危险性较大分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度

危险性较大分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度一、总则1.目的为加强危险性较大分部分项工程安全管理，规范专项施工方案的编写、审核和批准程序，防止和减少生产安全事故，保障施工人员生命安全和财产安全，依据国家相关法律法规及工程建设标准，结合本企业实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业承建的各类房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大分部分项工程专项施工方案的编写、审核、批准活动。3.危险性较大分部分项工程定义及范围危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。具体范围包括：基坑支护、降水工程土方开挖工程模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程脚手架工程拆除、爆破工程其他危险性较大的工程（如暗挖工程、顶管工程、水下作业工程等）

二、职责分工1.施工单位项目经理项目经理是危险性较大分部分项工程专项施工方案实施的第一责任人，负责组织编制专项施工方案，并确保方案的实施符合工程实际情况和相关安全标准要求。在方案实施过程中，协调各部门和人员，保证资源配置到位，及时解决方案实施过程中出现的问题。项目技术负责人项目技术负责人负责审核专项施工方案，对方案的技术可行性、可靠性和安全性进行把关。组织相关技术人员对施工过程中的技术难点进行分析和研究，提出针对性的技术措施和解决方案。指导施工人员按照方案进行施工，对施工过程中的技术问题进行及时处理。专业技术人员专业技术人员根据工程实际情况和相关标准规范，负责编写专项施工方案。详细计算和分析工程结构受力、施工工艺、安全防护等方面的内容，确保方案具有科学性和可操作性。对方案进行细化和完善，绘制必要的施工图纸和节点详图，为施工人员提供明确的施工指导。施工员施工员负责按照专项施工方案组织现场施工，向作业人员进行详细的技术交底，确保作业人员熟悉施工工艺和安全要求。在施工过程中，严格监督作业人员按照方案进行操作，及时纠正不规范的施工行为。对施工现场的安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。安全员安全员负责对危险性较大分部分项工程专项施工方案的执行情况进行监督检查。定期巡查施工现场，发现安全隐患及时督促整改，对违规行为进行制止和纠正。对方案实施过程中的安全措施落实情况进行记录和分析，及时向项目经理和项目技术负责人汇报安全状况。2.监理单位总监理工程师总监理工程师负责审批危险性较大分部分项工程专项施工方案，对方案的合规性、合理性和可行性进行全面审查。组织专业监理工程师对施工单位提交的方案进行评审，提出审查意见。在施工过程中，监督施工单位按照方案实施，对方案实施过程中的重大问题进行协调解决。专业监理工程师专业监理工程师参与危险性较大分部分项工程专项施工方案的审核工作，从专业角度对方案的技术措施、质量保证措施和安全措施进行审查。在施工过程中，对施工现场进行旁站监理，检查施工单位是否按照方案进行施工，对发现的问题及时要求施工单位整改，并向总监理工程师汇报。3.建设单位建设单位负责对危险性较大分部分项工程专项施工方案的编写、审核、批准工作进行监督管理。提供必要的工程资料和建设条件，协助施工单位和监理单位做好方案的相关工作。在工程建设过程中，协调各参建单位之间的关系，确保专项施工方案的顺利实施。

三、专项施工方案编写1.编写依据国家和地方现行的有关工程建设的法律法规、标准规范，如《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等。工程设计文件，包括施工图纸、设计变更等，明确工程的结构形式、尺寸、荷载等要求。工程地质勘察报告，了解施工现场的地质条件，为基础工程等专项施工方案提供依据。施工组织设计，结合工程总体施工部署和施工进度计划，合理安排专项工程的施工顺序和资源配置。2.编写内容工程概况危险性较大分部分项工程的基本情况，包括工程名称、地点、规模、结构形式等。该分项工程在整个工程中的位置和作用。周边环境情况，如临近建筑物、地下管线等。编制依据列出编写专项施工方案所依据的法律法规、标准规范、工程设计文件等相关资料。施工计划施工进度计划，明确该分项工程的施工起止时间、各阶段的施工节点和工期要求。材料与设备计划，包括主要材料的品种、规格、数量以及施工所需的机械设备、安全防护用品等的型号和数量。施工工艺技术详细描述施工工艺流程，绘制工艺流程图，明确每道工序的操作方法和质量要求。针对工程特点，阐述关键施工技术和难点问题的解决方案，如深基坑支护的具体方式、高大模板支撑体系的搭设方法等。对采用的新技术、新工艺、新材料、新设备进行说明，并提供相应的技术资料和质量检测要求。施工安全保证措施组织保障措施，建立专项施工方案实施的组织机构，明确各部门和人员的职责分工。技术措施，针对施工过程中的危险因素，制定具体的安全技术措施，如基坑临边防护、起重吊装作业安全措施等。应急预案，制定危险性较大分部分项工程生产安全事故应急预案，包括应急救援组织机构、应急救援物资和设备、应急救援程序等内容。劳动力计划确定该分项工程施工所需的各工种劳动力数量和进场时间安排。计算书及相关图纸对涉及结构安全和重要使用功能的关键数据进行详细计算，如模板支撑体系的强度、稳定性计算，脚手架的承载力计算等。绘制必要的施工图纸，如基坑支护平面图、剖面图，模板支撑体系节点详图等，为施工提供准确的指导。

四、专项施工方案审核1.施工单位内部审核项目技术负责人在收到专业技术人员编写的专项施工方案后，应及时组织相关人员进行审核。审核人员包括项目技术负责人、施工员、安全员、质量员等。审核内容包括方案的完整性、准确性、可行性、安全性等方面。检查方案是否涵盖了工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等必要内容；是否符合工程实际情况和相关标准规范要求；施工工艺技术是否合理可行，安全保证措施是否有效可靠；计算书是否准确无误，图纸是否清晰完整等。审核人员应在审核意见栏中填写审核意见，对发现的问题提出修改建议，并签字确认。审核通过后，由项目技术负责人签署审核意见并加盖单位公章。2.监理单位审核施工单位将内部审核通过的专项施工方案报送监理单位后，总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审核。审核重点包括方案的合规性、合理性和可行性。审查方案是否符合国家和地方现行的法律法规、标准规范要求；是否符合工程建设强制性标准；是否与工程实际情况相适应，施工方法是否合理，安全措施是否到位；是否满足工程进度和质量要求等。专业监理工程师对方案的专业内容进行详细审查，提出专业意见。总监理工程师综合各专业监理工程师的意见，形成审核意见，填写在专项施工方案报审表中，并签字确认。审核通过后，由总监理工程师签署审核意见并加盖监理单位公章。

五、专项施工方案批准1.施工单位批准经施工单位内部审核和监理单位审核通过的专项施工方案，由施工单位项目经理批准实施。项目经理应认真审查方案的内容，确保方案符合工程实际情况和安全要求。在批准意见栏中签署批准意见，并签字确认。批准后的专项施工方案应加盖施工单位公章，并发放至相关部门和人员，作为施工依据。2.监理单位批准（如有要求）根据工程建设相关规定或建设单位要求，部分危险性较大分部分项工程专项施工方案可能需要建设单位和监理单位共同批准。在这种情况下，施工单位将经内部审核通过的方案报送监理单位，总监理工程师审核通过后，报建设单位项目负责人批准。建设单位项目负责人应组织相关人员对方案进行审查，确认方案可行后，签署批准意见并加盖建设单位公章。

六、方案实施与监督1.方案交底专项施工方案批准后，施工单位项目技术负责人应向施工员、安全员、质量员等相关管理人员进行详细的方案交底。交底内容包括工程概况、施工工艺技术、施工安全保证措施、质量要求等方面，使管理人员熟悉方案内容，明确各自的职责和工作要求。施工员应向作业班组进行技术交底，将专项施工方案的具体要求传达给每一位作业人员，确保作业人员了解施工工艺、安全注意事项和质量标准。技术交底应形成书面记录，双方签字确认。2.过程监督施工单位应按照专项施工方案组织施工，严格执行施工工艺技术要求和安全保证措施。安全员应加强对施工现场的巡查，对发现的违规行为及时制止和纠正，对安全隐患及时督促整改。监理单位应按照监理规划和监理实施细则，对危险性较大分部分项工程进行旁站监理和平行检验。专业监理工程师应检查施工单位是否按照方案施工，对施工过程中的质量和安全问题及时提出整改意见，并跟踪复查整改情况。建设单位应定期对专项施工方案的实施情况进行检查，协调解决施工过程中出现的问题，确保工程顺利进行。3.方案变更在专项施工方案实施过程中，如因工程实际情况发生变化、设计变更、施工条件改变等原因需要对方案进行变更的，施工单位应及时提出变更申请。变更申请应详细说明变更的原因、内容和对工程的影响。经施工单位内部审核和监理单位审核同意后，报原批准人批准。变更后的专项施工方案应重新进行交底和实施监督。

七、档案管理1.资料归档施工单位应将危险性较大分部分项工程专项施工方案的编写、审核、批准等相关资料整理归档，包括方案文本、计算书、图纸、审核意见、批准文件、交底记录等。归档资料应真实、完整、有效，能够反映方案的编制和实施过程。2.资料保存期限危险性