村级后备干部培养制度

村级后备干部培养制度一、总则（一）目的为加强村级干部队伍建设，培养造就一支素质优良、结构合理、数量充足的村级后备干部队伍，为农村发展提供坚实的组织保障和人才支持，特制定本制度。

（二）培养原则1.德才兼备原则：注重选拔政治素质高、道德品质好、工作能力强、群众基础好的优秀青年作为村级后备干部培养对象。2.注重实绩原则：把工作实绩作为衡量村级后备干部的重要标准，选拔那些在农村各项工作中表现突出、为群众办实事、取得显著成效的人员。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，确保村级后备干部选拔培养过程公开、公平、公正，得到群众的认可和支持。4.动态管理原则：对村级后备干部实行动态管理，根据工作表现和实际需要，及时调整充实后备干部队伍，保持队伍的活力和战斗力。

（三）适用范围本制度适用于本村范围内村级后备干部的选拔、培养、管理和使用。

二、选拔条件（一）基本条件1.政治素质高，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，群众基础好。2.年龄在[具体年龄区间]周岁之间，身体健康，具有高中（中专）及以上文化程度。3.有较强的事业心和责任感，热爱农村工作，愿意为群众服务，具有一定的组织协调能力和开拓创新精神。4.具有一定的市场经济知识和科技文化知识，能够适应农村经济社会发展的需要。

（二）优先条件1.中共党员或入党积极分子。2.具有农村工作经验或在农村经济社会发展中做出突出贡献的人员。3.返乡创业大学生、退伍军人、致富能手等。

三、选拔程序（一）宣传发动通过村广播、宣传栏、村民会议等形式，广泛宣传村级后备干部选拔培养的目的、意义、条件和程序，动员广大村民积极参与。

（二）个人自荐或组织推荐1.个人自荐：符合条件的人员可向村党组织提出书面申请，填写《村级后备干部自荐表》，并提供相关证明材料。2.组织推荐：村党组织、村民委员会、村民小组、党员代表、村民代表等可根据选拔条件，推荐优秀人员作为村级后备干部培养对象，填写《村级后备干部推荐表》，并附推荐理由和相关证明材料。

（三）资格审查村党组织对自荐和推荐人员进行资格审查，主要审查其是否符合选拔条件，提供的证明材料是否真实有效。对符合条件的人员，确定为村级后备干部初步人选。

（四）民主测评组织村民代表、党员代表等对村级后备干部初步人选进行民主测评，测评内容包括思想政治素质、工作能力、工作业绩、群众满意度等方面。民主测评结果作为确定村级后备干部人选的重要依据。

（五）组织考察村党组织对民主测评合格的村级后备干部初步人选进行组织考察，考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。考察可采取个别谈话、查阅资料、实地走访等方式进行，全面了解考察对象的综合素质和现实表现。

（六）公示确定根据民主测评和组织考察结果，村党组织确定村级后备干部人选，并在村内进行公示，公示期为[具体天数]天。公示无异议后，正式确定为村级后备干部，并报乡镇党委备案。

四、培养措施（一）教育培训1.定期培训：制定村级后备干部年度培训计划，每年组织不少于[具体天数]天的集中培训，培训内容包括党的理论、农村政策法规、市场经济知识、农业实用技术、基层工作方法等方面。2.专题培训：根据村级后备干部的实际需求，适时组织专题培训，如农村财务管理、农村电子商务、农村社会治理等方面的培训，提高村级后备干部的专业知识和技能水平。3.实践锻炼：安排村级后备干部到村"两委"班子成员岗位上进行实践锻炼，参与村里的各项工作，如矛盾纠纷调解、项目建设、民生服务等，提高其实际工作能力和解决问题的能力。4.学历提升：鼓励村级后备干部参加学历教育，对取得国家承认学历的，给予一定的学费补贴。

（二）导师帮带1.为每名村级后备干部确定一名政治素质高、工作经验丰富、责任心强的村"两委"班子成员或党员作为导师，进行一对一的帮带培养。2.导师要定期与村级后备干部进行谈心谈话，了解其思想、工作和学习情况，帮助其解决实际问题。3.导师要指导村级后备干部制定个人成长计划，传授工作经验和方法，帮助其提高工作能力和水平。4.建立导师帮带工作台账，记录导师帮带的过程和效果，对表现优秀的导师给予表彰奖励。

（三）压担锻炼1.根据村级后备干部的实际情况，安排其参与村里的重点工作和难点任务，如农村环境整治、脱贫攻坚、产业发展等，让其在实践中锻炼成长。2.在工作中，要明确村级后备干部的职责和任务，给予其充分的自主权和决策权，让其在实践中积累经验，提高工作能力和综合素质。3.建立压担锻炼工作考核机制，对在压担锻炼中表现优秀的村级后备干部给予表彰奖励，对表现不佳的进行批评教育或调整。

五、管理办法（一）建立档案为每名村级后备干部建立个人档案，档案内容包括个人基本信息、选拔培养过程记录、教育培训情况、实践锻炼情况、考核评价结果等方面。档案由村党组织指定专人负责管理，确保档案资料的真实、完整和规范。

（二）跟踪考察1.村党组织定期对村级后备干部进行跟踪考察，了解其思想、工作和学习情况，掌握其成长动态。2.跟踪考察可采取定期汇报、个别谈话、实地走访等方式进行，重点考察村级后备干部在政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面的表现。3.建立跟踪考察工作台账，记录跟踪考察的过程和结果，对表现优秀的村级后备干部进行表扬和鼓励，对存在问题的及时进行提醒谈话或批评教育。

（三）动态调整1.根据村级后备干部的跟踪考察情况和工作需要，对村级后备干部队伍实行动态调整。对表现优秀、符合条件的，及时补充到村"两委"班子中；对不符合条件或不适应工作需要的，及时调整出后备干部队伍。2.建立村级后备干部退出机制，对违反党纪国法、违反村规民约、群众满意度低的村级后备干部，及时予以调整。3.按照选拔程序，及时补充新的村级后备干部，保持村级后备干部队伍的数量和质量。

（四）考核评价1.建立村级后备干部考核评价机制，对村级后备干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价可采取个人述职、民主测评、组织评价等方式进行，考核评价结果作为村级后备干部选拔任用、奖惩激励的重要依据。3.对考核评价优秀的村级后备干部，给予表彰奖励，并优先推荐参加上级组织的各类培训和学习交流活动；对考核评价不合格的，进行诫勉谈话或调整出后备干部队伍。

六、使用与待遇（一）使用1.对经过培养锻炼、表现优秀、群众公认的村级后备干部，在村"两委"换届选举时，优先推荐作为村"两委"班子成员候选人。2.对表现特别突出的村级后备干部，可根据工作需要，选拔到村党组织副书记、村委会副主任等重要岗位上挂职锻炼。3.鼓励村级后备干部自主创业，带领群众共同致富。对创业成功的村级后备干部，给予一定的政策支持和资金扶持。

（二）待遇1.村级后备干部在培养锻炼期间，给予适当的误工补贴，补贴标准由村党组织根据实际情况确定。2.对参加学历教育并取得国家承认学历的村级后备干部，按照相关规定给予学费补贴。3.村级后备干部在政治待遇上与村"两委"班子成员同等对待，可参加村里组织的各类会议和活动，享有知情权、参与权和监督权。

七、保障措施（一）组织保障成立村级后备干部培养工作领导小组，由村党组织书记任组长，村"两委"班子成员为成员，负责村级后备干部培养工作的组织领导和统筹协调。领导小组要定期召开会议，研究解决村级后备干部培养工作中存在的问题，确保培养工作顺利进行。

（二）经费保障设立村级后备干部培养专项资金，用于村级后备干部的教育培训、实践锻炼、考核评价等方面的支出。专项资金由村集体经济收入、上级财政补助等渠道解决，确保专款专用。

（三）制度保障建立健全村级后备干部培养工作的各项制度，如选拔制度、培养制度、管理制度、考核评价制度、使用待遇制度等，确保村