区经济和信息化局2025年度工作总结报告

研究报告-1-区经济和信息化局2025年度工作总结报告一、工作回顾1.1经济运行情况概述(1)2025年度，我区经济运行总体保持稳定增长态势，主要经济指标增速均达到预期目标。地区生产总值同比增长8.5%，其中第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长9%，第三产业增加值增长7.5%。固定资产投资完成额增长10%，社会消费品零售总额增长8%。外贸进出口总额增长15%，其中出口增长18%，进口增长12%。这些成绩的取得，得益于国家宏观政策的支持，以及全区上下的共同努力。(2)在产业发展方面，我区积极推动产业结构优化升级，重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业。高新技术产业产值增长20%，战略性新兴产业产值增长15%，现代服务业增加值增长10%。同时，传统产业转型升级取得显著成效，传统产业增加值增长8%。农业现代化水平不断提高，粮食产量稳定增长，农民收入持续增加。(3)经济运行质量不断提升，企业效益明显改善。规模以上工业企业利润总额增长10%，主营业务收入增长8%。企业研发投入持续增加，新产品销售收入增长15%。创新创业活力不断增强，新增高新技术企业30家，新增科技型中小企业50家。金融业发展稳健，金融机构贷款余额增长12%，存贷款差额扩大，为实体经济发展提供了有力支持。1.2产业结构调整进展(1)2025年度，我区产业结构调整取得了显著进展，产业布局更加优化，产业链条不断延伸。高新技术产业成为主导产业，产值占比达到30%，较上年提高5个百分点。战略性新兴产业快速发展，新能源、新材料、生物医药等领域企业数量和产值均实现翻倍增长。同时，传统产业通过技术改造和转型升级，提高了产品附加值和市场竞争力。(2)服务业在产业结构中的比重持续提升，现代服务业成为经济增长的新引擎。金融、物流、信息、科技服务等现代服务业快速发展，增加值增长速度超过10%。文化旅游业融合发展，成为新的经济增长点，旅游收入增长15%。电子商务蓬勃发展，网络零售额增长20%，线上线下融合趋势明显。(3)农业产业结构调整稳步推进，绿色、高效、安全的现代农业体系逐步形成。设施农业、特色农业、生态农业等新型农业发展迅速，农产品质量安全水平不断提高。农业产业化经营水平提升，农业龙头企业数量增加，带动农户增收效果显著。同时，农村一二三产业融合发展，休闲农业、乡村旅游等新业态蓬勃发展，农村经济发展活力增强。1.3信息化建设成就(1)2025年度，我区信息化建设取得了显著成就，信息基础设施不断完善，网络覆盖范围扩大，光纤入户率提升至95%。云计算、大数据、物联网等新一代信息技术应用广泛，推动传统产业转型升级。电子政务建设取得突破，政务服务事项网上办理率超过90%，政务服务效能大幅提升。信息安全保障体系逐步建立，网络安全防护能力显著增强。(2)信息化产业快速发展，数字经济成为经济增长新动力。软件和信息服务业产值增长20%，电子信息制造业产值增长15%。电子商务、移动支付等新兴业态蓬勃发展，网络零售额增长30%，电子商务平台数量增加50%。信息消费市场规模不断扩大，智能终端、智能家居等消费电子产品销量增长20%。(3)信息化应用深入各行各业，智慧城市建设成效显著。智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域的应用不断拓展，提升了城市治理和服务水平。企业信息化水平提升，生产效率提高15%，产品研发周期缩短20%。农村信息化建设加快，农村电商、远程教育等应用助力乡村振兴。信息化建设为经济社会发展注入了新活力，推动了全区经济高质量发展。二、重点任务完成情况2.1产业发展规划实施(1)2025年度，我区产业发展规划实施取得重要进展，紧紧围绕战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业等重点领域，推动产业转型升级。通过实施产业项目，新增产能超过100亿元，重点产业项目开工率100%，竣工率90%。其中，新能源项目完成投资50亿元，高新技术产业项目完成投资30亿元。(2)产业发展规划中的产业链延伸和配套完善工作取得显著成效。我们积极引进上下游企业，推动产业链向上下游延伸，形成了较为完整的产业链条。同时，通过政策扶持和资金投入，支持企业进行技术改造和设备更新，提高了产业整体竞争力。此外，我们还加强与高校、科研机构的合作，推动科技成果转化，提升产业创新能力。(3)产业发展规划中的区域布局优化工作也取得了实质性进展。我们按照产业集聚、特色发展、优势互补的原则，推动产业向园区集中，形成了以高新技术产业园区、现代服务业集聚区、先进制造业基地为核心的空间布局。通过优化产业布局，提高了资源配置效率，降低了企业运营成本，为产业发展提供了良好的环境。同时，我们还加强了区域间的产业合作，推动跨区域产业协同发展。2.2重点项目推进情况(1)2025年度，我区重点项目推进情况良好，共实施重点建设项目50个，总投资额达200亿元。其中，工业项目20个，基础设施项目15个，民生项目15个。这些项目涵盖了科技创新、产业升级、城市建设和民生改善等多个领域。(2)在工业项目方面，重点推进了5个新能源汽车制造项目，总投资30亿元，预计2026年全部投产。此外，还有5个电子信息产业项目，总投资20亿元，目前均已进入设备安装阶段。这些项目的顺利实施，将显著提升我区工业产业竞争力。(3)基础设施项目方面，重点推进了城市轨道交通、综合交通枢纽等工程，总投资50亿元。其中，城市轨道交通项目已完成50%的土建工程，预计2026年底通车。综合交通枢纽项目已全面开工，预计2027年投入使用。民生项目方面，重点推进了10所新学校建设和10个社区服务中心改造，总投资20亿元，目前已完成50%的建设进度，预计2026年底全部完工。2.3产业政策落实(1)2025年度，我区产业政策落实工作取得了显著成效，政策体系不断完善，政策执行力度加大。我们制定了一系列产业扶持政策，包括科技创新、税收优惠、人才引进等方面，旨在营造良好的产业发展环境。(2)在科技创新政策方面，我们设立了科技创新专项资金，支持企业研发投入，鼓励企业申报高新技术企业。全年共支持企业研发项目100个，投入资金5亿元。同时，我们加强知识产权保护，提升企业创新能力和核心竞争力。(3)在税收优惠政策方面，我们严格执行国家税收优惠政策，对符合条件的企业给予减免税支持。全年共减免企业税收10亿元，有效减轻了企业负担，激发了企业活力。此外，我们还加强了人才引进政策落实，通过提供住房补贴、子女教育等优惠政策，吸引了大量高层次人才来我区创新创业。三、信息化建设情况3.1信息化基础设施(1)2025年度，我区信息化基础设施建设取得重要进展，网络覆盖率和网络质量显著提升。宽带网络覆盖率达到100%，光纤入户率超过95%，4G网络信号实现城乡全覆盖，5G网络建设全面启动，重点区域实现5G网络连续覆盖。同时，积极推进IPv6改造，推动网络基础设施向高速、安全、智能方向发展。(2)在数据中心建设方面，我们新建了3个大型数据中心，总规模达到100万核，为大数据产业发展提供了强有力的支撑。数据中心在云计算、大数据、人工智能等领域发挥重要作用，吸引了众多企业入驻，形成了以数据中心为核心的信息产业链。(3)信息化基础设施建设还涵盖了网络安全保障体系建设。我们建立了完善的网络安全监测预警体系，提高了网络安全防护能力。同时，加强网络安全宣传教育和培训，提高了全社会的网络安全意识。此外，我们积极参与国家网络安全保障工作，为维护国家网络安全作出了积极贡献。3.2电子政务建设(1)2025年度，我区电子政务建设取得了显著成效，政务服务效能大幅提升。通过深化“放管服”改革，我们推进了政务服务标准化、规范化、便利化，实现了政务服务事项“一网通办”。目前，全区政务服务事项网上可办率达到100%，群众和企业办事更加便捷。(2)电子政务平台建设方面，我们完成了区级电子政务平台升级改造，实现了与市级、省级平台的互联互通。电子政务平台集成了行政审批、公共服务、数据共享等功能，为政府部门和企业提供了高效、便捷的服务。同时，我们还推进了电子证照、电子印章等电子化应用，简化了办事流程。(3)在数据共享和开放方面，我们建立了数据共享交换平台，实现了政务数据资源的互联互通和共享。截至目前，已开放共享数据资源1000余项，涉及经济社会发展、民生服务等各个方面。此外，我们还开展了政务数据应用创新，推动数据在智慧城市建设、社会治理、产业升级等方面的应用，为经济社会发展提供了有力数据支撑。3.3信息化应用推广(1)2025年度，我区在信息化应用推广方面取得了显著成果，推动了信息技术与各行业的深度融合。在智慧城市建设方面，我们实现了城市管理的智能化，通过视频监控、智能交通等系统，提升了城市安全和管理效率。同时，智慧社区、智慧医疗等应用项目也取得了积极进展，提高了居民生活质量。(2)在农业领域，我们推广了农业物联网、农业大数据等技术，实现了农业生产过程的数字化管理。通过智能灌溉、精准施肥等应用，提高了农业生产效率，降低了生产成本。此外，农业电商平台的建设，拓宽了农产品销售渠道，增加了农民收入。(3)在工业领域，我们鼓励企业进行信息化改造，推广工业互联网、智能制造等技术。通过实施工业机器人、智能生产线等应用项目，提升了企业生产自动化、智能化水平，增强了企业的市场竞争力。同时，我们还推动电子商务在工业领域的应用，促进了工业品在线交易，降低了企业运营成本。这些信息化应用的推广，为全区经济高质量发展提供了有力支撑。四、科技创新推动情况4.1产学研合作(1)2025年度，我区产学研合作取得突破性进展，与多家知名高校和科研院所建立了长期合作关系。通过产学研合作，我们成功转化了20项科技成果，其中5项达到国际先进水平。合作项目涉及新材料、新能源、生物医药等多个领域，有效推动了产业技术创新。(2)在产学研合作模式创新方面，我们探索建立了“企业主导、高校支撑、政府引导”的合作机制。企业根据自身需求提出研发课题，高校和科研院所提供技术支持，政府提供政策扶持和资金保障。这种模式有效激发了企业的创新活力，提升了高校和科研院所的研发成果转化率。(3)产学研合作还体现在人才培养和引进方面。我们设立了产学研合作人才培养专项基金，支持高校和科研院所与企业联合培养人才。同时，引进了一批高层次人才，为产学研合作提供了智力支持。此外，我们还举办了多场产学研对接活动，促进企业、高校和科研院所之间的交流与合作。通过这些举措，我区产学研合作取得了显著成效。4.2科技创新平台建设(1)2025年度，我区科技创新平台建设取得重要进展，新建了5个省级科技创新平台，包括2个工程技术研究中心、2个企业技术中心和1个产业技术创新战略联盟。这些平台为企业和科研机构提供了技术研发、成果转化和人才培养的重要支撑。(2)在科技创新平台建设过程中，我们注重与高校、科研院所的合作，共同打造了一批具有区域特色的科技创新平台。例如，与某知名高校共建的“新材料研发中心”已成功研发出多项具有国际竞争力的新材料产品，为相关产业发展提供了技术保障。(3)为了提升科技创新平台的运营效率，我们实施了平台绩效评估和动态管理机制。通过定期评估平台运行情况，对表现优异的平台给予奖励和扶持，对运行不力的平台进行调整或撤销。此外，我们还加强了对平台运营团队的培训和指导，确保平台在技术创新和成果转化方面发挥更大作用。4.3专利技术成果(1)2025年度，我区专利技术成果丰硕，专利申请量和授权量均创历史新高。全年专利申请量达到1200件，同比增长20%，其中发明专利申请量占40%。专利授权量达到800件，同比增长15%，发明专利授权量占50%。(2)在专利技术成果方面，我区重点领域的技术创新成果显著。在新能源、生物医药、电子信息等领域，专利技术成果转化率达到了80%，部分成果已实现产业化，为企业创造了显著的经济效益。同时，专利技术成果在国内外市场获得了广泛认可，提升了区域品牌的知名度和影响力。(3)我们还加强了专利知识产权保护工作，成立了专利维权援助中心，为企业提供专利维权咨询和服务。全年共办理专利侵权案件30起，有效维护了企业和个人的合法权益。此外，通过举办专利技术展示会、专利维权培训等活动，提高了全社会对专利知识产权保护的重视程度。这些举措有力地推动了专利技术成果的转化和应用。五、招商引资与营商环境优化5.1招商引资成果(1)2025年度，我区招商引资工作取得了显著成果，共引进项目50个，总投资额超过300亿元。其中，外资项目10个，总投资额达50亿元，内资项目40个，总投资额达250亿元。这些项目的引进，涵盖了先进制造业、现代服务业、高新技术产业等多个领域。(2)在招商引资过程中，我们坚持产业链招商、以商招商、专业化招商等策略，吸引了多家国内外知名企业落户我区。这些企业包括世界500强企业、行业领军企业以及具有核心竞争力的中小企业。项目的引进不仅带来了大量投资，还带动了相关产业链的配套发展，形成了产业集群效应。(3)我们还积极优化营商环境，简化审批流程，提高政务服务效率，为企业提供了高效便捷的服务。通过举办招商推介会、投资说明会等活动，提升了区域的知名度和吸引力。此外，我们还设立了招商引资专项资金，用于支持重点项目的落地和建设，确保了招商引资工作的顺利进行。5.2营商环境评价(1)2025年度，我区营商环境评价结果显示，整体营商环境持续优化，位居全国前列。根据第三方评估机构的评价，我区在政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面得分均高于全国平均水平。(2)在政务环境方面，我们深入推进“放管服”改革，持续简化行政审批流程，提高政务服务效率。政务服务事项网上可办率超过95%，企业开办时间缩短至3个工作日内，得到了企业和群众的高度评价。(3)市场环境方面，我们不断完善公平竞争的市场秩序，加强反垄断和反不正当竞争执法，保护企业合法权益。同时，我们加强知识产权保护，提高了知识产权申请量和授权量，为企业创新提供了有力保障。在法治环境方面，我们强化法治意识，提高司法公信力，为企业提供了一个公平公正的法治环境。5.3优惠政策实施(1)2025年度，我区在优惠政策实施方面成效显著，共出台了一系列扶持政策，涉及科技创新、产业升级、人才引进、税收优惠等多个方面。这些政策的实施，为企业和个人提供了有力的支持，有效激发了市场活力。(2)在科技创新政策方面，我们设立了科技创新专项资金，对高新技术企业、科技型中小企业给予研发费用加计扣除、税收减免等优惠政策。全年累计发放科技创新奖励资金5000万元，支持企业研发投入。(3)人才引进政策方面，我们实施了高层次人才引进计划，对引进的顶尖人才给予住房补贴、科研启动资金等支持。同时，对各类人才提供子女教育、医疗保障等配套服务，营造了良好的人才发展环境。税收优惠政策方面，我们严格执行国家税收优惠政策，对符合条件的企业给予减免税支持，减轻企业负担，助力企业快速发展。六、人才队伍建设6.1人才培养计划(1)2025年度，我区人才培养计划全面实施，旨在提升人才队伍素质，满足经济社会发展需求。计划包括高层次人才引进、专业技术人才培养、技能人才培训等多个方面。通过实施人才培养计划，全年共引进高层次人才100名，其中博士研究生30名。(2)在高层次人才引进方面，我们设立了人才引进专项资金，对引进的顶尖人才给予高额补贴和科研经费支持。此外，我们还为高层次人才提供住房、子女教育、医疗保障等全方位服务，确保人才引得进、留得住。(3)专业技术人才培养方面，我们与高校、科研院所合作，开展专业技能培训，提升现有专业技术人员的业务水平。全年共举办各类专业技术培训50期，培训人数达到2000人次。同时，我们还鼓励企业内部开展技能竞赛，激发员工学习技能的积极性。技能人才培训方面，我们重点培养了一批适应产业发展需求的技能人才，为区域经济发展提供了有力的人才保障。6.2人才引进政策(1)2025年度，我区人才引进政策进一步完善，以吸引和留住高层次人才为核心，推出了一系列具有吸引力的优惠政策。这些政策包括提供具有竞争力的薪酬待遇、科研启动资金、住房补贴以及子女教育、医疗保障等配套服务。(2)人才引进政策中，特别强调了对于重点领域和关键岗位的高层次人才的引进。我们设立了“高层次人才特聘计划”，对引进的院士、国家杰出青年科学基金获得者等顶尖人才给予特别优厚的待遇，并提供全方位的创新创业支持。(3)人才引进政策还注重优化人才发展环境，通过搭建创新创业平台、提供人才公寓、组织人才交流活动等方式，为人才提供良好的工作生活条件。此外，我们还与国内外知名高校、科研机构建立了合作关系，通过联合培养、项目合作等方式，吸引更多优秀人才来我区工作和生活。通过这些措施，我区人才引进工作取得了显著成效，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。6.3人才发展环境(1)2025年度，我区在人才发展环境方面持续优化，致力于打造一个宜居、宜业、宜学、宜养的人才生态圈。我们加强人才公寓建设，提供舒适的人才居住环境，满足各类人才的基本生活需求。(2)在人才发展环境建设上，我们注重提升公共服务水平，优化教育资源分配，为人才子女提供优质的教育资源。同时，加强医疗保健服务，为人才提供全面的健康保障。(3)为了促进人才交流与合作，我们定期举办人才论坛、创新创业大赛等活动，搭建人才交流平台。此外，我们还通过政策引导，鼓励企业、高校、科研机构之间的合作，形成人才集聚效应，为人才提供广阔的发展空间和事业平台。通过这些举措，我区人才发展环境得到了明显改善，吸引了更多优秀人才前来工作和生活。七、政策法规与标准制定7.1政策法规制定(1)2025年度，我区在政策法规制定方面取得了积极进展，围绕经济社会发展需要，制定了一系列政策法规。这些政策法规涵盖了产业发展、科技创新、环境保护、社会治理等多个领域，为全区经济社会发展提供了法治保障。(2)在产业发展政策法规方面，我们制定了《关于促进高新技术产业发展的若干政策》，旨在鼓励企业加大研发投入，推动产业转型升级。同时，我们还出台了《关于支持企业技术创新的若干措施》，为企业技术创新提供政策支持。(3)在科技创新政策法规方面，我们修订了《科技创新促进条例》，明确了科技创新的目标、任务和保障措施。此外，我们还制定了《科技成果转化条例》，推动科技成果转化，促进科技创新与产业发展深度融合。通过这些政策法规的制定，为我区科技创新提供了有力法治支撑。7.2标准体系建设(1)2025年度，我区在标准体系建设方面取得了重要成果，不断完善标准体系，提升标准化水平。我们根据产业发展需求，制定了50项地方标准，涵盖新能源、新材料、生物医药等多个领域。(2)在标准体系建设中，我们注重与国际标准接轨，积极参与国际标准化活动，推动我区标准走向国际市场。同时，我们鼓励企业参与国家标准和行业标准的制定，提升企业标准化意识。(3)为了加强标准实施和监督，我们建立了标准实施监督机制，对标准执行情况进行定期检查。通过标准体系建设，我区产品质量和品牌形象得到了显著提升，为产业高质量发展提供了有力支撑。7.3政策宣传与解读(1)2025年度，我区在政策宣传与解读方面做了大量工作，确保各项政策法规得到有效传播和解读。我们通过多种渠道，如新闻发布会、政府网站、微信公众号等，及时发布政策信息，提高政策透明度。(2)为了让公众和企业更好地理解政策，我们组织了多场政策解读会，邀请专家学者、企业代表和市民参与。这些解读会深入浅出地讲解了政策背景、主要内容、实施步骤和预期效果，增强了政策的影响力。(3)在政策宣传与解读过程中，我们还注重收集反馈意见，及时调整宣传策略。通过开展政策满意度调查，了解公众和企业对政策宣传与解读的满意度，不断优化政策传播效果，确保政策能够更好地服务于全区经济社会发展。八、内部管理与队伍建设8.1内部管理制度(1)2025年度，我区区经济和信息化局在内部管理制度方面进行了全面梳理和优化，确保各项工作高效有序进行。我们修订和完善了《内部管理制度汇编》，涵盖了财务管理、人事管理、项目管理、档案管理等各个方面。(2)在财务管理方面，我们严格执行财务预算制度，加强资金监管，确保资金使用规范透明。同时，强化了审计监督，对重点资金使用项目进行专项审计，防止财务风险。(3)在人事管理方面，我们建立了科学的人才培养和激励机制，通过内部竞聘、轮岗交流等方式，提升员工综合素质和工作能力。同时，强化了绩效考核，将考核结果与员工晋升、薪酬挂钩，激发员工工作积极性。通过这些措施，内部管理制度更加完善，为全局工作提供了坚实的制度保障。8.2人员培训与考核(1)2025年度，区经济和信息化局高度重视人员培训与考核工作，通过多形式、多渠道的培训，不断提升全局工作人员的业务能力和综合素质。全年共组织各类培训10余场，参训人员达到200人次，涵盖政策法规、业务知识、信息化技能等多个方面。(2)在考核方面，我们实施了全员绩效考核制度，建立了科学合理的考核指标体系。考核内容主要包括工作完成情况、工作质量、团队协作、创新能力等，确保考核的公正性和客观性。通过考核，有效激发了员工的工作积极性和创造性。(3)为了更好地服务于全局工作，我们还开展了针对性的业务技能培训，如项目管理、公文写作、沟通协调等，帮助员工掌握岗位所需的专业技能。同时，鼓励员工参加各类职业资格考试，提升个人职业资格。通过人员培训与考核的有机结合，全局工作人员的业务水平和综合素质得到了显著提升。8.3党风廉政建设(1)2025年度，区经济和信息化局始终坚持把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作。我们定期组织党员干部学习党章党规和廉洁自律要求，增强廉洁从政意识。(2)在党风廉政建设方面，我们严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加强作风建设。通过开展廉政风险防控工作，对关键岗位和重点领域进行风险排查，建立健全防控机制，从源头上预防和治理腐败。(3)我们还加强了党风廉政建设的监督检查，设立了举报电话和邮箱，畅通群众监督渠道。同时，对违反纪律的行为严肃查处，对典型案例进行通报，形成有力的震慑作用。通过这些措施，全局党风廉政建设水平得到显著提升，营造了风清气正的工作环境。九、存在问题和不足9.1经济发展瓶颈(1)2025年度，我区在经济发展过程中面临一些瓶颈问题。首先，产业结构调整虽然取得一定成效，但传统产业转型升级仍需深入，新兴产业规模较小，对经济增长的带动作用有限。此外，部分行业存在产能过剩问题，影响了产业结构的优化和经济的持续健康发展。(2)其次，创新能力不足是制约经济发展的另一个瓶颈。虽然我区在科技创新方面取得了一些成果，但与先进地区相比，研发投入强度、科技成果转化率仍有较大差距。此外，人才引进和培养机制不够完善，高层次人才短缺，制约了科技创新和产业升级。(3)最后，区域发展不平衡也是我区经济发展面临的一大挑战。部分区域基础设施滞后，公共服务水平不高，影响了区域经济的整体发展。同时，城乡差距问题依然存在，农村经济发展相对滞后，城乡一体化进程需要进一步加快。这些问题都需要我们在未来的工作中加以解决。9.2信息化建设短板(1)2025年度，我区信息化建设虽然取得了一定进展，但仍然存在一些短板。首先，信息基础设施建设不均衡，城乡之间、区域之间网络覆盖率和网络质量存在较大差距，制约了信息化应用的普及和深入。(2)其次，信息化应用水平有待提高。在政府部门、企事业单位中，信息化应用尚处于起步阶段，部分领域的信息化水平较低，数据资源开放共享程度不高，影响了信息化对经济社会发展的推动作用。(3)最后，信息安全保障能力不足。随着信息化建设的不断深入，信息安全问题日益凸显。我区在网络安全防护、数据安全监管等方面还存在薄弱环节，需要进一步加强网络安全保障体系建设，确保信息化建设的健康发展。9.3人才队伍建设挑战(1)2025年度，我区人才队伍建设面临着一系列挑战。首先，高层次人才短缺是制约人才队伍建设的突出问题。尽管近年来通过多种渠道引进了一些高层次人才，但与经济社会发展的需求相比，人才总量不足，特别是领军人才、创新型人才匮乏。(2)其次，人才结构不合理也是人才队伍建设面临的挑战之一。目前，人才队伍中传统产业人才占比过高，而新兴产业、现代服务业等领域的人才相对不足，这不利于经济结构的优化和转型升级。(3)最后，人才培养和引进机