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文档简介
小型水库管理制度一、总则1.目的为加强小型水库的管理,确保水库安全运行,充分发挥水库的综合效益,保障人民生命财产安全,促进经济社会可持续发展,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本地区管辖的所有小型水库。3.基本原则遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持科学管理、依法管理、民主管理,确保水库工程安全、运行可靠、效益发挥。
二、管理职责1.管理单位职责负责水库的日常运行管理,包括大坝、溢洪道、放水设施等建筑物的巡查、维护、保养。执行水库调度运用计划,做好水位、水量观测记录,及时准确上报相关信息。负责水库周边环境的保护和管理,防止水土流失和水体污染。组织开展水库安全宣传教育活动,提高周边群众的安全意识。2.主管部门职责负责制定水库管理的政策、法规和规章制度,并监督实施。对水库管理单位进行业务指导和监督考核,协调解决管理中的重大问题。负责落实水库管理所需的资金、物资和技术支持。组织编制水库的防洪预案、调度运用计划等,并报上级主管部门审批。3.相关部门职责水行政主管部门负责水库的行业管理,监督水库管理单位的运行管理情况。安全监管部门负责水库安全的综合监督管理,督促落实安全管理措施。环境保护部门负责水库周边环境的监督管理,防止污染水库水体。财政部门负责保障水库管理所需的经费。当地政府负责协调水库管理与周边群众的关系,做好水库安全宣传和群众疏散避险等工作。
三、工程管理1.工程巡查建立健全水库工程巡查制度,明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查时间。巡查人员应熟悉水库工程设施情况,认真履行巡查职责,及时发现并报告工程隐患和异常情况。巡查记录应详细、准确,包括巡查时间、巡查人员、发现的问题及处理情况等。2.工程维护制定水库工程维护计划,定期对大坝、溢洪道、放水设施等进行维护保养。对工程设施出现的损坏、老化等问题,应及时进行修复或更新,确保工程设施完好。加强对水库周边山体、岸坡的巡查,防止滑坡、坍塌等地质灾害影响水库安全。3.工程观测设立水库工程观测设施,包括水位、雨量、渗流、位移等观测项目。观测人员应严格按照观测规范进行操作,及时准确记录观测数据。定期对观测数据进行分析整理,发现异常情况及时报告并采取相应措施。
四、调度运用1.调度原则遵循兴利与除害相结合、防汛与抗旱相结合的原则,科学合理调度水库水资源。在确保水库安全的前提下,充分发挥水库的综合效益,满足灌溉、供水、发电、防洪等要求。2.调度权限小型水库的调度运用计划由主管部门组织编制,报上级水行政主管部门审批后执行。水库管理单位应严格按照批准的调度运用计划进行调度操作,不得擅自更改。3.调度信息水库管理单位应及时收集、整理和分析雨情、水情、工情等信息,为调度决策提供依据。按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告水库调度运行情况。
五、安全管理1.安全责任制建立健全水库安全责任制,明确管理单位、主管部门及相关人员的安全职责。签订安全责任书,将安全责任落实到具体单位和个人。2.安全检查定期开展水库安全检查,包括日常巡查、年度检查、专项检查等。安全检查应全面、细致,对发现的安全隐患应及时登记,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.安全鉴定按照规定定期对水库进行安全鉴定,一般每[X]年进行一次。根据安全鉴定结果,对存在安全隐患的水库及时采取除险加固等措施,确保水库安全。4.应急预案制定水库防洪应急预案和大坝安全应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。加强与周边乡镇、村的沟通协调,做好群众疏散避险等工作。
六、水质管理1.水质监测建立水库水质监测制度,定期对水库水质进行监测,监测项目包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等。委托有资质的监测机构进行水质监测,及时掌握水库水质状况。2.污染防治加强对水库周边污染源的排查和治理,防止污水、垃圾等污染物进入水库。严禁在水库周边从事畜禽养殖、工业生产等可能污染水库水体的活动。3.生态保护保护水库周边的生态环境,加强植被恢复和水土保持工作。合理开发利用水库水资源,维护水库生态平衡。
七、资金管理1.资金来源水库管理所需资金主要来源于财政拨款、水费收入、上级补助等。2.资金使用建立健全资金管理制度,严格按照规定用途使用资金。资金使用应做到专款专用,主要用于水库工程维修养护、运行管理、安全监测、人员培训等方面。3.财务监督加强对水库资金使用的财务监督,定期进行财务审计。公开财务收支情况,接受社会监督。
八、人员管理1.人员配备根据水库管理工作需要,合理配备管理人员,包括工程技术人员、运行管理人员、安全巡查人员等。管理人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉水库管理业务。2.培训考核定期组织管理人员参加业务培训,提高管理水平和业务能力。建立管理人员考核制度,对工作表现优秀的人员给予奖励,对不称职的人员进行调整或辞退。3.劳动保护为管理人员提供必要的劳动保护用品,保障管理人员的人身安全。合理安排管理人员工作时间,避免疲劳作业。
九、信息化管理1.信息系统建设建立水库信息化管理系统,实现雨情、水情、工情等信息的实时采集、传输和处理。利用信息化手段对水库运行状况进行实时监控和分析,提高管理效率和决策科学性。2.信息共享加强与气象、水文、应急等部门的信息共享,及时获取相关信息,为水库调度和安全管理提供支持。向社会公众发布水库相关信息,接受社会监督。
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