《促进科技成果转移转化十五条措施》政策宣讲培训

《促进科技成果转移转化十五条措施》政策宣讲培训推动科技创新，激发产业活力目录政策背景与意义01政策措施详细解读02重点任务与目标03实施案例分享04企业参与与实践05未来展望与发展0601政策背景与意义国家科技体制改革背景020301科技计划与经费管理改革新一轮科技体制改革的核心任务之一是深化国家科技计划和科研经费管理改革，旨在激发各类创新主体的积极性和创造性，破除束缚创新和成果转化的制度障碍。基础性制度短板尽管我国科技体制建立和改革取得显著成效，但在一些领域，如符合科研规律和创新规律的基础制度建设仍有不足，成为制约科技进步和创新能力提升的关键因素。科技创新与制度创新“双轮驱动”习近平总书记强调要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，通过深化改革激发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，以提升国家创新体系整体效能。云南省科技成果转化需求云南省科技成果转化现状近年来，云南省在科技成果转化方面取得显著进展。通过实施一系列政策措施，成功转化了多项科技成果，推动了产业升级和经济发展。然而，与发达省份相比，云南省仍存在一些问题，如成果转化效率低、企业承接能力不足等。政策支持力度云南省政府高度重视科技成果转化工作，出台了一系列支持政策，包括税收优惠、资金扶持和人才培养等。这些政策为科技成果的转化提供了良好的外部环境，但仍需进一步完善和落实，以提升政策的实际效果。产学研合作模式云南省积极推动产学研合作，鼓励高校、科研院所和企业建立长期合作关系。通过联合研发、技术转移和成果共享等方式，促进了科技成果的有效转化，提高了科研成果的应用价值。政策出台时代意义04010302推动科技创新与产业融合政策出台旨在解决基础研究与成果转化的有机衔接问题，推动科技创新和产业创新深度融合，提升科技成果的市场应用价值，促进科技与经济的协同发展。贯彻落实党的二十届三中全会精神《十五条措施》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措，云南省通过此政策深化科技成果转化机制改革，推动科技成果在市场中的有效转化。科技体制改革三年攻坚行动重要内容该政策是云南省科技体制改革三年攻坚行动的重要内容，进一步完善科技成果转化体系，有效回应了完善科技成果转化体系的改革任务。财政支持与科技成果转化实施意见拓展《十五条措施》是对云南省之前发布的《关于财政支持和促进科技成果转化的实施意见》的有效拓展和深化，进一步推进科技成果在实际生产中的应用。02政策措施详细解读职务科技成果赋权改革赋权改革背景职务科技成果赋权改革的背景是为了解决传统科技成果转化过程中存在的“不敢转”“不愿转”等问题，通过赋予科研人员科技成果的所有权或使用权，激发他们的创新热情和成果转化积极性。赋权改革政策支持各级政府如上海市人民政府、湖南省科技厅等，纷纷出台政策推动职务科技成果赋权改革。例如，四川省科技厅与财政厅联合发文，全面深化职务科技成果权属制度改革，为科研成果转化提供政策保障。赋权改革实施案例西南交通大学在2016年率先开展职务科技成果混合所有制改革，成为改革的典范。此外，天津理工大学通过评估成果价值后，将90%的技术成果使用权赋予科研人员，进一步推动了科技成果的转化应用。赋权改革效果评估赋权改革显著提升了高校和科研机构的科技成果转化率。通过赋予科研人员更多的权利，使他们能够更加自由地将职务科技成果转化为实际生产力，从而促进科技进步和经济发展。01020304科技成果限时转化要求01限时转化定义科技成果限时转化是指科技成果在特定时间内必须完成转化，否则将失去转化资格。这一机制旨在提高科技成果的转化率和效率，避免科研成果长期无法应用而失效。02限时转化期限限时转化期限通常设定为两年或三年，具体时间根据不同政策有所调整。在期限内，科技成果需通过转化方式如技术转让、许可或投资等方式实现市场化应用。03限时转化激励措施为了鼓励科研人员和企业积极参与限时转化，政府提供了一系列的激励措施，包括财政奖励、税收优惠和职称晋升支持等，以促进科技成果快速转化为实际生产力。项目支持机制完善国家和地方政府通过设立专项基金，为科技成果转移转化项目提供财政资金支持。这些资金用于资助初期研发、技术推广和市场开拓，降低科技企业的研发风险，促进创新成果的产业化。财政资金支持01税收优惠政策实施针对科技成果转移转化项目的税收优惠政策，包括减免科研成果转化过程中的相关税费，减轻企业负担，激励科研人员和企业积极参与科技成果的转化与应用。020304建立科技成果转化引导基金，通过投资和融资的方式支持具有高成长潜力的科技成果项目。引导基金不仅提供资金支持，还提供项目管理和市场运作的专业指导，提高转化效率。优先采购政策政府在采购过程中优先选择已成功转移转化的科技成果，推动科技产品进入市场。这种优先采购政策不仅提升了科研成果的市场接受度，也增强了科研人员和企业进行成果转化的积极性。科技成果转化引导基金03重点任务与目标打通产学研创新链、价值链构建协同创新平台通过建设跨学科、跨领域的协同创新平台，促进高校、科研院所和企业之间的深度合作。这些平台不仅提供技术转移的基础设施，还为各方合作提供了交流和协调的机制，有助于提升科技成果转移的效率和质量。优化技术市场对接流程简化和优化从科技研发到市场应用的技术转移流程，减少不必要的行政环节。建立高效的技术评估和价值评估体系，确保科研成果能够快速、准确地匹配市场需求，加速其商业化进程。强化知识产权保护机制完善知识产权保护法律体系和执行力度，保障科研人员和企业的创新成果。建立健全的知识产权交易市场，推动知识产权的资本化和市场化运作，激发创新主体的积极性和创造性。解决基础研究与市场应用问题推动基础研究与应用研究协同促进科技成果转移转化需要加强基础研究与应用研究的协同。通过整合科研资源，将基础研究成果快速转化为实际应用，提高科研成果的转化率和实用性。强化市场导向应用性基础研究以市场需求为导向，开展应用性基础研究，解决产业技术中的关键原理问题。科技领军企业和高校、科研院所应协同合作，进行集成创新和快速迭代，推动科技成果在市场中的推广和应用。建立开放透明数据库信息平台政府部门应牵头建立开放、透明的数据库信息平台，共享高校、科研院所的知识产权基础研究成果与企业的市场需求信息。通过数据共享，加强校企对接，促进科技成果的高效转移转化。促进基础研究成果产业化推动基础研究成果向产业化方向转化，通过政策支持和市场机制，加速实验室突破向实际应用的转化过程。政府应提供资金和技术支持，帮助科研成果顺利落地并实现商业化。培育创新发展新动能激发企业创新动力政策通过税收优惠、研发补贴等措施，激励企业加大科技创新投入，增强自主创新能力，从而推动科技成果转化为实际生产力。01支持科研成果转化鼓励高校、科研院所与企业合作，将科研成果快速转化为产品和技术，提高科研成果转化效率，加速科技产业化步伐。02培育高技能人才加强职业技术教育和培训，培养一批具备专业技能和创新能力的高素质人才，为创新发展提供强有力的人力支持。0304实施案例分享国内外成功转化案例美国硅谷创新转化模式美国硅谷通过高效的技术评估、风险投资和创业孵化器机制，成功推动了众多科技成果的产业化。例如，特斯拉电动车和Instagram社交平台，这些创新在硅谷得以迅速转化，并在全球范围内产生重大影响。以色列科技成果转化案例以色列以其强大的科技成果转化能力而闻名，主要依靠政府支持的高新技术企业和技术孵化器。例如，以色列的自动驾驶技术处于世界领先地位，许多初创公司如Mobileye和Autotalks已将其技术应用到全球市场。中国深圳高新技术产业化模式深圳利用政策优惠和创新创业环境，成功推动高新技术成果的产业化。华为、大疆等高科技企业在此诞生，并在全球市场占据重要地位。深圳还设有多个高新技术产业园区，为科技成果转化提供良好平台。北京中关村示范效应北京中关村通过建设高水平的科技园区和孵化器，促进科技成果的产业化。京东方、百度等知名企业在此孵化并壮大，中关村已成为中国乃至全球的创新高地，吸引了大量国内外高端人才和投资项目。01020304云南省典型项目展示01昆明市科技成果转化项目昆明市生产力促进中心开展的科技成果转化项目服务榜单，是省市在科技成果转移转化上的一次联动创新。该榜单实现了从“0”到“1”的突破，为云南省各州市提供了示范效应。02云南大学科技成果转化案例云南大学通过深化职务科技成果产权制度改革，选取部分高等院校、科研院所和医疗卫生机构等单位，开展职务科技成果赋权改革。成果完成人（团队）获得长期使用权，简化管理流程，鼓励自主转化。03云南省科技成果转化智能服务平台云南省建立科技成果转化智能服务平台，提供专利转让、发明专利交易、科技成果转化等一站式服务。该平台为科技创新提供解决方案，促进高价值科技成果与高质量科技企业的精准对接。经验总结与借鉴政策实施效果评估《促进科技成果转移转化十五条措施》自发布以来，全国多个省市积极响应并实施。通过定期的政策实施效果评估，可以发现成功案例和存在问题，为其他地区提供借鉴和参考。典型经验分享与推广不同地区在落实政策过程中积累了丰富的经验。例如，某些地区通过建立科技成果转化平台，有效促进了技术与市场的对接；另一些地区则通过财政支持和税收优惠政策，激励了企业转化科技成果的积极性。问题与挑战总结在实施过程中，一些地区也遇到了一些问题和挑战，如信息不对称、市场准入门槛高、技术评估标准不统一等。这些问题需要总结并寻求解决方案，以优化政策执行过程，提高科技成果转移转化的效率。05企业参与与实践企业角色与责任企业技术创新主体地位《促进科技成果转移转化十五条措施》强调企业作为技术创新的主体，应积极投入研发活动，推动科技成果转化。政策鼓励企业设立专门的研发机构，提升自主创新能力，以促进技术进步和经济增长。企业科技成果转化责任企业需承担将科技成果转化为实际生产力的责任，通过技术市场合作、知识产权运营等方式，实现科技成果的产业化、规模化应用。政策支持企业建立高效的科技成果转化机制，加速创新成果的推广和应用。企业创新生态建设参与企业在科技成果转移转化过程中，还需积极参与创新生态的建设，与高校、科研机构等合作伙伴建立紧密的合作关系。通过联合研究、共建平台等形式，推动产学研用紧密结合，形成协同创新的良好氛围。企业社会责任与贡献企业在科技成果转移转化中不仅要追求经济效益，还要履行社会责任，通过公益捐赠、技术支持等方式回馈社会。政策鼓励企业通过科技创新服务社会需求，为经济和社会发展作出更大贡献。实际操作中挑战技术与市场对接难度科技成果从实验室到市场的过程中，技术与市场需求的对接是一个关键挑战。科研机构往往缺乏市场洞察力，难以准确判断技术应用的市场潜力和需求，导致转化效率低下。知识产权保护问题在科技成果转移转化过程中，知识产权保护是一大难题。由于知识产权法律体系复杂且执行力度不一，部分科研人员和企业担心知识产权被侵权，影响了科技成果的转化积极性。资金投入不足科技成果的转化需要大量资金支持，但目前投资机制不完善，融资渠道有限，导致很多优秀项目因资金不足而难以推进。资金短缺直接影响了科技成果的商业化进度。人才流动障碍科技成果转化需要跨学科、跨领域的专业人才，但现有人才流动机制存在限制，人才流动性不足，制约了科技成果的有效转化。同时，高端人才的培养和引进也面临诸多困难。政策落地执行难度尽管国家出台了多项促进科技成果转化的政策，但在实际操作中，政策落地执行仍面临诸多挑战。政策落实不到位、执行力度不够等问题影响了政策的实际效果，亟需加强政策执行力。成功实践策略打通科技与市场需求对接通道通过建立高效的供需对接平台，促进科技成果从实验室到市场的快速转移。利用线上线下相结合的方式，为科研机构和企业提供精准对接服务，提升成果转化效率。健全成果权属改革机制完善科技成果权属改革，确保科研人员在成果转化中享有更多自主权。通过明确科研成果的权属和利益分配，激励科研人员积极参与成果转化，推动创新成果快速产业化。强化企业主体地位强化企业在科技成果转移转化中的主体地位，鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展研发和应用推广。通过政策引导和财政支持，推动企业成为科技创新和成果转化的重要力量。建立协同创新联合体构建由政府、企业和科研机构组成的协同创新联合体，加强跨领域合作，共同解决科技成果转移转化中的技术难题。推动联合实验室和创新中心的建设，提高科技成果转化的效率和质量。06未来展望与发展政策效果评估与反馈01政策效果评估指标体系建立全面的评估指标体系，包括科技成果转移转化的数量、质量和效益。通过多维度的数据分析，全面反映政策实施的效果，为后续改进提供科学依据。02政策落实效果监控通过定期监控和报告机制，追踪政策执行过程中的各个环节。及时发现并解决政策落实中的问题，确保政策目标的有效实现，提高政策的执行力和适应性。03反馈与改进机制建立