国家公务员考试（公共基础知识）模拟试卷133

国家公务员考试（公共基础知识）模拟

试卷133

一、单项选择题（本题共30题，每题1.0分，共30

分。）

1、《中华人民共和国物权法》的实施日期是（）C

A、39173

B、39203

C、39356

D、39448

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

2、2007年4月2日，国务院总理温家宝签署国务院第490号令，任命（）为中华

人民共和国香港特别行政区第三任行政长官，于2007年7月1日就职。

A、董建华

B、曾荫权

C、何厚锌

D、马英九

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

3、2007年3月27日，北京奥组委在首都博物馆隆重发布了2008年奥运会奖牌式

样。奖牌背面为（）。

A、插上翅膀站立的希腊胜利女神

B、希腊潘纳辛纳科竞技场

C、镶嵌篁取自中国占代龙纹玉璧造型的玉璧

D、五个福娃

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

4、国务院总理温家宝最近签署第489号国务院令，公布（）自2007年4月150

起施行。

A、《金融期货交易管理条例》

B、《商品期货交易管理条例》

C、《股指期货交易管理条例》

D、《期货交易市场管理条例》

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

5、关于法律责任与法律制裁的关系，下列说法不正确的是（）。

A、法律责任是法律制裁的前提

B、法律制裁是法律责任的结果和体现

C、有法律责任不一定有法律制裁

D、法律责任是法律制裁的结果和体现

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

6、符合我国法律的适用原则的行为是（）。

A、法官李某为办好案件，与原、被告代理人分别多次私下接触

B、在处理民事纠纷时，主审法官接到市委领导批示，指示不能让外地当事人胜诉

C、县长命令强奸案的被害人王某及其家人不许向公安局报案，由强奸人赔付青春

损失费1万元

D、监狱根据法定的情况没有将因贪污、受贿被判处12年有期徒刑的原财政局局

长万某收监执行

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

7、下列关于法律的制定的理解不正确的是（）。

A、法的制定不包括对一项法律宣布废止

B、广义上的立法与法的制定的含义是相同的，泛指一切有权的国家机关依法制定

各种规范性法律文件的活动

C、狭义上的立法是国家立法权意义上的概念，仅指享有国家立法权的国家机关的

立法活动，即国家的最高权力机关及其常设机关依法制定、修改和废止宪法和法律

的活动

D、授权立法权，又称委托立法权或委任立法权，是指有关的国家机关由于立法机

关的授权而获得的、在一定期限和范围内进行立法的一种附属立法权

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

8、法的遵守的主体的行为，不论从外在行为方面述是从内在动机方面，都符合法

的精神和要求，从而真正实现法律调整的目的，这属于守法的（）。

A、外在状态

B、最低状态

C、中层状态

D、冏级状态

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

9、下列选项中，属于犯罪未遂的是（）。

A、甲欲杀害乙，自感人单力薄，遂极力请求朋友丙一道前去。丙则劝阻甲不要杀

害乙，但未成，遂打电话报案。公安干警火速赶到，将正在赶赴乙家途中的甲抓获

B、周某用猎枪瞄准正在骑马的李某，欲将其打死，枪响后即逃走，结果将马打

死，李某负轻伤

C、黄某向检察机关投寄诬告信，捏造马某贪污国家财产5万元的事实，后惧怕承

担法律责任，遂在检察机关立案追究前撤回控告

D、刘某夜间潜入某妇女房内企图实施强奸，他摸索着往该妇女床前走时不慎踢响

地上脸盆。该妇女惊醒后大呼有贼，刘某害怕，迅速逃离

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

10、2000年1月10日，李某因无证驾驶赵某汽车被交警徐某扣留。在徐某将汽车

开往交管站的路途中不慎将汽车撞坏。赵某单独就损害赔偿向人民法院提起诉讼，

法院裁定驳回起诉。法院在驳回起诉时，应当采用下列哪项理由？（）

A、原告不具有诉讼主体资格

B、徐某的行为是与行使职权无关的个人行为

C、损害是李某导致的，国家不应承担责任

D、请求赔偿的程序不合法

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

II、陈某系某公司经理，因强奸罪被判处有期徒刑12年。入狱后，陈某认真遵守

监规，接受教育改造，确有悔改表现。根据刑法的相关规定，对陈某（）。

A、既可以减刑，也可以假释

B、可以减刑，但不能假释

C、既不能减刑，也不能假释

D、由监狱长自由裁量

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

12、甲与乙系国家机关工作的同事，平时有隙。为报复乙，甲向公安机关作虚假匿

名举报，诬告乙曾在一歌舞厅嫖娼，有“陪侍女”丙为证。公安机关调查时，丙对此

作了虚假指证；乙因此而受到了公安机关的处分。在公安机关查处乙的过程中，甲

在公开场合多次渲染乙嫖娼的“事实”。甲的行为构成（）。

A、诬告陷害罪

B、报复陷害罪

C、诽谤罪

D、不构成犯罪

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

13、与行政诉讼原则相比，下列哪个原则是行政复议的专有原则？（）

A、公开原则

B、公正原则

C、合法性审查原则

D、适当性审查原则

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

14、2004年4月1日，出租车司机王某被公安交警以出租营运手续不全为由找款

1。。。元，并将车辆暂扣。王某当场缴纳罚款。4月2。日，交警支队提出只要王某

缴纳3000元保证金，即可将车辆归还，恢复营运。王某认为极不合理而拒交，随

即向法院提起诉讼。2005年1月10H,法院以证据不足为由撤销了交警支队的罚

款和扣车决定。依据《国家赔偿法》，对于王某的损失，应如何进行赔偿？（）

A、返还出租车

B、赔偿从2004年4月1日至4月20日车辆被扣期间的直接经济损失

C、赔偿从2004年4月1日至2005年1月10日车辆被扣期间的直接经济损失

D、退还罚款1000元及利息

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

15、下列情形中，属于事实行为的一项是（）。

A、创作作品

B、友谊

C、地震

D、对要约人予以承诺

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

16、下列情形中，适用善意取得的是（）。

A、白银

B、吗啡

C、从拍卖机构购买的赃物

D、汽车

标准答案：C

知识点解析•：暂无解析

17、李某离家出走5年，至今下落不明，李某的妻子王某向法院申请宣告李某死

亡，李某的父母均不同意宣告死亡，则（）。

A、法院不应当宣告李某死亡

B、法院应当宣告李某死亡

C、法院应当先宣告李某失踪，过一定期限再宣告李某死亡

D、.王某应与李某的父母协商一致后再向法院申请宣告李某死亡

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

18、下列合同中，既属于要式合同，又属于实践合同的是（）。

A、商业借款合同

B、保管合同

C、建设工程合同

D、赠与合同

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

19、甲将牛借给乙耕种，3日后，乙表示愿意购买该牛，甲表示同意并达成买卖合

同，则牛的交付方式属于（）。

A、现实交付

B、占有改定

指不交付

D、简易交付

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

20、下列有关少数民族的选举说法不正确的是（）。

A、有少数民族聚居的县的人民代表大会代表的产生，按照当地的民族关系和居住

状况，各少数民族选民可以单独选举

B、有少数民族聚居的乡的人民代表大会代表的产生，按照当地的民族关系和居住

状况，各少数民族选民可以联合选举

C、自治区经全国人民代表大会常务委员会决定，参加自治区人民代表大会的弋表

名额可以另加5%

D、自治区经全国人民代表大会常务委员会决定，参加全国人民代表大会的代表名

额可以另加5%

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

21、把意识看成是大脑分泌出来的特殊物质的观点是（）。

A、朴素唯物主义观点

B、机械唯物主义观点

C、庸俗进化论观点

D、庸俗唯物主义的观点

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

22、“在自然界中，既没有原因，也没有结果”；“因果规律的一切形式都是从主观

意向中产生的这种观点是（）。

A、形而上学机械决定论

B、否认因果区别的诡辩论

C、唯心主义非决定论

D、唯物主义决定论

标准答案：C

知识点解析：哲无解析

23、历史唯物主义的历史决定论，是一种承认历史发展具有客观规律性、必然性和

因果制约性的理论，它建立在唯物主义和辩证法的基础之上，是能动的决定论。这

说明历史唯物主义的决定论（）。

A、排斥主体选择的作用

B、是机械论和宿命论

C、是旧唯物主义理论

D、与承认主体选择的作用不矛盾

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

24、社会主义社会实行按劳分配的前提条件是（）。

A、旧的社会分工的存在，劳动还是谋生的手段

B、社会主义生产力发展的水平

C、社会主义生产资料公有制

D、社会主义市场经济体制的建立

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

25、毛泽东认为关系到党和国家的生死存亡，是无产阶级百年大计、千年大计、万

年大计的极其重大的问题是（）,

A、培养和造就无产阶级革命事业接班人的问题

B、执政党的建设，尤其是思想建设的问题

C、执政党与群众关系的问题

D、党内民主与党的监督问题

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

26、下列主张中属于人际关系组织理论的是（）。

A、重视正式组织与非正式组织、个体与群体的平衡，组织应该给有贡献的员工提

供需要满足

B、主张建立“和谐有效率”的组织，重视对组织成员行为、动机的研究，用民主方

式进行管理

C、不同的组织模式和管理方法的有效性，将随着组织内外各种因素的变化而变化

D、组织的功能在于提供一个有利于做出合理决策的组织结构

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

27、人事行政的基本功能是（）。

A、提高政府工作效能

B、提高公职人员的工作积极性和廉洁奉公的自觉性

C、为国家政权的巩固和行政管理的实施提供人事保证

D、保持和提高人的工作热情和积极性

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

28、职位分类制度是依据（）、难易程度、责任轻重和所需资格四个要素建立

的°

A、绩效水平

B、学历基础

C、年资长短

D、工作性质

标准答案：D

知识点解析：暂无解析

29、国务院办公厅2006年8月15日所发的、发文序号为123号的发文字号的正确

写法是（）。

A、国办发（2006）第123号

B、国办发［2发6］123号

C、国办发［2006］123号

D、国办发［06］第123号

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

30、公文止式印制前，文秘部门应当进行复核，以卜属于复核的重点的一项是

（）O

A、是否确需行文

B、行文方式是否妥当

C、行文格式是否统一、规范

D、是否符合行文规则和拟制公文的有关要求

标准答案：C

知识点解析：暂无解析

二、多项选择题（本题共20题，每题分，共20

分。）

31、中共十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循的原则有（）。

标准答案：A,B,D

知识点解析：暂无解析

32、2006年4月17日，第六次全国环境保护大会在北京遭遇漫天黄尘袭击中召

开。温家宝总理在会上有出，要从主要用行政办法保护环境转变为综合运用（）

解决环境问题。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：暂无解析

33、（）、英国、法国、德国六国2006年6月1日在维也纳就解决伊朗核问题的

方案达成共识。6月29日，伊朗表示，在六国方案中的所有疑问和含糊不清的地

方得到澄清之前，伊朗不会对此作出答复。

标准答案：A,B,D

知识点解析：暂无解析

34、下列关于法治与法制的表述哪些是不适当的？­）

标准答案：A,B,D

知识点解析：暂无解析

35、法律解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释，不同的法律解释其效力也

不相同。根据我国《立法法》的规定，下列哪些情况属于全国人大常委会法律解释

的权限范围？（）

标准答案：A,C

知识点解析：暂无解析

36、根据我国《宪法》规定，居民委员会、村民委员会设（）等委员会，办理本

居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民

政府反映群众的意见、要求和提出建议。

标准答案：B,C,D

知识点解析：暂无解析

37、下面有关教唆犯的表述，正确的有（）。

标准答案：A,C,D

知识点解析：暂无解析

38、我国《刑法》第二十条规定：“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以

及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不

属于防卫过当，不负刑事责任。“关于刑法对特殊正当防卫的规定，下列哪些理解

是错误的？（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：暂无解析

39、关于犯罪基本特征的表述，正确的包括（）。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：暂无解析

40、单位犯罪成立的条件包括（）。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：暂无解析

41、下列情形中，诉讼时效期间适用1年期限的包括（）。

标准答案：A,D

知识点解析：暂无解析

42、在一个特定物买卖合同中，负有后履行义务的出让方，故意将特定物毁灭，导

致合同不能履行，则受让方可以主张（）。

标准答案：B,D

知识点解析：暂无解析

43、关于探望权的表述，正确的有（）。

标准答案：B,C,D

知识点解析：暂无解析

44、追求真理和创造价值是人类认识活动和实践活动的两大主题，真理原则和价值

原则是人类活动的两个基本原则。以下关于真理原则与价值原则的表述正确的选项

有（）。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：暂无解析

45、时间和空间“离开物质，当然都是无，都是只在我们头脑中存在的空洞的观念

抽象”。这段话说明了（）。

标准答案：A,C

知识点解析：暂无解析

46、人的全面发展与社会发展的关系是（）。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：暂无解析

47、当前全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性

教育活动分三阶段进行，即（）。

标准答案：A,B,C

知识点解析：暂无解析

48、以下关于行政效率的表述，正确的是（）。

标准答案：A,C,D

知识点解析：暂无解析

49、下一级机关翻印上级机关的公文时，应当注明的事项包括（）。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：暂无解析

50、20世纪科学技术史上的三大计划包括（）。

标准答案：A,B,D

知识点解析：暂无解析

三、判断题（本题共20题，每题1.0分，共20分。）

51、法律的调整对象是我国法律部门划分的主要标准。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

52、法律关系客体是法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

53、程序性决策称为旋钮式决策和开关决策。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

54、犯罪行为在客观方面有各种各样的表现形式，但概括起来，有故意犯罪行为和

过失犯罪行为两种基本形式。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

55、国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名

义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，应以职务侵占罪论处。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

56、身强力壮、有较丰厚收入的儿子，对身患重病的父亲长期不送医院就医，结果

其父因延误治疗而死亡。行为人之行为构成不作为形式的杀人罪。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

57、下大雪清扫路面，避免行人跌伤，构成无因管理。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：哲无解析

58、违约方依约向守约方支付违约金后，已支付定金的守约方还有权要求违约方双

倍返还定金。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

59、李某的未成年儿子在学校将同班同学打伤，李某与学校虽然没有过错，但仍应

承担民事责任。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

60、党的十六大指出，要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社

会发展规律的认识。这“三大规律”是我党在改造社会的实践活动中总结创造出来的

规律。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

61、所谓小康水平，是由在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食。

（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

62、生产力高低是衡量社会进步的根本尺度，也是唯一尺度。（）

A、正确

B、错误

标准答案：B

知识点解析：暂无解析

63、原因是指引起一定现象的现象，结果是由原因的作用而被引起的现象。原因与

结果的区分是确定的又是不确定的。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

64、19世纪末，美国以国内的文官改革运动直接推动了行政学研究。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

65、国务院常务会议有双决定任命国务院各直属机构、办事机构等的正副职领导。

（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

66、行政领导的产生方式包括：选任制、委任制、考任制和聘任制，聘任制不适用

于高层行政领导者。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

67、公文标题结构由发文作者、事由、公文名称三要素组成。公文标题三要素通常

应表达完整，但在特定情形下可以省略“作者”或者“事由''要素。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

68、公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔谖有

序的工作。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

69、坚持以人为本是科学发展观的根本目的、本质和核心；实现经济社会更快更好

地发展是科学发展观的实质。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

70、新经济的特点是产业结构进一步软化，经济增长主要来自技术创新。（）

A、正确

B、错误

标准答案：A

知识点解析：暂无解析

四、案例分析题（本题共2题，每题7.0分，共2分0）

71、作为启动农村市场的突破口，小城镇的崛起在不少地方确实起到了牵一发而动

全身的作用。不少沉寂多年、发展滞后的小城镇一下子变成了大工地，短短几年时

间里，一座座旧镇换了新颜。红红火火的表象背后，也有少数像“中华果都”一样的

乡镇，脱离实际、盲目跟风,致使群众怨声载道。一些县把小城镇新增多少建筑面

积当做一项重要指标来考核,层层下指标、级级压任务。有的甚至还定出了时间

表，提出5年再造一个新城。小城镇建设基本上处于无序的、粗放的、盲目赶速

度、上规模、扩总量的状态中。安徽省阜阳市的一个县为了促进小城镇的繁荣，

不仅强迫农民进城盖房，而且还把吸引农民进城的指标分派到机关干部的头上，耍

求每个干部帮助1户至5户农民进小城镇盖房，并且一律要盖楼房。迫于无奈，县

直机关只好四处筹资建房，有的机关干部甚至自己掏出上万元来完成任务。这种

急功近利的短期行为，致使不少地方的小城镇建设缺乏科学、长远的规划，即使一

些有规划的，也多停留在纸上画画、墙上挂挂，建几条街，盖几栋楼，内部工业、

商业、住宅等各种功能区分不尽合理，混杂现象普遍。在建筑风格上，许多地方更

是千篇一律的二层小楼，没有任何特点。“一条街，两张皮，鸭舌帽子一样齐”的临

街建设，以及“火柴盒式”的民房，成了一些小城镇建设的共同写照。这些一哄而上

的低品位建筑，一时看起来还说得过去，可以写进某些领导的“政绩簿”，但几年或

十几年一过，又要落后，随之而来的就可能是下一轮的大拆大建。这种社会资源的

极大浪费，对农村经济发展有百害而无一利。问：（1）你认为案例中提到的安徽省

阜阳市某小城镇的行政效率如何?分析说明其原因。（2）该县某些领导的做法违背了

行政效率测定的哪些原则？

标准答案：（1）该镇的行政效率可谓低下，原因有以下几点：第一，该镇建设脱离

实际、盲目跟风、层层下指标、级级压任务，这不符合人民群众的要求，毫无方向

性。第二，该镇这种做法无关联性，它所带来的社会影响是对资源的极大浪费，对

农村经济发展有百害而无一利。这是毫无行政效率可言的。第三，导致这种结果也

与该镇领导素质低、好大喜功的工作方法和工作作风有关。（2）该县领导的做法违

背了行政效率测定的如下原则：第一，行政管理为社会主义政治服务的原则。该县

强迫农民进城盖房，致使群众怨声载道，这不利于社会主义民主的发挥和社会的稳

定。第二，短期效果与长期效果统一的原则。该县领导目光短浅、急功近利的短期

行为，必然导致社会资源的极大浪费，有百害而无一利。第三，局部效益与全局效

益统一的原则。该县某些领导为了在自己的“政绩簿''上能添上一笔或捞取“油水”，

不惜牺牲广大群众的利益，这实在是为党纪国法所不容。

知识点解析：暂无解析

72、王某是居住在美国的老华侨，年老后体弱多病，希望落叶归根，于是回到中

国。他希望由在中国的长子来扶养自己，并立有书面遗嘱希望自己的遗产由其亲人

继承。王某委托曾在美国留学的孙某代为回老家寻找自己的亲人，井转告他的意

思。孙某回来后说，王家中已经没有任何亲人了。王某非常失望，孙某表示愿意扶

养王某，但需由其取得遗产。王某觉得孙某对自己还可以，而家中也没有了亲人，

于是与孙某签订了书面协议，约定王某生前由孙某扶养照顾，死后其全部遗产归孙

某所有。3年后，王某在老家的妹妹的儿子辗转得知王某回到中国的消息，于是前

来认亲。王某见到自己的外甥后，知晓妹妹尚在世，非常高兴。1个月后，王某向

孙某提出不再履行协议。于是，孙某以王某违约为由向法院起诉，而王某也主张撤

销协议并要求孙某承担缔约过失责任。问：（1）本案涉及哪些民事法律关系?（2］王

某与孙某达成的协议和其所立遗嘱的效力如何确定?为什么?（3）王某要求孙某承担

缔约过失责任的主张能否成立?为什么?（4）法院应当如何认定民事责任的归属?为什

么？

标准答案：（1）本案涉及如下法律关系：王某与其妹妹之间形成遗嘱继承法律关

系，其中，王某是被继承人，其妹妹是继承人，王某与孙某之间形成事务性委托法

律关系，其中，王某是委托人，孙某是受托人；王某与孙某之间形成遗赠扶养协议

法律关系，其中，王某是受扶养人，孙某是扶养人。（3）王某要求孙某承担缔约过

失责任的主张不能成立，因为王某根本没有遭受实际损失。缔约过失责任是指一方

当事人于缔约过程中具有过失，导致合同不成立、无效或者被撤销，而对他方承担

的损害赔偿责任。缔约过失责任必须具备以下条件：发生于缔约过程中；一方当事

人在缔约过程中有过失；他方遭受损失，没有损失，则没有损害赔偿；须一方损失

与他方过失之间存在因果关系。本案中，合同虽然被撤销，且孙某有欺诈行为，但

是王某并没有因此受到实际的损失，而且还得到孙某3年时间的照顾，所以，王某

主张孙某承担缔约过失责任不符合法定构成要件，法院不应予以支持。（4）虽然合

同被撤销，但是毕竟孙某按照遗赠扶养协议的约定实施了3年的扶养行为，这应当

被认为是原合同的履行部分，而这部分履行虽然不是具体的财产，但是孙某却为此

进行了支出，且遗赠抚养协议已经被撤销，因此，孙某可以依照《合同法》的规定

要求王某返还财产。

知识点解析：暂无解析

五、综合分析题（本题共1题，每题7.0分，共7分。）

73、温饱问题解决以后，广大人民群众对健康的需求成为第一需求。针对当前社会

高度关注、人民群众的反映比较强烈的医疗下.生领域中的问题,党中央明确提出.

要深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，整顿药品生产和流通秩序，认

真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题。请运用所学的知识，谈谈如何逐步解决

群众看病难看病贵问题。

标准答案：首先，必须认真分析研究造成群众看病难看病贵的主要原因。改革开放

20多年来，我国卫生事业得到较快发展，为提高人民群众的健康水平发挥了积极

作用，但也出现了一些新问题，集中表现为看病难看病贵，群众对此反映十分强

烈。造成这种情况的原因比较复杂，概括起来主要是以下七个方面：一是医疗卫

生资源布局不够合理。全国医疗服务资源80%集中在城市，只有20%在农村。高

新技术、先进设备和优秀人才基本上集中在城市大医院。农村和城市社区卫生服务

能力十分薄弱。群众患病在基层难以有效就治，要到城市大医院或外地诊疗，不仅

造成城市大医院拥挤不堪，群众就医困难，也造成了资源浪费，增加了群众的经济

负担。二是政府卫生投入不足。2004年，政府卫生支出占财政支出比重从20世纪

90年代初的6%下降到4.5%。在卫生总费用中，政府投入只占17%,企业和社会

承