学校问责制度制度

学校问责制度制度一、引言学校作为教育的重要场所，肩负着培养学生、传承知识、推动社会进步的重任。为了确保学校各项工作的规范开展，提高教育教学质量，保障师生权益，促进学校健康发展，建立一套完善的学校问责制度至关重要。本制度旨在明确学校各部门及人员的职责与义务，对违反规定、未能履行职责或造成不良后果的行为进行责任追究，以维护学校正常的教育教学秩序和良好的发展环境。

二、问责原则1.依法依规原则：问责依据国家法律法规、教育政策以及学校的各项规章制度进行，确保问责过程合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、客观、公正地认定责任，准确区分不同情况，恰当确定责任形式与程度。3.权责对等原则：谁主管、谁负责，根据职责权限和履职情况，确定相应的责任，做到责任与权力相匹配。4.教育与惩戒相结合原则：注重对被问责对象的教育帮助，引导其认识错误、改正问题，同时依法依规给予必要的惩戒，起到警示作用。5.及时有效原则：对发现的问题及时启动问责程序，提高问责效率，确保问题得到妥善处理，避免造成更大损失。

三、问责主体与对象1.问责主体：学校设立专门的问责工作领导小组，由学校领导班子成员、相关职能部门负责人等组成，负责统筹协调问责工作。领导小组办公室设在学校办公室，具体负责问责工作的组织实施与日常管理。2.问责对象：包括学校领导班子成员、中层干部、教职工以及学校其他工作人员。

四、问责情形（一）学校领导班子成员问责情形1.对学校发展战略、规划和重大决策部署贯彻不力，影响学校整体工作推进的。2.违反民主集中制原则，擅自决策重大事项，造成不良后果的。3.疏于学校管理，导致学校出现重大安全事故、教学事故或其他严重问题的。4.对学校党风廉政建设工作重视不够，疏于监督管理，致使学校出现严重违纪违法问题的。5.工作作风不实，官僚主义、形式主义严重，对师生反映的问题不重视、不解决，造成不良影响的。6.违反财经纪律，擅自挪用、滥用学校资金，造成资金损失或浪费的。7.在招生、考试、人事等工作中违规操作，损害学校声誉或师生利益的。8.其他应当问责的情形。

（二）中层干部问责情形1.对学校交办的工作任务敷衍塞责、推诿扯皮，未按时完成或完成质量不高，影响工作整体进度的。2.管理不力，导致本部门出现工作秩序混乱、纪律松弛等问题的。3.在教学管理、学生管理、后勤保障等工作中，因履职不到位引发师生投诉或造成不良影响的。4.违反学校规章制度，擅自越权行事，给学校工作带来不利影响的。5.对本部门工作人员疏于教育、管理和监督，导致出现违规违纪行为的。6.其他应当问责的情形。

（三）教职工问责情形1.违反教师职业道德规范，如体罚或变相体罚学生、收受礼品礼金、有偿家教等，造成不良影响的。2.教学态度不认真，教学方法不当，教学效果差，学生和家长反映强烈的。3.无故旷工、迟到早退、擅自离岗，影响正常教学秩序的。4.在教育教学活动中弄虚作假，抄袭剽窃他人成果，违反学术道德规范的。5.对学生管理不到位，导致学生出现严重违纪行为或安全事故的。6.不服从学校工作安排，拒不执行学校决定，情节较轻的。7.其他应当问责的情形。

（四）学校其他工作人员问责情形1.违反学校工作纪律，如在工作时间内玩游戏、上网聊天、炒股等，影响工作效率和学校形象的。2.服务意识淡薄，对师生态度恶劣，故意刁难，引发师生不满的。3.工作失误，给学校造成经济损失或其他不良后果的。4.泄露学校机密信息，给学校带来安全隐患或损失的。5.其他应当问责的情形。

五、问责方式1.批评教育：对情节较轻的问责对象，进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的问责对象，进行诫勉谈话，提出严肃批评，要求其制定整改措施，明确整改期限，并在一定范围内通报。3.通报批评：对造成一定不良影响的问责对象，在全校范围内进行通报批评，责令其公开道歉，接受全校师生监督。4.取消当年评优评先资格：对存在违规违纪行为或工作失误的问责对象，取消其当年参加学校各类评优评先的资格。5.扣发绩效奖金：根据问责情节轻重，扣发问责对象一定比例的绩效奖金，以示惩戒。6.岗位调整：对因工作不力、不能胜任现岗位工作的问责对象，进行岗位调整，如降职、免职、转岗等。7.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的问责对象，按照有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。

六、问责程序1.线索收集：问责线索来源包括学校日常工作检查、师生举报投诉、上级部门交办、媒体曝光等。学校各部门应及时发现问题线索，并向学校问责工作领导小组办公室报告。2.初步核实：问责工作领导小组办公室接到线索后，对线索进行初步核实，了解基本情况，收集相关证据材料，判断是否存在需要问责的情形。3.立案调查：经初步核实，认为有问责必要的，由问责工作领导小组办公室提出立案建议，报学校问责工作领导小组批准后立案调查。立案后，应成立调查组，制定调查方案，开展全面深入的调查取证工作。4.事实认定：调查组通过查阅资料、谈话询问、实地走访等方式，对调查事项进行全面、客观、公正的调查，形成调查结论，认定问责对象是否存在过错及过错程度。5.责任认定：根据调查结论，依据本制度相关规定，对问责对象的责任进行认定，明确责任形式和程度。6.问责告知：问责工作领导小组办公室将拟问责事项及理由告知问责对象，听取其陈述和申辩。问责对象有权在规定时间内提出书面陈述和申辩意见，说明情况并提供相关证据。7.研究决定：问责工作领导小组根据调查情况、问责对象的陈述申辩意见，召开会议进行研究，作出问责决定。问责决定应以书面形式送达问责对象，并告知其申诉权利和期限。8.结果执行：问责对象应在规定期限内执行问责决定。对扣发绩效奖金、岗位调整等问责决定，由学校相关部门负责组织实施；对党纪政纪处分，按照有关规定办理。同时，学校应将问责结果在一定范围内公开通报，接受师生监督。9.申诉复查：问责对象对问责决定不服的，可在接到问责决定之日起[X]个工作日内，向学校问责工作领导小组提出书面申诉。问责工作领导小组应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查，并将复查结果告知申诉人。申诉复查期间，原问责决定不停止执行。

七、问责结果运用1.将问责结果作为学校干部选拔任用、教职工绩效考核、评优评先的重要依据。对受到问责的人员，在一定期限内不得晋升职务、岗位等级，不得参加各类评优评先活动。2.对问责工作中发现的普遍性、倾向性问题，进行深入分析研究，查找制度漏洞和管理薄弱环节，及时完善学校相关制度和工作流程，防止类似问题再次发生。3.通过对问责案例的剖析和通报，加强对全校师生的教育警示，强化责任意