大学劳动教育（第二版）课件 第七章 劳动社会保障；第八章 大学劳动教育的现状与前景

劳动教育LaborEducation劳动与劳动教育劳动价值观与劳动素养劳动安全职业卫生与职业病劳动关系与劳动力市场劳动法与劳动风险防范一目录CONTENTS劳动社会保障大学劳动教育的现状与前景大学劳动教育实践项目设计二四六八三五七九劳动社会保障加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。——党的十九大报告七7.1老残风险与保障7.2健康风险与保障7.3职业风险与保障7.4生存风险与保障劳动社会保障【学习目标】掌握老残风险与保障的含义，理解和掌握我国城乡养老保险制度的内容，理解和掌握我国老残福利与服务的内容，提升老残保障制度的认识。掌握健康风险与保障的含义，理解和掌握我国城乡医疗保险制度的内容，理解和掌握我国医疗卫生体系的构成，提升医疗保障制度的认识。掌握职业风险与保障的含义，理解和掌握我国失业保险制度和工伤保险制度。掌握生存风险与保障的含义，理解和掌握我国生活救助的制度安排，了解我国专项救助和临时救助的制度安排。开篇案例高薪待遇能否取代社会保险待遇管理学硕士于先生到一家外商独资企业应聘副总经理的职位。当时，公司董事长在谈到工资待遇时，对于先生说：“董事会给你定的工资为两万元。不过，丑话要说在前头，我们是一家外资公司，之所以工资定的这么高，是因为除了工资以外，再没有其他福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决，公司概不负责。”听了董事长这番话，于先生心里盘算开了：“这个公司给我的工资的确是够多的，可就是将来万一得了什么大病，或者老了怎么办呢？”但他转念又一想：“我刚30多岁，一般也不会有什么大病，至于养老问题，现在考虑还为时过早。倒不如趁年轻多挣些钱，实惠。”工作以后，于先生为了解除自己的后顾之忧，每月从工资中拿出一千元，向保险公司投了一份养老保险。这样一来，他在这家公司工作，到也觉得很踏实多了。几个月后，由于于先生与董事长在公司的经营管理等重大问题上，产生了分歧，被董事长炒了“鱿鱼”。于先生不服，双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。在劳动争议仲裁委员会，于先生同时又提出了公司未给他缴纳养老保险的问题，他认为，这也是侵犯他合法权益的行为。但公司董事长抗辩道：“不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你要是不同意，当时可以不干嘛。你既然干了，就说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。再说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险了吗？”资料来源：邱石.高薪不能取代社会保险[J].工会博览.2005(09):18.老残风险与保障7.1.1老残风险7.1.2养老社会保险7.1.3老残福利与服务7.1不确定性客观性突发性损害性社会风险老残风险健康风险职业风险生存发展风险1952年国际劳工组织通过的《社会保障最低标准公约》将社会风险界定为：生育、疾病、伤残、失业、养老，后又增加住有所居、灾有所救，七大风险。社会保障制度是国家依法通过强制手段对暂时或永久失去劳动能力或因各种原因导致生活困难的社会成员提供基本生活保障的制度体系，其根本目的是通过国民收入的再分配，帮助社会成员分散并抵御各种社会风险。7.1.1老残风险老残风险是指由人们身体衰老及残疾等状况所带来的各种不确定性，包括老年风险和残疾风险。老残保障老残救助特困人员供养、最低生活保障、专项救助、临时救助等养老社会保险基本养老保险补充养老保险个人储蓄性养老保险老残福利与服务老残经济福利老残福利服务老残发展福利7.1.2养老社会保险养老社会保险是指对退出劳动领域或无劳动能力的老年人，由国家立法规范，以用人单位、个人和政府筹资，为其提供生活保障的制度。凡是符合退休养老条件的社会成员，都能获得稳定的生活保障。养老社会保险是对老年风险进行社会化分担的一种机制，具有社会化筹资、养老风险共担、制度设计多层次性等特点。计划经济时期，我国的养老保障制度按照不同的人群设置了不同的制度安排，主要包括城镇职工退休养老保障和机关事业单位退休养老保障。而此时广大农村的农民则除了针对“三无”老人的“五保供养”政策之外，是享受不到退休和养老待遇的。132城镇企业职工养老保险制度改革城乡居民养老保险制度的建立机关事业单位养老保险制度改革改革开放后7.1.2养老社会保险

养老社会保险基金的筹集养老保险基金的筹集实行社会统筹与个人账户相结合的部分积累模式。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。城镇职工基本养老保险制度

养老金的发放、调整、转移接续基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。国家建立基本养老金正常调整机制。2015年1月颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，提出所有机关事业单位进行养老金并轨改革，这是我国养老保险体系建设的一项重大突破，是在全面深化改革背景下的一个重大举措。7.1.2养老社会保险城乡居民基本养老保险制度2011年6月13日，国务院办公厅发布了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》，2011年7月启动试点，到2012年基本实现城镇居民养老保险制度的全覆盖。2014年2月，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出到“十二五”末，在全国基本实现“新农保”和“城居保”制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接；2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。

2009年9月1日，国务院印发《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，2009-2010年在全国10%的县启动试点，2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，又称“新农保”。我国1996年启动过农村养老保险工作，当时是由民政部门主管，由于农村养老保险制度不够完善，养老金只有个人缴费，政府不补贴，养老金制度运行艰难，最终以停摆而告终，这就是人们常说的“老农保”。7.1.2养老社会保险目前，我国的基本养老保险制度（包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险）仍然存在着个人和单位缴费负担较重、养老金替代率低、群体间待遇差异大、空账和缺口严重、基金保值增值压力大等问题，仍需进一步改革和完善。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。第三支柱：个人储蓄性养老保险第二支柱：补充养老保险第一支柱：基本养老保险7.1.3老残福利与服务老残福利与服务是指除针对困难老残群体的救助制度和养老社会保险制度之外的，位于社会保障制度体系最高层次的老残福利与服务项目，主要包括老残经济福利、老残福利服务和老残发展福利等方面，其目的是满足老年人和残疾人特殊的生活需求，帮助老年人和残疾人提高和改善生活水平。老残经济福利高龄津贴老残服务补贴老残护理补贴长期照护保险等老残福利服务生活照料服务医疗照护服务康复护理服务临终关怀服务等老残发展福利无障碍设施建设和改造各种老年人和残疾人的优待措施老残职业技术培训和就业扶持老残文体娱乐和精神文化活动2016年5月27日下午，习近平在中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习时强调:“构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。”这是我国最高层首次将医养结合列入养老服务体系。健康风险与保障7.2.1健康风险7.2.2医疗社会保险7.2.3医疗福利与服务7.27.2.1健康风险公共卫生服务（疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等）医疗服务（覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络和各类医院在内的医疗服务体系、医疗救治和急救、伤残康复等）医疗保障（基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗和商业健康保险为补充）药品供应保障（以国家基本药物制度为基础，药品目录和价格管理、药品监督、医疗器械和耗材管理等）四大体系图：我国健康保障的主要内容健康风险疾病风险健康风险是指自然、社会和生活方式等各种因素对人类造成健康损害及经济损失的可能性。7.2.2医疗社会保险医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。除具有社会保险的共性特征之外，医疗社会保险还具有普遍性、复杂性、短期性与经常性、医疗费用为准则等特点。图：我国医疗保险的制度安排：管理体制及覆盖人群7.2.2医疗社会保险大额和住院医疗费用（主要支付起付标准以上，最高支付限额以下的费用）收缴职工工资总额的6%左右职工本人工资收入2%统筹基金小额和门诊医疗费用（起伏标准以下的费用及一定比例起付标准以上，最高限额以下的费用）个人账户单位缴费30%用人单位个人单位缴费70%统筹基金与个人账户支付支付医疗保险基金的费用分担方式起付线方式共同付费方式最高保险限额方式混合式以服务次数为单位计算起付线以一段时间期内累计额计算起付线以个人或家庭的医疗保险储蓄作为起付线分级共同付费方式不同年龄段自付比例不同图：医疗社会保险参保人费用分担方式图：城镇职工基本医疗制度7.2.2医疗社会保险

图：新农合与旧农合的区别计划经济体制下建立起来的农村合作医疗制度是农民群众依靠集体力量在自愿互济的原则下建立起来的一种医疗互助制度，曾经为增进广大农民的身体健康发挥了重要的作用。但是改革开放之后，由于经济体制改革和农村家庭联产承包责任制的推行，合作医疗在我国广大农村地区基本解体，农民健康保障问题凸显。从2003年起，开始试点新型农村合作医疗制度，至2010年实现全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标。2007年，国务院下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，决定从2007年起开展城镇居民基本医疗保险试点，并计划用3年时间逐步在全国城镇全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。2016年国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，开始整合城镇居民医保和新农合两项制度，实施统一的城乡居民基本医保制度，建立完善的全民参保制度、动态调整筹资机制和医保治理体系。7.2.2医疗社会保险多层次医疗保障体系基本医疗保险社会统筹个人账户补充医疗保险（大额医疗互助+职工补充保险）商业医疗保险社会医疗救助（低保人员及困难群体基本医疗）住院医疗门诊医疗超额部分超额部分7.2.3医疗福利与服务基本医疗服务主要由政府举办的医疗卫生机构提供。国家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核责任制，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的机制，并与基本医疗保险制度相衔接。职业风险与保障7.3.1职业风险7.3.2工伤保险7.3.3失业保险7.37.3.1职业风险职业风险是劳动者在职业活动中面临的风险，主要包括工伤风险和失业风险。工伤保险亦称工业伤害保险、因工伤害保险、职业伤害赔偿保险，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其家属能够从国家、社会得到必要的物质补偿。工伤保险保障职工合法权益、解决后顾之忧，有利于提高其工作积极性；有利于分散用人单位工伤风险，减轻其负担；有利于及时妥善处理事故，保持社会稳定；有利于促进工伤事故和职业危害防范机制的建立。失业保险是指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。失业保险具有保障失业者基本生活、促进再就业、弱化失业负效应、稳定社会秩序等作用。7.3.2工伤保险三位一体工伤预防工伤保险工伤康复费率机制是工伤保险管理的核心目前我国实行的是行业差别费率，在此基础上，根据各用人单位的事故保险基金支缴率及发生工伤事故的频率与严重度，再实行浮动费率，以促进企业安全生产。由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。现代意义上的工伤保险，不仅包括对因工伤、残、亡者的经济补偿和物质照顾，而且包括促进企业安全生产、降低事故率及职业病发生率，并通过现代康复手段，使受害者尽快恢复劳动能力，促进其与社会的整合。7.3.2工伤保险应当认定为工伤工作时间、工作场所内、工作原因受到事故伤害的工作时间前后在工作场所内，从事工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的工作时间、工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的患职业病的因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的上下班途中，受到机动车事故伤害的法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形视同工伤在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的不得认定为工伤故意犯罪的醉酒或者吸毒的法律、行政法规规定的其他情形7.3.3失业保险1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》1993年《国有企业职工待业保险规定》1999年《失业保险条例》失业保险金的给付标准：与最低工资和城镇居民最低生活保障线挂钩，低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。失业保险金的给付期限：累计缴费1-5年的，最长为12个月；5-10年，最长为18个月；10年以上的，最长为24个月。失业保险费失业保险基金的利息财政补贴其他基金构成失业保险就业扶助失业预防我国全方位的就业保障制度生存风险与保障7.4.1生存风险7.4.2基本生活救助7.4.3专项救助和临时救助7.47.4.1生存风险生存风险的含义十分广泛，广义来讲，一切可能威胁人类生命安全的风险都可以称之为生存风险，例如重大流行病、极端气候变化和核战争等等，但社会保障中所指的生存风险，主要是从生活陷入贫困的角度来定义的。社会救助制度也称社会救济制度，它是对因自然灾害或其他经济、环境、社会等原因而无法维持最基本生活水平的社会成员，由国家和社会依照法定的程序和标准，向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度。7.4.2基本生活救助特困人员无劳动能力无生活来源无法定赡养人2016年2月，国务院发布《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，明确将城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。供养的内容提供基本生活条件对生活不能自理的给予照料提供疾病治疗办理丧葬事宜供养的方式（可以自行选择）集中供养分散供养7.4.2基本生活救助1993年6月，上海率先建立了城市最低生活保障制度。1997年9月，国务院颁发了《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》。1999年9月，《城市居民最低生活保障条例》经国务院常务会议审议通过，并于同年10月1日起在全国实行。2007年，国务院决定在全国建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。伴随着城市化的进程，目前很多地方已经实现城乡最低生活保障制度并轨。低保资格条件户籍状况家庭收入家庭财产持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。7.4.3专项救助与临时救助医疗救助教育救助住房救助就业救助专项救助国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。流浪乞讨人员救助的内容提供符合食品卫生要求的食物提供符合基本条件的住宿对在站内突发疾病的，及时送医院救治帮助与其亲属或者所在单位联系对没有交通费的，提供乘车凭证国家对生活无着的流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。谢谢！劳动教育LaborEducation劳动与劳动教育劳动价值观与劳动素养劳动安全职业卫生与职业病劳动关系与劳动力市场劳动法与劳动风险防范一目录CONTENTS劳动社会保障大学劳动教育的现状与前景大学劳动教育实践项目设计二四六八三五七九大学劳动教育的现状与前景八8.1大学劳动教育的实践探索8.2大学劳动教育面临的挑战8.3大学劳动教育发展的趋势坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。——习近平大学劳动教育的现状与前景【学习目标】了解大学劳动教育的内容和主要形式。掌握提高大学劳动教育支撑保障能力的主要路径。理解大学劳动缺失的外在表征。能够针对不同高校分析劳动教育缺失的具体原因。

理解大学劳动教育的趋势。开篇案例：常熟理工学院劳动教育的实践探索

思考：基于大学生视角，1.新时代高等院校如何积极推进劳动教育？2.新时代劳动教育还面临哪些挑战？将劳动教育纳入高素质应用型人才培养目标。组建《劳动教育》课程团队，开设《劳动教育》通识课程。强调劳动教育的渗透与融合。创新劳动教育协同育人机制。积极开辟劳动实践教育基地。大学劳动教育的实践探索8.18.1.1劳动教育的主体与客体8.1.2大学劳动教育主要形式8.1.3大学劳动教育实施保障8.1.1劳动教育的主体与客体劳动教育的主体与客体教育主体：在教育活动中有意识地认识和作用于客体的人。通常而言，教育主体指教育者，主要是教师。教育客体：指受教育者，主要是学生。广义的教育主体：发挥劳动教育基础与主导作用、提供劳动教育支撑保障能力的相关主体。劳动教育的广义主体：提供劳动教育服务的广大企事业单位和公益组织都是广义的劳动教育主体。劳动教育的主体与客体是相互独立的，不存在相互影响关系（错）8.1.1劳动教育的主体与客体劳动教育主客体的关系

马克思主义哲学：主体和客体之间的关系。劳动教育主体与客体的关系：①劳动教育主体通过劳动教育教学实践促使学生劳动素养的综合提升；②不仅是劳动教育主体决定了教育教学组织，而且作为客体的学生也反作用于主体。劳动教育的主体指受教育者，主要是学生（错）8.1.2大学劳动教育主要形式劳动教育的主要形式

学习劳动理论知识

自我服务劳动家务劳动班务和校务劳动生产劳动工艺劳动公益劳动大学劳动教育的主要形式是日常生活劳动（

错

）

8.1.2大学劳动教育主要形式汕头大学以公益课程为抓手落实劳动教育公益课程是汕头大学全校本科生的公共必修课。每门公益课程1学分，48学时。其中，劳动服务环节不得少于32学时。每位本科生须获得至少1个公益课程学分方能毕业。为强化学生劳动教育，公益课程以“在服务中学习，在学习中服务”为理念，由教师根据不同的服务内容设计具体课程，涵盖人文关怀类（服务对象包括智障儿童、视障儿童、脑瘫儿童、自闭症儿童、农村留守儿童、家境困难儿童、外来务工人员子女、农村女童、麻风康复村老人等）、环境保护类（含水资源保护、海洋保护、山林保护等）、学科专业结合类（如与新闻专业、艺术专业相结合）、传授知识技能类（如为中小学生提供助学服务、传授中华传统文化、乐器演奏技能、户外安全知识、眼健康知识、法律知识等）、宣教类（如珍爱生命、保护环境等）、志愿服务类、历史传承类、综合类等8个模块。公益课程一般集中在周末或暑期开展，为提升课程实施效果，突破以往将劳动教育停留在课堂上的静态教育方式，借鉴服务学习理念，以源自真实世界的现实问题为驱动开展学习和服务，采用“课堂内服务知识研习+服务地劳动服务+课程总结反思”的课内外一体化教学模式，将课内劳动知识教育与课外公益服务相结合，使学生在学习理论的基础上，体验真实的劳动场景，激发热爱劳动的意识，在学习劳动知识、实践劳动技能的同时，形成正确的劳动价值观。资料来源：中华人民共和国教育部网站小案例8.1.2大学劳动教育主要形式劳动教育形式日常生活劳动教育生产劳动教育服务性劳动教育以体力劳动为主，开展家务教育、校务生活劳动教育和企业生活劳动教育。结合学生专业特点、技能水平，借助企事业单位或校企合作平台开展生产劳动锻炼。以脑力劳动为主，结合学生专业特点、技能水平，开展普适性服务或专业性服务劳动教育。劳动教育主要形式8.1.2大学劳动教育主要形式大学劳动教育内容需要体现以下几个特征：

思想性

知识性

时代性生产劳动教育具有社会生产属性（

）8.1.3大学劳动教育实施保障劳动教育师资队伍加强大学劳动教育师资队伍师德师风建设提升大学劳动教育师资专业素质能力组建高校劳动教育柔性师资队伍劳动教育场所校内劳动教育场所校外劳动教育场所大学劳动教育面临的挑战8.28.2.1劳动教育缺失的挑战8.2.2知识经济竞争的挑战8.2.3人工智能发展的挑战8.2.1劳动教育缺失的挑战大学劳动教育缺失的外在表征一是教育观念边缘化，劳动教育实施形同虚设二是教育目的功利化，劳动教育内在价值被弱化三是教育偏理论化，劳动教育身心分离现象突出四是教育环境去生活化，劳动教育被隔离于现实生活8.2.1劳动教育缺失的挑战小案例劳动教育的缺失造成“巨婴”现象当前的中国社会，“巨婴”现象已经成为一颗“毒瘤”，这已经成为社会进步的巨大障碍。经常见到，明明已经年满18周岁的年轻人，把“不会做家务、不识田间庄稼”当作是自己家庭优越感的标志；明明已经完成了学业，却也并不急于谋求职业，把“啃老”当作很正常的事情；更有甚者，明明已经成家，但是从来就没有摆脱对自己父母的“眷恋”——购房、购车、烧饭、烧菜、接送孩子等，总忘不了父母。“巨婴”现象的负面效应如下：1.缺乏感恩意识。没有做过家务的孩子是从来不会感受到父母持家的辛劳，在他们看来，“父母做家务、他们享受”是天经地义的事情，所以即使我们有些父母有时“一把鼻涕一把泪”的告诉子女他们的付出，但子女是没有感觉的，也就谈不上感恩了。2.缺乏责任意识。由于从小到大他们的家庭角色就是享受、父母的角色就是家务劳动，在潜意识里，他们就从来就没有过承担家庭责任的意识，或者认为他们只要承担“学习的责任”就可以了，由此带来的就是将来职业过程中责任感的缺乏。3.对体力劳动的不认可。长期缺乏家务劳动的锻炼、尤其是家长对体力劳动的鄙视，会逐渐让孩子产生“重脑力劳动、轻体力劳动”的意识，因此长大后到了就业的年龄，便会不顾自己的情况拒绝一切“蓝领工作”、一味追求“白领工作”，人为缩小了自己的职业选择范围，造成很多人到了就业年龄后宁愿呆在家里“坑老”也不愿意就业的情况。案例来源：劳动教育的缺失是“巨婴”现象的根源之一8.2.1劳动教育缺失的挑战大学劳动教育缺失的原因探析劳动教育观念失衡。消费和享乐文化的侵蚀。科学技术解放人的身体。劳动教育定位不明。8.2.1劳动教育缺失的挑战高校劳动教育的缺失主要表现在哪些方面（）A.教育观念边缘化，劳动教育实施形同虚设

B.教育目的功利化，劳动教育内在价值被弱化

C.教育偏理论化，劳动教育身心分离现象突出

D.教育环境去生活化，劳动教育被隔离于现实生活高校劳动教育缺失的深层次原因包括以下哪些方面（）A.劳动教育观念失衡B.消费和享乐文化的侵蚀

C.科学技术解放人的身体D.劳动教育定位不明8.2.2知识经济竞争的挑战“知识经济”(TheKnowledgeEconomy)通俗地说就是“以知识为基础的经济”。这里所谓的以知识为基础，是相对于现行的“以物质为基础的经济”而言的。现行的工业经济和农业经济，虽然也离不开知识，但总的说来，经济的增长取决于能源、原材料和劳动力，即以物质为基础。从词源上讲知识经济是人类知识，特别是科学技术方面的知识，积累到一定程度，以及知识在经济发展中的作用，增加到一定阶段的历史产物。当人类虽然有知识，但知识还相当贫乏，贫乏到需要80%的劳动力从事农业——解决人类的吃、穿问题——的时候，这个时代称之为农业经济时代。从历史经历上讲知识经济又是信息技术革命下高效率产生新知识时代的产物。知识经济的基础是信息技术。知识经济的关键是知识生产率，即创新能力。只有信息共享，并与人的认知能力——智能相结合，才能高效率地产生新的知识。从科技进步发展上讲知识经济的内涵8.2.2知识经济竞争的挑战经济决策知识化知识经济是以知识决策为导向的经济。从宏观层面：知识经济的决策和管理必须知识化，科学决策的宏观调控作用在知识经济中有日渐增强的趋势。从微观层面：企业的重大项目投资决策、企业的重大经济担保决策、企业的重大资金融通决策、企业重组兼并决策都依赖于知识化。目前，我国加快了新基建领域的投融资，目的是打造企业转型升级的数字底座，提高经济决策知识化水平。8.2.2知识经济竞争的挑战新的价值取向农业经济的价值体现在劳力和土地的占有，工业经济的价值体现在资源和金钱的占有，而智力经济的价值体现在智力和知识的占有，必须通过经济和社会体制改革，用法律体系和机构设置保障知识成为分配最主要的要素，来促进“尊重知识，尊重人才”的真正实现，引导社会价值取向的变革。未来的人才教育，应该以培养高技术产业化的人才群体为主体。知识经济时代，智力教育被放在优先位置，只有掌握科学知识、持续学习能力、具备创新意识和创新能力的劳动者，才能更好地适应知识经济时代岗位和职业。那么，大学生还是否需要劳动教育，如何开展面向知识经济时代的劳动教育，这是一个不得不面对的问题。8.2.3人工智能发展的挑战智能机器人时代古今中外，人类对于机器人一直有着各种理想和尝试。1956年，世界第一家机器人公司在美国成立，开启了机器人大规模服务劳动领域的实用进程。随着人工智能的发展，人类已经从传统机器人替代普通劳动，进入人工智能机器人时代，出现了工业机器人、物流机器人、智能农业机器人和触感机器人。8.2.3人工智能发展的挑战小案例“5G+智能银行”粉墨登场2019年7月10日，由中国移动与中国建设银行共同研发的“5G+智能银行”在京开业,首批落户清华园、中粮广场和长安兴融中心三个网点。智能银行里找不到一个保安和引导员,取而代之的是一台人脸识别机，通过内置的摄像头完成人脸注册以及实名认证;大堂里更找不到一个柜员,取而代之的是懂你所要的智慧柜员机;“大堂经理”则是一位会微笑说话,还会噓寒问暖的仿真机器人-小龙女。智慧银行,你无需带卡,只需在人脸识别后,对着它说话，就可快捷办理转账业务;如果遇到程序繁琐的业务,还有远程工作人员通过视频帮你办理。总之，技术和机器在替代人进行服务!5G银行没人,但有趣。智能银行设计中融合了VR/AR、物联网、智能家居、机器人、生物识别、全息投影、人工智能等新科技，将金融、社交、生活等场景相连接，能够提供300余种常见快捷的金融服务,实现好用、好看、好玩的金融服务。银行网点成了体验空间、对话空间和娱乐空间的“共享社区”。资料来源：中国新闻网：5G+智能银行亮相2019重庆智博会，市民现场体验刷脸取钱。/tp/2019/08-26/8938012.shtml8.2.3人工智能发展的挑战智能机器人闯入劳动界的顾虑与思考首先，新“劳动者”大范围地持续、深人替代传统劳动，对被替代的现有劳动者不得不面临劳动和技能转换,这种转型对于部分人群来讲是痛苦和无奈的，有些人很有可能会因此陷人生存困境，这是人工智能对人类作为唯一劳动者以及人类劳动权的挑战。其次，人们忧虑新“劳动者”的无限发展是否会令人类劳动者处于被动附属地位,发生“主奴悖论”。再次，新“劳动者”“公民”身份与伦理边界问题。8.2.3人工智能发展的挑战人工智能时代人类劳动的地位与作用未来社会，很多传统的人类劳动会逐渐被替代或者改变内容，这是不可回避的历史进程。和人类历史上任何一次技术革命