极端天气应急预案

民生•凤凰城7号院项目

极

端

天

气

应

急

预

案

湖北恒胜建筑安装有限公司

2015年5月

目录

一、编制目的：..............................................................2

二、使用范围：..............................................................2

三、工程概况：..............................................................2

四、工作原则：..............................................................4

五、工人人身意外伤害事故应急预案：..........................................9

六、塔吊、人货电梯安全事故应急预案：.....................................14

六、防洪、防风应急预案：.................................................14

消防工程待定

9资金来源自筹

建筑、装饰、给排水、采暖、通风、电气、消防图纸所示内

10合同承包范围

容

11合同承包方式总价合同

总工期日历天；

12合同工期开工日期：2014年6月1日

竣工日期：2015年12月30日

13合同质量目标合格

2、设计概况

序号项目内容

1建筑功能商业、住宅、地下车库

地上为商业、住宅，地下室为储藏室、地下车库，屋顶设有电梯机房和楼

2建筑特点

梯间等。

占地面积

总建筑面积(m2)72215.08约15公顷

(m2)

3建筑面积

地上建筑

地下建筑面积(m2)13526.1558688.93

面积(m2)

地下

1#楼2#楼3#楼4#楼5#楼6#楼商业

车库

地下层数222221/1

建筑层数1301.41301.41124.37353.

面积960.46960.4524.26/

/面积22485

4

地上层数1818181818112/

10113.11358.12208.9559.55607.1

面积8911.4930.4/

24853828

总面积72215.08m2

地下部分层高(m)2.8

5建筑层高

地上部分标准层高(01)3

-3-

各栋号±0.00相当于绝对

34.4室内外高差(m)0.3

标高(m)

0建筑高度基底标高(m)-6.82/-3.72最大基坑深度(m)-9.88

檐口高度(m)53.9/32.9建筑物总高度(m)54.35/33.75

1建筑抗震抗震设防烈度7度

8建筑防火二类放火，耐火等级为地上二级、地下室一级

9建筑防水地下防水等级为二级，屋面防水等级为一级

四、工作原则

一、工作宗旨

I、以人为本，预防为主，把我工程施工现场人员的生命安全放在气

象灾害防御工作的首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视

灾害性极端天气，认真做好各项防范工作。

2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动我

_L程施工现场气象灾害极端天气应急预案，并在应急工作领导小组的

领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

I、应急工作领导小组组织结构：

2、应急预案组成人员体系:

职务备注

值班人员

职务、备注

马秋明组长

文兴福副组长（现场伤员营救）

徐署朋副组长（物资抢险、消防灭火）

张艳清副组长（保卫疏导、后勤供应）

孙玉成员

曹杰伦成员

邓仁军成员

赵成斌成员

杨清杰成员

邹慧军成员

3、主要职责

（1）、极端天气应急工作领导小组职责

组织制定完善本工程防灾预案，组织开展工程的防灾检查，督促各部

门班组及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指示精

神，遇重大灾情时统一下达停工、人员转移命令，指导工程抢险自救

和灾后处置工作；组织开展工程灾情调查统计工作，并向上级部门报

-5-

告；指导并开展工程灾后救助，决定应急救援工作中的各项决策和措

施，确保应急救援工作有序高效地进行。

（2）、极端天气应急工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导协调联系等工作；负责防灾期间会议召开，文件、

传真的拟定和转发、通知；督促检查施工现场防灾工作，做好值班工

作，包括预警和信息记录，与防汛气象部门保持密切联系，做好防灾

信息通报、宣传、总结等工作；制定切合本工程的防御气象灾害应急

预案，分工明确，责任到人，准备必要工具和材料密切注意气象部门

的灾害性天气预报，加强对施工现场各种人员防灾知识的宣传，通过

组织学习、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位施工

人员；在灾害性天气来临时Z提醒大家无论在哪里都要注意安全，提

高大家防范灾害的意识和能力；加强检查和做好防范工作，经常保持

施工现场道路排水系统畅通，对施工现场所有设施每天进行全面安全

巡视检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时

报告。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、台

风等灾害性天气，按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大

灾害（I级红色），重大灾害（II级橙色），较大灾害（III级黄色），

一般灾害（IV级蓝色），气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为

准。

（二）预防和预警机制

-6-

1、应当确定预警员落实预警职责

本工程由赵成斌担任预警员

2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气来临前组织开展防灾检

查发现有安全问题的及时处理和整改

3、可能受降雨雪灾等恶劣气候影响的地区，应急工作领导小组

应加强值班，与气象水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对

可能出现的灾害研究防御对策，明确防御重点，及时向施工现场施工

人员发布信息，加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移

人员和财产等措施

（三）应急响应

1、一般气象灾害（IV级蓝色）

接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专

门进行有关预防知识教育，提高施工人员的自我保护能力，并做好应

急抗灾准备。

2、较大气象灾害（川级黄色）

接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部

署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥施工现场抢险救灾工作,

加强值班，及时了解天气变化，并向各施工人员传达预报预警信息，

根据预案做好危险地方人员转移的准备工作，组织人力、物力做好抢

险救灾准备，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

3、重特大气象灾害（I、II级红色、橙色）

（1）接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，

-7-

根据上级要求动员部署防灾工作，施工现场实行24小时值班制度，

及时向各部门传达灾害的预报预警，根据预案转移危险地方人员，组

织人力、物力抢险救灾，及时将防灾情况上报防灾领导部门。

（2）应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准

备工作，实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机及

其他部门负责人的手机全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况，

应及时向相关部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府、

防灾指挥部，请求支援，施工工地立即停工，加固工地的脚手架、建

筑模板，确保施工工地安全，并积极与有关部门人员配合，避免建材

水泡受潮，减少损失，组织抢险小组待命抢险救灾，做好工地停工人

员转移贵重物品转移安置等工作，以确保人员生命和财产安全。

四、应急保障

（-）通信与信息保障

应急工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机全

天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

（二）应急队伍保障

组织足够力量的应急抢险队伍，落实工地抢险救灾工作的人力

保障。

（三）治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好工地的治安工作。

（四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联系，做好工地的卫生防疫和医疗救护，预

-8-

防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地现场消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，美高工人的防灾减灾能力。

五、善后工作

（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级部门和当地政府

报告灾情损失情况，一方面及时派人到工地各处检查了解受灾情况，

另一方面将在第一时间汇总整理整个工地的灾情，并及时向上级报

告。

（二）各部门抓紧组织人员对灾后的工地进行大清理，对被淹的工地

及时请防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情病情采取紧急措施，

防止疫情的传播和蔓延，对受损较严重的房屋门窗、屋面以及围墙、

宣传栏、自行车棚等及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，

尽快恢复正常的生产秩序。

（三）抗灾救灾后，应急工作领导小组及各部门针对防灾工作的各个

方面和环节，及时进行定性和定量的总结分析和评估，总结经验，查

清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾

工作做好各项准备。

五、附则

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由七彩城极端天

气应急工作领导小组给予表彰，对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，

依据有关规定追究当事人的责任。

五、工人人身意外伤害事故应急预案

一、应急准备

-9-

1、人员及组织机构准备

工程项目以项目经理为组长的应急领导小组，全面负责工地意外伤害

事故应急处理工作。

2、物资准备

（1）应急领导小组制定意外伤害事故应急处理物资需用计划。

（2）材料员负责本项目部应急和日常维护物资的采购。

（3）仓库管理员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能

良好。

（4）项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时

能够及时有效地投入使用。

二、应急预案：

施工过程中，如发生人员重伤、死亡等重大安全事故，应按以下要求

进行救援和事故处理。

（-）现场人员伤亡事故的紧急处置

1、程序项目施工过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须

立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部经理（现场负

责人）和公司安全科报告简要情况。

2、如事件发生在夜间，夜间值班人员应紧急上报项目经理和现场负

责人等有关人员。

3、项目部在保护好事故现场的同时，应立即组织抢救受伤人员，指

导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大，发

生人身意外伤害时需采取的相应事项：

-10-

（1）如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，医务人员要对

其进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常。

（2）当发现伤员心跳、呼吸停止时要就地抢救，进行心脏复苏，直

至急救医务人员到场进一步抢救。

（3）现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员进行

临时救护，另指派人员与急救中心或医院联系说明伤员所处地点，行

车路线及到达所在地点的明显标志。

（4）对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，

用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。

（5）如认定外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同

时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用

木板等物予以固定。

（6）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并

给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬

运时注意伤员体位，避免再损伤。

4、重伤或死亡事故，由项目部负责保护事故现场，并提供有关资料。

5、直属项目的项目经理接到事故报告后，应当立即报告单位负责人

或单位安全部门负责人，再由企业安全部门负责人上报企业主管部门

和所在地劳动部门、公安部门、工会。

6、项目部人员必须认真配合公司负责人和政府主管部门人员勘察现

场，开展事故调查。

7、项目部发生重伤事故，采取组织会议等多种方法通报事故经过、

-11-

原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故

重复发生或其它事故的再发生。

(二)意外伤害不同部位、状态的相应应急措施

1、外伤的急救、处理、搬运：外伤出血后，根据伤口的部位、轻重

程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，

如有骨折，则采用木板等物予以固定。

(1)包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料

覆盖伤口，再行包孔。包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、

神经，影响远端血运。

(2)骨折固定时，本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的急

救，有大出血时，应先止血，再包扎，最后固定骨折部位。

(3)运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并

给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬

运时注意伤员体位，避免再损伤。

(4)现场处理后，尽快转送到附近医院。

2、现场心、肺、脑复苏：

施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳骤停的情况,

及早抢救，对伤者复苏有重大意义。

(1)判断心跳骤停症状：

a、颈动脉搏动消失；

b、意识丧失，呼之不应。

(2)现场心肺复苏：

-12-

a、呼救：一旦判断病人昏迷，就要呼救，他人协组打急救电话或叫

救护车，本人就地抢救；

b、病人体位仰卧在硬地板或硬板床上。

(3)心肺复苏法

a、打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸道通畅；

b、人工呼吸，□对口吹气，每次800〜1000ml(注意胸部是否起落,

每次吹12〜16次。

(4)心外按摩，建立人工循环：

用拳击心前区，拳距前胸20〜30cm,向前胸猛击两下，有时即可恢

复心跳。

(5)胸外挤压

部位：胸骨中下1/3交接处，下压深度3〜5cm,频率80〜100/分。

双人操作：吹气与按压比为1:5,每4〜5分钟检查一次颈动脉搏动及

自主呼吸是否恢复。单人操作：每次按压15次，吹气2次，每4〜5

分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢复。按压注意事项：

a、按压必须平稳，有规律进行，不能中断；

b、平常不能离开胸膛，不能猛压猛松，以免改变按压位置，或引起

肋骨骨折；

c、双肩应压胸前正上方，平臂要与胸垂直，按压时身体不要前后摇

摆。胸部按压部位必须正确，否则不仅按压无效，反有危险。

3、电击伤的处理电击伤

(1)诊断：

-13-

a、看电源种类、电压、触电时刻及当时情况；

b、表现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停止。

c、并发症：伴有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。

(2)抢救：

a、立即切断电源，用绝缘小导电的物体使患者脱离电源；

b、呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术。

c、对局部烧伤进行消毒包扎处理。呼急救中心处理。

六、塔吊、人货电梯安全事故应急预案

一、目的

为加强项目部塔吊、人货电梯的安全管理工作和防范措施，提高项目

部的事故应急能力，保护项目部职工的生命、财产安全，根据《中华

人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全

生产许可证条例》和省、市有关文件和会议精神要求，结合公司项目

工程实际，特制定本应急方案。

二、应急准备

1、人员及组织机构准备：

项目工地成立以项目经理为组长的塔吊、人货电梯安全事故应急领导

小组，全面负责工地塔吊的日常管理和应急处理工作。

2、物资准备：

(1)项目部领导小组制订塔吊、人货电楞日常维护和应急处理物资

需用计划报经项目经理和分公司审批。

(2)材料员负责本项目部应急和日常维护物资的采购。

-14-

（3）仓库管理员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能

良好。

（4）项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时

能够及时有效地投入使用。

三、预防措施：

1、项目部在工程开工初期，应认真研究现场情况，并结合工程实际,

合理进行施工总平面布置，慎重考虑塔吊、人货电梯的安装位置，从

源头杜绝或减少塔吊、人货电梯安全事故的发生。

2、严格挑选塔吊安、人货电梯拆施工队伍，安拆任务应由资质符合

要求、证件手续齐全的单位承担，施工人员必须持有效证件上岗。

3、认真编制塔吊、人货电梯搭拆方案，并严格履行审批手续。

4、塔吊人货电梯基础施工、机身安拆、标准节增加等，均必须严格

按设计文件、产品说明书、施工方案的要求执行，并应有技术和安全

人员在场监护。

5、项目部从工程实际出发，制定切实可行的《塔吊人货电梯安全生

产管理制度》，并严格执行。

6、加强技术培训和安全教育、安全交底工作，提高相关人员的技术

素质和安全意识。

7、塔吊、人货电梯驾驶员和指挥必须持证上岗，并定期进行身体检

查和工作情况审查，对身体健康程度不适合该项工作或工作责任心不

强的驾驶员、指挥，应调离岗位。

8、两塔吊同时作业时，不可避免地产生立体交叉，如控制不严，易

-15-

发生碰撞事故。为比，项目部应制定防碰逾措施，并严格执行。

9、塔吊驾驶员和指挥应严格执行塔吊安全操作规程和工地关于塔吊

及人货电梯施工的各项管理规定、技术措施等。

10、安全员对班组进行安全教育时，应针对各班组的塔吊、人货电梯

使用情况进行安全交底，使各班组在利用塔吊、人货电梯进行垂直运

输时，能严格按塔吊、人货电梯操作规程进行绑料、下料等操作工艺,

并注意个人安全防护。

11、加强塔吊、人货电梯的日常维护保养工作，严格执行班前检查和

试车制度。检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理

时，必须系好安全带。

四、应急预案：

施工过程中，如发生人员重伤、死亡或塔吊断臂、塔吊及人货电梯倾

斜甚至倒塌等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。

1、工地塔吊、人货电梯使用过程中，如突发因工重伤、死亡事故，

项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并严格按人员意外伤亡事

故应急预案的要求进行处理。

2、当塔吊、人货电梯发生生严重机械事故时，项目部应尽快报告分

公司主管领导，并保护现场，组织人员和物资进行紧急救援。

3、如塔吊发生断臂、倾倒等重大险情时，项目部应尽快疏散现场施

工人员到安全地点，减少人员伤亡，并划定警戒区，专人看守，严禁

无关人员进入。

4、如机械还可以矫正、修复，在确保检修人员安全的前提下，迅速

-16-

安排人员进行检修、紧急加固等。

5、如机械事故情况较复杂，应由分公司联系有关部门的专家，认真

进行现场勘查后，研究制定处理措施，并认真执行。

6、事故发生后，应及时通知交警队，由交警队根据具体情况决定是

否进行周边道路的交通管治，确保路人安全。

7、发生机械事故的同时如伴有人员伤亡，应按人员伤亡紧急处置程

序进行处理。

8、项目部应认真配合上级主管部门的调查工作，及时提供各种资料。

9、事故发生后，项目部、应在各上级部门的领导下，认真分析原因,

及时采取相应措施，深刻吸取教