旅游景区游客安全与应急处理管理办法

旅游景区游客安全与应急处理管理办法TOC\o"1-2"\h\u27373第一章总则 1251801.1目的与依据 110031.2适用范围 172551.3基本原则 223995第二章安全管理机构与职责 2132522.1安全管理机构设置 2298182.2安全管理职责分工 230105第三章游客安全教育 2177653.1安全宣传 2178473.2安全培训 231248第四章景区安全设施与设备 3286214.1安全设施建设 3322974.2安全设备配备与维护 319592第五章游览过程安全管理 3236835.1游览线路安全 3176625.2特殊区域安全管理 325912第六章应急处理预案 3201516.1应急预案制定 3281986.2应急预案演练 43269第七章应急响应与处理 4184547.1应急响应机制 4263087.2处理流程 45706第八章监督与评估 4114538.1安全监督检查 4254118.2安全管理评估 4第一章总则1.1目的与依据为了加强旅游景区游客安全管理，保障游客的生命财产安全，依据国家相关法律法规，制定本办法。本办法旨在明确旅游景区游客安全管理的目标和要求，规范景区的安全管理工作，提高景区的安全保障能力。1.2适用范围本办法适用于各类旅游景区，包括自然景观、人文景观、主题公园等。无论是国家级景区还是地方级景区，无论是开放式景区还是封闭式景区，都应当遵守本办法的规定，切实保障游客的安全。1.3基本原则旅游景区游客安全管理应当遵循以下基本原则：一是安全第一，将游客的生命安全放在首位，保证景区的各项活动和设施都符合安全标准；二是预防为主，通过加强安全管理、完善安全设施、提高游客安全意识等措施，预防安全的发生；三是综合治理，整合景区内的各种资源，形成合力，共同做好游客安全管理工作；四是责任明确，明确景区管理部门、相关工作人员以及游客自身的安全责任，保证安全管理工作落到实处。第二章安全管理机构与职责2.1安全管理机构设置旅游景区应设立专门的安全管理机构，负责景区的安全管理工作。安全管理机构应配备足够的专业人员，包括安全管理人员、安全技术人员等。安全管理机构应具备独立的办公场所和必要的设备设施，保证能够有效地开展工作。2.2安全管理职责分工景区管理部门应明确各部门和各岗位的安全管理职责，保证安全管理工作层层落实。安全管理机构负责制定和完善景区的安全管理制度和应急预案，组织开展安全培训和演练，对景区的安全设施和设备进行检查和维护，及时消除安全隐患。其他部门应按照各自的职责，做好本部门的安全管理工作，配合安全管理机构开展安全工作。同时景区工作人员应严格遵守安全管理制度，认真履行安全工作职责，发觉安全问题及时报告。第三章游客安全教育3.1安全宣传景区应通过多种渠道和方式，向游客进行安全宣传。在景区入口、重要景点、游客集中区域等设置安全宣传牌、宣传栏，向游客宣传安全知识和注意事项。利用景区广播、电子显示屏等设备，循环播放安全提示信息。发放安全宣传资料，如安全手册、宣传单页等，提高游客的安全意识。3.2安全培训景区应对游客进行安全培训，特别是对参加高风险项目的游客，要进行专门的安全培训。安全培训内容包括景区的安全规定、游览路线的安全注意事项、紧急情况下的自救和互救知识等。培训方式可以采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式，保证游客能够掌握必要的安全知识和技能。第四章景区安全设施与设备4.1安全设施建设景区应根据游客流量和景区特点，合理规划和建设安全设施。在危险区域设置警示标志和防护设施，如防护栏、警示标识牌等。建设完善的消防设施，包括消防栓、灭火器等，并定期进行检查和维护。设置应急疏散通道和指示标志，保证在紧急情况下游客能够迅速疏散。4.2安全设备配备与维护景区应配备必要的安全设备，如监控设备、救援设备等。监控设备应覆盖景区的主要区域，保证能够及时发觉安全问题。救援设备应包括急救箱、担架、绳索等，以便在发生安全时能够及时进行救援。同时景区应定期对安全设备进行检查和维护，保证设备的正常运行。第五章游览过程安全管理5.1游览线路安全景区应合理规划游览线路，保证游览线路的安全性。对游览线路进行定期检查，及时发觉和排除安全隐患。在游览线路上设置必要的安全提示标志，提醒游客注意安全。对于存在危险的路段，应采取相应的防护措施，如设置防护栏、增加照明等。5.2特殊区域安全管理对于景区内的特殊区域，如水域、山区、森林等，应加强安全管理。在水域周边设置警示标志和防护设施，禁止游客在未指定区域游泳。在山区和森林区域，设置防火标志，加强火源管理，防止发生火灾。对于特殊区域的游览活动，应配备专业的导游或工作人员，指导游客安全游览。第六章应急处理预案6.1应急预案制定景区应制定完善的应急处理预案，包括火灾、地震、泥石流、游客突发疾病等各类突发事件的应急预案。应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据景区的实际情况和可能发生的突发事件进行制定，具有针对性和可操作性。6.2应急预案演练景区应定期组织应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性。演练内容包括模拟突发事件的发生，检验应急组织机构的响应能力、应急救援措施的实施效果等。通过演练，发觉应急预案中存在的问题，及时进行修改和完善，提高景区的应急处理能力。第七章应急响应与处理7.1应急响应机制景区应建立健全应急响应机制，保证在突发事件发生时能够迅速、有效地进行响应。当突发事件发生时，景区应立即启动应急预案，组织应急救援工作。应急响应机制应明确各部门和各岗位的职责和任务，保证应急救援工作的有序进行。7.2处理流程在发生安全后，景区应按照规定的处理流程进行处理。应及时组织救援，抢救受伤人员。应保护现场，收集相关证据。应及时向上级主管部门和相关部门报告情况。应配合有关部门进行调查和处理，认真总结经验教训，防止类似的再次发生。第八章监督与评估8.1安全监督检查景区管理部门应加强对景区安全工作的监督检查，定期对景区的安全设施、设备、安全管理制度的执行情况等进行检查。对检查中发觉的安全隐患，应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。对整改不力的，应依法进行处理。8.2安全管理评估景区应定期对安全管理工