农民工工资支付管理方案施细则

农民工工资支付管理方案施细则一、总则（一）目的为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，维护农民工合法权益和社会稳定，根据相关法律法规及政策规定，结合本项目实际情况，制定本实施细则。

（二）适用范围本实施细则适用于本项目建设过程中涉及农民工工资支付的各项活动及相关责任主体，包括建设单位、施工总承包单位、分包单位、劳务分包单位以及农民工个人。

（三）基本原则1.依法支付原则：严格按照国家法律法规和政策要求，按时足额支付农民工工资。2.源头治理原则：从工程建设项目的招投标、合同签订、资金管理等源头环节入手，规范工资支付行为。3.属地管理原则：按照项目所在地的管理要求，落实农民工工资支付管理责任。4.谁承包、谁负责原则：明确各承包单位对所承包工程农民工工资支付的主体责任。

二、职责分工（一）建设单位职责1.按照合同约定及时足额向施工总承包单位拨付工程款，确保农民工工资支付有资金保障。2.对施工总承包单位农民工工资支付情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。3.协调解决农民工工资支付过程中出现的重大问题。

（二）施工总承包单位职责1.对本项目农民工工资支付负总责，制定农民工工资支付管理办法并组织实施。2.与分包单位签订书面分包合同，明确双方在农民工工资支付方面的权利和义务。3.建立农民工工资专用账户，专项用于支付农民工工资，并按照规定将工资发放到农民工本人手中。4.对分包单位农民工工资支付情况进行监督管理，审核分包单位编制的农民工工资支付表，确保工资发放准确无误。5.设立农民工工资支付公示牌，在施工现场显著位置公示农民工工资支付情况，接受社会监督。6.负责处理农民工工资支付方面的投诉举报，及时化解矛盾纠纷。

（三）分包单位职责1.负责本单位所招用农民工的工资支付工作，编制农民工工资支付表，经农民工本人签字确认后，提交给施工总承包单位审核。2.配合施工总承包单位做好农民工工资支付相关工作，按照要求提供有关资料和信息。3.不得将农民工工资发放给不具备用工主体资格的组织或个人。

（四）劳务分包单位职责1.严格按照与施工总承包单位或分包单位签订的劳务分包合同约定，组织劳务人员施工，并按时足额支付劳务人员工资。2.负责劳务人员工资的具体核算和发放工作，建立劳务人员工资台账，记录工资发放情况。3.接受施工总承包单位和分包单位的监督管理，及时纠正工资支付过程中的违规行为。

（五）农民工职责1.遵守劳动纪律和用人单位的规章制度，按照劳动合同约定完成工作任务。2.如实提供个人身份信息、工作考勤等与工资支付相关的资料。3.对本人工资支付情况进行监督，发现问题及时向用人单位反映。

三、工资支付管理流程（一）工资核算1.劳务分包单位每月定期对农民工的出勤情况、工作任务完成情况进行统计核算，编制工资核算表。2.工资核算表应包括农民工姓名、身份证号码、工作天数、日工资标准、应发工资、代扣代缴款项等内容。3.劳务分包单位应确保工资核算表真实、准确、完整，并经农民工本人签字确认。

（二）工资支付表编制1.分包单位根据劳务分包单位提供的工资核算表，结合本单位与劳务分包单位的合同约定，编制农民工工资支付表。2.工资支付表应包括农民工姓名、身份证号码、工作岗位、工资支付周期、应发工资、实发工资、工资发放形式、银行账号等内容。3.分包单位应在工资支付表上加盖单位公章，并由法定代表人或其授权委托人签字。

（三）工资审核1.施工总承包单位收到分包单位提交的农民工工资支付表后，应在规定时间内进行审核。2.审核内容包括工资核算的准确性、工资支付金额的合规性、工资发放形式的合理性等。3.施工总承包单位如发现工资支付表存在问题，应及时通知分包单位进行整改，整改合格后再行审核。

（四）工资支付1.施工总承包单位审核通过分包单位的农民工工资支付表后，按照合同约定将工资款拨付至农民工工资专用账户。2.工资发放应采用银行代发的形式，由开户银行将工资直接发放到农民工本人的银行账户。3.发放工资时，应同时向农民工提供工资清单，注明工资支付周期、应发工资、实发工资等信息。

（五）工资公示1.施工总承包单位应在施工现场显著位置设立农民工工资支付公示牌，公示农民工工资支付情况。2.公示内容包括工程项目名称、建设单位、施工总承包单位、分包单位、劳务分包单位、工资支付周期、支付日期、支付金额、投诉举报电话等。3.公示期不得少于3个工作日，公示期间应保持公示内容的完整和清晰。

（六）资料存档1.各单位应建立农民工工资支付档案，妥善保存与工资支付相关的资料，包括劳动合同、工资核算表、工资支付表、银行代发工资凭证、工资公示记录等。2.档案保存期限不得少于3年，以备查阅和审计。

四、工资专用账户管理（一）账户设立1.施工总承包单位应在项目所在地银行开设农民工工资专用账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。2.专用账户应按照"一人一户"的原则，为每一名农民工设立子账户，用于工资发放。3.专用账户名称应包含工程项目名称、农民工工资专用账户字样。

（二）资金缴存1.建设单位应按照工程进度将工程款中的人工费用足额拨付至农民工工资专用账户。2.人工费用拨付比例应符合国家和地方有关规定，一般不低于工程合同总造价的一定比例（具体比例根据当地政策确定）。3.施工总承包单位应督促建设单位按时足额拨付人工费用，确保专用账户资金充足。

（三）资金使用1.农民工工资专用账户资金只能用于支付农民工工资，不得挪作他用。2.施工总承包单位应按照审核通过的农民工工资支付表，通过专用账户将工资直接发放到农民工本人银行账户。3.专用账户资金不足时，施工总承包单位应及时补足，确保工资按时足额发放。

（四）账户监管1.开户银行应按照三方协议约定，对农民工工资专用账户资金进行监管，确保资金专款专用。2.建设单位和施工总承包单位有权对专用账户资金使用情况进行监督检查，开户银行应配合提供相关资料。3.如发现专用账户资金存在违规使用情况，开户银行应及时制止，并向建设单位和相关部门报告。

五、监督检查与投诉处理（一）监督检查1.建设单位、人力资源社会保障行政部门等相关部门应定期对项目农民工工资支付情况进行监督检查。2.监督检查内容包括工资支付制度落实情况、工资专用账户管理情况、工资支付公示情况、劳动合同签订情况等。3.被检查单位应积极配合监督检查工作，如实提供有关资料和信息。

（二）投诉举报处理1.设立农民工工资支付投诉举报电话和邮箱，并在施工现场显著位置公布。2.对农民工的投诉举报，应及时受理、登记，并按照规定进行调查处理。3.调查处理结果应及时反馈给投诉举报人，并将处理情况记录在案。

（三）违法行为处理1.对违反农民工工资支付管理规定的单位和个人，由人力资源社会保障行政部门等相关部门依法予以处罚。2.对拒不支付农民工工资或涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.对拖欠农民工工资的单位，在政府投资项目招投标、市场准入、资质审核等方面予以限制。

六、应急处置（一）应急处置机制1.建立农民工工资支付突发事件应急处置机制，制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.成立应急处置工作领导小组，由建设单位、施工总承包单位等相关负责人组成，负责指挥协调应急处置工作。

（二）突发事件报告1.发生农民工工资支付突发事件后，相关单位应立即向建设单位和当地人力资源社会保障行政部门报告。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人数、工资拖欠金额、事件原因等。

（三）应急处置措施1.应急处置工作领导小组应立即启动应急预案，组织力量进行调查核实，了解事件情况，制定解决方案。2.积极协调相关部门，采取措施筹集资金，先行垫付农民工被拖欠的工资