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文档简介
摘要在基层单位基层公务员管理中运用合理的激励机制,有利于提高基层公务员的工作积极性,使基层公务员在工作过程中获得一定的主动性和创造性,提高基层收入,促进基层公务员发展。因此,公务员需要了解激励机制及其在基层单位人力资源管理中的应用效果,并分析其应用价值。这样,激励机制才能得到有效运用,对我国经济发展起到一定的促进作用。关键词:基层公务员;激励机制;政务工作;问题;对策
引言基层公务员在工作过程中的整体工作状态将对最终工作质量产生很大影响。如果基层单位的基层公务员始终保持积极的态度,对促进基层公务员的全面发展也会起到非常积极的作用。此外,对基层公务员进行合理的激励也可以有效地发挥基层公务员的整体潜力。因此,充分激励是挖掘基层公务员潜力的重要途径。对于现代基层单位来说,人力资源管理是一项非常重要的内容。虽然我国基层单位的人力资源管理取得了很大进展,但激励机制涉及的内容仍然复杂,激励机制涉及十个明显的应用价值和岗位,即确保基层单位内部人员结构合理,也是促进基层发展的一个主要方向。在优化我国基层人力资源时,需要合理运用激励机制。良好的激励机制可以在基层形成良好的工作环境,基层公务员可以相互合作、相互帮助。这样,可以在一定程度上优化服务人员的综合能力和水平,对于增强基层单位的核心竞争力至关重要。基层公务员激励机制相关理论基层公务员的概念界定“基层公务员是县级以下(不含县级)单位的公务员,包括乡镇公务员、县以下单位的公务员和县级以下垂直管理机构单位的公务员。”如果将基层政府比作中国治理体系的神经末梢,那么基层公务员可以被视为细胞。它们植根于基层,将对中国基层治理的现状和未来产生深远影响。基层公务员激励机制的含义激励是指组织通过设计合理的激励措施和惩罚措施,引导员工的思想和行为,实现集体目标的过程。“激励机制是组织体系中与激励对象相互制约、相互作用的结构、关系、模式和演化规律的总和,其中激励主体体系采用多种激励手段和方法,使其规范化、相对固定化。”公务员激励机制是由政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现政府行政目标的过程,是公务员主管部门归纳和制定的调动组织成员积极性的制度安排。主要包括三个层面的内容:首先是激励机制的理念指导层面,即激励制度制定、执行的依据和指导思想;其次是激励机制的制度建设层面,即公务员管理过程中的薪酬制度、考核制度、培训制度、职务升降制度、竞争制度等各项激励制度的建设完善;再次是激励机制技术运用层面,技术环节是影响公务员激励机制有效性的关键因素之一。新时期我国基层公务员激励机制存在的问题薪酬设置不合理在基层单位,基层公务员的激励机制主要体现在薪酬制度上,但实际上,基层单位的薪酬制度也不公平、不合理。许多努力工作的基层公务员得不到与其工作相符的报酬。在基层公务员整体发展的背景下,没有长期激励机制和短期激励机制,导致基层公务员在工作中缺乏动力。此外,由于基层单位的特殊性,基层单位对有特殊贡献的公务员不给予额外奖励,如果对尖子人才的待遇与普通基层公务员相同或相似,就会导致尖子人才的不满,这可能会导致高端人才流失。激励手段有问题以人为本是现代社会背景下发展的重要基础。近年来,随着人权和国家发展观念的不断完善,以人为本的经验在社会乃至全国范围内得到了普及。越来越多的基层公务员继续关注自己在工作和生活中的权益,因此他们树立以人为本的发展观,这对现代基层单位的发展非常重要,如果基层单位在建设过程中缺乏以人为本的建设观,这将导致基层公务员在工作过程中缺乏归属感。特别是在一些基层单位的发展过程中,整个基层单位缺乏民主管理意识,基层公务员在工作中没有足够的积极性,民主管理只是一种理念管理,没有有效的参与和实施,这导致基层公务员整体归属感较低,基层公务员的激励效应几乎等于零,无法发挥其应有的作用。此外,在基层单位的发展过程中,未来职业发展规划是基层公务员非常重要的内容。这对基层公务员和基层单位都具有重要意义,也是一个非常重要的过程。基层公务员和基层单位需要共同努力。一方面,基层公务员需要在业余时间不断提高自身能力,积极发展职业素质;另一方面,基层单位也需要为基层公务员提供完整有效的晋升渠道。由于基层的相关工作本身具有一定的知识密集型和生产密集型特点,只要基层愿意建立完善的晋升渠道和发展渠道,基层公务员往往能够有效地工作,基层公务员对自身的发展规划也有一定的要求。如果基层单位没有建立起完整的管理意识,可能会导致基层公务员晋升过程中出现一些问题。考核方式不科学在人力资源管理方面,如果基层单位缺乏全面的人力资源管理意识,没有建立完善的培训机制,就有可能导致基层公务员流失。一些基层单位在工作过程中没有做好基层公务员的培训工作,也没有建立系统的培训机制,或者虽然基层单位重视,但总体培训内容也缺乏针对性。通过集体培训,不仅无法达到培训效果,而且可能会增加基层公务员的培训负担,许多基层公务员认为周末制的培训制度是一项可选任务。在学习的过程中,基层公务员的成长离不开热情,这既不能达到培训的目的,又会增加基层单位的建设成本。此外,在考核过程中,相关员工的晋升没有与其职责形成有效的结合,导致晋升速度跟不上问责的速度,尤其是员工在日常工作中出现失误,受到领导的训诫和劝诫,这将直接影响到基层单位工作人员今后至少一年的晋升,有可能是工作人员辛苦了一年,但由于一个错误而没有晋升的希望。这种现象在基层也很普遍,属于不合理的考核情况。新时期我国基层公务员激励机制问题的原因基层公务员不仅是我国公务员队伍的先锋队,也是与群众密切联系的队伍。他们的服务水平代表了中国政府的形象。因此,解决他们的后顾之忧,鼓励他们在我国公务员队伍建设中认真工作尤为重要。然而,我国现行的基层公务员激励机制还存在很多问题,经过研究分析,可以概括为以下几点:激励理论有待完善,未能切合实际公务员激励理论涉及心理学、管理学等多个领域,其中最重要的是管理学中的需要层次理论。然而,随着时代的不断变革和发展,公务员激励理论也需要与时俱进,吸收和借鉴其他相关优秀的激励理论。目前,我国一些领导对基层员工的激励意识不够,对相关激励理论也不了解。他们不能合理地推出适合基层公务员发展的激励理论,不能达到激励的效果。要积极吸收和学习有关优秀激励理论,根据各地不同岗位性质,制定有针对性的公务员激励理论,达到激励基层公务员的目的。激励制度不完善,制度有待改进我国公务员绩效考核体系还存在许多问题。首先,中国的考核制度只是为了考核的目的,与公务员的晋升、奖惩、优缺点没有联系,因此绩效考核只是一种形式,偏离了考核的目的;二是工作晋升机制不完善。同时,基层公务员晋升条件苛刻,晋升渠道堵塞,难以促进基层公务员的后期发展;第三,保障机制不完善,相应政策的出台没有相应机构或人员的监督和执行,激励制度也没有落实,激励效果难以实现。强调精神激励,忽视物质激励当前,我国政府职能正在向“服务型”政府转变,基层公务员作为政府的一部分,在职能转变中发挥着重要作用。合理、科学的激励方式有利于保证基层公务员的服务积极性和工作效率,是基层公务员管理的核心环节。然而,目前我国基层公务员的激励方式仍存在许多问题,如过分强调精神激励,忽视物质激励在激励过程中的重要性,这将使低收入基层公务员的基本生活更加困难,所以他们不能专心工作,降低了热情。因此,在激励过程中,激励方法尤为重要。要加强物质激励,辅之以必要的精神激励,强化激励效果,解决基层公务员的生活后顾之忧,切实保障基层公务员的基本生活,提高基层公务员的工作积极性,提高基层政府的服务水平。难以覆盖基层,针对性较差目前,我国公务员数量众多,其中基层公务员所占比例较高。但是,我国制定的相关激励政策很难覆盖基层,因为基层岗位差异很大,很难为基层制定有效的激励措施,不仅难以产生激励效果,但也大大降低了激励的可靠性。因此,我们应该合理分析各地区的情况,制定有针对性的激励措施,以最大限度地发挥激励效果,提高基层公务员的工作积极性,促进政府工作效率的提高。新时期我国基层公务员激励机制的完善对策改革薪酬制度、完善激励结构薪酬激励结构涉及的内容更为复杂,需要多个部门共同参与。公务员在进行制度改革时,需要对薪酬激励制度进行改革,以确保各部门在分配薪酬时能够提高整体工作效率。要实现人力资源优化的最终目标,首先需要建立完整的薪酬激励结构。公务员需要了解基层单位发展过程中存在的问题,制定完整的人力资源配置方案。管理基层单位,不得以考核为目的进行考核。人力资源管理不仅涉及基层公务员工资和奖金的分配,还涉及通过合理安排人力资源,提高基层单位的整体管理质量。如果人力资源管理合理,基层单位在运作过程中会更加强大,因此,基层单位相关公务员需要制定完善的人力资源工作管理流程。基层单位需要了解当前基层单位人力资源管理的特点,并针对不同的公务员做出相应的部署。如果在部署过程中发现问题,应予以解决。同时,人力资源管理者在安排人力资源时,需要了解薪酬激励结构在不同环境下的可执行性,确认不同公务员在各自岗位上的工作状态,并将公务员的未来发展与薪酬和薪酬激励结构联系起来,使公务员在工作中能够充分发挥主观能动性,这对人力资源的合理配置有着广泛的影响。改革奖励措施、兼顾物质激励在激励制度建设和管理之前,相关公务员需要了解激励制度建设的具体方式。首先,观察法是激励体系建设中最重要的内容之一。公务员需要了解不同岗位的具体工作信息,获取信息后进行不同的管理比较,这样才能更顺利地进行激励体系建设。工作分析人员在工作时,需要尽可能全面分析基层公务员的工作状况,了解不同岗位不同公务员的日常工作内容。本观察法一般适用于施工周期较短的岗位,包括施工项目管理中的基层清理或项目现场管理。无论选择何种激励制度建设方法,相关公务员的最终目标都是了解不同公务员在实际工作环境中的工作方法。在对基层公务员的激励中,员工必须注重物质激励的作用,不能盲目强调精神激励。要建立物质激励和精神激励并重的制度。一方面,要向工作出色的公务员发放荣誉横幅;另一方面,可以采取某种形式的奖励,使公务员的工作回报有形可见,产生积极的激励效应。此外,在表彰工作时,我们可以首先考虑一线工作人员,尽可能给予实干人员的荣誉或物质奖励,尽可能在工作中得到高度赞扬,从而提高公务员的工作积极性。此外,要严格执行既定的工资制度和福利制度。如果福利制度不能严格执行,就不会达到预期的效果。完善考核制度、严格考核内容在建立考核体系时,要根据不同公务员的岗位设置科学合理的考核内容,确定德才兼备、勤勉廉洁等不同指标在考核中的比例,使考核更加科学、公正。此外,我们还需要摒弃一般的考核方法,尽可能地运用现代绩效考核和工作态度考核,以提高公务员的工作质量。基层公务员最贴近人民群众。公务员不仅需要上级和同龄人的评价和考核,还需要将人民群众的意见纳入考核主体,根据基层群众的评价,将公务员的薪酬和晋升挂钩,建立相应的举报和申诉渠道,最大限度地听取社会意见,全面监督基层公务员的整体工作状况。值得注意的是,公务员的考核设计相对广泛。虽然一些基层公务员很忙,但他们不会与基层民众结合,这使得一些公务员的考核方法更加困难。因此,对于这类公务员,可以采用评分标准的考核方法对其进行考核,并设定更严格的考核内容,使更多的基层公务员能够尽可能改善工作态度,积极面对不同的工作岗位。结束语我国基层公务员数量庞大,直接关系到人民生活的方方面面。他们的工作与社会发展和人民生活密切相关。然而,由于种种原因,我国的激励机制还存在一些问题。这些问题将是我国基层公务员激励机制发展必须面对的课题。完善考核、薪酬、晋升和保障制度,不仅可以提高基层公务员的工作积极性和绩效,还可以吸引高素质人才进入基层公务员队伍,为国家和人民做出相应的贡献。因此,当前,我国基层公务员激励机制需要不断修改和完善,使之更加科学合理,适应我国现代发展的要求,推动我国服务型政府建设。参考文献[1]木合塔尔·万力.我国基层公务员激励机制问题及对策研究[J].商讯,2019(31):189+191.[2]李竹莹.公务员激励或绩效考核研究[J].山西农经,2020(02):110-111.[3]于鸿飞.我国基层公务员激励机制问题研究与对策分析[J].社会科学前沿,2021,10(3):7.[4]万悦敏.我国基层公务员激励机制的风险研究[J].新西部,2019(21):3.[5]王立.我国基层公务员激励机制存在的问题及对策探
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