安全监理管理制度

安全监理管理制度编号安全环保文明施工安全监理管理制度 项目名称编制总监xxx建设管理有限公司xx工程年月日安全监理管理制度0目的监督承包单位贯彻中华人民共和国安全生产法，确保建筑工地安全施工。0范围适用于项目监理部对整个工程的安全施工监督。0职责项目监理部总监负责组织指导，监理人员负责督促实施。0工作内容4.1安全施工管理制度“建筑工程监理规范”中虽没将安全施工列入监控范畴，但国家和政府建设行政主管部门明确要求监理单位应监督承包单位的安全施工，一旦发生重大安全事故，监理单位要承担连带责任。根据中华人民共和国安全生产法和国家有关建筑工程安全施工法规、规范、技术标准，结合工程施工情况，制订本管理制度。针对建筑工程施工现场易发生安全隐患和事故的主要环节、部位和工艺等情况，监理部应从安全管理、外脚手架、“三宝”“四口”和“五临边”防护、高处作业、施工用电、垂直运输和施工机具等七个方面，对施工单位进行安全施工监督。项目监理部应对施工单位的安全管理制度进行核查，核查内容如下：现场是否建立施工安全管理制度和安全施工责任制，专职安全员是否到岗；施工组织设计中有无安全施工措施，安全措施是否结合本工程实际、有针对性和比较全面；有无定期安全教育制度，对新进场的人员和变换岗位的人员有无安全教育，对操作人员是否进行安全技术操作考核；在分部分项工程施工前进行技术交底是否同时进行安全施工交底，交底是否有针对性；从事特殊作业人员是否经过培训、考试，是否持证上岗；安全检查制度是否健全，是否定期进行安全检查，查出的隐患和问题是否定人、定时、定措施进行整改；施工现场出入口处有无张贴安全施工规定、安全标语和安全警示牌等明显标志；有无班前安全活动制度，是否开展活动，有无活动记录；对现场人员进行遵章守纪检查，是否有违章操作和冒险作业现象；对未遂安全事故和重大安全事故处理是否做到“三不放过”（即调查分析原因、责任人、整改措施落实）。建筑物的外脚手架使用之前，首先要经过项目部自检，并报施工单位的安全部门复查，监理部同时进行平行查验，无违规现象即可使用。外脚手架安全查验内容：立杆基础、立杆间距、水平杆间距、架体与建筑物拉接、剪力撑设置、杆件和扣件联接、防护栏杆及立网、施工层脚手板铺设（必须满铺、不准有探头板）、斜道搭设以及安全网等。如发现有不符合规定要求，必须整改，否则不准使用。不允许钢木、钢竹混合搭设。安全施工必须认真抓好“三宝”“四口”和“五临边”防护，这是预防安全事故的有效措施。监理部须认真检查“三宝”“四口”和“五临边”措施的落实，一旦发现施工单位未做“三、四、五防护”，监理部有权下达暂停施工令，待施工单位整改，消除安全隐患后，方准恢复施工。“三宝”“四口”和“五临边”的内容：“三宝”：安全帽、安全带、安全网。“四口”：电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口。“五临边”：①基坑周边、阳台、雨蓬、挑檐、料台及挑平台周边；②无外脚手的屋面、楼层周边（除防护栏杆外，必须在外围架设安全平网）；③分层施工的楼梯口和梯段边；④井架、施工电梯和外脚手架等与建筑物通道的两侧边（地面通道上部应装设安全防护棚）；⑤各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆监理部要高度重视建筑施工中高处作业的安全技术和安全防护，高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业，必须按照JGJ80-91“建筑施工高处作业安全技术规范”规定做好安全防护工作。现场施工用电必须由总包单位（或土建单位）负责统一管理，并制订现场临时用电安全管理制度，定期检查使用情况，如低压干线架设（必须立杆架空或电缆埋地）；支线不准用老化、破皮漏电电线；过道设有保护；现场照明；开关箱位置安排、有无保护及接地、是否一机一闸、箱体是否有门有锁、开关熔丝齐全并符合用电要求；现场用电设备必须使用三相五线制及安装漏电保护等，发现问题，即时通知整改。对屡查不改者，停止供电，直至完成整改。垂直运输是指塔吊、施工电梯、龙门架及井字架等现场常用设备和设施，功能是用于吊运材料、构件和运送施工人员。为确保设备良性作业和保障施工人员安全，监理部应严格监督垂直运输设备运行许可证，未经当地主管部门检验发证，绝不允许使用。为保证垂直运输设备和设施的安全运行，在安装、使用过程中应对下列内容进行检查：龙门架及井字架安全检查项目：限位保险装置、缆风绳、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊盘、吊盘进料口防护、架体、龙门架（井架）安装、传动系统、上下连络信号、卷扬机操作棚、避雷、操作人员上岗证、安全操作规程（制度）和验收合格证明等15项内容。塔吊安全检查项目：力矩限制器、限位器、保险装置、基础及地脚螺栓、电缆、塔吊与输电线路距离及电气防护、爬梯防护、塔吊安装验收及使用许可证、塔吊指挥、操作人员上岗证、安全操作规程等11项内容。施工电梯安全检查项目：限位器、防坠安全器、基础及地脚螺栓、地面防护围栏、吊笼、对重系统、传动机构、电气控制系统、电梯安装验收与使用许可证，上下连络信号、操作人员上岗证、安全操作规程等13项内容。十二、垂直运输设备除上述安全要求外，还应检查设备出厂的合格证、使用多年后的设备完好状况、安全保护装置是否完善、使用前必须按说明书进行无负荷、静负荷、动负荷及安全保护装置的可靠性试验。并应有定期检修维护责任制。十三、对施工现场使用的各种施工机械，监理部应定期进行安全检查，检查内容如下：施工机械的完好状况，出厂合格证或维修检验合格证，禁止设备带病运转；施工机械上的安全防护装备必须齐全，如自动控制机构、力矩限位器、传动部位防护罩、电气接地及漏电保护等安全装置，以及监测、指示、仪表、报警器等自动报警、信号装置。若缺乏安全装置或安全装置已失效的机械设备不准使用；施工机械应按制度定期进行维护保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，监理部应通知停止其使用；处在运行和运转中的机械设备，严禁对其进行维修、保养或调整等作业；施工项目经理应针对各类施工机械设备制订安全操作规程，张贴在机械设备操作场所，施工管理和操作人员都必须熟知并严格执行；有特殊要求的机械设备的操作人员应经过专业培训，考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、驾驶执照、司炉证、焊接证、特殊工种操作证后，方可独立操作；施工机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位，或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时，思想要集中，听从指挥，严禁酒后操作；施工机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。十四、当现场施工与安全发生矛盾，或当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，应坚持安全第一，必须服从安全的要求。十五、进入冬、雨季施工季节，施工单位应编制冬、雨季施工安全技术措施，做好安全交底，施工管理和操作人员必须认真执行。十六、建立现场定期安全检查制度，由监理部定期组织总、分包施工单位（可邀请业主参加），对施工人员、施工部位、施工机械、施工用电、“三宝”、“四口”、“五临边”、高空作业、防火等进行安全和防范检查，查出不安全因素、事故隐患、违章违规行为，责令限期整改。对忽视安全工作，屡屡出