可靠性。（二）预算审批程序1.各部门、各科室编制的经费预算需经本部门负责人审核签字后，报财务部门汇总。2.财务部门对各部门预算进行初步审核，对不符合编制要求或存在不合理支出的预算提出修改意见，反馈给相关部门进行调整。3.经财务部门审核后的预算草案提交单位领导办公会审议。领导办公会根据单位年度工作计划和财力状况，对预算草案进行综合平衡和审定，形成年度经费预算方案。4.年度经费预算方案经单位主要领导批准后执行。（三）预算执行与调整1.各部门、各科室要严格按照批准的预算执行，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。财务部门要加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行进度进行分析和通报。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额等。经财务部门审核后，报单位领导办公会审批。预算调整应遵循必要、合理、合规的原则，确保不影响单位整体工作的正常开展。##三、办公用品管理（一）采购管理1.建立办公用品采购计划制度。各部门、各科室根据工作需要，定期编制办公用品采购计划，经部门负责人审核后报办公室汇总。2.办公室根据各部门采购计划，结合库存情况，统一编制办公用品采购清单。采购清单应详细列出办公用品的名称、规格、数量等信息。3.办公用品采购应遵循公开、公平、公正的原则，优先选择质量可靠、价格合理、信誉良好的供应商。对于批量采购的办公用品，应通过招标、询价等方式确定供应商，降低采购成本。4.采购人员要严格按照采购清单进行采购，不得擅自变更采购内容或增加采购数量。采购过程中要注意收集和保存相关票据，确保采购行为合规、合法。（二）领用管理1.设立办公用品领用台账，详细记录办公用品的领用时间、名称、规格、数量、领用人等信息。2.各部门、各科室工作人员凭工作证或其他有效证件到办公室领用办公用品。领用人员要在领用台账上签字确认，不得代领。3.办公室根据工作实际情况，合理确定办公用品的领用标准，对常用办公用品实行限量领用。对于特殊办公用品，经部门负责人批准后按需领用。4.加强对办公用品领用情况的监督检查，防止浪费和不合理领用现象的发生。如发现领用异常情况，要及时进行核实和处理。（三）库存管理1.办公室要建立办公用品库存管理制度，定期对库存办公用品进行盘点清查，确保账实相符。2.办公用品应分类存放，摆放整齐，便于查找和取用。要做好防潮、防火、防盗等工作，确保办公用品的安全和完好。3.对于长期闲置或积压的办公用品，要及时进行清理和处置，可采取调剂使用、捐赠、报废等方式，提高办公用品的利用率。##四、办公设备及耗材管理（一）设备购置管理1.各部门、各科室因工作需要购置办公设备的，应提前填写设备购置申请表，详细说明购置设备的名称、规格、型号、数量、用途等信息，并经部门负责人审核后报办公室。2.办公室会同财务部门等相关部门对设备购置申请进行审核，根据单位财力状况和实际工作需求，提出审核意见。对于金额较大的设备购置，还需提交单位领导办公会审议。3.经批准后的设备购置申请由办公室负责组织实施采购。采购过程要严格按照相关规定进行，确保采购设备的质量和性能符合要求。4.设备购置后，办公室要及时组织验收，填写设备验收单。验收合格的设备方可交付使用，并按照固定资产管理规定进行登记入账。（二）设备使用与维护管理1.建立办公设备使用管理制度，明确设备使用责任人。设备使用责任人要严格按照操作规程使用设备，不得违规操作，确保设备正常运行。2.加强对办公设备的日常维护保养，定期对设备进行清洁、检查、调试等工作，及时发现和排除设备故障。对于大型设备或专业性较强的设备，要安排专业人员进行维护保养。3.办公设备出现故障时，设备使用责任人应及时向办公室报告。办公室根据故障情况，及时联系维修人员进行维修。维修费用要严格按照相关规定进行审核和报销。4.鼓励工作人员合理共享办公设备，提高设备利用率。对于闲置时间较长的设备，办公室可进行调剂使用。（三）耗材管理1.办公设备耗材（如打印机墨盒、硒鼓、纸张等）的采购、领用和库存管理参照办公用品管理规定执行。2.建立耗材使用登记制度，记录耗材的使用情况，定期进行统计分析，以便合理控制耗材用量。3.推广使用环保型耗材，减少对环境的污染。同时，鼓励工作人员采取双面打印、复印等方式，节约纸张使用量。##五、水电暖管理（一）日常使用管理1.加强对办公区域水电暖设施的巡查，及时发现和处理跑、冒、滴、漏等问题，确保水电暖设施正常运行。2.工作人员要养成随手关灯、关电脑、关水龙头等良好习惯，避免长明灯、长流水现象。离开办公室时，要关闭所有电器设备和门窗。3.合理设置空调温度，夏季室内温度不低于26℃，冬季室内温度不高于20℃。提倡自然通风，减少空调使用时间。（二）维修管理1.建立水电暖维修申报制度，工作人员发现水电暖设施出现故障或损坏时，应及时向办公室申报维修。2.办公室接到维修申报后，要及时安排维修人员进行维修，并做好维修记录。对于紧急维修项目，要优先处理，确保不影响正常工作。3.加强对水电暖维修费用的控制，维修费用要严格按照相关规定进行审核和报销。对于因人为原因造成的水电暖设施损坏，要追究相关人员的责任。（三）节能措施1.逐步淘汰高能耗的水电暖设备，推广使用节能灯具、节水器具、节能空调等节能产品。2.对办公区域的水电暖系统进行节能改造，如安装智能电表、水表，采用分时电价计费等方式，鼓励工作人员合理用电、用水。3.加强对水电暖能耗数据的统计和分析，定期评估节能效果，根据评估结果调整节能措施，不断提高节能水平。##六、公务用车管理（一）车辆配备与购置管理1.根据单位工作实际需要，合理核定公务用车编制。严格控制车辆配备数量，不得超编购车。2.公务用车购置应遵循经济适用、节能环保的原则，优先选用国产自主品牌汽车。购置车辆要按照规定的程序进行审批，纳入单位固定资产管理。3.加强对公务用车购置资金的管理，购车资金要专款专用，严格按照预算执行，不得挪用或超预算购车。（二）车辆使用管理1.建立公务用车派车制度，各部门、各科室因工作需要使用公务用车的，应提前填写派车申请表，注明用车时间、地点、事由、人数等信息，经部门负责人审核后报办公室。2.办公室根据派车申请和车辆使用情况，统筹安排车辆调度。车辆调度要遵循先急后缓、合理安排的原则，确保车辆高效使用。3.严格执行公务用车使用登记制度，驾驶员要如实记录车辆行驶里程、油耗、维修等情况，每趟次用车结束后，用车人要在派车单上签字确认。4.严禁公车私用，严禁将公务用车借给外单位或个人使用。如因特殊情况确需外借的，须经单位主要领导批准。（三）车辆维修与保养管理1.建立公务用车定点维修和保养制度，选择信誉好、技术水平高、维修价格合理的维修厂家作为定点维修单位。2.车辆维修前，驾驶员要填写车辆维修申请表，注明维修项目、预计费用等信息，经办公室审核后送定点维修厂家维修。维修厂家要按照维修申请表进行维修，不得擅自增加维修项目或提高维修价格。3.加强对车辆维修费用的控制，维修费用要严格按照相关规定进行审核和报销。对于大额维修项目，要经单位领导批准后实施。4.定期对车辆进行保养，确保车辆性能良好。车辆保养要按照车辆使用说明书和相关规定进行，保养费用要纳入单位预算管理。（四）车辆油耗管理1.建立车辆油耗统计制度，驾驶员要如实记录车辆每次加油的时间、地点、加油量、行驶里程等信息，定期将油耗情况报办公室汇总。2.办公室要对车辆油耗情况进行分析和比较，发现油耗异常的车辆要及时进行检查和处理。同时，要采取有效措施降低车辆油耗，如合理规划行车路线、避免急加速急刹车等。3.鼓励使用节能型车辆，推广应用新能源汽车。对于新能源汽车，要按照相关规定给予充电设施建设、充电费用补贴等支持。##七、会议活动管理（一）会议管理1.严格控制会议数量，可开可不开的会议坚决不开。确需召开的会议，要提前进行充分论证，确保会议必要性和实效性。2.合理安排会议规模，精简参会人员，严格控制会议时间。会议组织者要提前明确会议主题、议程、参会人员范围等，避免无关人员参会。3.选择经济、便捷的会议地点，优先利用单位内部会议室召开会议。如需租用外部场地，要严格按照规定进行审批，并选择性价比高的场地。4.简化会议形式，减少会议文件和材料印发数量。提倡使用电子文档代替纸质文件，可通过电子邮件、单位内部办公系统等方式发送会议资料。5.加强会议经费管理，严格控制会议餐饮、住宿等费用标准。会议期间不得安排宴请，不得发放纪念品。会议经费要严格按照预算执行，报销时要提供详细的费用清单和相关票据。（二）活动管理1.组织开展各类活动要坚持勤俭节约原则，充分考虑活动的实际效果和成本效益。活动方案要对活动经费进行详细预算，报单位领导批准后执行。2.活动现场布置要简洁大方，避免铺张浪费。可利用单位现有资源进行布置，减少额外装饰和道具费用。3.活动宣传要注重实效，合理选择宣传渠道和方式，避免盲目投放广告和宣传资料。宣传费用要严格控制在预算范围内。4.活动餐饮要严格控制标准，提倡自助餐形式，杜绝浪费。活动结束后，要及时清理场地，恢复原状，避免产生不必要的清理费用。##八、公务接待管理（一）接待原则1.严格遵守公务接待规定，坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则。2.不得超标准接待，不得组织高消费娱乐活动，不得使用公款购买礼品、土特产等。（二）接待审批程序1.建立公务接待审批制度，凡涉及公务接待的，接待部门要提前填写公务接待申请表，注明接待对象、人数、时间、事由、接待标准等信息，经部门负责人审核后报单位领导审批。2.未经批准的公务接待，费用不予报销。（三）接待标准1.严格控制接待标准，根据接待对象的身份和公务活动需要，合理安排接待规格和费用。一般情况下，接待对象为省部级领导的，接待标准按照相关规定执行；接待对象为其他人员的，要严格控制接待费用，不得超标准接待。2.接待用餐要严格控制菜品数量和档次，提倡本地特色家常菜，不得提供高档菜肴和烟酒。接待住宿要安排在符合标准的宾馆或酒店，不得安排豪华套房。（四）接待费用管理1.公务接待费用要单独核算，严格按照预算执行。接待费用报销时，要提供正式发票、接待清单、审批单等相关凭证，确保费用支出合规、合法。2.加强对公务接待费用的审计和监督，定期对公务接待情况进行检查和通报。对于违反公务接待规定的行为，要严肃追究相关人员的责任。##九、资源节约利用（一）纸张节约1.推行无纸化办公，充分利用电子政务系统、电子邮件等方式进行文件传输、信息交流和工作部署，减少纸质文件印发数量。2.严格控制文件印发份数，根据工作实际需要，合理确定文件发放范围。文件印发要双面打印，减少纸张浪费。3.提倡使用电子文档代替纸质档案，对已形成的纸质档案进行数字化处理，提高档案管理效率和节约存储空间。（二）电子设备节约1.合理设置电子设备的待机时间和亮度，降低能耗。长时间不使用电子设备时，要及时关闭电源。2.定期清理电子设备存储空间，删除无用文件和数据，提高设备运行速度，减少设备损耗。3.鼓励工作人员共享电子设备资源，提高设备利用率。对于闲置的电子设备，要及时进行调剂使用或妥善处置。（三）其他资源节约1.加强对办公家具、设备等固定资产的管理，定期进行清查盘点，及时维修和保养，延长使用寿命，减少更新购置频率。2.推行绿色办公，减少一次性用品的使用，如一次性纸杯、餐具、塑料袋等。提倡自带水杯、餐具，使用环保袋。3.加强对单位用水、用电、用气等资源的管理，采取有效的节能措施，降低资源消耗。如合理设置空调温度、及时关闭水龙头、定期检查电器设备等。##十、监督检查与考核（一）监督检查1.成立勤俭节约监督检查小组，由办公室、财务部门等相关人员组成，负责对机关单位勤俭节约制度执行情况进行定期或不定期检查。2.监督检查小组要深入各部门、各科室，通过查看账目、实地检查、问卷调查等方式，对办公用品采购、使用，办公设备管理，水电暖使用，公务用车管理，会议活动和公务接待等方面进行全面检查。3.对检查中发现的问题要及时进行记录和反馈，并督促相关部门和人员限期整改。整改情况要进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.建立勤俭节约考核评价机制，将勤俭节约工作纳入机关单位年度绩效考核体