一把手讲安全课件坚守红线-落实安全管理责任

目录安全生产重要论述、部署第一部分第二部分第三部分事故警示第四部分安全管理措施隐患的成因与治理坚守红线，落实安全管理责任，推动高质量发展一、安全生产重要论述、部署

要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。安全责任重于泰山，安全生产应坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。安全生产重要讲话精神一、安全生产重要论述、部署

安全生产重要论述六大要点一、安全生产重要论述、部署

**在防控风险专题会议上的要求：1.多措并举，强化责任落地落实。2.查漏补缺，强化日常安全管理3.举一反三，全面消除同类隐患。4.大力推进“四化并进”，提升企业本质安全水平。5.强化监督，加快形成“不敢出事故、不能出事故、确保无事故”的安全文化氛围。6.依法依规，组织开展善后处置和事故调查。

在工作中，我们要吸取事故教训，将学习教育和教育整顿的成果转化为维护安全稳定的实际成效，以优异成绩庆祝**100周年！1.切实改进工作作风。2.切实抓好各项重点工作落实。3.切实严肃追责问责。深刻吸取事故教训，以坚决的措施，迅速扭转当前安全生产被动局面全面筑牢安全红线底线，持续深入开展涉稳风险排查整治一、坚定一个目标

四、做到三个转变

五、提升五个能力实现“零重伤”。建立与****经营发展相适应的质量安全环保管理体系。质量安全环保工作一是融入企业党建。二是融入企业生产经营全生命周期。一是理念观念转变，切实树立生命至上、安全第一、生态优先发展理念；二是安全管理行为转变，实现由被动型、推动型、保姆型的安全管理转变为主动型、自发型、创新型的安全管理；三是现场安全状态转变，本质安全水平做到显著提升，质量安全环保风险得到有效控制。一是显著提升制度保障能力，建立具有可恢复能力的质量安全环保体系；二是显著提升专业队伍能力，打造与公司业务发展相匹配的团队力量，实现团队建设梯次化、专业化；三是显著提升风险管控能力，实现风险辨识、评价、控制、监测、预警、处置水平持续改进；四是显著提升应急能力，初始应急效能处于行业前列；五是显著提升“四化”保障能力，逐步实现减人、换人，提升企业生产本质安全度。二、建立一套体系三、推进两个融入安全生产11235理念**总裁对安全生产工作要求：一、安全生产重要论述、部署

1.要求各单位对集团、**安全生产文件宣传到位、传达到位、执行到位。2.要求各位经理人提高政治站位，在关键时段，存在较大风险、隐患的作业活动停工。3.各单位做好领导带班值班工作，总经理亲自带队进行一次拉网式检查。4.**公司党委及班子成员要对基层企业进行“四不两直”安全检查。5.将学党史与质量安全环保工作有机结合，学党史、悟思想、干实事，发挥党员先锋模范作用。6.提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高执行力。7.各级经理人强化红线意识，具备预见能力，认真落实执行，将网格化管理和双重预防机制结合起来，做到“人在网中走，事在格中干”，确保**公司安全总体稳定。**领导提出七点要求：党政同责、一岗双责一、安全生产重要论述、部署

目录安全生产重要论述、部署第一部分隐患的成因与治理第二部分第三部分事故警示第四部分安全管理措施1安全隐患的成因不安全行为（人的缺陷）不安全条件（环境因素）不安全状态（物的缺陷）事故隐患危险物质或能量逸散失控事故管理因素（管理缺陷）风险管理失控就成为隐患吊装作业未使用安全可靠的吊具蚊香引燃书籍，蚊帐火灾二、隐患的成因与治理2消除隐患，杜绝事故发生——消除隐患的主要渠道企业或部门的综合检查、专项检查等岗位、班组的日常安全检查重点部位的日常监控企业内外部隐患举报、信息收集等安全生产标准化自评专业安全评估等专业技术方式外部安全检查、评价和检测等未遂事件的原因分析同类事故对比分析“自身”检查、监督“外部”检查、监督“经验”回顾、分享二、隐患的成因与治理01生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度等有关规定指挥生产的行为。违章指挥02违反国家法律、法规和生产作业相关规定章程的异常工作状态，在企业现场主要表现为操作工违反生产岗位的安全规章制度和操作规程。违章作业03员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律暴露出的违章未暴露出的违章3安全隐患致因——违章二、隐患的成因与治理1“三违”行为“三违”行为是企业安全生产、安全管理的天敌，各生产班组则是它们的主战场。由于“三违”具有顽固性、传染性、潜在性和排他性的特征，所以需治理根除。顽固性：违章经常反复发生，不容易纠正传染性：多数违章行为由老员工传给新员工潜在性：许多违章不容易发现排他性：有些员工会对各种规章制度产生排斥心理4三违特征二、隐患的成因与治理Part2缺乏安全和专业知识的人明知故犯的人存在心理、生理障碍或性格缺陷的人初来乍到的新工人不记规程的糊涂人不求上进的抛锚人变换工种的改行人投机取巧的大能人盲目侥幸的麻痹人冒失莽撞的勇敢人冒险蛮干的危险人追求指标的效益人吊儿郎当的马虎人满不在乎的粗心人手忙脚乱的心急人急于求成的草率人凑凑合合的懒惰人固执已见的怪癖人好奇盲动的年轻人难事缠身的忧愁人满腹牢骚的气愤人心神不定的心烦人心余力亏的老年人第二职业的疲惫人力不从心的老工人带病工作的坚强人三违易发人群5二、隐患的成因与治理Part2工作间断后复工环节急于下班；产假、病假后不能进入工作状态工作条件发生变化的环节恶劣天气；照明不充足；设备更换；新工作场所工作终结的环节疲惫劳累；急于下班；放松警惕节假日前后、加班的环节节日综合征；抱怨加班；工作图快“三违”易发作业环节“三违”易发环节进行严格监督，制定相应的管理制度，定期对员工进行安全教育，预防员工放松警惕，产生懈怠心理。6三违易发作业环节二、隐患的成因与治理教育培训法工作复核法奖励法惩戒法沟通法通过正确合理地使用反“三违”的管理方法，可以使企业逐渐消除“三违”行为，提高员工的整体素质，优化企业安全风气，提高安全管理水平，减少事故的发生，从而使员工在健全的安全管理体系和安全的生产环境中工作，使企业获得更大的生产效益。管理手段7反三违的管理方法二、隐患的成因与治理希望通过此次学习，能让大家认识到反“三违”工作的意义，除掉“三违”这个造成事故的罪魁祸首，使公司安全管理工作达到一个新的水平。反“三违”学习建立员工反“三违”意识8三违治理二、隐患的成因与治理目录安全生产重要论述、部署第一部分隐患的成因与治理第二部分第三部分事故警示第四部分安全管理措施17安全责任体系建设的难点痛点推责扯皮无为懒散三、安全管理措施2021年****安全管理形势1.2020年**公司两起违章和钢结构坍塌事件的发生，暴露了**公司内部深层的安全管理问题。这些问题虽然发生在现场，根却在管理环节，在人身上、在行动上、在落实上。2.2021年集团推行安全生产三年规划工作、涉稳风险排查，有限空间专项整治行动，突出隐患整治、苯板房治理等工作。3.****2021年工程项目较多，封闭煤场、停车场硬化、机采料技改等项目存在交叉作业，危险作业主要包括、吊装作业、高空作业、临时用电，现场管理难度增加。4.安全管理形势严峻，需要我们工作中要不断提升安全管理水平，压实责任，管控风险，严格落实“六条红线”、“十项安全措施，筑牢“五道风险防线。三、安全管理措施三、安全管理措施反思深层原因4.安全意识淡薄3.基础安全管理的薄弱2.工作中存在侥幸心理1.管理上缺乏必要的安全知识，在不知不觉中违章把责任分解到经营管理的每一个环节，真正体现在六个基本层次上责任制目标责任书制度标准规范组织针对特定的时限和总体目标，进行责任逐级逐层分解过程的角色分配和责任分解责任分解岗位责任描述结合风险明确节点明确标准明确责任建立健全安全生产责任合同及安全协议规划活动安全工作方案规范相关方三、安全管理措施主要负责人党政同则分管安全领导安环办专兼职安全员公司车间/部门班组员工关键责任划分

第一责任

主体责任

监督责任责任制：横向到边，纵向到底：公司、车间/部门、班组、员工三、安全管理措施建立健全安全生产责任履职尽责：厘清责任、层层压实、落实“五道防线”。作业管理全面负责人，每月组织安全月度会议，每月实

施总经理人一堂安全课，定期组织开展风险辨识活动，每月组织隐患排查及治理，整改费用的落实，开展安全管理问责工作。安全管理人员业务领导作业员工带班值班领导分管业务领导员工编制产季非产季专项检查表，组织召开带班例会，研判当日的危险作业，带班领导组织值班人员每四小时进行一次安全巡查发现三违”行为，及时纠正，节假日实行现场现场带班。重点关注危险作业、非常规作业及交叉作业的管理，严格审核危险作业票，实行安全管理人员到现场进行安全措施确认、作业过程的监督检查。定期开展公司级安全隐患排查，履行监管理责任负责人参与分管部门班前班后会，将安全工作融入业务工作中履行五同时。对当日的危险作业、相关方人员等进行重点检查、管控，解决生产过程中的各类问题。遵守《岗位安全职责执行《岗位安全作业规程》、《岗位允许作业清单》，签订《员工互联互保协议》、《员工岗位禁令》并不定期抽查。公司“一把手”三、安全管理措施双重预防工作：①根据双预防工作开展情况进行风险辨识说明及隐患排查治理的成效:共分单元6个，识别风险1795条，其中无一级风险，二级风险1条，三级风险27条，四级风险1767条。②说明隐患排查治理PDCA，“五落实”，检查通报确定责任人、制定整改措施，明确完成时间、投入整改资金、落实整改；2021年3月开始实施各岗位隐患排查，共排查安全隐患76条，整改69条；③举一反三情况：全员动员，安全晨会员工每日分享岗位安全知识，与自我安全体会心得。三、安全管理措施防控风险、整治隐患，坚决防范生产安全事故发生：①结合双重预防机制建设，落实网格化管理，优化制度，稳步推进；②各级检查问题形成清单，安环办按时间节点进行验证；2021年3月**质安部检查问题39项，已全部整改完成，6月分检查问题29项，已完成整改25项。其余问题产季前整改完成。③****每周检查共发现问题259项，已整改252项，出具管控措施7份。处罚金额1640元，人次51人，奖励金额730元，涉及人次10人。三、安全管理措施项目管理：1.根据《工程项目承包方入场安全资料清单》对相关方人员进行入场前安全培训、资质审核、特种作业人员证件备案。2.对入厂人员的人数、身体健康、意外保险情况进行确认。3.重点强调易出现的违章作业等情况。4.增强施工人员的安全意识。5.对出现违章作业的情况现场开具罚单施工人员易出现的安全问题：1.施工人员安全意识薄弱；2.未正确佩戴安全帽、反光衣；3.临时用电不规范，存在私拉乱接现象；4.随意翻越安全护栏；5.未在施工范围设置警戒线。针对以上问题做出的管控措施：1.安全管理人员不定时巡查，如有发现进行现场教育并开具罚单；2.如屡教不改，开具停工单直到整改完成后方可继续施工；3.做到员工就是安全员，如发现违章行为及时与安全管理人员联系；4.违章考核：对违反安全管理要求的行为严肃处理，对屡次违规的劝离。三、安全管理措施目录安全生产重要论述、部署第一部分隐患的成因与治理第二部分第三部分事故警示第四部分安全管理措施四、事故警示四、事故警示

27事故集中在特定作业过程中。经统计，近10年，危险作业、变更作业事故43起，占比68.8%。主要类型包括设备检修作业、高处作业、受限空间作业、起重吊装作业等，其中约50%未办理作业票。▲近10年集团特定作业事故统计立体交叉作业：某粮油厂“8.8”承包商事故，吊装和焊接作业交叉，未采取任何保护措施，高空坠物击中员工致死吊装焊接作业人员变更：某包装厂“1.25”承包商事故，临近春节提前入场，正常的电梯安装需6-7人同时作业，事发时只安排3个普通工人四、事故警示

28相关方事故多发。其中承包商事故30起，占46.9%；死亡34人，占43.0%。对承包商及其人员安全资质的审查不足、现场无人监管；劳务派遣、外包人员，租赁自管工厂、仓库等未纳入自身安全管理体系。▲近10年集团承包商事故统计建设项目：某肉食厂“9.4”承包商高处坠落事故，项目施工现场，承包商未落实高处作业安全要求，受害人未带安全帽，未使用脚手架现场监管：某生化