土地测量服务投标方案（技术方案）

土地测量服务方案投标文件（技术方案）投标方案投标人名称：****有限责任公司地址：****号二楼联系人：****投标日期：****1报告说明声明：本文内容信息来源于公开渠道，对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证。本文内容仅供参考与学习交流使用，不构成相关领域的建议和依据.《一份好的投标文件，至少让你成功了一半。》第一章项目背景及需求分析 第一节项目背景 一、土地测量总概述 二、土地测绘的作用和运用 三、测绘行业目前的科技情况 四、测绘行业目前存在的问题 五、地形测量和测绘技术发展趋势 六、地籍测量的内容及其重要意义 七、土地测量技术的开展趋势及应用分析 38第二节项目需求分析 一、项目需求概况 二、采购需求一览表 第二章土地测量整体服务策划 第一节土地测量管理的三个阶段 一、测绘项目的准备阶段 二、项目的运行阶段 三、项目的收尾阶段 第二节测量作业技术依据 第三节工作内容、重点及难点 一、征地测量摸查清点工作内容 二、征地测量摸查清点工作的重点 542第四节测量实施方案 一、工作计划及内容 二、测量作业流程 第五节服务能力 一、专业技术团队 二、专业测绘设备配备 三、数据安全管理措施 四、保密承诺 第六节作业依据文件 二、技术规范 一、数学基础 第八节技术方案路线 一、准备工作 二、资料收集 三、外业测绘 四、权属调查 五、数据建库 六、公示签字 七、项目验收 第九节技术依据 一、定义与描述标准 3二、获取与处理标准 三、检验与测试标准 四、成果与服务标准 五、管理标准 六、其他 第十节技术指标和规格 一、数学基础 二、成果数据精度 第十一节总体技术路线 二、遵循的原则 第十二节全数字摄影测量 一、像控测量 二、空三加密与数据采集 三、图纸调绘、地物补测与高程点测量 第十三节全野外数字测图 二、更新用图制作 三、图根点测量 四、地形图测量 第十四节质量控制 二、过程检查 三、最终检查 4四、成果质检验收 五、数据产品检查内容与方法 六、数据产品的质量评定 一、外业控制测量成果 二、空三加密成果 三、数据成果 四、文档资料 第三章项目组织架构及人员配备 第一节项目组织机构 一、项目组织建立步骤 二、项目组织结构说明 三、组织结构设置及原则 四、组织结构图 五、部门职责 第二节测量人员配置 一、人员配备原则 二、人员分配及资料表 三、岗位职责 第三节人员的培训 一、培训目的及宗旨 二、培训分类 三、培训组织程序 5五、培训评估程序 六、培训考勤规定 七、培训档案管理 八、培训费用 九、测量人员培训计划 第四章测量物资装备 第一节拟投入主要仪器设备 一、主要仪器设备投入清单 二、主要仪器设备鉴定书 第二节测量仪器设备使用保养要求 一、仪器设备维护保养计划 二、全站仪使用、维护保养 三、全球定位系统使用、维护保养 四、水准仪使用、维护保养 五、经纬仪的使用、维护保养 第三节设施设备管理 二、设备设施的配备 三、设备设施维护 四、设备控制 五、故障处理 第四节测绘周期及计划进度 第五章项目管理制度及保密制度 225第一节测量管理制度 6一、质量记录制度 二、三级检查制度 三、质量检验人员考核制度 四、测量仪器设备管理制度 五、测绘测量质量奖惩制度 六、测量过程技术质量管理制度 七、项目办公用品、财产管理制度 八、测量人员培训、岗位管理制度 第二节项目安全保密制度及措施 一、基本原则 二、数据的处置 三、数据、资料保密管理 四、过程及成果数据、资料保密管理 五、计算机、可移动介质等信息处理设备保密管理236六、测绘成果保密管理制度 第六章测量人员技术培训方案 第一节测量员技能实训培训计划 一、任务目标 二、培训对象与培训时间 三、课程安排与教学标准 第二节水准仪测量技术培训 一、水准测量基本知识 二、水准测量的基本方法 7三、水准仪的实际应用 第三节经纬仪测量技术培训 一、经纬仪测量基本知识 二、经纬仪测量的基本方法 三、经纬仪的实际应用 第四节全站仪测量技术培训 一、全站仪测量的基本知识 三、全站仪的实际应用 第五节全球定位系统测量技术培训 一、全球定位系统测量基本知识 二、全球定位系统测量的基本操作方法 三、全球定位系统的实际应用 第六节其他工具及仪器的测量技术培训 一、钢尺量距的一般方法 二、激光测距仪的使用 四、激光投线仪的使用 第七节大比例尺地形图的测绘与应用培训 一、地形图的基本知识 二、大比例尺地形图测绘 三、大比例尺地形图的应用 第七章测量流程设计方案 415第一节总体流程 8一、资料收集准备(地籍内业) 二、地形图修测(外业组) 三、实地调查核实(外业组) 四、面积计算及宗地图生成(地籍内业) 第二节资料收集 一、基础测绘资料 二、不动产权属资料 三、现有资料收集分析 四、房屋平面位置分布图 五、数据的完整性 第三节无人机倾斜摄影测量法 一、像控点测量 二、像控点的采集 三、像控点的刺点与整饰 一、航空摄影航摄基本要求 三、起飞前检查 四、航飞任务执行 五、内业图形处理、编辑 第五节软件平台的应用 一、基于移动平板内外业一体化的权籍调查 二、外业数据采集 三、测绘工作流程 9四、内外业衔接管理等实施方案 五、权属调查 六、不动产测量 七、测绘成果编绘与管理 八、检查验收方案 十、不动产图件编制 十一、数据库建设 十二、数据整理与入库 十四、保密方案 571第八章征收土地面积测量实施方案 575第一节1:500地形测量、地籍测量方案 一、控制起算点 二、平面加密控制 三、高程控制 四、1:500地形、地籍测量技术 五、地籍属性数据调查 六、地籍图编绘 八、坐标转换 595第二节1:2000土地利用现状调查 二、作业技术依据 三、调查基本程序 四、调查内容及要求 五、外业调绘的技术规定 六、地类图斑的调绘 七、线状地物的调绘 八、外业调查记录表的填写 九、外业调绘的接边与整饰 十、外业调绘成果的查改 十一、土地利用分类综合判断 第三节地上建筑物、构筑物、附着物测量清点摸查及其权属调查 三、调查内容 第四节权属界址测量放桩 一、确定放样数据、制定方案 二、外业调查和实地放样 第九章房屋面积测量方案 第一节房屋面积测量实施方案 二、测量前的准备工作 三、测量时间进度安排 第二节房产面积测算 一、房产面积测算的一般规定 二、房屋建筑面积测算的有关规定 一、有关名称及术语的含义 二、用地面积测算的范围 三、下列土地不计入丘用地面积 第四节面积测算的方法与精度要求 一、坐标解析法 二、实地量距法 三、图解法 第五节房屋共有建筑面积的分摊计算方法 一、共有面积的分摊原则 二、共有建筑面积的分摊内容 三、共有建筑面积的分摊方法 第六节房屋建筑面积的基本测量技术 一、水准测量 二、角度测量 三、边长测量 四、钢卷尺测量边长的测量误差 五、精密测量的方法 六、墙体厚度的测量 七、房屋面积测量 第十章地籍测绘方案 第一节地籍测绘概述 一、地籍的概念 二、地籍测绘内容 第二节地籍控制测量 一、首级控制网 二、地籍控制网加密 三、地籍图根控制 第三节地籍图测绘 一、地籍图及其作用 二、地籍图成图方法 三、宗地图及其施测 第四节界址测量 一、界址点 二、界址线 三、界址精度 四、界址测量方法 第五节地籍测绘成果 第十一章服务质量保障方案 第一节项目进度计划 一、项目总工期 二、项目实施进度安排 第二节项目质量控制管理体系 一、质量方针目标 二、质量控制方法 三、质量控制流程 四、质量控制程序 五、质量检查流程 第三节项目质量保障措施 一、影响项目进度因素 二、项目进度控制 三、项目实施措施 四、质量控制措施 五、质量保证措施 731第四节质量控制措施 一、质量目标 二、质量保证体系 三、质量控制措施 四、严格执行设计审批流程 五、实施人力资源投入控制 六、广泛开展技术、安全保密培训 七、加强质量检查力度 八、项目质量控制制度及措施 第五节质量管控措施 一、质量管理制度 二、质量管理发展规划 三、质量管理保证体系 四、质量管理机构人员及职责 五、仪器设备保管使用制度 六、质量管理制度 七、质量记录制度 八、执业质量控制制度 第六节质量检查与验收 一、质量检查组织方式与检查比例 二、主要检查内容 第七节措施及合理化建议 一、测图比例尺大 二、测绘内容上与地形测量的差别 三、测绘成果产品的差别 四、修测、补测、变更测量及时 五、与地籍测量密不可分 六、测绘常见问题的归纳总结分析 七、控制测绘质量的措施 八、我单位承担本项目的优势 第十二章售后服务方案 第一节针对本项目的具体服务承诺 第二节供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单 一、售后服务机构 二、服务电话和服务人员名单 一、售后服务理念 二、售后服务准备 第十三章应急预案 第一节应急总预案 二、组织机构、职责 三、事件的类别 四、应急处理程序及时限 第二节测绘紧急救援应急预案 二、测绘的危险性分析 三、应急处置基本原则及与公司应急救援部门的衔接 四、组织机构及职责 五、预防与预警 六、信息报告程序 七、应急处置 八、应急物资与装备保障 第三节应急测绘保障服务工作预案 二、保障对象 三、应急组织部门与职责 五、突发情况的处置方案 六、应急结束 827七、应对措施 八、表彰奖励责任追究 九、方案实施时间 第四节专项应急预案 一、防火消防紧急预案 二、食物中毒的急救预案 三、火灾事故应急准备与响应预案 四、伤害事故的应急抢救方法 第十四章档案管理 第一节档案人员岗位职责 一、人员配备 二、岗位职责 第二节档案管理工作规范 二、适用范围 三、职责 四、工作程序 第三节测绘成果及档案资料管理 一、测绘成果资料归档制度 二、建立法规标准信息收集更新机制 三、测绘成果资料档案借阅制度 四、档案室管理制度 六、档案鉴定销毁工作规定 七、资料档案复制制度 八、档案统计工作规定 九、档案保密制度 十、相关表格 第四节测绘档案管理内容 二、测绘档案的特点 五、测绘档案的管理内容 编制依据一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：(一)《中华人民共和国政府采购法》(二)其他法律法规。四、行业规范、标准(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章项目背景及需求分析第一节项目背景一、土地测量总概述(一)简介土地是我们赖以生存和发展的重要基础，因此做好土地测量工作是具有非常重要意义的。21世纪的今天，随着社会的进步，科技在不断发展，土地整理工作的价值也在不断提高。因此，人们对于土地测量中测绘技术的要求也在不断提高。土地测量的方法主要有普通测量、遥感技术测量、大地测量、地图编制等方法。在我国的土地测量主要是指针对地形测量之外的所有测量内容，在土地资源测量的过程中主要是根据我国的基本地形图进行实际的测量。(二)土地测量的方法1.经纬仪结合钢尺的测量法为解决不规则宗地所遇到的困难，采用了经纬仪帮助测量。在第一种方法的基础上，将经纬仪固定架设在宗地上各个拐点处，进行角度的测量，结合钢尺丈量的长度再计算出宗地的面积。2.全站仪测量法随着测量建设的不断发展，为适应时代发展的要求，引进了全站仪，该仪器提供了一种方便使用的面积测量功能，它和经纬仪相比最大的优越性就是不必再将仪器固定架设在宗地上各个拐点处。(三)土地的卫星测量技术全球定位系统/BD测量系统的特点能够克服地形、气候、季节、通视困难等诸多不利因素的影响。定位精度较高，数据安全可靠，测站间无需通视。操作方便，容易使其他测量仪器通信方便。作业人员少，定位速度快，综合效益高。随着差分卫星定位技术的广泛应用，采用RTK等差分定位技术能够使土地测量精度达到厘米级别。(四)土地测量数字化成图的方法近几年，由于计算机的普及，再加上测绘技术不断升级，目前的然后利用专业绘图软件进行编辑，就可以根据用户需要在绘图仪中输(五)土地测量与土地规划相结合1.土地开发整理项目的地形图测绘如遇农村居民点，只施测村庄外围线，内部标注村庄名称；2.土地开发整理的测量内容不仅只包含地形测量的两大要素，而且它必须符合土地规划设计的要求。3.为了土地开发整理项目规划设计的需要在地形图上每一丘块标示一个高程注记。4.土地开发整理项目的竣工测量还应注意竣工边界的测量应准确无误，并结合项目区的规划设计进行对照检查，核实与土地开发整理项目规划范围是否吻合。(一)土地测绘的作用一般是通过纯人工测量的方法完成的。典型的有钢尺测量与经纬仪、通信而实现位置点的坐标定位。针对这个问题，新型3D激光扫描测可以更加方便和完整地对3D地形数据进行重建，生成精度很高的三光扫描测绘系统是最完整、最系统的新型土地测绘技术，在未来必将得到更加广泛的应用。2.土地测绘的作用土地测绘在现实生活中的应用广泛，几乎所有设计到土地的工作都需要土地测绘，它对于土地从相关工作有着不可忽视的作用。土地测绘技术在现实的工作中主要应用于国家边界的测量、测绘队伍的地籍测量、辖区各用地单位的宗地面积测量、土地坐标界址放样、零星的修测、补测以及过程建设的规划设计。土地测绘技术的开发，改善了土地测绘的效率，使得土地的测量的工作更加便捷。以往的土地测绘工艺效率低下，需要耗费大量的人力、物力，这样就会使得工期变得更长，使工作无法更快地进行。土地测绘技术采用先进的科技将这些问题解决，使得测绘工作更好地完成，发挥更大的作用。(二)土地测绘在现实中的应用地测绘的过程中，为了保证不动产的公平交易，土地测绘专业人员不仅要熟悉各项土地测绘技术和业务，对于房地产的业务知识也必须要全面了解，只有这样才能够保证土地资源开发管理人员客观公正地进行测量。2.土地测绘在土地开发管理中的应用土地的开发并不是一朝一夕就可以完成的事情，在这之前一定要对整个地形进行全面的了解，只有对土地进行全方位的分析才能够进行下面的工作。也可以说土地测绘是土地开发和管理中的前奏。确保每一块土地都能够合理又合法地纳入规划中是土地测绘最基本的职能。土地测绘工作可以把国家不同发展阶段和不同时期的土地进行整体的测量，之后再把土地进行仔细地比对，这样用以检验土地的规划是否合理。土地测绘工作其实是一种校验的工具，用以明确土地开发和管理中的每一个环节是否真正合理。土地测绘在监管过程中的应用。现阶段土地测绘采用的都是数字化的技术。它可以对土地的情况进行全面的监测，如果在使用中有任何违法用地或者违法占地的情况，也能够第一时间发现。所以说土地测绘能够为广大监管部门进行土地处理提供可靠的证据。土地测量在土地开发和管理中一直都发挥着非常重要的作用。一直到最后竣工的阶段都离不开相关土地测绘的数据。不过相关部门一定要注意把土地测绘中的相关数据及时保存下来。3.土地测绘在现实中的应用意义土地测绘技术对于与土地相关的各项工作有着重要的作用，没有土地测绘技术，这些工作的效率将会大打折扣，会耗费更多的人力、就可以更加快捷地完成这些工作，提高工作效率与质量。我们知道，土地测绘需要应用到一些重要的工作当中，例如国家边界的测量，边界作为领土的划分，需要进行精准的测量及划分，采用测绘技术可以更好地完成边境线的测量任务。土地测绘从总体上来说，就是采用各种先进的技术，在土地已有的极限、特征的基础上，将土地的具体地形以形状更加清晰地表现出来，使应用更加得便捷。总而言之，土地测绘在现实的应用中有着深远的意义。在现实的应用中有着深远的意义。土地的测绘在现实的生活中有着广泛的应用，土地的统计还有各项施工之前都需要进行土地的测绘工作。土地的测绘结合了多种先进科技，在已有的土地界限等特征的基础上，反映地面的形状，在土地的建设和地区的规划上起着重要的作用。在实际的操作中，土地测绘在很多方面都有应用。还有，见到的各种地图，都是在对土地进行测绘的基础之上完成的，所以可以清楚地以图形反省出地形的特点。土地测绘技术在现实工作中有着不可忽视的作用，使与土地相关的工作更加得便捷。三、测绘行业目前的科技情况测绘是一个获取、处理、提供地球重力场信息和地球表层地理、环境及人文信息的产业，是国民经济和社会发展的一个不可缺少的基础性、先行性的社会公益性行业.测绘行业的基本功能在于及时、准确、可靠地保障国家管理、经济建设、国防建设、科学研究、文化教全行业现有27万多名科技人员和技工，广泛分布于20多个民用都设有政府测绘管理职能机构。于70年代末，全国已形成包括天文本比例尺系列地形图中1:25000、1:50000、1:100000三种比例尺第一代实测图，于70年代中期覆盖了除中国台湾地区、南海部分岛待更新，海域测绘尚不能适应开发海洋资源的需要，以及地籍测绘刚刚起步；二是我国传统测绘技术体系的作业方式陈旧、外业劳动强度大、内业测图技术系统尚不适应航天遥感数据和数字化信息处理的要求、地图编绘多数采用手工作业、快速高精度大比例尺测图技术亟待完善、测绘土地更新周期太长、地图新品种较少和印刷质量较低、测绘信息应用开发环节很薄弱，以及高精度测绘仪器的测量能力较差等。五、地形测量和测绘技术发展趋势(一)地形测量概述所谓地形测绘，就是指为了研究地表的形状与大小，而对其进行相应的测量，并将测量结果绘制成地形图的技术方法。地形测量一般包括控制测量与碎部测量两种形式。所谓控制测量就是指以地面的平面控制点和高程控制点作为地形图绘制依据的测量方法碎部测量则是指对地物地形进行测量作业的测量方法。而无论是哪种测量形式，都需要先对地形或地面进行测定，将地表的形态与地物的特征点进行平面位置标定和高程点设定，并将所测得的数据进行收集整理，并统一分析处理，利用专用的测量符号和绘制手段将数据按照一定的比例缩小，并绘制在地形图上。这些地形图则正是相关行业领域在测量作业中所需要的重要图纸文献资料。在地形测量工作中，最重要也是最关键的环节就是地形数据信息的采集工作，这是绘制地形图的第一手资料，也是最原始的资料。测量信息的准确性与否直接关系着地形图绘制结果的准确性，因而保证测量中所获取信息的准确性是地形测量工作中关键的关键。为了能够获取更加精确的测量信息，我国一直在不断地改进测量技术，并且大力研发新型测量技术，已经取得了一定的成就。目前我国的现代测绘技术已经在一定程度上实现了自动化。所测得的数据精度较高、图形的属性信息也更加丰富，更利于地形图的编制。其中在现代测绘技术中，3S测绘技术是最具代表性的现代(二)现代测绘技术的概况1.全球定位系统技术全球定位系统技术是利用导航卫星进行测时和测距，具有在海、陆、空进行全方位实时三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具。全球定位系统定位技术与常规地面测量定位相比，具有抗干扰性能好、保密性强，功能多、应用广，观测时间短，执行操作简便，全球、全覆盖、全天候、高精度的特点。特别是RTK的定位精度可达厘米级，在水上定位得到了广泛的应用。这是因为全球定位系统RTK具有定位精度高且精度分布均匀，速度快、效率高，观测时间短，方便灵活，测程不受限制，不受通视条件影响等优点。2.数字摄影测量技术测量中在3S集成技术以及全球定位系统、GIS、RS技术中应用全球数字摄影测量系统，更加普及和深化了和数码摄影地形测量技术，使得测绘技术逐步走向了自动化、电子化、数字化方向。普通数码相机拍摄的照片通过近景摄影测量软件就可以自动化快速生成区域三这种技术已经获得了广泛的应用。在地形测量中，摄影技术应用的范围也比较广泛，尤其是高精度测量仪和摄影机，在全球定位系统技术以及计算机技术的支持下，不接触测体摄影技术就能够完成三维信息的目标。另外，这项技术对于有效降低野外作业的工作量也有很大的帮助，所以，数字摄影测量技术优势非常明显，高精度、高测量、有效减少了物力人力以及作业工作量，因此，它的作用是传统测量方式很难做到的，数字摄影测量技术在大比例地形图测量、地籍测绘、变形测量等方面都发挥了重要作用。3.RS技术提供信息源，GIS为RS提供空间数据管理和分析的技术手段(图像处理),全球定位系统作为GIS有力的补测、补偿手段，实现了GIS原始地图数据的实时更新。3S技术的综合应用是一种充分利用各自4.遥感技术(RS)和集成技术3S(全球定位系统、GIS、RS)遥感技术在测量中的使用主要是通过物体对波谱产生响应不同遥感用于测图成果也很显著。3S将遥感RS、地理信息系统GIS、全球卫星定位系统全球定位系统紧密结合起来，这项技术可以快速准确地收集各种空间信息和环境信息，并且还能够及时处理和更新各种空间信息和环境信息。3S的综合应用更加方便了人们收集各种空间信息和环境信息，为地形测量获得更加精确的图形和数据提供了保证。(三)测绘技术的发展趋势分析目前地形测量的现代测绘技术在自动化方面已经取得了较大的进展，并且随着电子计算机技术、信息技术、网络技术、通信技术以及仪器设备加工技术的不断发展，测量仪器的精确性、系统性将会得到更大的完善，这也将进一步推动测绘技术向着自动化、智能化、实时化和数字化的方向不断发展。同时，三维可视技术的应用也为提高测绘技术应用效率和精确性提供了极大的技术支持。因此笔者认为，未来地形测量技术的发展趋势必然需要体现以下几个方面：1.3G技术和集成技术的应用与发展3G通信技术是目前最先进的通信技术，能够实现三维可视效果，通信能力较强。若能够将3G技术充分应用在测量技术中，通过集成的方式使其融合在一起，必然能够进一步的增强测量数据传输速度和传输质量，提高测量的精度和精确性。2.测绘软件及数据库的开发与更新加强地形测量数字化测绘软件的研发，使测绘软件系统更加高效、灵活和功能齐全，使测绘软件技术在地形测量中起到了相当重要的作用。更新完善信息数据库，将采集的测量数据转换直接进入信息数据库，数据管理查询方便，数据共享，实现全球数据更新和扩展空间基础信息系统的动态管理，实现测量数据的管理科学化、标准化、信息化，实现测绘数据的传输网络化、多样化、社会化，使测绘技术走向自动化，实时化，数字化。3.人工智能和专家系统在测绘技术中的应用随着计算机技术的发展和测绘技术与相关学科的交叉、综合，人工智能和专家系统在测绘技术中有着广泛的应用前景。计算机利用专家知识模拟人脑思维进行推理，从事智能化的数据、图形处理和信息全球定位系统(全球定位系统)、数字摄影测量系统(DPS)、遥感技术(RS)、地理信息系统(GIS)和专家系统(ES)这5S技术的发展和相互结合，专家系统在其中发挥着重要的作用，专家系统对整个测量流程进行控制，并执行相应的推理、分析和处理工作，并可实现信息资源共享，实时动态监测诊断，提高效率和质量，是测绘技术通向实时、自动、智能测量系统的关键。总之，在地形测量工作中，测绘技术的选择是非常关键的。现如今在科技的推动下，诸如3S等先进的现代测绘技术逐渐被研发并成熟应用在地形测量工作中，极大地提高了地形测量技术的发展水平。相信在未来科技的推动下，测绘技术还将向着自动化、智能化的方向更进一步地发展。六、地籍测量的内容及其重要意义随着地籍测量技术的革新，我国的地籍工作得以顺利开展，由于我国土地种类的多样性对地籍测量技术有了更高的要求。为了使得地籍测量工作发挥更重要的作用，就需要不断地进步和努力的工作。(一)地籍测量的含义1.地籍的含义。地籍的核心是国家监管以及土地的权属，以地块为基础的土地及其附着物的位置、权属、数量、质量及利用现状等信息的集合，通常以表册、数据和图形来表示。根据不同的分类方式的籍可以分成不同的类型，根据地籍的发展阶段进行划分，地籍可以分为税收地籍、多用途地籍以及产权地籍。所谓的产权地籍是为了有效保障土地权利人土地所在地、以及土地权利的内容及其来源等内容详细地记录在了产权地籍中。根据地籍的特点及任务，可以将地籍分为日常地籍和初始地籍；根据地籍的不同特点可以将其划分为农村地籍和城市地籍。2.地籍调查。顾名思义，地籍调查是在法律法规允许范围内采取正确合法的手段以及科学的调查方法对土地以及土地附着物的数量、质量、权属、位置以及利用现状进行详细的调查，进而为我国的城乡规划、土地管理、国土整治、国土开发、房产管理等工作提供具体的信息。通常情况下，地籍调查工作首先应进行准备工作，之后进行测量工作，将测(二)地籍测量的内容(1)地籍控制测量测制地籍图需要地籍控制测量的结果作为基导线测量以及全球定位系统等地籍测量方式进行进本控制点的测定(2)界线测量。顾名思义，界限测量指的是测定对土地接线的界址标识坐标。实际测量过程中，我们可以采用图析、图解的方法进行界址点的测量工作。也可以采用在野外直接采集角度和距离，之后计算这是常用的现代的地籍测量解析法。实际测量工程中，应根据具体情况选择合适的测量方法，比如说极坐标法或直角坐标系法等。(3)地籍图测绘。在进行地籍图的测绘工作时，首先应按照测区的位置在图板上标好控制点。根据不同的测量方法和不同的测绘仪器应选择合适的成图目前常用的地籍图测绘方式有白纸成图法、计算机成图法以及编绘成图法等。随着科学技术的不断发展，计算机成图法逐步替代白纸成图法以及编绘成图法，得到了广泛的应用。(4)地籍面积的测量与精确计算。地籍面积的测量与精确计算工作首先应对特定地籍范围内的宗地和地块面积进行精确地测量，并要求保存和记录测量结果。除此之外，哈要求及时进行土地信息的实用性检测一遍对变更的地籍测量结(三)地籍测量的作用1.地籍测量的必要性地籍测量不同于一般的地形测量，其测量的结果是土地登记的重要依据。我国虽然国土面积较大，但由于人口众多使得人均占有面积较小，经济的快速发展也加剧了对土地资源的需求，这就要求政府出台相应的政策对土地进行更有效的管理。为了适应经济发展和人们的需求，地籍测量工作所担负的责任更加艰巨，需要不断提高技术水平，使用先进的测量技术，采用现代化的管理手段来不断提高测量的可靠2.地籍测量的重要作用。地籍测量工作是土地整理质量的重要保证措施。需要专业的测量技术人员来进行地籍测量以及调查工作。这就要求测量人员进行专业面积、位置等信息，并及时将信息及时反馈给相应的部门。地籍测量的基础性工作是进行土地权属的调查，测量的关键步骤是进行面积计算以及地籍图的绘制，同时这也是进行土地登记的基础性工作以及实现土地整理的技术保障。地籍测量工作应本着先整体后局部，先控制后碎部的原则进行。有效保证土地开发的统一性、整体性以及规模性是进行土地测量工作的目的。同时土地测量工作是保证土地界限规范统一，土地界定工作的顺利开展以及土地权属划分等：工作的前提和随着科学技术的飞速发展，地籍测量的重要性也逐步显现处理。这就要求地籍测量工作着不断深化对地籍测量工作内容的掌握，并深刻认识到地籍测量工作的重要性。为了有效促进城市的发展、城乡规划问题以及其他土地管理工作的落实。我们应不断增强自身的技术水平，不断改善和提高测量手段，致力于更高水平的地籍测量工作。七、土地测量技术的开展趋势及应用分析土地测量技术就是应用高科技遥感技术对不同的土地类型进行测量，来得出具体的地形分布地形特征，以此来进行地形的绘图工作。其中最主要的是对地形进行测量、土籍进行测量、土地应用现状的测量、荒山荒地的开垦情况进行测量，这些测量工作的条件一般都比拟艰苦因而会用到遥感技术和航空拍摄技术，并且使用这些方法所取得数据是非常值得信任的。目前对于我国的根本情况而言，土地测量不仅包括对地形图的测量还包括地形测量以外的测量工作。因而对土地测量技术的开展和应用进行探讨和分析是非常必要的。(一)土地测量技术的开展概要分析测绘科学在社会建设中的直接应用就是土地测量。在科学技术不断开展的当下现代土地测量技术已经突破了原有的局限，不仅涉及建设工程的几何和物理测量而且涉及对测量结果的快速分析并且做出初步的预测。现代土地测量技术的开展是由传统的测量技术不断向数字化测量技术开展的转化过程，目前已经根本上实现土地测量内外业一体化、数据收集和处理的自动化，测量过程控制根本实现智能化测量成果数字化。20世纪80年代我国测绘项目中开始出现较为先进的地量测量仪器后来逐渐开展为土地测量的先进手段和方法。例如电子经纬仪、全站仪、电子水准仪和精密测距仪等一系列相比照拟先进的测量仪器，这些都为现代测量的开展和精准化提供了便利的条件。这些技术的应用和开展改变了传统测量中布控、地形测量和道路测量等繁杂的作业方法。所以，在测量中应用新型数字化技术是当务之急。应用新型数字化技术可以通过计算机来对信号进行模拟，从而可以在显示器上直观生动地表现出来。在测量成果的使用、维护和更新具有便捷的特性，可以随时保持信息的及时性。另外，也可以根据不同用户的需求，对测量成果进行加工，使数据的用途更为广泛，这都大大提高了土地测量技术的自动化和标准化。(二)土地整理测量的工作范围及方法分析1.土地整理测量的工作范围分析第一，边界测量。边界测量就是指对非人工设置的自然边界进行测量，地籍行政边界和地籍区域通常以天然地物、地块为界线，主要有河流、山脉等。这些边界线不是规那么的直线或线段而是折线或曲线，这些曲线和折线常常会有很多的拐点这些通常是需要重点测量的地方。第二，量。土地测量的主要单位是量，对其位置、权属界限、面积的测量为主要内容，通过读这些内容进行测量最终获得地块的平面图和面积等资料。第三，测量。为项目中新建排水道、人工航道而进行的测量工作，新建大型灌溉和供水通常需要测量的内容包括：选线测量、定线测量、施工测量和竣工测量。选线测量一般都在规划阶段就进行测量，然后据此估算灌溉区的位置和布局，从而来估算项目量和预算方案最后来对各种方案的优劣进行比拟。2.土地整理测量的工作方法分析第一，全站仪。全站仪是由测距仪、电子经纬仪和电子补偿器等组合而成的一个测量整体。测量功能主要有根本测量和程序测量，根本测量包括电子测距、电子测角；程序测量主要包括水对边测量和偏心测量等。通过全站仪可以获取水平角度、竖直角度和倾斜距离。第二，全球定位系统。全球定位系统是一种卫星定位技术它给测绘工作的开展带来了革命性的变化也给测量工作带来的巨大的影响。应用全球定位系统可以对地籍进行测量防止了常规测试的局限，并且全球定位系统网状对全球定位系统网精度的影响也非常重大。全球定位系统具有布局灵活、全天候、速度快和精度高等特点，因而这项技术在全国的各个省区的测量中都被广泛使用。第三，断面法。断面法的计算方法主要以两个相邻的断面面积之和的二分之一乘以断面间距来计算的，然后再根据各个局部的体积来计算整个项目量，断面法类似一种工程量计算方法。(三)数字化土地测量技术的特点及应用分析1.数字化土地测量技术的特点分析数字化技术在土地测量中得到了广泛的应用，主要是因为这种技术不仅应用方便而具有直观形象的特点。传统测量技术使用起来非常复杂，必须由专业人员来进行操作，而数字化技术可以转化在计算机屏幕上非常容易理解。并且使用数字化技术可以对测量结果进行修正，因为在经济建设中需要对测绘数据反复进行比照和评估，才能保证对土地资源的合理利用。随着社会对测量技术的要求提高，测量需要在实践中不断创新利用多媒体对测量技术进行规划和设计，可以筛选出较为合理的测量方式和结果，可以进一步为我国土地测量工作的开展提供坚实的技术支持。2.数字化测量技术在土地测量中的应用分析数字测量的主要内容可以实现原图的数字化。如果一个区域需要用数字地图但是又由于经费困难或受到其他条件限制的时候该方法就可以满足需要。数字化测量技术不仅可以充分利用现有的地形图并且仅仅需要配备简单的测绘仪器、计算机和相应的数字软件就可以开展工作而且可以在短时间内获得想要的结果。这种技术的工作方法有两种：手扶式跟踪数字化扫描仪、矢量化扫描仪，这两种方法中的后者的精确度比拟高。第一种方法可以反向地表上的地形地貌，具有很好的现实性，但是工作中会产生误差，因而从某种程度上来说这种方法可以作为一种应急措施但是不是一项长久之计。为了提高数据的精确度可以通过一些后续的修补技术来弥补，首先实测一些地物点的精确坐标然后以这些点代替原来的坐标通过调整在一定程度上提高精随着测绘技术的不断开展，摄影测量已经成为一种先进的测量工作这项技术在我国的一些山区取得了很好的测量效果。这项方法的特点是可以将大量的野外测量工作转移到室内进行具有成像速度快不受气候调价限制的优点，在城市和大面积成图的测量上具有广阔的应用空间。目前我国建设步伐不断加快地籍测量势在必行，这种方法为地籍测量提供了便利。与传统的测量技术相比数字化测量技术提供了技术含量高、多样化、高应用水平的测量数据，为测量的精确度做出了巨大奉献。3.数字化土地测量技术的应用方法分析数字化测量技术的应用可以根据相应的标准和设计对地物进行编码，通过反复分析数字化测量图进行标注，直到成功做出专题图为止。例如对地籍测量中的相关数学要素、地籍要素等可以在地籍图上标示出来然后划定界址线、地籍号和土地等级等，最后在地籍图上表示出网格线。标记图等。另外，完整的地籍测量包括多方面的内容，因而相关的测量技术人员应该在测量中做好每个局部的工作这样才能保证测量工作的准确可靠。第二节项目需求分析(根据项目实际需求编写)终以实际测量、验收完成工作量结算)。土地测量最高限价XX元/业技术人员和设备以保证几个项目正常运行。(例：四个项目同时作少为两人，否则业主有权解除合同，扣除履约保证金。)6.我司需派专业技术人员和设备到所征收的村或征收办配合征用土地和房屋的财务结算，为被征收户所测量的土地和房屋出具测绘报告。我单位至少派X人常驻征收办或村委会协助业主与被征收户进7.测绘所需要的仪器、办公用品、食宿、车辆均由我单位自理。8.无条件为被征收户的土地和房屋的测绘报告进行现场复核，不再重复收费。9.我单位应无条件对征用土地和房屋测绘矛盾调解。否则业主有权解除合同，扣除履约保证金。二、采购需求一览表序号名称服务要求数量单位单价合计价所属行业(按工信部联企业)务标的性质(务货物/服备注1征收土地面积测量详见采购需求说明亩其他未列明行业服务2房屋面积测量详见采购需求说明平方米其他未列明行业服务3大面积放线、验收等面积测量详见采购需求说明亩其他未列明行业服务1.上表中数量为暂定数量，最终按实际完成测绘数量*中标单价2.投标函中是以3项总价来报价，投标单价在分项报价表中体现。第二章土地测量整体服务策划第一节土地测量管理的三个阶段一、测绘项目的准备阶段1.技术准备方面主要是相关资料的收集整理和技术设计的编写。在此期间接受采购方提供的参考资料并全面了解与项目相关的其他资料及相应的国家规范、行业标准等，在对项目情况充分进行分析之后与项目技术负责人共同编写项目的技术设计书。技术设计书的编写主要包括以下几点；(1)项目概述，主要包括：建设目标、工作任务、建设原则、测区概况、已有资料、技术依据等；(2)作业流程及方式方法；(3)提交资料；(4)其他补充等。沟批准合格进行试点合格数据采集数据处理，资料整理各工序过程2.人员准备主要有人员的岗位安排和人员培训两方面。对于较小的项目，技术负责和质量检查员则可以由项目经理直接兼任。生活管理员、设备管理员、安全管理员可以由其他人员兼任。学习有关文件，确定各工序流程，编写技术设计书进行内业、外业各工序的二次培训以技术方编写文字报告。3.测量资料准备主要有硬件和软件两大方面。硬件方面分测量工具和附属设施两部分。测量工具一般主要有全站仪、水准仪、卫星定位设备、管线探测仪、电脑、绘图仪、打印机等等，附属设施一般包括仪器脚架、对中杆、棱镜、对讲机、充电器、办公耗材以及反光衣、警示标志、绝缘设施等安全防护设施。总之可以将项目所需的各种设备开列详细清单到公司相关部门申领，并要对领到的设备进行检查、鉴定，保证设备可正常运转并能达到相应的精度指标。对项目上需要的各种物品一定要考虑周全，能从公司申领齐全的就尽量不要到项目上购置，尽量减少不必要的经费开支。软件方面，对于工作主软件和其他附属软件的使用应该在项目开始前就对相关人员进行培训且达到熟练使用，所有项目需用软件应在项目开始前安装调试完毕。4.后勤的准备首先进行全面细致的项目预算并向公司申请项目款，确保项目实施过程中有充裕的资金。其次要提前到工地对项目的工作环境、住宿、吃饭做好合理的安排，并在以后的工作过程中根据情况随时调定要在力所能及的情况下为员工创造一个安全舒适的工作生活环境和提供卫生营养的饮食，切实做好员工的后勤保障工作，做到测量生活两手抓且都能抓好。二、项目的运行阶段着力于项目初始阶段的工作，因为在这个阶段，项目要渡过技术标准定型、工作方式定型和人员搭配磨合的过程。在这段时间里作为项目经理应该及时有效和公司、监理、采购方，三方面进行沟通。在作出决策时既要考虑到公司及监理单位的建议也要考量采购方的意见，在不影响项目成本和不延长劳动时间的情况下，尽量满足采购方提出的合理要求。在还不能完全把握采购方的目标意图和没有得到监理方书面正式的答复之前，尽量把已经明确无误的工序扎扎实实地做好，对于不明确的工序尽量不要大规模开展。在土地测量中要着重注意以下几个方面：1.工作的分配作内容的安排。在工作职责方面考虑外业工作的劳动强度较大，生活管理员、仪器设备管理员、安全监督员等尽量不要安排而实际安排时也要考虑全面一点，做到人尽其才。在工作内容的安排上一定要在按劳分配、多劳多得的原则下，公平公正地进行分配，最大限度地调动各组的积极性，减少人员的冗余时间，达到效益的最大化。此外还要考虑个人的性格脾气，合理搭配使每一个小团队都可以和谐融洽，同时每一个小团队又能够互利、协作来组成一个高效、和2.工作过程中的控制工作过程中的控制内容主要有三个方面：测量进度、测量质量、(1)测量进度对技术路线、作业流程、作业方法的控制。在对工作过程进行控制时以前期、中期的控制为主，后期控制为辅。即：在问题出现之前先去尽量避免和消除做到防患于未然，问题出现后及时做出快速有效地处理，尽最大可能减少损失。在问题解决完后要很好地进行反思与总结，为以后工作的决策提供依据。要定期召开例会，总结阶段性工作的得失，听取班组人员的意见和建议，对于较难处理的问题要多与大家沟通不要盲目做出决断，同时将情况及时、准确、可靠地上报公司，争取公司决策层的协助，充分利用决策层的协调能力。在项目实施过程中项目经理人要实事求是的做到上情下达、下情上达保障公司与项目之间的信息交流。在测量进度方面，项目经理要有计划地安排好各个阶段性的工作目标，充分了解各作业组的作业能力和各工作区的作业难度，不定期地进行外业现场的巡视和检查，对效率低下的作业组进行调整或重组，确保各个阶段性预期目标的如期完成。(2)测量质量质量控制工作是一项原则性和技术性很强的工作，为保证所有资料的完整性、可靠性，必须对各作业单位、各作业过程进行全面的检查和质量监控。要严格执行“三级检查一级验收”的制度，如下：自检由各作业组在作业中自行完成，它是取得优质成果的关键。自检将独立元素100%校对；相关元素建立条件进行系统检查。质量检查的重点是：数据的完整性和准确性。2)互检互检由技术检查员组织作业组完成。采取分项、分层流水检查方法，将检查内容细化，严格填充式检查记录表格的填写，使互检工作全面进行有效的实施。专检的主要内容是：审查作业方法，全面检查调查资料，提出具体修改意见，指导普遍性问题和解决特殊性问题，尽力提高成果质量，最终对调查成果进行综合质量评定。其中，一级检查是日常技术方法检查和资料随机检查，要求对资料、成果的检查量达到100%;二级检查是在宏观上进行事先指导和对总体方案进行审查，要求在全部测量形成后抽查30%,作出关于质量的结论。将工作重点放到作业组的自检、互检上，并做好检查记录，在项目整改完毕后提请公司质检部门进行专检，并要求加强对复杂地区、代表性地区的检查力度，确保对于系统性问题的及时发现和整改。对于公司专检不合格的测量结果责令相关作业组进行返工或修改。要将质量问题和各组的效益挂钩，以督促各工作组在着重工作量的同时更注重工作质量。3.测量安全问题加强项目人员的安全教育，让职工切实认识安全的重要性，工作中时刻警钟长鸣。将测量过程中的人身安全、设备安全放在项目工作的第一位来对待，安全测量会议要定期召开，安全管理员要经常性地进行外业、内业工作的巡视检查，对测量劳动项目中的违规操作要及时纠正，重点注意电力、交通、高空作业等方面危险隐患的预防与消除。对防护设施配置不全、使用不当的班组要责令立即整改，对于整改不彻底的应立即停止测量。三、项目的收尾阶段1.对项目工作成果的收集、整理、检查、备份并及时发现和解决遗留问题，要做到数据准确、质量可靠、资料齐全。2.及时上报采购方验收。在验收过程中积极、完备的答复业主提出的问题，在验收之后要主动联系业主了解业主对成果的使用情况，为业主的使用提供相应的建议和咨询，且对业主的使用问题作出切实合理的回应。诚恳的接受采购方的建议，做好土地测量的售后服务工3.组织参与人员进行技术总结，对项目过程中存在的问题、解决的办法、项目中的经验、采用的新技术进行全面的总结，为以后的工作提供参考。总之测绘项目的管理工作是一项长期系统性的工作，作为项目的管理者应该在项目的所有环节中严格要求自己，刻苦钻研专业知识、努力提高岗位技能，对待工作兢兢业业、认真务实，坚决保证测量成果的精度和质量，为国家和社会的利益尽到一个测量工作者应尽的责任。第二节测量作业技术依据7.《房产测量规范第1单元：房产测量规定房产测量规范》第三节工作内容、重点及难点一、征地测量摸查清点工作内容根据我司对本次征地测量摸查清点工作的主要工作可分为四个第一，对测区范围地形地籍资料进行1:500比例尺测量；第二，土地利用状况调查，并制作土地利用现状图；第三，在地籍测量的基础上利用现有资料开展地籍调查，并对相应权属单位土地上的建筑物、构筑物、附着物进行清点、摸查；第四，以权属人为单位进行界址测量放桩以及整个地块进行界址测量放桩。二、征地测量摸查清点工作的重点(一)重点第一，地形地籍测量精度是保证整个项目的前提和基础，才会有让委托人、权属人信服的数据进行确认和认可；第二，权属调查是本类项目的重中之重，当前土地价值对每一个权属人都有很大的经济利益，关系到被征地对象每家每户，甚至每一个人生活。权属界线调查，权属界址点指认，权属来源文件的证明等必须做到一丝不苟，防止发生权属位置重叠，漏调，留出空隙等情况(二)难点：通过前期对测区的探勘和了解，通过在同类项目的进行过程中累积的经验所得，总结得出项目难点应该会出现在几个方面第一，测区内个别单位，企业，农户对测量工作不理解，阻止作第三，在清点摸查过程中，权属人对赔偿方式、标准等有疑义，不予配合调查。第四，地籍地形图测量过程中，测区范围内部门被测区域单位及个人的不理解、不配合，导致部分区域无法施测；第五，地籍调查过程中，权属单位、权属人由于历史遗留及其他各种原因，拒不参与调查；第六，后期建筑物、构筑物、附着物进行清点、摸查过程中，由于权属人对征地工作和赔偿标准的不了解，对清点工作不予支持，无法对清点数据得到权属人现场确认。第四节测量实施方案序号工作内容详细工作备注1项目启动项目经理任命项目组成立项目启动会测区现场踏勘了解测区交通、通视条件、作业条件等项目组培训作业内容分配，技术要素培训项目资料收集控制资料、征地红线数据、权属村界等资料2起算点资料检查点、测量、内业数据处理、平差水准高程控制水准路线设计、外业测量、内业数据处理、平差图根测量3征地红线放桩红线界址点坐标数据获得甲方提供界址点坐标数据放桩路线设计、根据征地红线坐标数据、红线界址点编号进行内业计划外业放桩外业测量、埋桩、做点之记41:500地形图、地籍图测绘外业数据采集根据作业环境，采用定位系统—RTK等作数据处理编辑碎部点坐标数据连线成图对外营业数据进行展点并根据外业草图连线成图草图打印、外业巡图对成图进行100%外业查图，查找遗漏、连错等完善图面地形图平面打点检查、量边检查对成图进行精度检查地形图内业修饰、整理、地形图成果输出分幅51:2000土地现状利用调查土地利用内业边界粗绘外业调绘修正外业实调绘检核地形图缩编，成果输出成果输出6地籍调查权属调查通知发出通过甲方，联系区国土局，镇、街道国土所相关人员，通知各权属人进行权属现场指界权属人现场指界权属人委派代表现场进行村界确认)权属界线放桩(施策)村界址点现场埋桩，测量界址点坐标宗地图草图绘制，权属人确认权属宗地草图绘制，再次请权属人检查确认宗地图绘制、输出成果输出，由权属人盖章确认7建筑物、构筑物、附着物清点摸查内业建筑物、地块编号根据权属调查结果，按宗地对建筑物、苗圃、鱼塘等分类自编工作底图打印、调查表格绘制权属人联系，清点方案制定通知权属人联系各地块利益相关人预定时间，现场清点摸查外业清点、拍照、登记等在地块、房屋等利益相关人的现场配合下建筑物、构筑物、附着物拍照。对调查数据需利益相关人签字确认内业调查成果整理编辑，内业数据需与外业数据完全一致，并按权属人进行分类统计、汇总8权属界线、清点摸查数据成果确认地形图(块图)打印、成果表册打印装订成果打印、装订，提交成果(评估公司评针对业主(主要是评估根据项目不同，评估公司)提出意见修改完善数据公司对成果、数据有不同要求，需进一步完善和修改物、构筑物、附着物清点成果形地籍图权属线、清点摸查数据成果册盖章确认9提交成果按合同要求提交成果包括纸质和电子版二、测量作业流程我司根据一般地形地籍测量或土地调查项目建设要求，在充分理解本项目的特点下，结合我公司在该地区类似项目建设经验，现提出先外业1:500地形地籍测量(包含权属调查和界址点测绘)、后进行1:2000土地利用现状和建筑物、构筑物、附着物清点摸查工作，质量检查贯穿整个作业阶段。项目准备控制测量附着物清点馍查筑物清点模查肆筑物清点摸查土地利用现状调查附着物清点馍查筑物清点模查肆筑物清点摸查土地利用现状调查现场踏勘、资料收集编写技术设计书、实施方案项目组成立起算点资料检核图根控制测量权属调查、界址点测绘数字化外业采集内业坐标编辑整理内业连线成图外业巡图，完善、修改、整饰图面资料输出、修改完善项目验收、成果提交后期数据跟踪维护第五节服务能力一、专业技术团队一、质检机构的建立根据上级质量管理工作的有关精神，贯彻国家测绘局《测绘资质分级标准》,我公司建立质量管理机构。1)由总经理领导并进行全面管理，由质检员对质量过程进行专2)外业技术部门在工作过程中由项目经理负责质量监督，检查合格后送交上级管理部门。3)内业技术部门由技术负责人负责管理监督，检查合格后送交上级管理部门。4)质检办负责各部门递交的各种资料的检查、审定、考核，检查合格后送交上级管理部门。二、具体职责划分1)执行国家有关测绘质量方面的方针、政策及测绘主管部门有关测绘产品质量的文件、指示等。2)制定测绘产品质量管理体系。3)制定公司质量方针和质量目标。4)贯彻执行国家有关政策、法规及相应的测绘规范、标准等。5)具体实施公司全面的质量管理文件。6)监督测绘产品生产的全过程，确保测绘成果成图符合国家规范及设计的要求。7)对本部门及测绘项目的产品质量负全部责任。8)对小组成员进行产品质量教育并监督实施全过程。9)保障给用户提供可靠的测绘成果、成图，以高质的服务达到顾客的满意。三、质量检查员岗位职责质量检查员是对所有产品进行把关的专职设置，它对产品质量的优劣，测绘技术的提高，及壮大声誉是密不可分的，质量检查员必须实事求是、尽职尽责，协助主管质量、技术的领导做好管理工作，其1)全面贯彻、落实公司的质量方针和质量目标，执行质量管理机构委派的一切质量检查任务。2)协助技术负责人编写项目设计书，负责解释各作业组对设计书提出的技术疑问。在作业过程中，根据设计实行全面监督，贯穿始3)经常或定时深入作业班组，抽查班组的工作成果，针对所查出的问题提出自己的修改意见。在各个项目实施初期，必须作到作业班组考察设计是否合理，如一旦发现设计不符合实际情况时，及时汇报领导，及时更改设计。4)对作业班组完成的产品进行检查验收，发现问题及时解决，如不能就地解决的，有权提出返工，如遇行政干涉，有权越级反映。杜绝产品存在质量问题，并对验收过的产品负有完全责任。5)负责解答、解决单位的技术争论，不断的学习专业知识，充6)遵守保密制度，防止泄露国家机密、商业秘密。二、专业测绘设备配备(1)建立仪器技术档案，由专人负责保管。日常使用的仪器、工具存放在清洁、干燥、通风良好的柜内。(2)使用仪器时，可向保管人员借用，使用人当面进行检查，发现问题，立即通知保管人员。用完后，应及时归还，经保管人员检查后，才能入柜存放。(3)各种仪器应定期检核。在较大测量工程前或基本控制导线测量前必须将仪器全面检核一次，并将检核结果填入仪器技术档案。(4)仪器工具使用后，当时应抹去泥土、灰尘，回办公室后必须全面擦净。仪器由司仪擦净，钢尺由其他人员擦净后再存放保管。(5)携带仪器要轻拿轻放，出发前应先检查箱盖是否关严锁紧，乘坐汽车时，要设法防止大的震动，必要时要怀抱仪器，严禁坐仪器盒乘车。(6)仪器迁站时，若距离较远或行走条件较坏时，应将仪器从脚架上卸下装入箱中搬运。若距离较近行走条件较好搬运时，首先应将固定螺旋旋紧，检查仪器是否与架子连接牢靠，并且要一手抱住仪器，一手抱住架子前进，严禁将仪器和架子放在肩上扛着走。(7)开箱取仪器时，应首先松开制动螺旋，握着仪器基座和照准部，将仪器从箱内慢慢取出，仪器放在三脚架上应立即旋紧中心螺(8)仪器在装箱前应将安平螺旋转到适当位置，然后将仪器按照装箱要求放入箱内，锁好仪器箱。(9)室外测量时，仪器不得受阳光曝晒和雨淋。室内测量要选在没有淋水和顶板完整、支架齐全牢靠的地方。(10)整置仪器时，三脚架尖必须插牢。操作时，应用手轻扶仪将垂球取下或挂在一边。(11)使用仪器各个螺旋时，动作要轻巧，制动螺旋松紧适当，不可过松或过紧。微动螺旋和安平螺旋应使用其中间部分。当测完一站后，应将各微动螺旋和安平螺旋至中间部位。(12)潮湿环境作业时，若仪器上凝结有水珠，切勿用手或毛巾擦物镜、目镜，而应用绒布擦干。(13)禁止随意拆卸仪器，若发生故障，切勿用手强转，必须当天向工程师和仪器保管人员说明情况。仪器的检修必须由有检修知识和经验的人员负责进行。(14)仪器原则上不准外借，外单位来借用仪器、工具时必须经(15)使用钢尺时，要防止钢尺扭曲、折断，使用后，应将钢尺(16)中途休息或观测时，仪器盒要放在安全地点，不能踩踏或(17)垂球尖端要细心保护，活尖垂球不对称时，必须将垂尖收进。不准用花杆、水准尺、视距尺抬东西或作它用。三、数据安全管理措施一、测绘成果管理制度根据《中华人民共和国测绘法》及相关法律、法规，为了加强对领取、使用和保存属于国家秘密的测绘成果的管理工作，制定如下制第一条、保密测绘成果是指有密级的基础测绘成果和专业测绘成果，包括各种保密测量数据、图件、航片等。保密测绘成果按照国家保密法规进行管理。第二条、本单位设立测绘成果档案资料管理机构，建立严格的资料外出、收回登记制度。第三条、使用单位领取保密测绘成果，须出具单位证明，市国土资源局签出审核意见，上报省、地测绘管理部门办理领取手续。第四条、保密测绘成果的保存坚持符合国家有关规定，本单位加强对保密测绘成果的保管。存放室有安全的防范措施；测绘成果由档案管理员专柜保管，使用后必须及时放回存放室；禁止随意将保密测绘成果乱扔乱放；资料外用必须履行签收手续，做好登记，防止成果资料遗失、损坏。按照原密级管理。成果资料转借必须经使用单位领导批准，保管人员做好登记签收手续。第六条、使用单位如发生保密测绘成果遗失、损坏，应及时书面报告市国土资源局，接受市国土资源局作出的处罚决定。第七条、保密测绘成果的销毁。对确需销毁的保密测绘成果本单位必须书面报告市国土资源局，市国土资源局批复后再行销毁，严格进行登记、造册和监销。并向提供该成果的管理机构备案。第八条、保密测绘成果确需公开使用的，必须按照国家规定进行解密处理。第九条、测绘成果的保密检查1.本单位每年对成果资料进行一次自查，发现问题及时处理。检查结果书面报市国土资源局和地区测绘管理办公室及有关保密工作2.本单位自觉接受市国土资源局的监督检查。3.检查内容：有关法律法规的学习、执行情况；是否设有资料室 (柜)和安全防范措施；是否落实专人管理和建立资料的外出、收回第十条、定期对全体人员进行有关法律、法规的学习。测绘成果管理(1)测绘成果质量管理我公司有着健全的测绘技术质量保证体系，并于通过国家相关规定的质量体系认证。为严把质量关，公司抽调理论知识强，有丰富现场经验的高工成立质检科，具体负责公司各测绘项目的质量检查、监督工作，大力加强测绘项目的现场检查，对测绘成果实行三级检查制度，即：作业小组自查互检，生产科质检员检查、质检科检查。并严格按照《城市测地形图图式》;《测绘产品检查验收规定》;《检查规定及质量评定(2)测绘成果质量情况1)仪器设备，每年送检一次，新购仪器标称精度，在规定的规2)控制测量采用网络RTK,严格按照《卫星定位城市测量技术规3)地形图外业生产中坚持点线到位，不漏测、错测、不弄虚作4)规划定位放样在生产作业前，认真做好复查核对工作，作好5)工程测量首先根据客户的要求制定工作计划，认真解读已有6)外业工作结束后，每天的原始数据进行及时下载，并对数据7)初步测绘成果出来后各生产小组对产品进行外业检查，外业检查率为100%,现场做好错误记录，并再次对产品进行修改和编辑，最终成果交公司生产科质检员检查，检查合格后上交质检科进行检查；质检科对原始记录和数据及数学精度进行比较、分析和统计。(3)测绘过程质量管理我院一直重视地区项目的过程管理。地区项目从立项、设计到项目实施中的实地调查、测绘以及报告编制，质量管理都始终贯穿着全过程，各过程都有相应的过程记录，地区项目结题汇交资料时，过程质量管理记录一并汇交资料室。如是大型机关下达的大型项目，从立项、组织实施、报告编制等各阶段都有相应的技术交底、实地验收、成果审查等质量记录；如是相对较小的市场项目则有项目实施策划书、设计输入一览表、内部审查、外部审查等资料记录资料。(4)测绘成果质量目标我公司质量管理体系原定质量目标是：原始资料真实可靠，验收合格率100%;设计优秀级达到20%,良好级达到70%以上，合格级达到100%;成果报告符合顾客要求，评审优秀率达到20%,良好率70%以上，合格率达到100%,顾客满意度达80%。”根据我公司完成项目的质量实际情况，有一定的提升空间，便于后期制定《质量管理实施细则》时将质量目标做了一些调整和提高。即“地区勘查项目成果一次性检查验收合格率达100%,良好率达80%,优秀率达20%;使用设备仪器完好率达100%;顾客满意度达90%;上岗技术培训达100%;争取每年创地区勘查成果质量优秀奖3项至5项。”并将目标分解下达到基层单位。二、测绘成果责任制度(1)目的1)为了提高测绘成果质量管理水平，确保测绘产品质量，依据《中华人民共和国测绘法》及有关法规，制定本制度。2)本公司坚持进行质量教育，不断增强领导职工的质量意识，有计划、分层次地组织岗位技术培训，逐步实行持证上岗。3)本单位按照国家的《质量管理和质量保证》标准，推行全面质量管理，建立和完善测绘质量体系。(2)测绘质量责任制1)本公司建立以质量为中心的质量检验机构，明确各岗位的职责及相互关系，规定考核办法，以作业质量、工作质量确保测绘产品2)经理确定本公司的质量方针和质量目标，签发质量手册；建立本公司的质量体系并保证其有效运行；对提供的测绘产品承担产品质量责任。3)分管经理按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施，签发有关的质量文件及作业指导书；组织编制测绘项目的技术设计书，并对设计质量负责；处理生产过程中的重大技术问题和质量争议；审核技术总结；审定测绘产品的交付验收。4)质量检查机构及质量检查人员，在规定的职权范围内，负责质量管理的日常工作。编制年度质量计划，贯彻技术标对作业过程进行现场监督和检查，处理质量问题；组织实施内部质量5)质量检查人员对其所检查的产品质量负责，并有权予以质量否决，有权越级反映质量问题。6)生产岗位的作业人员必须严格执行操作规程，按照技术设计进行作业，并对作业成果质量负责。7)其他岗位的工作人员，应当严格执行有关的规章制度，保证本岗位的工作质量。因工作质量问题影响产品质量的，承担相应的质(3)测绘岗位职责1)分管经理：1.熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技术规范，掌握测绘项目的生产过程，对测绘产品的技术、质量负责；2.负责项目合同的签定；3.负责项目的技术方案，质量标准制定；4.负责对生产中出现的主要技术问题的处理；5.负责对项目设计书，检查报告的审核；6.负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。2)项目负责人：1.负责项目设计、组织实施、产品检查；2.对组织生产的产品质量负责；3.负责对一般性技术问题、质量问题处理；4.负责项目工作总结、检查报告的撰写；5.负责产品质量检查的组织；6.负责成果资料的整理归档上交。3)技术人员：1.按时、按质、按量完成项目负责人交给的测绘生产任务；2.对所完成的测绘产品质量负责；3.对测绘资料，成果负有保密责任；4.负责对所完成的测绘成果、资料整理上交；5.维护和保养仪器设备。4)质量检验机构及质量检查员：1.质量检查员必须通过省测绘产品质量监督检验站组织的专门培训、获得培训合格证书；2.1一级检查：a.作业员自检；b.作业员互检本级检查采用全数检验，对内业成果资料应进行100%检查，外业成果检查比例不得低于30%,并应做好检查记录；一级检查提出的质量问题，作业人员应认真修改，修改后应在检查记录上签字以示负责；一级检查的检查记录随成果资料一并提交二级检查部门。经一级检查不合格或未达到质量指标要求的，成果资料应全部退回返修；返修后的成果资料须重新实施一级检查，直至合格。2.2二级检查：质检员检查本级检查采用全数检验或抽样检验，如果采用抽样检验，抽样数量应高于验收的抽样数量，另外对样本以外的成果必须进行概查。成果通过一级检查合格后，相关技术文档、使用的资料、检查记录等随成果一并提交检查；二级检查应审核一级检查记录；二级检查对内业成果资料应进行100%检查，外业成果检查比例不得低于20%,并应做好检查记录，编写检查报告；二级检查提出的质量问题，生产单位应认真组织全面修改，修改人员应在检查记录上签字以示负责；二级检查的检查记录、检验报告与成果资料等一并提交。经二级检查不合格或未达到质量指标要求的，成果资料应全部退回返修。返修后的成果资料须重新履行一级检查，直至合格方可再次提交二级检查。2.3一级验收：分管负责人组织成果验收；验收部门应对项目进行详查，特殊情况下可对样本以外的成果进行概查。概查实施与否应和抽样方案同时确定。各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省略、代替或颠倒成果的覆盖范围、成果资料不符合设计要求或成果未通过上一级检查，验收部门有权拒绝检查验收。最终检查应审核过程检查记录，验收应审核最终检查记录。检查验收记录包括：问题及问题处理记录和质量统计记录等。记录不能随意更改、增删，内容填写应完整、及时、规范、清晰，应有检验人员和校核人员的签名。检查中发现有不符合技术标准、技术设计书或其它有关技术规定的成果时，应及时提出处理意见，交受检单位或部门进行改正。当问题较多或性质较重时，可将部分或全部成果退回受检单位或部门，令其重新检查和处理，然后在进行检查验收。检查验收工作完成后，要编写检查验收报告，并随成果一起归档。5)后勤管理人员：1.为测绘生产提供物质保障和后勤服务，确保生产第一线任务的顺利完成；2.负责仪器设备的保管、维护；3.负责测绘技术标准的收集；4.负责测绘资料的收集，成果资料的管理；5.负责车辆的驾驶和保养；6.负责物资的采购、供应、保管；7.负责经费的管理。(4)测绘质量管理1)本公司接受测绘任务时，应坚持先设计后生产，不允许边设计边生产，禁止没有设计进行生产。项目再小都需要技术设计，需对已有资料进行分析，设计书严格执行测绘技术设计相关规定，引用准确的相关规范与标准。技术设计完成后需提交甲方批准，批准完成后方能作为作业依据，大项目、新项目设计必须请专家评审后报甲方批2)测绘任务实施前，应组织有关人员的技术培训，学习技术设计书及有关的技术标准、操作规程。3)测绘任务实施前，对需用的仪器、设备、工具进行检验和校正；在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资，保证满足产品质量的要求，不合格的不准投入使用。4)制定完整可行的工序管理流程表，加强工序管理的各项基础工作，有效控制影响产品质量的各种因素。1.起算成果必须合理合法，控制测量必须对起始点进行溯源分析；兼容性检查，分析后使用。2.成果各项精度指标应符合规范和标准要求。3.执行规范、标准的顺序，低级的精度和指标要求必须高于高级5)生产作业中的工序产品必须达到规定的质量要求，经作业人员自查、互检，如实填写质量记录，达到合格标准后，方可转入下