固体废物管理制度

固体废物管理制度一、总则1.目的为加强固体废物的管理，防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于本单位在生产、经营、建设等活动中产生的固体废物的管理，包括但不限于工业固体废物、危险废物、生活垃圾等。3.管理原则遵循减量化、资源化、无害化的原则，优先采用清洁生产技术、工艺和设备，减少固体废物的产生量；对可回收利用的固体废物，进行回收利用，实现资源的循环利用；对不能回收利用的固体废物，进行无害化处理处置，防止污染环境。

二、管理职责1.环保部门负责制定和完善本单位固体废物管理制度，并监督实施。组织开展固体废物污染防治宣传教育和培训工作，提高员工的环保意识。负责固体废物的申报登记、转移联单等相关手续的办理。定期对本单位固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。协调与环保部门的沟通联系，及时了解国家和地方有关固体废物污染防治的政策法规和标准要求。2.生产部门负责本部门生产过程中固体废物的源头控制，采取有效措施减少固体废物的产生量。按照规定的时间、地点和方式，将本部门产生的固体废物收集、暂存，并及时通知环保部门进行处理处置。协助环保部门做好固体废物的分类、标识等工作，确保固体废物的规范管理。在生产工艺、设备等方面进行技术改造时，充分考虑固体废物的减量化和资源化利用，采用先进的生产技术和工艺，减少固体废物的产生。3.物资部门负责固体废物回收利用物资的采购、销售等管理工作，建立健全回收利用物资的台账。配合环保部门和生产部门，做好可回收利用固体废物的回收利用工作，提高资源利用率。对回收利用物资的质量进行监督检查，确保回收利用物资符合相关标准和要求。4.财务部门负责安排固体废物管理所需的资金，确保固体废物污染防治工作的顺利开展。对固体废物处理处置费用、回收利用物资的成本等进行核算和管理，确保费用合理支出。配合环保部门做好固体废物管理相关费用的申报、缴纳等工作。5.其他部门负责本部门办公区域生活垃圾的分类收集、暂存等工作，并配合环保部门进行处理处置。在各自的职责范围内，做好固体废物管理的相关工作，积极配合环保部门完成各项固体废物管理任务。

三、固体废物分类与管理要求1.工业固体废物本单位生产过程中产生的工业固体废物主要包括废渣、废屑、废包装材料等。对工业固体废物进行分类收集，设置专门的贮存场所，并按照不同的类别进行分区存放。贮存场所应采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，确保固体废物不污染环境。定期对工业固体废物进行清理和转运，根据其性质和特点，选择合适的利用方式或委托有资质的单位进行处理处置。对可回收利用的工业固体废物，如金属废渣、废包装材料等，应优先进行回收利用，提高资源利用率。建立工业固体废物管理台账，详细记录工业固体废物的产生量、种类、去向等信息，台账保存期限不得少于5年。2.危险废物本单位产生的危险废物主要包括废化学品、废矿物油、含重金属废物等。危险废物的管理应严格按照国家有关危险废物管理的法律法规和标准要求执行。对危险废物进行分类收集，设置专门的危险废物贮存场所，并按照危险废物的特性进行分区存放。贮存场所应符合国家有关危险废物贮存设施的建设要求，具备防泄漏、防火、防爆、防中毒等功能。危险废物的收集、贮存、运输、利用、处置等环节应委托有资质的单位进行，并签订委托合同。在危险废物转移过程中，应严格执行危险废物转移联单制度，确保危险废物的转移全过程可追溯。建立危险废物管理档案，详细记录危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等情况，档案保存期限不得少于10年。同时，应按照国家有关规定定期对危险废物进行申报登记。3.生活垃圾本单位办公区域和生活区域产生的生活垃圾主要包括废纸、塑料、果皮、剩饭菜等。对生活垃圾进行分类收集，设置专门的垃圾桶，并按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行标识。鼓励员工对生活垃圾进行源头分类，提高生活垃圾的回收利用率。定期对生活垃圾进行清理和转运，委托有资质的环卫部门进行处理处置。在生活垃圾转运过程中，应采取有效的防护措施，防止垃圾散落和异味扩散。

四、固体废物收集与贮存1.收集要求各部门应按照规定的时间、地点和方式，将本部门产生的固体废物及时收集到指定的收集点。收集过程中应采取有效的防护措施，防止固体废物泄漏、扬散和流失。对不同种类的固体废物应进行分类收集，严禁将危险废物与其他固体废物混合收集。收集容器应具有足够的强度和密封性，能够防止固体废物泄漏和二次污染。收集容器应定期进行清理和维护，确保其正常使用。2.贮存要求本单位应设置专门的固体废物贮存场所，贮存场所应符合国家有关环境保护标准和要求。贮存场所应具备防雨、防晒、防风、防渗等功能，防止固体废物受到雨水冲刷、阳光暴晒、风吹等自然因素的影响，以及防止固体废物渗漏污染土壤和地下水。对工业固体废物和危险废物的贮存场所应进行分区设置，并设置明显的标识牌，标明贮存的固体废物种类、性质、数量等信息。固体废物应按照规定的方式进行堆放，不得随意堆放。对易燃、易爆、易挥发等危险废物，应采取特殊的贮存措施，确保其安全。定期对固体废物贮存场所进行检查和清理，及时发现和处理固体废物泄漏、扬散等问题，确保贮存场所的环境安全。

五、固体废物运输1.运输单位选择本单位固体废物的运输应委托有资质的运输单位进行。在选择运输单位时，应审查其运输资质、信誉、运输设备等情况，确保运输单位具备相应的运输能力和环保要求。与运输单位签订运输合同，明确双方的权利和义务，包括运输路线、运输时间、运输安全、环境保护等方面的要求。2.运输要求运输单位应按照运输合同的要求，将固体废物安全、及时地运输到指定的处理处置场所。运输过程中应采取有效的防护措施，防止固体废物泄漏、扬散和流失，避免对环境造成污染。运输车辆应保持良好的车况，具备防泄漏、防渗漏等功能。运输车辆应定期进行维护和保养，确保其正常运行。在运输危险废物时，运输车辆应按照国家有关危险货物运输的规定进行标识和防护，配备必要的应急救援设备和器材，确保运输安全。运输单位应建立运输台账，详细记录运输的固体废物种类、数量、运输路线、运输时间等信息，台账保存期限不得少于5年。

六、固体废物利用与处置1.利用要求对可回收利用的固体废物，应优先进行回收利用，提高资源利用率。本单位应鼓励和支持员工开展固体废物的回收利用工作，制定相应的奖励措施。对回收利用的固体废物，应进行质量检验，确保其符合相关标准和要求。回收利用过程中应采用先进的技术和工艺，减少二次污染。建立固体废物回收利用台账，详细记录回收利用的固体废物种类、数量、来源、去向等信息，台账保存期限不得少于5年。2.处置要求对不能回收利用的固体废物，应委托有资质的单位进行无害化处理处置。在选择处理处置单位时，应审查其资质、信誉、处理处置能力等情况，确保处理处置单位具备相应的处理处置能力和环保要求。与处理处置单位签订处理处置合同，明确双方的权利和义务，包括处理处置方式、处理处置费用、处理处置期限、环境保护等方面的要求。处理处置单位应按照处理处置合同的要求，对固体废物进行安全、有效的处理处置。处理处置过程中应遵守国家有关环境保护法律法规和标准要求，确保处理处置后的固体废物符合环保要求。本单位应定期对处理处置单位的处理处置情况进行监督检查，确保处理处置工作的顺利进行。

七、固体废物监测与报告1.监测要求本单位应按照国家有关环境保护监测规范和标准要求，定期对固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行监测，监测内容包括固体废物的种类、数量、性质、污染状况等。委托有资质的环境监测机构进行监测，并将监测结果及时反馈给本单位环保部门。环保部门应根据监测结果，分析固体废物管理中存在的问题，采取相应的措施进行整改。2.报告要求本单位应按照国家有关规定，定期向环保部门报送固体废物管理情况报告。报告内容应包括固体废物的产生量、种类、去向、利用处置情况、污染防治措施落实情况等。在发生固体废物污染事故或其他突发事件时，应立即向环保部门和相关部门报告，并采取有效的应急措施进行处理，防止事故扩大。同时，应在事故处理结束后，及时向环保部门提交事故处理报告。

八、培训与教育1.培训计划环保部门应制定年度固体废物管理培训计划，明确培训的内容、对象、时间、方式等。培训计划应根据本单位固体废物管理的实际情况和员工的需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容培训内容主要包括国家有关固体废物污染环境防治的法律法规、政策标准、管理制度，固体废物的分类、鉴别、管理要求，固体废物污染防治的技术和方法，以及应急处置知识等。3.培训方式培训方式可采用内部培训、外部培训、专题讲座、现场演示等多种形式。内部培训由本单位环保部门或相关技术人员进行授课；外部培训可邀请环保专家、行业协会等进行授课；专题讲座可针对特定的固体废物管理问题进行深入讲解；现场演示可在固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等现场进行实际操作演示，提高员工的实际操作能力。4.培训记录建立固体废物管理培训记录档案，详细记录培训的时间、地点、内容、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，作为员工培训考核的依据。

九、监督与检查1.监督检查计划环保部门应制定年度固体废物管理监督检查计划，明确监督检查的内容、对象、时间、方式等。监督检查计划应根据本单位固体废物管理的实际情况和国家有关法律法规、政策标准的要求进行制定，确保监督检查的全面性和有效性。2.监督检查内容监督检查内容主要包括固体废物管理制度的执行情况，固体废物的分类收集、贮存、运输、利用、处置等环节的规范情况，固体废物管理台账的建立和记录情况，危险废物转移联单制度的执行情况，以及员工的环保意识和操作技能等。3.监督检查方式监督检查方式可采用日常巡查、定期检查、专项检查等多种形式。日常巡查由环保部门工作人员定期对本单位固体废物管理情况进行巡查；定期检查可每月、每季度或每半年进行一次全面检查；专项检查可针对特定的固体废物管理问题或重点区域进行专项检查。4.问题整改对监督检查中发现的问题，环保部门应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。责任部门应按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务。环保部门应跟踪整改情况，对整改不到位的部门进行督促和指导，确保问题得到彻底解决。整改完成后，责任部门应向环保部门提交整改报告，环保部门对整改情况进行复查验收。

十、应急预案1.应急预案制定本单位应制定固体废物污染事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。应急预案应根据本单位固体废物管理的实际情况和可能发生的事故类型进行制定，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织固体废物污染事故应急演练，演练内容包括事故报告、应急响应、应急处置、应急救援等环