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文档简介
食,销售四项制度食品销售环节直接关系到消费者的身体健康和生命安全。为了加强食品销售管理,规范食品销售行为,保障食品安全,依据相关法律法规,特制定食品销售四项制度,即食品进货查验记录制度、食品销售记录制度、食品安全自查制度、从业人员健康管理制度。本制度适用于辖区内从事食品销售活动的各类市场主体,包括商场、超市、食杂店、食品销售企业等。二、食品进货查验记录制度(一)制度目的确保食品经营者采购的食品符合食品安全标准,杜绝不合格食品流入市场,保障消费者饮食安全。(二)适用范围适用于所有食品销售者采购食品及食品相关产品的活动。(三)具体要求1.查验义务食品销售者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。实行统一配送经营方式的食品销售企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件,进行食品进货查验记录。企业总部向所属经营者提供食品时,可以不再重复索取、查验相关证明文件,但应当留存总部的查验记录复印件。2.查验内容查验食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并与供货者提供的合格证明文件进行核对。对无法提供合格证明文件的食品,应当按照食品安全标准进行检验,检验合格后方可销售。3.记录要求食品销售者应当如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合《食品安全法》规定,不得少于食品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。鼓励食品销售者采用信息化手段如实记录和保存进货查验记录。(四)执行与监督1.培训指导市场监管部门应加强对食品销售者的培训,使其熟悉进货查验记录制度的要求和操作流程。定期组织开展培训活动,讲解法律法规、制度要求、查验要点等内容。2.日常监督检查市场监管部门在日常监督检查中,应重点检查食品销售者是否履行进货查验记录义务。查看是否索取并留存供货者许可证和食品合格证明文件,记录内容是否完整、准确,记录和凭证保存是否符合规定期限。3.法律责任食品销售者未按规定履行进货查验记录义务的,由市场监管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。三、食品销售记录制度(一)制度目的全面记录食品销售情况,便于追溯食品流向,及时发现和处理食品安全问题。(二)适用范围适用于所有食品销售者销售食品的活动。(三)具体要求1.记录内容食品销售者应当如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容。销售属于食品添加剂的,还应当记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式,并留存食品添加剂生产者的许可证副本复印件、产品合格证明文件和进货票据复印件。2.记录方式食品销售记录可以采用纸质记录、电子记录等方式,但应保证记录的真实性、完整性和可追溯性。鼓励食品销售者采用信息化系统进行销售记录,实现记录的自动生成、存储和查询。3.保存期限食品销售记录和相关凭证保存期限应当符合《食品安全法》规定,不得少于食品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。(四)执行与监督1.指导与督促市场监管部门应指导食品销售者建立健全食品销售记录制度,帮助其完善记录方式和保存管理措施。定期对食品销售者的销售记录情况进行检查,督促其按规定做好记录工作。2.追溯与查处在食品安全事故调查、食品安全问题追溯等工作中,食品销售者应积极配合提供销售记录,以便准确查明食品流向,采取相应措施。对于未按规定进行销售记录或记录不完整、不真实的食品销售者,市场监管部门依法进行查处。3.法律责任食品销售者未按规定履行销售记录义务的,由市场监管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。四、食品安全自查制度(一)制度目的及时发现食品销售过程中的食品安全隐患,采取有效措施加以整改,确保食品安全。(二)适用范围适用于所有食品销售者。(三)具体要求1.自查计划食品销售者应制定食品安全自查计划,明确自查的范围、内容、频率、人员等。自查计划应根据经营实际情况,结合食品安全法律法规、标准要求以及监管部门的提示等进行制定。2.自查内容食品销售环境、条件是否符合食品安全要求,包括经营场所的清洁卫生、通风、冷藏、冷冻设备运行状况等。食品贮存条件是否符合要求,食品是否分类分区存放,是否存在交叉污染风险。食品进货查验记录、销售记录是否完整、真实,是否符合规定要求。食品的感官性状是否正常,是否存在变质、超过保质期等问题。食品安全管理制度的执行情况,如从业人员健康管理、培训教育、食品安全事故处置预案等落实情况。3.自查频率食品销售者应当定期进行食品安全自查,一般每周至少进行一次全面自查,在重大节日、重大活动前也应进行专项自查。对于自查中发现的问题,应及时进行分析评估,确定整改措施和整改期限。4.自查记录食品销售者应如实记录食品安全自查情况,包括自查时间、自查人员、自查内容、发现的问题及整改情况等。自查记录应妥善保存,保存期限不得少于二年。(四)执行与监督1.组织实施食品销售者应明确食品安全自查工作的组织领导,指定专人负责自查工作的具体实施。自查人员应具备相应的食品安全知识和技能,能够准确发现问题并提出合理的整改建议。2.整改落实对于自查中发现的食品安全问题,食品销售者应立即采取整改措施,确保问题得到及时解决。整改完成后,应进行复查,确保整改措施有效落实,食品安全隐患消除。3.报告与公示食品销售者应将食品安全自查情况定期向市场监管部门报告。鼓励食品销售者在经营场所显著位置公示食品安全自查情况,接受消费者监督。4.监督检查市场监管部门应加强对食品销售者食品安全自查制度执行情况的监督检查。检查食品销售者是否按规定制定自查计划、开展自查工作、记录自查情况以及落实整改措施等。5.法律责任食品销售者未按规定进行食品安全自查,或者发现食品安全问题未及时采取整改措施的,由市场监管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。五、从业人员健康管理制度(一)制度目的确保食品销售从业人员身体健康,防止患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作,保障食品安全。(二)适用范围适用于所有食品销售单位的从业人员。(三)具体要求1.健康检查食品销售从业人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可从事食品销售工作。健康检查项目应符合国家规定的食品安全相关标准,包括一般体格检查、肠道致病菌、化脓性球菌、病毒性肝炎等专项检查。2.健康状况监测食品销售单位应建立从业人员健康状况监测档案,记录从业人员的健康检查情况、患病及治疗情况等。发现从业人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的,食品销售单位应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。3.卫生要求食品销售从业人员应当保持良好的个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手、消毒,保持手部清洁卫生。销售直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具。不得在食品销售场所内吸烟、饮食,不得随地吐痰。(四)执行与监督1.培训教育食品销售单位应定期组织从业人员进行健康管理知识培训,使其了解健康检查的重要性、健康标准要求以及个人卫生规范等内容。培训应覆盖新入职员工和在职员工,确保全体从业人员掌握相关知识和技能。2.健康证明查验食品销售单位应在经营场所显著位置公示从业人员的健康证明。市场监管部门在日常监督检查中,应重点检查食品销售从业人员的健康证明是否有效、是否按规定进行健康检查等。3.法律责任食品销售单位安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作的,由市场监管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。六、制度的落实与保障(一)宣传培训1.市场监管部门要通过多种形式广泛宣传食品销售四项制度的重要意义和具体要求,提高食品销售者的法律意识和责任意识。2.定期组织食品销售者开展培训活动,邀请专家进行授课,详细讲解制度内容、操作流程和注意事项,确保食品销售者能够准确理解并严格执行制度。(二)监督检查1.加强对食品销售者落实四项制度情况的日常监督检查,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,及时发现问题并督促整改。2.对违反四项制度的食品销售者,依法依规严肃查处,加大违法成本,形成有效震慑。(三)信息化建设1.鼓励食品销售者采用信息化手段记录进货查验、销售记录等信息,提高工作效率和数据准确性,便于监管部门进行追溯和监管。2.市场监管部门可搭建信息化监管平台,实现对食品销售者相关信
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