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文档简介
医院捐赠资产管理制度一、总则1.目的为规范医院捐赠资产的管理,确保捐赠资产的合理使用和妥善保管,维护医院的合法权益,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于医院接受的各类捐赠资产,包括但不限于资金、物资(设备、药品、耗材等)、无形资产(知识产权、技术等)。3.基本原则医院接受捐赠资产应遵循合法、自愿、公益的原则,符合医院发展规划和业务需要,确保捐赠资产用于公益事业,不得挪作他用。
二、捐赠资产的接受1.捐赠渠道与受理医院设立专门的捐赠受理部门,负责统一受理各类捐赠申请。捐赠受理部门应明确职责,安排专人负责捐赠信息的登记、审核等工作。捐赠渠道包括但不限于个人、企业、社会团体、慈善组织等。捐赠人应向医院捐赠受理部门提交捐赠申请,申请内容应包括捐赠资产的种类、数量、价值、用途、捐赠人联系方式等信息,并提供相关证明材料(如捐赠意向书、身份证明、资产证明等)。2.审核与评估捐赠受理部门收到捐赠申请后,应及时对申请内容进行审核。审核内容包括捐赠人的合法性、捐赠资产的来源合法性、捐赠用途的合理性等。对于价值较大或涉及专业技术的捐赠资产,医院可组织相关专家进行评估,评估捐赠资产的实际价值、质量状况、使用效能等,确保捐赠资产符合医院需求和使用要求。3.捐赠协议签订经审核同意接受的捐赠,医院应与捐赠人签订书面捐赠协议。捐赠协议应明确双方的权利和义务,包括捐赠资产的种类、数量、价值、交付时间、使用范围、使用期限、产权归属、信息公开要求等内容。捐赠协议应符合法律法规的规定,确保双方权益得到有效保障。对于有特殊要求的捐赠,应在协议中明确约定,并按照约定执行。
三、捐赠资产的管理1.资产登记医院财务部门负责对捐赠资产进行统一登记入账,建立详细的捐赠资产台账。台账应记录捐赠资产的名称、规格型号、数量、价值、来源、取得日期、使用部门、使用状态等信息,确保账实相符。对于捐赠的无形资产,应按照相关会计准则进行评估入账,并在台账中详细记录其价值、有效期、使用范围等信息。2.资产管理责任分工医院各相关部门按照职责分工,负责捐赠资产的日常管理。使用部门负责捐赠资产的使用、维护和保管,确保资产的安全完整和正常使用;设备管理部门负责捐赠设备的验收、安装、调试、维修等技术支持工作;物资管理部门负责捐赠物资的入库、保管、发放等工作;财务部门负责捐赠资产的核算、监督和财务处理工作。各部门应明确专人负责捐赠资产管理工作,定期对资产进行清查盘点,发现问题及时报告并处理。3.资产保管医院应根据捐赠资产的性质和特点,采取相应的保管措施,确保资产的安全。对于贵重设备、药品、耗材等物资,应建立专门的仓库或储存区域,实行专人管理,严格出入库手续;对于无形资产,应做好保密工作,防止信息泄露。加强对捐赠资产的安全防范措施,配备必要的消防、防盗、防潮、防虫等设施设备,确保资产不受损失。定期对资产进行检查和维护,及时发现并排除安全隐患。4.资产使用捐赠资产应严格按照捐赠协议约定的用途使用,不得擅自改变用途。使用部门应制定详细的资产使用计划,合理安排资产的使用,提高资产使用效益。在使用捐赠资产过程中,应建立健全资产使用记录制度,详细记录资产的使用情况、使用时间、使用人员等信息,以便对资产使用情况进行跟踪和监督。对于捐赠资金,应按照相关财务制度进行管理和核算,专款专用,确保资金使用合规、透明。
四、捐赠资产的处置1.资产报废与核销捐赠资产因磨损、损坏、技术淘汰等原因无法继续使用的,使用部门应及时提出报废申请,并填写资产报废申请表,注明资产名称、规格型号、数量、购置时间、报废原因等信息。医院应组织相关部门和专家对报废申请进行审核鉴定,经批准后进行报废处理。财务部门根据批准的报废申请进行账务核销,确保账实一致。对于报废的捐赠资产,医院应按照相关规定进行处置,如变卖、捐赠给其他需要的单位或个人等。处置收入应及时足额上缴医院财务,纳入医院统一核算管理。2.资产转让与对外捐赠医院因业务调整、发展战略变化等原因,确需转让捐赠资产的,应按照相关规定进行评估和审批。转让捐赠资产应遵循公开、公平、公正的原则,通过合法合规的方式进行交易,确保资产转让价格合理、交易过程透明。医院如需将捐赠资产对外捐赠给其他单位或个人,应按照本制度规定的捐赠接受程序进行审批,并签订捐赠协议,明确双方的权利和义务。对外捐赠的资产应确保符合受赠方的需求和使用要求,且具有相应的价值。3.资产处置的监督与审计医院应加强对捐赠资产处置过程的监督,确保处置行为合法合规。审计部门应对捐赠资产处置情况进行定期审计,检查资产处置程序是否合规、处置收入是否及时足额上缴、账务处理是否正确等。对于违反规定处置捐赠资产的行为,应依法依规追究相关人员的责任。
五、信息公开与档案管理1.信息公开医院应按照相关法律法规和政策要求,定期对捐赠资产的接受、管理、使用和处置情况进行信息公开,接受社会监督。信息公开内容应包括捐赠资产的来源、种类、数量、价值、使用情况、处置情况等信息。信息公开方式可通过医院官方网站、公告栏、新闻媒体等渠道进行,确保信息公开的及时性、准确性和完整性。同时,应建立信息公开反馈机制,及时处理社会公众的咨询和意见建议。2.档案管理医院应建立健全捐赠资产档案管理制度,对捐赠资产相关的文件、资料、协议、记录等进行分类整理、归档保管。档案内容应包括捐赠申请文件、捐赠协议、资产登记台账、验收报告、使用记录、处置文件等。捐赠资产档案应妥善保管,保管期限应符合相关法律法规和医院档案管理规定。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护,确保档案的安全完整。同时,应建立档案查阅制度,严格控制档案查阅范围和审批程序,防止档案资料泄露。
六、监督与检查1.内部监督医院内部审计部门应定期对捐赠资产的管理情况进行审计监督,检查捐赠资产的接受、管理、使用和处置等环节是否符合本制度规定,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。医院各相关部门应加强对本部门捐赠资产管理工作的自查自纠,及时发现和纠正存在的问题,确保捐赠资产管理工作规范有序。2.外部监督医院应主动接受财政、审计、税务等相关部门的监督检查,积极配合相关部门开展工作,如实提供捐赠资产的相关资料和信息。对于社会公众和捐赠人的监督,医院应高度重视,认真对待公众的意见和建议,及时处理和反馈相关问题,不断改进捐赠资产管理工作。
七、附则1.制度解释本制度
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