在政府全体扩大会上关于抓落实的讲话发言材料（环保局负责人）

在政府全体扩大会上关于抓落实的讲话发言材料（环保局负责人）同志们：今天，我们召开全市财政工作部署会议，既是贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委全会精神的动员会，更是锚定高质量发展目标、扛起经济综合协调职责的誓师会。会议重在以“抓落实”为要，谋全局、聚合力、开新局。财政工作关乎国计民生，须以创新之志破局，以协同之力攻坚，以防控之智固本。下面，我围绕“创新驱动、协同联动、风险防控”三大抓手，结合财政职能，谈三点意见。一、坚持创新驱动，以“革故鼎新”之志激活财政动能“穷则变，变则通，通则久。”当前，传统财政管理模式面临效率瓶颈，政策工具需与时俱进，数字转型亟待提速。唯有以创新破局，方能开辟新天地。第一，强化科技创新投入，培育发展新引擎。“工欲善其事，必先利其器。”要设立“财政科技创新引导基金”，重点支持人工智能、生物医药等前沿领域；推行“揭榜挂帅”机制，激励企业攻克“卡脖子”技术；完善研发费用加计扣除政策，让创新主体轻装上阵。第二，优化财政政策工具，构建精准扶持体系。“法不察民之情而立之，则不成。”针对中小微企业融资难，探索“财政贴息+风险补偿”组合拳；针对绿色转型，创新“碳减排专项债券”，引导社会资本向低碳领域流动；针对乡村振兴，试点“以奖代补”模式，激发基层内生动力。第三，推动数字化转型，打造智慧财政新标杆。“事因于世，而备适于事。”要加快“金财工程”升级，构建“预算—执行—监督”全流程数字化平台；推广电子票据和非税收入“一网通缴”，让数据多跑路、群众少跑腿；运用大数据分析预警财政运行风险，提升决策科学性。二、坚持协同联动，以“和合共生”之策凝聚发展合力“君子和而不同，小人同而不和。”财政工作非一域之事，需上下联动、左右协同，方能聚沙成塔。第一，深化跨部门协作，打破“信息孤岛”。“万人操弓，共射一招，招无不中。”要建立“财政—发改—税务”联席会议机制，统筹政策制定与资金安排；推动财政数据与社保、市场监管等部门共享，构建“大财政”治理格局；针对重大项目，实行“专班推进、并联审批”，缩短落地周期。第二，强化央地协同，平衡财力事权。“上下和洽，海内康平。”要完善转移支付动态调整机制，增强基层“三保”能力；探索“专项债+PPP”联动模式，吸引社会资本参与基础设施建设；建立“财政政策效果评估”机制，确保中央政策在地方精准落地。第三，推动政银企对接，畅通资金血脉。“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三宝绝。”要搭建“政银企”对接平台，推广“财政担保+信用贷款”产品；设立“供应链金融风险池”，缓解中小企业流动性压力；引导金融机构定向支持战略性新兴产业，形成“财政撬动、金融跟进、产业升级”的良性循环。三、坚持风险防控，以“未雨绸缪”之智筑牢安全底线“为之于未有，治之于未乱。”财政安全关乎全局稳定，须以底线思维防风险，以系统观念守安全。第一，严控债务风险，守住“红线”不越界。“未战而庙算胜者，得算多也。”要严控新增隐性债务，推行“债务率与政绩考核”挂钩机制；对高风险地区实施“熔断”管理，暂停非刚性支出；探索“债务置换+资产盘活”组合拳，稳妥化解存量债务。第二，强化预算约束，提升资金使用效益。“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”要硬化预算执行刚性，严控“三公”经费和一般性支出；全面实施“零基预算”，打破支出固化藩篱；建立“绩效评价结果与预算安排”挂钩机制，对低效项目“一票否决”。第三，防范民生领域风险，兜牢兜实底线。“民为贵，社稷次之，君为轻。”要确保养老金按时足额发放，筑牢“老有所养”防线；加强医保基金监管，严打欺诈骗保行为；完善物价补贴联动机制，保障困难群体基本生活，让财政阳光温暖每个角落。同志们，“图难于其易，为大于其细。”站在新起点，让我们在省委省政府的坚强领导下，以“敢教日月换新天”的魄