安全生产集中整治工作方案范文

安全生产集中整治工作方案范文

为深入贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的决策部署，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“零容忍”的态度，全面排查整治各类安全生产隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。

二、工作目标

通过开展安全生产集中整治，进一步落实企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，完善安全生产责任体系；进一步健全安全生产长效机制，提升安全生产监管能力和水平；进一步强化安全生产宣传教育，提高全民安全意识和安全技能；进一步加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升本质安全水平。确保全区安全生产形势持续稳定向好，不发生较大及以上生产安全事故。

三、整治范围和重点

（一）整治范围

全区所有生产经营单位和人员密集场所。

（二）整治重点

1.危险化学品领域。重点整治危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节存在的安全隐患和非法违法行为，特别是危险化学品重大危险源、危险化学品罐区、危险化学品运输车辆、危险化学品经营单位等重点部位和关键环节。

2.非煤矿山领域。重点整治非煤矿山企业安全生产主体责任落实不到位、安全生产管理制度不健全、安全设施设备不完善、安全教育培训不到位、应急救援能力不足等突出问题。

3.烟花爆竹领域。重点整治烟花爆竹生产企业“三超一改”、非法违法生产经营、超量储存、违规运输等突出问题；烟花爆竹经营企业超量储存、违规经营、违规运输等突出问题。

4.道路交通领域。重点整治“两客一危”运输企业安全管理不到位、车辆技术状况不达标、驾驶员安全教育培训不到位、动态监控不到位等突出问题；农村道路交通安全设施不完善、农村道路交通安全监管不到位等突出问题。

5.建筑施工领域。重点整治建筑施工企业安全生产主体责任落实不到位、安全生产管理制度不健全、安全教育培训不到位、施工现场安全防护不到位等突出问题。

6.消防领域。重点整治人员密集场所消防安全管理不到位、消防设施设备不完善、消防通道不畅通、消防水源不足等突出问题；高层建筑、地下空间、大型商业综合体、“三合一”场所、群租房等重点场所消防安全管理不到位、消防设施设备不完善、消防通道不畅通、消防水源不足等突出问题。

7.工贸领域。重点整治工贸企业安全生产主体责任落实不到位、安全生产管理制度不健全、安全教育培训不到位、安全设施设备不完善、应急救援能力不足等突出问题。

8.特种设备领域。重点整治特种设备使用单位安全管理不到位、特种设备安全技术档案不健全、特种设备定期检验不到位、特种设备作业人员无证上岗等突出问题。

9.其他领域。重点整治其他行业领域存在的安全生产突出问题和重大安全隐患。

四、工作措施

（一）加强组织领导

成立区安全生产集中整治工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各有关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在区安委办，具体负责集中整治工作的组织协调、督促检查等工作。

各镇（街道）、园区要成立相应的工作机构，制定具体工作方案，明确工作目标、工作重点、工作措施和工作要求，确保集中整治工作有序推进。

（二）强化责任落实

各镇（街道）、园区要切实履行属地管理责任，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层落实责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，切实履行行业监管责任，加强协调配合，形成工作合力。

各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层落实责任。要建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全生产责任，加强安全生产管理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升本质安全水平。

（三）全面排查整治

各镇（街道）、园区和各有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对本辖区、本行业领域所有生产经营单位和人员密集场所开展全面排查，做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患和非法违法行为，要建立台账，实行清单管理，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保整改到位。

各生产经营单位要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，对本单位安全生产工作进行全面自查，对排查出的安全隐患和非法违法行为，要建立台账，实行清单管理，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保整改到位。

（四）加大执法力度

各镇（街道）、园区和各有关部门要加大安全生产执法力度，对排查出的安全隐患和非法违法行为，要依法依规严肃查处，该处罚的处罚，该停产的停产，该关闭的关闭，该追究刑事责任的追究刑事责任，绝不姑息迁就。对存在重大安全隐患的生产经营单位，要挂牌督办，限期整改，跟踪问效，确保整改到位。

（五）强化宣传教育

各镇（街道）、园区和各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，提高全民安全意识和安全技能。要组织开展安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和安全技能。要组织开展安全生产应急演练，提高应急救援能力。

（六）加强督查考核

区安委办要会同有关部门，对各镇（街道）、园区和各有关部门安全生产集中整治工作开展情况进行督查考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评，对发生生产安全事故的单位和个人，要严肃追究责任。

五、工作要求

（一）提高思想认识

各镇（街道）、园区和各有关部门要充分认识开展安全生产集中整治工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把安全生产集中整治工作作为当前一项重要政治任务，抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强组织领导

各镇（街道）、园区和各有关部门要成立相应的工作机构，制定具体工作方案，明确工作目标、工作重点、工作措施和工作要求，确保集中整治工作有序推进。

（三）强化责任落实

各镇（街道）、园区要切实履行属地管理责任，主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层落实责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，切实履行行业监管责任，加强协调配合，形成工作合力。

（四）全面排查整治

各镇（街道）、园区和各有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对本辖区、本行业领域所有生产经营单位和人员密集场所开展全面排查，做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患和非法违法行为，要建立台账，实行清单管理，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保整改到位。

（五）加大执法力度

各镇（街道）、园区和各有关部门要加大安全生产执法力度，对排查出的安全隐患和非法违法行为，要依法依规严肃查处，该处罚的处罚，该停产的停产，该关闭的关闭，该追究刑事责任的追究刑事责任，绝不姑息迁就。对存在重大安全隐患的生产经营单位，要挂牌督办，限期整改，跟踪问效，确保整改到位。

（六）强化宣传教育

各镇（街道）、园区和各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，提高全民安全意识和安全技能。要组织开展安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和安全技能。要组织开展安全生产应急演练，提高应急救援能力。

（七）加强督查考核

区安委办要会同有关部门，对各镇（街道）、园区和各有关部门安全生产集中整治工作开展情况进行督查考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评，对发生生产安全事故的单位和个人，要严肃追究责任。