《四川省化工园区消防救援站建设规范》标准编制说明

《四川省化工消防救援站建设规范》地方标准编制说明一、目的意义四川省化工园区消防救援站是主要承担化工园区火灾扑救和应急救援任务的国家综合性消防救援站，或由政府出资建立的政府专职消防站。本文件旨在规范化工园区消防救援站建设规模、选址布局、力量配备等内容，缓解现行《城市消防站建设标准》无法满足化工灭火救援需要的局限和矛盾，填补化工消防救援专业力量建设标准的空白，保证在符合国家及其他有关标准的前提下，进一步提升化工灾害事故处置专业能力，为化工园区消防救援站新建、改建、扩建、管理及使用单位等提供依据。二、任务来源在2022年度地方标准项目计划中，确定了《四川省化工园区消防救援站建设规范》的立项，省消防救援总队为标准编制承担单位。三、编制过程2022年1月，提交《四川省化工园区消防救援站建设规范》2022年6月，成立由四川省消防救援总队、四川省质量和标准化研究院等成员组成的编制工作小组，在成都召开编制启动会，确定编制工作方案、标准大纲和工作分工。工信、财政、住建、应急、市监等单位座谈。节逐条进行讨论完善，形成征求意见稿。2024年4月，征求意见稿向省发改、工信、财政、住建、应急、市监等相关行业部门以及各地市消防救援机构进行函询。2024年5月下旬，讨论对反馈的征求意见的处理，对征求意见稿进行多次修改。四、主要内容技术指标确立本文件基于“4.6”福建古雷、“4.22”四川靖江、“7.16”山东临沂、“3.21”四川响水等重特大化工事故处置经验教训，统筹考虑四川各地化工产业布局、产业类型、产能规模和火灾风险，立足各类典型化工灾害难控、失控灾情处置需要制定。依据应急管理部消防救援局编制印发的《关于推进化工灭火救援编队建设的指导意见》（应急消〔2020〕165号）文件精神，在“平战结合、定向专攻、就近调派、模块作战”的建设原则上，明确了力量构成、人员、装备配备要求以及化工园区特勤消防救援站和标准消防救援站职能分工，确保能够统一管理、统一训练、统一指挥、统一保障。化工园区消防救援站建设应该遵循“科学规划、合理布局、响应迅速、安全实用”的原则，经综合评估确定化工园区消防救援站设置类型、规模和数量。即在建设规模和指标上，每个化工园区需结合实际确定建设特勤站还是标准站、站点数量以及每个站人员和装备数量，并非局限于一个化工园区仅设置一个特勤站或一个标准站。根据我省现状和实践调研结果，化工消防救援标准站需具备独立承担化工初期火灾扑救、协同其他力量参与控制化工火灾猛烈发展的能力，作战车辆7-9辆、标准消防站不应低于45人~60人；化工消防救援特勤站需具备独立承担化工难控火灾扑救、协同其它力量处置化工失控火灾的能力，作战车辆10-12辆、人数不应低于60人～75人；坚持“立足实战需要、突出专业应用，适当提高标准、确保自成体系”的原则，提出按作战能力为衡量标准，确定车辆配置种类、数量和性能指标。例如，泡沫消防车要求载泡沫液量不少于8000kg，就是基于化工初期火灾扑救需要，保证30分钟持续供液不间断提出的。本文件其他建筑设施、装备配备参照的技术指标有：GB/T6568《带电作业用屏蔽服装》、GB7956.1《消防车第1部分：动保护手套通用技术条件》、GB/T17906《液压破拆工具通用技术条件》、GB27899《消防员方位灯》、GB27900《消防员呼救器》、GB30734《消防员照明灯具》、GB/T42078《化工园区开发建设导则》、GB50011《建筑抗震设计规范》、GB50016《建筑设计防火规范》、GB50313《消防通信指挥系统共建筑节能设计标准》、XF6《消防员灭火防护靴》、XF7《消防手套》、XF10《消防员灭火防护服》、XF4XF124《正压式消防空气呼吸器》、XF494《消防用防坠落装XF770《消防员化学防护服装》、XF869《消防员灭火防护头《长管空气呼吸器》、XF1273《消防员防护辅助装备消防员护目镜》、XF/T1428《消防用荧光棒》、SY/T6772《气体防护站设计规范》。五、与相关法律法规和国家标准的关系与国家已经颁布的《城市消防站建设标准》等现行国家标准的规定保持一致性。充分考虑四川省化工产业的发展现状和特点，以及化工灭火救援形势任务的需求，提出了一些适合专业特点的规定。如：队站设置方面，弥补了《城市消防站建设标准》对于编成作战职能、车辆编组单元的空白，提出了特勤站、标准站的职能定位，明确了作战单元的功能需求和车辆配备要求。车辆配备方面，明确优化了重型泡沫消防车、举高喷射消防车等具体车辆的性能参数，更加贴近化工救援实战需要。特种防护方面，增加了化工救援任务需求的特种防护装备如防冻服、防高温手套等，同时提高了防化服、隔热服、避火服等装备的配备比例。灭火器材方面，提高了泡沫炮、水炮、钩管等器材的配备比例，增加了机器人、拖车炮等先进灭火装备的配备需求。建筑设施方面，针对化工救援环节，增加灭火药剂储备库等专用功能库室。六、实施推广建议本文件对于规范