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文档简介

餐饮服务食品安全监督管理办法中规定的行政处罚一览表摘要:本文详细梳理了《餐饮服务食品安全监督管理办法》中规定的各项违法行为及其对应的行政处罚措施,旨在为餐饮服务行业从业者、监管部门以及相关法律工作者提供清晰、全面的法律依据参考,以便更好地理解和执行该办法,保障餐饮服务食品安全。

一、引言餐饮服务食品安全直接关系到公众的身体健康和生命安全。《餐饮服务食品安全监督管理办法》作为规范餐饮服务活动、保障食品安全的重要法规,明确了各类违法行为及其相应的处罚标准。准确掌握这些行政处罚规定,对于维护餐饮市场秩序、督促餐饮服务提供者履行食品安全责任具有重要意义。

二、行政处罚概述行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。在餐饮服务食品安全领域,行政处罚的目的在于纠正违法行为,防止危害后果的发生,保障消费者的饮食安全。

三、违法行为及行政处罚规定

(一)未取得餐饮服务许可从事餐饮服务1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十七条第一款规定,未取得《餐饮服务许可证》擅自从事餐饮服务的,由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十四条的规定予以处罚。2.处罚措施没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。

(二)餐饮服务提供者转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十七条第二款规定,餐饮服务提供者转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》的,由食品药品监督管理部门责令改正,并处2000元以上1万元以下罚款;情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,即要求餐饮服务提供者立即停止违法行为,恢复《餐饮服务许可证》的正常状态。并处2000元以上1万元以下罚款,根据违法情节的轻重,在该幅度内确定具体罚款金额。情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》,意味着该餐饮服务提供者将无法继续从事餐饮服务活动。

(三)餐饮服务提供者使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十七条第三款规定,餐饮服务提供者使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》的,由食品药品监督管理部门按照未取得《餐饮服务许可证》查处。2.处罚措施同未取得餐饮服务许可从事餐饮服务的处罚措施,即没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。

(四)餐饮服务提供者未按规定建立、执行食品进货查验记录制度1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十一条第一款规定,餐饮服务提供者未按规定建立、执行食品进货查验记录制度的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者立即按照规定建立、执行食品进货查验记录制度。给予警告,以书面形式告诫餐饮服务提供者其行为违法,督促其改正。拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款,具体罚款金额根据情节轻重确定。情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》,限制或剥夺其继续从事餐饮服务的资格。

(五)餐饮服务提供者采购、使用不符合食品安全标准的食品1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十四条规定,餐饮服务提供者采购、使用不符合食品安全标准的食品的,由食品药品监督管理部门按照《食品安全法》第八十五条的规定予以处罚。2.处罚措施没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》。

(六)餐饮服务提供者经营超过保质期的食品1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十四条规定,餐饮服务提供者经营超过保质期的食品的,由食品药品监督管理部门按照《食品安全法》第八十五条的规定予以处罚。2.处罚措施同采购、使用不符合食品安全标准的食品的处罚措施,即没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》。

(七)餐饮服务提供者经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十四条规定,餐饮服务提供者经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品的,由食品药品监督管理部门按照《食品安全法》第八十五条的规定予以处罚。2.处罚措施同上述两种违法行为的处罚措施,即没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》。

(八)餐饮服务提供者经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十四条规定,餐饮服务提供者经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品的,由食品药品监督管理部门按照《食品安全法》第八十五条的规定予以处罚。2.处罚措施同上述相关违法行为的处罚措施,即没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》。

(九)餐饮服务提供者经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十四条规定,餐饮服务提供者经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品的,由食品药品监督管理部门按照《食品安全法》第八十五条的规定予以处罚。2.处罚措施同上述各类违法行为的处罚措施,即没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,吊销《餐饮服务许可证》。

(十)餐饮服务提供者经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合食品安全法规定的食品、食品添加剂1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十四条规定,餐饮服务提供者经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合食品安全法规定的食品、食品添加剂的,由食品药品监督管理部门按照《食品安全法》第八十六条的规定予以处罚。2.处罚措施没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品;违法经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。

(十一)餐饮服务提供者安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十五条规定,餐饮服务提供者安排未取得健康证明的人员从事接触直接入口食品的工作的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者立即停止安排未取得健康证明的人员从事相关工作,并安排取得健康证明的人员上岗。给予警告,提醒餐饮服务提供者其行为违法,应尽快改正。拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款,具体罚款金额根据情节确定。情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十二)餐饮服务提供者未保持食品加工经营场所的环境卫生整洁1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十六条规定,餐饮服务提供者未保持食品加工经营场所的环境卫生整洁的,由食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者立即对食品加工经营场所进行清洁,保持环境卫生整洁。拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款,罚款幅度根据违法情节确定。情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十三)餐饮服务提供者未定期维护、清洗、校验餐饮服务设施、设备1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十六条规定,餐饮服务提供者未定期维护、清洗、校验餐饮服务设施、设备的,由食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施同未保持食品加工经营场所环境卫生整洁的处罚措施,即责令改正,要求餐饮服务提供者定期对餐饮服务设施、设备进行维护、清洗、校验;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十四)餐饮服务提供者未按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒、保洁1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十六条规定,餐饮服务提供者未按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒、保洁的,由食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施同上述相关违法行为的处罚措施,即责令改正,要求餐饮服务提供者按照规定对餐具、饮具进行清洗、消毒、保洁;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十五)餐饮服务提供者使用未经清洗、消毒、或者清洗消毒不合格的餐具、饮具1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十六条规定,餐饮服务提供者使用未经清洗、消毒、或者清洗消毒不合格的餐具、饮具的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者立即停止使用不合格餐具、饮具,并对其进行清洗、消毒,确保合格后再使用。给予警告,提醒餐饮服务提供者注意餐具、饮具的卫生问题。拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款,根据违法情节确定具体罚款金额。情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十六)餐饮服务提供者设置、使用非食品处理区,未分开设置生熟食品存放区域1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十七条规定,餐饮服务提供者设置、使用非食品处理区,未分开设置生熟食品存放区域的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者按照规定合理设置区域,分开存放生熟食品,避免交叉污染。给予警告,提示餐饮服务提供者其行为不符合食品安全要求,应及时改正。拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款,罚款数额依据情节轻重确定。情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十七)餐饮服务提供者未制定食品安全事故处置方案1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十八条规定,餐饮服务提供者未制定食品安全事故处置方案的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者立即制定食品安全事故处置方案,明确应急处置流程和责任分工。给予警告,督促餐饮服务提供者重视食品安全事故的预防和应对工作。拒不改正的,处2000元以上2万元以下罚款,具体罚款金额根据违法情节判定。情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《餐饮服务许可证》。

(十八)餐饮服务提供者发生食品安全事故未立即采取封存导致事故的食品及原料、工具、设备、设施等措施,或者未按照规定及时、如实报告1.法律依据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十九条规定,餐饮服务提供者发生食品安全事故未立即采取封存导致事故的食品及原料、工具、设备、设施等措施,或者未按照规定及时、如实报告的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,并处2000元以上10万元以下罚款;造成严重后果的,吊销《餐饮服务许可证》。2.处罚措施责令改正,要求餐饮服务提供者立即采取封存措施,并按照规定及时、如实报告食品安全事故。给予警告,提醒餐饮服务提供者应积极履行事故报告和处置义务。隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,并处2000元以上10万元以下罚款,罚款幅度根据违法情节确定。造成严重后果的,吊销《餐饮服务许可证》,剥夺其从事餐饮服务的资格。

四、行政处罚的执行与监督行政处罚决定作出后,餐饮服务

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