2023年公务员考试考前必看申论

公务员考试考前必看申论必备:怎样做好应用文写作类试题

在近几年FI勺公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，那么，

怎样做好此类试题呢？下面，教育专家将从应用文写作题的作答基本规定方面为考生进行讲

解。应用文写作题的作答基本规定重要体目前三个方面：一是作答的内容规定，二是作答的

身份规定，三是作答的格式规定。

一、内容规定

考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简洁。

1.根据题目规定确定内容

考生要根据题目中提出的作答任务和规定确定对应的作答内容。

【真题链接】“给定资料8”简介了近来社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决

定编印一期《内部学习资魁》肓传他们的事迹,号召本单位全体人员向先进人物学习.请你

为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

规定：概括全面、精确，揭示各位先进人物口勺精神实质。不超过200字。（2023•省级第

一题・2）

【分析】本题H勺作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按'”，详细内容是

号召全体人员向先进人物学习。作答规定中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。因此

这则编者按时重要内容就是要对各位先进人物的事迹进行概括，以揭示其精神实质。

2.根据文种规定确定内容

不一样口勺文种，详细内容也不相似。例如，对于宣传稿等宣传告知类的试题，作答重要

内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传依J背景、理由、对策、号召等;而提议或指导意

见等工作方案类口勺试题，作答内容应当包括问题的背景和内涵、处理问题的J重要性与必要性、

处理问题的对策等，其中应以处理问题MJ对策（工作方案）为重点。

【真题链接一】某市将召开一次加紧发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要

就加紧发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8,为领导拟一份发言要

点。（25分）

规定：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。（2023•浙江•第二题）

【真题链接二】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的记录资料和阐明

的问题，以及自己的意见，用提议书的形式反应给当地村委会。（规定：1.篇幅500字左右2

只写主文内容，昂首和落款省略3语言简洁顺畅、条理清晰、构造完整。乂23分）（2023•安

徽•第四题）

【分析】【真题链接一】文种为“发言要点”，属于宣传告知类试题，作答内容应围绕

“加紧发展社会保障事业时必要性”来展开，详细包括「前我国社会保障事业发展的现实状

况（背景）、加紧发展社会俣障事业的必要性（埋由）、加紧发展社会保障事业的措施（对策）、呼

吁性结尾（号召），其中以加紧发展社会保障事业H勺必要性为重点。

【真题链接二】文种为“提议书”，属于工作方案类试题，作答内容应围绕“怎样处理

资料中反应日勺问题”来展开，详细包括提出提议日勺背景、简述问题、提出提议等，其中以提

出提议（处理问题的措施）为重点。

3.作答内容要架构清晰

架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较

高的框架分。

应用文类试题规定要有严密11勺逻辑思维，考生在作答之前要先弄清晰解答的思绪，要从

材料的整体出发、大局出发，高屋建领地把握材料日勺主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、

逻辑合理地把要体现的内容表述出来，如“状况一一问题一一原因一一对策一一意义”等。

【真题链接】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国

主义教育的材料。宣传手册由四个部分构成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文

明”、“黄河H勺治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参照资料，分别列出每个部分H勺内

容要点。（20分）

规定：

1.切合主题；

2.全面、表述精确，有逻辑性；

3.不超过400字。（2023•省级•第三题）

【分析】本题要从“背景与内涵一一重要性与必要性一一重要举措”（“是仆么一一为

何一一怎么样”）三方面按次序作答，否则会直接打6分如下。

二、身份规定

应用文写作类试题作答时需要注意的身份规定有两个方面：一是自身的I身份定位，二是

生活空间的规划。”等。而这些完全是“街道办事处工作人员”的职能范围所不及的事情。

三、格式规定

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考察内容，而不是行文格式，考生在作答之前

应认真审题，根据题目规定确定与否要按照格式书写答案V

1.无需考虑行文格式

有些题目在“规定”中注明只写主文内容，不考虑格式;或者在题干中规定只写提纲、

要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。

【真题链接一】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的记录资料和阐明

的问题，以及自己的意见，用提议书的形式反应给当地村委会。（规定：1.篇幅500字左右;2.

只写主文内容，昂首和落款省略;3.语言简洁顺畅、条理清晰、构造完整。）（23分）（2023•安

徽•第四题）

【真题链接二】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国都市更新工作中

存在的重要问题，拟写一份《有关深入做好都市更新工作的提议》提纲。（25分）

规定：措施提议合理可行，条理清晰，语言简洁，字数不超过400字。

（2023•北京•第三题）

【分析】【真题链接一】中“规定2”明确规定“只写主文内容，昂首和落款省略”，【真

题链接二】规定写“《有关深入做好都市更新工作U勺提议》提纲”，因此这两个题FI都无需

考虑行文格式。

2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“规定”中都没有对格式作出明确规定，考生就需要按照文种的格式

来书写答案。

一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素v若答案

字数符合规定，最佳把这些要素都囊括到答案中，虽然不能全写，也要包括两到三个要素，

其中标题不能缺乏。

【真题链接】假如你是某小区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《有关加强小区养

老服务工作的提议》，供上级有关部门参照。（25分）

规定：（1）精确全面、切实可行;（2）条理清晰，体现简要，不超过500字。（2023・424•宁

夏等省第三题）

【分析】本题应按照《提议》日勺一般格式来作答。作答形式如下：

有关加强小区养老服务工作H勺提议

XXX（领导）：

近年来，我小区中老龄人I」持续递增，对于某些新的家庭构造而言，老龄人口扶养问题

逐渐凸显。处理好老人的蟾养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。

为改善我小区养老服务工作，提高服务水平，特提出如下提议：

第•，加大对养老工作R勺宣传与引导，使居民充足认识到处理养老问题的重要性与必要

性，整合各方面社会资源，形成浓厚日勺养老气氛。

第二，完善小区养老服务形式，除家政服务外，发展康复护理、医疗保健、精神慰藉等

多种服务形式，既重视对老人物质照顾，也考虑对老人的精神照顾。

第三，加强对助老服务员H勺培养和教育，完善志愿者吸纳机制，增长养老护理人员H勺薪

酬待遇，巩固和扩充养老眼务人员队伍，以适应人口老龄化的变化发展需要。

第四，政府需加大对小区养老服务的资金投入，以完善小区养老服务日勺各项软、硬件设

施，使每位老人都能享有到小区养老服务，实现小区养老服务普遍化。

XX小区：XXX

X年X月义日

其中“有关加强小区养老服务工作日勺提议”为标题，“XXX（领导）”为主送机关，

“XX小区：XXX”为发文机关，“X年X月X日”为发文机关。

【背景链接】

2023年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工

作汇报时指出，以信息共享、互联互通为重点，加紧建设国家电了•政务网。加强和改善互联

网管理，营造健康的网络环境。

所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公

开和民主程度，增进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源口勺全面共享，提高公共管

理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。

【原则表述】

近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻贯彻党中央、国务院有关政务公动工作

的布署和规定，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施贯彻，让权力在阳光下运行，

政务公动工作获得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，不过部分地区政务公

开儿乎成为摆设。

政务公开是深入增进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采用多种政务公开方

式，推进强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和原则规范

上，维护国家法制、政令和市场统一。

把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能H勺规定，深入优化政

府机构设置.，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政

府投资项目公告制度。深入理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，

应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中

的基础性作用。

把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公动工作。深入

集中清理行政审批事项，再取消一