应急排水系统管理制度

应急排水系统管理制度应急排水系统管理制度第一部分总则一、适用范围本制度适用于本生产经营单位内部应急排水系统的规划、设计、建设、维护、运行及事故应急响应等各个环节。凡涉及本单位生产、储存、使用、运输不安全化学品等可能产生污染危害的场合，均应遵从本制度的相关规定，确保应急排水系统有效运作，以应对各类生产安全事故和环境污染事件。二、响应分级1分级原则本制度依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应遵从以下基本原则：防备为主：在事故发生前，通过科学评估，提前做好应急排水系统的规划与建设，防备事故发生。快速响应：一旦事故发生，立刻启动应急排水系统，采取有效措施，掌控事故扩散，减轻损失。分级处理：依据事故的严重程度，采取相应的应急响应措施，确保事故得到及时、有效的掌控。信息共享：建立信息共享机制，确保应急响应过程中信息畅通，协调各方力气共同应对事故。2响应分级一级响应：针对可能导致重点环境污染和人员伤亡的事故，如不安全化学品泄漏、火灾等。要求立刻启动应急排水系统，进行全面监控和处理，并启动应急预案，实施全面应急响应。二级响应：针对可能导致较大环境污染和人员伤亡的事故，如较小规模的化学品泄漏、设备故障等。要求快速启动应急排水系统，采取局部掌控和处理措施，并启动应急预案，实施局部应急响应。三级响应：针对可能导致一般环境污染和人员伤亡的事故，如细小化学品泄漏、设备小故障等。要求启动应急排水系统，采取必需措施，掌控事故扩散，并启动应急预案，实施初步应急响应。以上分级响应应依据实际情况敏捷调整，确保应急排水系统始终处于最佳运行状态。应急排水系统管理制度第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本单位的应急排水系统应急处理采取“统一指挥、分级响应、协同作战”的组织形式。应急组织机构由应急指挥中心、专业技术支持组、现场处理组、信息联络组、后勤保障组和监督评估组构成。2构成单位（部门）的应急处理职责（一）应急指挥中心职责：统一调度和指挥应急排水系统的应急处理工作；决议启动应急响应，宣布进入紧急状态；监督引导各工作小组的应急行动；负责与上级应急管理部门及相关部门的沟通协调。（二）专业技术支持组职责：供应应急排水系统技术支持和咨询服务；进行事故现场环境监测和风险评估；引导应急排水系统的操作和维护；研究提出应急排水系统的优化方案。（三）现场处理组职责：执行应急指挥中心的指令，开呈现场应急排水操作；掌控泄漏源，防止污染物扩散；恢复受影响区域的排水系统功能；帮助进行事故现场的清理和恢复工作。（四）信息联络组职责：负责应急信息的收集、整理和发布；确保信息传递的及时性和准确性；建立应急信息沟通渠道，与外界保持联系；对内部和外部信息进行审核和保密。（五）后勤保障组职责：供应应急所需的物资、装备和人力资源；确保应急排水系统设备的正常运行；组织应急人员的培训和生活保障；维护应急现场的秩序和安全。（六）监督评估组职责：监督应急排水系统应急处理工作的执行情况；评估应急响应效果，提出改进建议；负责应急事件的事后调查和分析；归档应急响应过程中的相关资料。二、工作小组的具体构成、职责分工及行动任务（一）应急指挥中心具体构成：由单位重要负责人、各部门负责人及应急专家构成。职责分工：单位重要负责人担负总指挥，各部门负责人依据职责分工执行任务。行动任务：负责应急响应的全面指挥和协调。（二）专业技术支持组具体构成：由环境工程、化学工程、排水工程等领域的专业技术人员构成。职责分工：各专业技术人员依据自身专长，负责相应技术支持工作。行动任务：供应技术引导，进行风险评估和方案设计。（三）现场处理组具体构成：由排水系统操作人员、救援人员、安全监督人员构成。职责分工：操作人员负责排水系统操作，救援人员负责现场救援，安全监督人员负责现场安全。行动任务：执行应急排水操作，掌控泄漏源，保障现场安全。（四）信息联络组具体构成：由信息管理人员、通信保障人员构成。职责分工：信息管理人员负责信息收集整理，通信保障人员负责通信设备维护。行动任务：确保信息传递畅通，对外发布信息。（五）后勤保障组具体构成：由物资保障人员、人力资源管理人员构成。职责分工：物资保障人员负责物资调配，人力资源管理人员负责人员调度。行动任务：供应应急所需的物资和人力资源。（六）监督评估组具体构成：由应急管理人员、安全评估专家构成。职责分工：应急管理人员负责监督执行，安全评估专家负责评估分析。行动任务：监督应急响应，评估响应效果。应急排水系统管理制度第三部分信息接报一、应急值守电话1设置应急值守电话应设置为24小时值班制，确保应急信息的及时接收和处理。电话号码应在明显位置张贴，并在本单位内部及外部公告。2联系人应急值守电话的联系人应为熟识应急排水系统操作及管理制度的专业人员，确保其具备必需的应急处理本领。二、事故信息接收1接收范围全部与应急排水系统相关的事故信息，包含但不限于泄漏、堵塞、故障等，均应通过应急值守电话接收。2接收程序自动接报系统：通过预设的自动接报系统，对监测设备发出的异常信号进行实时分析，自动识别并触发报警。人工接报：接到报警或报告后，值班人员应立刻核实情况，并启动应急响应程序。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序初步报告：值班人员接到事故信息后，立刻向应急指挥中心报告，由指挥中心进行初步推断和处理。全面报告：依据事故的严重程度和发展态势，应急指挥中心负责向上级主管部门和上级单位报告，并通知相关工作小组。2通报方式紧急电话：使用专用应急电话进行内部通报。短信通知：通过短信平台向相关人员发送事故通报。3责任人值班人员：负责事故信息的接收和初步处理。应急指挥中心：负责事故信息的汇总、分析和决策。相关工作小组组长：负责向小构成员通报事故信息，并组织实施应急处理措施。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程实时报告：事故发生后，立刻通过应急值守电话报告。书面报告：在事故发生后24小时内，以书面形式向相关主管部门和上级单位提交报告。2报告内容事故概况：事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。应急处理：已采取的措施、正在进行的行动和估计的效果。资源需求：所需的人力、物力和技术支持。3报告时限实时报告：事故发生后立刻报告。书面报告：事故发生后24小时内提交。4责任人应急指挥中心：负责事故信息的汇总和报告。相关部门负责人：依据职责分工，供应事故相关信息。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法官方渠道：通过官方媒体或官方网站发布事故信息。紧急通知：向可能受影响的相关单位和公众发送紧急通知。2程序信息审核：由应急指挥中心对事故信息进行审核，确保信息准确无误。发布渠道：通过预设的发布渠道，如新闻发言人、社交媒体等。3责任人信息联络组：负责事故信息的审核和发布。新闻发言人：负责对外发布事故信息。应急排水系统管理制度第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序应急排水系统的事故响应启动程序应遵从以下步骤：信息收集：通过自动监测系统、人工巡检、应急值守电话等渠道收集事故信息。初步研判：应急指挥中心对收集到的信息进行初步分析，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动：依据初步研判结果，应急领导小组可作出以下决策：响应启动：若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布进入应急状态。预警启动：若事故信息尚未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动应急准备程序。2响应启动方式响应启动方式包含以下几种：人工启动：通过应急值守电话、紧急会议等形式，由应急领导小组手动启动应急响应。自动启动：当监测系统检测到特定阈值的事件时，系统自动触发应急响应。远程启动：通过远程通信系统，由上级主管部门或上级单位远程启动应急响应。二、响应启动的决策依据1事故性质依据事故的化学性质、物理性质和生物性质，评估事故可能对环境、人员健康和设施安全的影响。2严重程度依据事故的规模、严重程度和潜在后果，评估事故的紧急程度和影响范围。3影响范围分析事故可能影响的区域，包含周边环境、居民区、交通要道等。4可控性评估生产经营单位对事故的掌控本领，包含应急资源的可用性、技术手段的先进性等。三、响应启动的条件1实现响应启动条件当事故信息同时满足以下条件时，应急领导小组应启动应急响应：事故性质明确，对环境或人员健康构成严重威逼。事故规模较大，影响范围广泛。生产经营单位无法自行掌控事故，需要外部帮助。2预警启动条件当事故信息实现以下条件之一时，应急领导小组可启动预警：事故风险高，存在潜在威逼。事故规模可能扩大，影响范围可能加添。四、响应启动后的跟踪与调整1跟踪事态发展应急响应启动后，应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故变动趋势。2科学分析处理需求依据事态发展和信息收集情况，科学分析处理需求，为调整响应级别供应依据。3及时调整响应级别依据事故变动和处理效果，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。4避开响应不足或过度响应在调整响应级别时，应避开响应不足导致事故扩大，同时避开过度响应造成资源挥霍。五、应急领导小组的职责应急领导小组负责以下职责：决策启动：依据事故信息和响应分级条件，决议是否启动应急响应。协调指挥：协调各工作小组的应急行动，确保响应措施的有效实施。资源调配：调配应急资源，确保应急处理工作顺利进行。信息发布：向内部和外部发布事故信息，保持信息透亮。应急排水系统管理制度第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方公告平台：利用单位官方网站、微信公众号等官方渠道发布预警信息。内部信息网络：通过内部通信系统、企业内部电视、广播等发布预警信息。外部信息网络：与本地应急管理部门、环保部门等建立信息共享机制，通过其平台发布预警信息。2预警发布方式即时发布：对于可能引发紧急情况的预警，应立刻发布。滚动更新：对于事态发展不明确的预警，应连续更新信息，直至事态稳定。3预警发布内容预警级别：依据事故风险等级，发布相应的预警级别。预警内容：认真描述预警的原因、可能的影响、应对措施和建议。响应要求：明确要求相关单位和人员采取的防备措施和准备行动。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：成立特地的应急排水队伍，包含专业技术人员、操作人员和救援人员。应急演练：定期进行应急演练，提高队伍的应急处理本领。2物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如排水设备、防护用品、消毒剂等。物资管理：建立物资管理制度，确保物资的及时增补和更新。3装备准备应急装备检查：定期检查应急装备的完好性，确保装备处于可用状态。装备维护：对应急装备进行定期维护，防止因装备故障影响应急处理。4后勤准备生活保障：确保应急队伍的后勤供应，包含饮食、留宿等。交通保障：准备应急车辆，确保应急物资和人员的快速运输。5通信准备通信设备检查：确保通信设备的正常工作，包含卫星电话、对讲机等。通信联络组：成立特地的通信联络组，负责应急通信联络。三、预警解除1解除基本条件事故风险除去：事故风险得到有效掌控，不再对环境、人员健康和设施安全构成威逼。应急措施有效：已采取的应急措施取得预期效果，事故影响得到有效缓解。2解除要求信息发布：通过官方渠道发布预警解除信息，告知相关单位和人员。应急状态停止：宣布应急状态停止，恢复正常工作秩序。3责任人应急指挥中心：负责预警解除的决策和实施。相关部门负责人：依据职责分工，负责预警解除后的相关工作和后续处理。应急排水系统管理制度第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥中心将确定相应的响应级别，并依据响应分级标准进行决策。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥中心应立刻召开应急会议，讨论事故情况，确定应急处理方案。信息上报：依照规定的时间节点和内容要求，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：协调内部和外部资源，包含人力、物资、装备等，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：通过官方渠道向公众发布事故信息，保持信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资供应、资金支持和后勤保障。二、应急处理1事故现场的警戒疏散警戒区域设置：依据事故情况，划定警戒区域，并设置警示标志。疏散路线规划：规划人员疏散路线，确保人员安全撤离。交通管制：实施交通管制，防止无关人员进入不安全区域。2人员搜救搜救队伍组织：组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备使用：合理使用搜救设备，提高搜救效率。3医疗救治医疗救治点设置：在事故现场相近设置医疗救治点。伤员分类救治：对伤员进行分类救治，确保重伤员得到及时救治。4现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染程度。水质监测：对受影响的水体进行水质监测，确保水质安全。5技术支持专家咨询：邀请相关领域的专家供应技术支持。数据分析：对事故数据进行分析，为应急处理供应科学依据。6工程抢险排水系统修复：快速修复受损的排水系统，恢复排水功能。设施加固：对受损设施进行加固处理，防止次生祸害发生。7环境保护污染掌控：采取有效措施掌控污染源，防止污染扩散。生态恢复：事故处理后，进行生态恢复工作。8人员防护个人防护装备：为参加应急处理的人员供应必需的个人防护装备。防护培训：对参加应急处理的人员进行防护培训。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求启动恳求：在事态无法掌控时，应急指挥中心应立刻启动恳求帮助程序。帮助内容：明确恳求帮助的具体内容，如人力、物资、技术等。时限要求：确保在规定时限内得到外部帮助。2联动程序及要求信息共享：与外部救援力气建立信息共享机制。协同作战：与外部救援力气协同作战，确保应急处理工作高效进行。3外部（救援）力气到达后的指挥关系统一指挥：由应急指挥中心统一指挥外部救援力气的行动。分工协作：明确外部救援力气的职责分工，确保协同作战。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控：事故风险得到有效掌控，不再对环境、人员健康和设施安全构成威逼。应急处理完成：全部应急处理工作完成，现场恢复稳定。2响应停止的要求信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。恢复秩序：恢复正常工作秩序，确保生产经营活动的正常进行。3责任人应急指挥中心：负责响应停止的决策和实施。相关部门负责人：依据职责分工，负责响应停止后的相关工作。应急排水系统管理制度第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与分类实时监测：对事故现场及四周环境进行连续监测，识别污染物的种类和浓度。分类评估：依据污染物的毒理特性、环境长期性和生物降解性进行分类评估。2清理与处理物理清理：采用物理方法，如吸附、沉淀、过滤等，去除水体中的污染物。化学处理：对于难以物理去除的污染物，采用化学方法进行中和、氧化还原等处理。生物处理：利用微生物降解污染物，适用于有机污染物的处理。固化/稳定化：将污染物转化为稳定形态，防止其进一步扩散。3环境恢复生态修复：针对受污染的生态系统，采取生物修复、土壤修复等措施，恢复生态平衡。环境监测：对污染物处理后的环境进行监测，确保污染物浓度实现安全标准。二、生产秩序恢复1评估与规划生产影响评估：评估事故对生产秩序的影响，包含设备损坏、生产停止等。恢复计划订立：订立认真的生产恢复计划，包含修复时间表、生产流程调整等。2设备维护与更新设备检查：对受损设备进行检查和维护和修理，确保其安全运行。设备更新：对于老旧或不安全的设备，进行更新换代。3供应链管理供应商协调：与供应商协调，确保原材料子和零部件的及时供应。物流管理：优化物流流程，提高生产效率。三、人员安排1受影响人员识别人员名单：建立受影响人员名单，包含员工、周边居民等。健康情形监测：对受影响人员进行健康情形监测，供应必需的医疗支持。2安排措施临时安排：为受影响人员供应临时住处和基本生活保障。心理支持：供应心理咨询服务，帮忙受影响人员应对事故带来的心理压力。3回归工作技能培训：对受影响人员进行技能培训，帮忙其尽快回归工作岗位。职业规划：为受影响人员供应职业规划引导，帮忙其重新就业。四、资料归档与总结1资料归档应急响应记录：将应急响应过程中的全部资料进行归档，包含会议记录、报告、照片等。事故调查报告：完成事故调查报告，包含事故原因、处理过程、经验教训等。2总结与改进经验总结：对应急响应过程进行总结，提炼经验教训。改进措施：依据总结结果，提出改进措施，完善应急预案和应急管理体系。应急排水系统管理制度第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心：设立特地的通信联络组，负责维护与各级应急管理部门、上级单位及内部各工作小组的通信联络。应急队伍：为每个应急队伍成员配备个人通信设备，并建立应急通信录。外部联络：与周边社区、医疗机构、消防部门等建立紧急联络机制。2通信联系方式和方法重要通信方式：使用卫星通信、微波通信、无线电通信等手段确保通信畅通。备用方案：在重要通信方式失效时，启用备用通信网络，如卫星电话、网络电话等。保障责任人：指定专人负责通信设备的维护和备用方案的执行。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：组建由环境工程、化学工程、公共卫生等领域专家构成的应急专家团队。专兼职应急救援队伍：建立专兼职结合的应急救援队伍，包含排水系统操作人员、救援人员、安全监督人员等。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2应急队伍管理人员培训：定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。演练活动：组织应急队伍进行实战演练，检验其应对突发事件的本领。资质认证：对应急队伍成员进行资质认证，确保其具备相应的专业技能。三、物资装备保障1应急物资和装备物资类型：包含排水设备、防护用品、监测设备、消毒剂、应急食品等。数量与性能：依据应急响应需求，确定各类物资和装备的数量和性能指标。存放位置：在单位内部指定安全、易取的存放位置，并设置明显的标识。2物资装备管理运输及使用条件：订立物资装备的运输和使用规范，确保其在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资装备进行检查和更新，确保其处于良好状态，并依照规定时限进行增补。管理责任人：指定专人负责物资装备的采购、保管、维护和更新工作。联系方式：管理责任人应保持通讯畅通，确保在应急情况下能够及时响应。3账册管理建立台账：对应急物资和装备建立认真的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期审计：定期对台账进行审计，确保物资装备的管理符合规定。应急排水系统管理制度第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估关键设备能源供应：评估应急排水系统关键设备的能源需求，包含电力、燃气等。备用能源准备：为关键设备配备备用能源，如发电机、应急电池等。2能源管理能源调配：在应急响应期间，优先保障关键设备和应急队伍的能源供应。节能措施：采取节能措施，确保能源使用效率，减少不必需的能源挥霍。二、经费保障1预算编制年度预算：将应急排水系统的运营和维护纳入年度预算。专项经费：设立专项经费，用于应急响应期间的特殊支出。2经费管理财务监督：设立特地的财务监督机制，确保经费使用的透亮度和合理性。报销流程：明确应急响应期间经费报销的流程和时限。三、交通运输保障1交通运输需求分析物资运输：分析应急物资和设备的运输需求，包含运输路线、车辆类型等。人员疏散：规划人员疏散的交通工具和路线。2交通运输管理车辆调配：依据运输需求，调配适当的运输车辆。优先通行：确保应急车辆在道路上享有优先通行权。四、治安保障1治安风险评估风险评估：对事故现场及周边地区的治安风险进行评估。安全预案：订立针对性的治安保障预案。2治安管理警戒线设置：在事故现场设置警戒线，掌控人员出入。安全巡逻：组织安全巡逻，维护现场治安秩序。五、技术保障1技术支持体系信息系统：建立应急排水系统的信息系统，实现数据实时监测和共享。技术研发：连续进行技术研发，提升应急排水系统的智能化水平。2技术保障措施设备维护：定期对设备进行维护，确保其技术状态良好。技术培训：对操作人员进行技术培训，提高其技能水平。六、医疗保障1医疗资源储备医疗设备：储备必需的医疗设备，如救助车、监护仪等。药品储备：储备必需的药品，包含抗生素、消毒剂等。2医疗保障措施现场急救：在事故现场设置急救站点，供应现场急救服务。转诊布置：订立伤员的转诊布置，确保得到及时治疗。七、后勤保障1食宿布置临时留宿：为应急队伍供应临时留宿设施。餐饮服务：供应营养均衡的餐饮服务。2后勤支持生活用品：储备必需的生活用品，如洗漱用品、床上用品等。心理健康：供应心理支持服务，帮忙应急队伍缓解心理压力。应急排水系统管理制度第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案基础知识应急响应原则：叙述应急响应的基本原则，如防备为主、快速反应、协同作战等。应急排水系统概述：介绍应急排水系统的构成、功能和操作流程。2应急响应程序预警与启动：讲解预警信息的发布、接收和启动应急响应的程序。应急处理措施：认真说明事故现场警戒、人员疏散、医疗救治、现场监测等具体措施。3应急物资与装备使用物资装备清