消防应急处置预案

消防应急处置预案

随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，火灾等灾害事故频发，给人民生命财产安全带来严重威胁。为提高应对火灾等突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本消防应急处置预案。

一、总则

本预案适用于本行政区域内可能发生的火灾等突发公共事件的应急处置工作。本预案遵循“预防为主、防消结合”的原则，坚持“统一领导、分级负责、属地为主、快速反应、协同作战”的工作机制，确保在火灾等突发公共事件发生时，能够迅速、有序、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立消防应急处置指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.总指挥：负责统一领导和指挥消防应急处置工作，决定启动和终止应急响应，协调解决重大问题。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，负责具体组织实施应急处置工作。

3.办公室：负责收集、整理、上报火灾等突发公共事件信息，协调各部门开展应急处置工作，督促检查应急处置措施落实情况。

4.公安部门：负责维护火灾现场及周边治安秩序，协助疏散群众，保障救援通道畅通。

5.消防部门：负责火灾现场灭火救援工作，组织力量扑救火灾，抢救被困人员和财产。

6.卫生部门：负责组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治，做好疫情防控工作。

7.交通部门：负责保障救援车辆优先通行，及时疏散被困人员和车辆。

8.电力、通信等部门：负责保障火灾现场及周边电力、通信等设施正常运行，确保应急指挥通信畅通。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强消防安全宣传教育，提高公众消防安全意识和自救互救能力。

2.定期开展消防安全检查，排查整治火灾隐患，及时消除不安全因素。

3.加强消防设施建设和维护，确保消防设施完好有效。

4.加强消防队伍建设，提高消防队伍应急处置能力。

（二）预警机制

1.建立火灾等突发公共事件信息报告制度，确保信息及时、准确、畅通。

2.建立火灾等突发公共事件预警发布制度，及时发布预警信息，指导公众做好防范应对工作。

3.建立火灾等突发公共事件风险评估制度，定期开展风险评估，制定防范应对措施。

四、应急响应

（一）应急响应级别

根据火灾等突发公共事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为四个级别：一级、二级、三级、四级。一级为最高级别，四级为最低级别。

（二）应急响应程序

1.信息报告：火灾等突发公共事件发生后，事发单位应立即向当地政府和相关部门报告，同时启动本单位应急预案，组织开展先期处置工作。

2.信息核实：接到报告后，相关部门应立即核实信息，确认火灾等突发公共事件的性质、规模、影响范围等情况。

3.应急响应：根据火灾等突发公共事件的严重程度和发展态势，指挥部决定启动相应级别的应急响应，组织相关部门开展应急处置工作。

4.现场处置：消防、公安等部门迅速赶赴现场，组织开展灭火救援、疏散群众、维护秩序等工作。

5.信息发布：指挥部通过新闻媒体、网络平台等渠道，及时发布火灾等突发公共事件信息，回应社会关切，引导舆论走向。

6.应急终止：火灾等突发公共事件得到有效控制后，指挥部决定终止应急响应，组织开展善后处置工作。

五、应急处置措施

（一）灭火救援

1.消防部门迅速调集消防车辆、装备和人员，赶赴现场开展灭火救援工作。

2.根据火灾现场情况，制定灭火救援方案，明确任务分工，组织实施灭火救援行动。

3.采取有效措施，控制火势蔓延，防止火灾扩大。

4.组织力量抢救被困人员和财产，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（二）疏散群众

1.公安部门维护现场及周边治安秩序，设置警戒线，防止无关人员进入现场。

2.组织力量疏散现场及周边群众，引导群众有序撤离到安全区域。

3.对老弱病残等特殊群体，提供必要的帮助和照顾，确保其安全撤离。

（三）医疗救治

1.卫生部门迅速调集医疗救护力量，赶赴现场开展医疗救治工作。

2.对受伤人员进行分类救治，优先救治危重伤员。

3.做好疫情防控工作，防止疫情扩散。

（四）交通保障

1.交通部门保障救援车辆优先通行，及时疏散被困人员和车辆。

2.对火灾现场及周边道路进行交通管制，确保救援通道畅通。

（五）电力、通信保障

1.电力、通信等部门保障火灾现场及周边电力、通信等设施正常运行，确保应急指挥通信畅通。

2.对受损的电力、通信等设施，及时组织力量进行抢修，尽快恢复运行。

六、善后处置

（一）事故调查

1.指挥部组织相关部门成立事故调查组，对火灾等突发公共事件进行调查，查明原因，明确责任。

2.事故调查组依法依规开展调查工作，形成调查报告，提出处理建议。

（二）善后处理

1.对火灾等突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，依法依规进行赔偿。

2.对受灾群众进行安置，提供必要的生活救助和心理疏导。

3.对受损的公共设施进行修复，尽快恢复运行。

（三）信息公开

1.指挥部通过新闻媒体、网络平台等渠道，及时发布火灾等突发公共事件调查处理情况，回应社会关切。

2.对火灾等突发公共事件的原因、责任、处理结果等信息，依法依规进行公开，接受社会监督。

七、保障措施

（一）物资保障

1.建立应急物资储备制度，储备必要的消防装备、医疗救护设备、生活救助物资等应急物资。

2.建立应急物资调配机制，根据火灾等突发公共事件的需要，及时调配应急物资。

（二）人员保障

1.加强消防队伍建设，提高消防队伍应急处置能力。

2.建立应急志愿者队伍，组织开展应急培训，提高应急处置能力。

（三）技术保障

1.加强应急指挥平台建设，提高应急指挥信息化水平。

2.加强应急通信保障，确保应急指挥通信畅通。

（四）资金保障

1.建立应急资金保障制度，保障应急处置工作所需资金。

2.加强应急资金管理，提高资金使用效益。

八、监督管理

（一）监督检查

1.指挥部定期组织开展火灾等突发公共事件应急处置工作监督检查，督促相关部门落实应急处置措施。

2.对监督检查中发现的问题，责令相关部门限期整改，确保应急处置工作落实到位。

（二）责任追究

1.对在火灾等突发公共事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

2.对在火灾等突发公共事件应急处置工作中不作为、乱作为的，依法依规追究责任。

九、附则

（一）本预案自发布之日起施行，由指挥部办公室负责解释。

（二）本预案实施过程中，如遇国家、省