高级社会工作实务-2019高级社会工作者《社会工作实务》真题

高级社会工作实务-2019高级社会工作者《社会工作实务》真题问答题（共8题，共8分）(1.)2018年2月，最高检与团中央签订了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》（江南博哥），向40家社会组织购买了社工服务。一年过去了，为了了解项目进展情况，需要对项目情况进行调查，最高检委托某社工机构调研服务，抽取了20家社会组织调查，以便为推进未成年人检察工作社会支持体系建设提供政策建议。请写一份定性研究的研究计划。正确答案：参考解析：未成年人社会支持体系调研计划书1、调查的目的和意义2、调查的范围、对象3、调查的内容（详细具体介绍：未成年人保护社会支持框架）4、抽样方法（定性研究、非概率抽样、访谈、观察、文献、焦点小组）5、资料收集方法和分析方法6、调查人员组成、组织结构和培训安排7、时间进度8、经费安排9、其他对一年时间里40家社会组织的未成年人社会支持工作的运行情况，并从中找到不足，进行未来的政策修订与倡导即：执行效果调查与评估问题：委托方：最高检被委托方：某社会组织被调查方：1、20家社会组织2、合作支持方如地方检察院未成年人办及相关机构3、未成年人及其家属观察指标：工作机制运行状况合作网络完整程度合作伙伴支持程度工作效果表现情况调研计划书一、基本背景：2018年2月，最高检与团中央签订了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》（以下简称《合作框架协议》），向40家机构购买了社工服务。一年过去了，为了了解这个项目进展情况，对该项目进行专项调查。二、需求评估：调研前对检察部门、团委、社会服务机构以及社会各界进行初步的需求评估，特别注意评估所购买的40家社会服务机构所在地区、机构的规模与服务范围、他们的目标服务对象的特征、感觉性需求和表达性需求等信息。三、调研目标：了解本项目的进展情况，通过专项调查掌握项目在推进过程中所存在的问题，并为提出解决方案提供依据。四、实施策略：1、通过购买的方式，获得某社工机构调研的服务，并抽取20家机构进行调查，最后形成调查报告和政策建议；2、谈过观察法和访谈法进行定性的调查和研究。五、调研内容：（注：此部分内容要与《合作框架协议》的结构内容相对应）工作机制运行状况合作网络完整程度合作伙伴支持程度工作效果表现情况六、经费管理：七、调研进度：主要描述时间进度，可以采用表格的形式：本题主要考查考生对《社会工作综合能力》中定性研究的理解和《项目计划书》的撰写能力。首先，要求考生理解掌握定性研究的特点与原则；其次，掌握《项目计划书》的基本结构；最后，如果考生对《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》的具体内容基本了解，那么就结合该框架协议的内容进行撰写。如果不了具体内容，也应该使《项目计划书》的结构内容与该框架协议的结构内容相对应。(2.)根据办事处的要求，某老旧小区建于1995年，小区有人口963人，其中60～70岁的老年人235人，80岁以上的老人115人，残疾人36人，不方便出行，需解决生活问题。办事处邀请了社会服务机构做了几项改造。根据居民访谈需求，个性化的需求，组织成立了加装电梯核心小组，一起商讨资金的调配问题，关于资金，市场调研。联系了一家公司，帮助协调安装的住址。帮助申请施工手续，负责验收。社工机构通过1年的努力，为社区2个楼加装了电梯，通过了上述做法，提升了社区居民的能力，成立了后期志愿维护团队，主动增强了居民参与意识，加强了沟通，促进了居民的关系，增强了社区治理能力，形成了社区治理新模式。问题一：在参与加装电梯工作过程中，社会工作者的服务目标是什么?问题二：在社会策划模式的视角下，案例中的社会工作者所承担的角色与发挥的功能是什么？问题三：按照地区发展模式的视角，在加装电梯过程中社会工作者都运用了哪些服务策略？正确答案：参考解析：1、服务目标：结合材料来写，分成任务目标和过程目标任务目标：解决老旧小区电梯的加装、使用和维护问题过程目标：建立长久的制度或社区组织，提升居民解决问题的能力，是重要的发展目标过程目标具体如下：1、促进居民社区管理与社区参与意识2、提升社区居民的行动能力3、促进社区居民个各不同群体之间的合作协商的能力4、推动社区居民进行资源筹集与分配5、促进社区领袖及积极活跃分子的产生6、促进社区形成议事合作平台与机制2、按照社会策划模式的视角，社工所承担何种角色与发挥何种功能答题要点：社会策划模式也叫社会计划模式，是在理性方法的指导下，依靠专家的意见和知识，在准确把握社会服务机构使命、宗旨、政策、资源的前提下，确立社区工作的目标，并依循社区工作目标的指引下，从多个预选方案中选择一个最佳的方案，结合社区需要，动员和分配资源，并在工作过程中不断根据变化而修订计划。保障计划朝着预定的方向发展，最终解决社区问题。社工扮演了角色：技术专家收集社区资料、进行社区分析及社区诊断、进行社会调查、咨询提供、组织运作及评估;方案实施执行推动落实功能：推动资源整合的功能提升心理支持和感情功能推进社区协商与民主的功能实现社区管理控制的功能安装电梯方案优化的功能3、按照地区发展模式的视角，在加装电梯过程中社工都运用了哪些策略答题要点：地区发展模式的核心理念强调参与，在一个较大的社区范围内，鼓励社区居民通过自助或者互助的方式，广泛参与社区事务，解决社区问题，推动社区发展。有3个层面的含义；1、强调以地区为基础的经济、社会、文化等实质性内容的发展；2、强调一种发展的理念，促进居民的需求和当地的资源、环境和人口的协调、可持续发展；3、强调一种社工的手法，推动社区居民自下而上的参与合作，让居民集体组织起来掌握、利用社区资源、解决社区问题，满足社区福利需求，增强社区归属感和凝聚力；介入策略：促进居民交流；团结邻里；社区教育；提供服务和发展资源；社区参与；结合材料作答(3.)老王82岁，癌症晚期，妻子比她小2岁（80岁），老王平时极有权威。三个儿子和夫妇一起住，女儿住在邻村。考虑到老王的病情和年龄，医生不建议手术，孩子们害怕老王接受不了，于是决定对其隐瞒病情。老王因为不知道自己的身体情况而反复询问，认为家人不愿意为其治疗，儿女迫于无奈，最终告知实情。此后，老王开始闹情绪。妻子为了安慰老王，每天做好吃的，但老王只吃一点点，经常为吃饭吵架，最终绝食。绝食三天后，社工介入。下面是几个儿子及妻子和老王的家访记录：大儿子说：“父亲这种状态，我们没有告诉他，也是出于孝心，担心他承受不住。”二儿子说：“母亲每天变着花样给他做饭吃，他也不吃，我很伤心。”三儿子说：“父亲平时很严厉，在家都是听他的。”女儿说：“平时父亲很疼爱我，我说什么都是听的，可这次让我也很伤心，我劝他也不吃。”妻子说：“我理解老伴，但他也应该也体谅体谅孩子，孩子也是关心……”老王说：“我的病情都不告诉我，饭菜不合我的口味，还让我吃，原本家里是我说了算的，现在都颠倒了，我就不听他们的。”问题：1、结合案例，分析造成老王绝食问题的病态家庭结构并列出具体表现。2、在家庭会议中，社会工作者应如何运用结构家庭治疗模式的治疗技巧，解决老王的绝食问题。正确答案：参考解析：1、病态家庭结构：纠缠、疏离、联合对抗、三角缠、倒三角；联合对抗：表现形式孩子们害怕老王接受不了，于是决定对其隐瞒病情儿女迫于无奈，最终告知实情倒三角：表现形式老王平时极有权威“原本家里是我说了算的，现在都颠倒了，我就不听他们的。”结合材料作答；2、治疗技巧：重演：让家庭成员实际表现相互交往冲突的过程，呈现家庭的基本结构和交往方式集中焦点：让家庭成员的注意力集中在家庭交往方式与问题的关联上，避免家庭成员回避问题。感觉震撼：利用重复、声调的高地与间接的词语等方法让家庭成员明了社工谈话的内容划清界限：帮助家庭成员分清交往的边界线，使家庭成员之间的交往变得更有弹性打破平衡：协助家庭成员挑战家庭的病态结构，改变家庭的权力运作方式，打破原来病态家庭结构的平衡互动方式：让家庭成员了解相互之间的关联方式，明白自己是怎样影响其他家庭成员的，关注家庭成员之间的互动方式协助建立合理的观察视角：运用自己的专业知识和经验向家庭成员提提供专业的意见和解释，协助服务对象建立合理的观察生活的视角。似是而非：通过强化问题让家庭成员之间的冲突更加明显，使得原来模糊不清的错误想法呈现出来，从而为家庭成员了解和改变问题背后的错误想法提供机会。强调优点；引导家庭成员关注整个家庭或者个人的优点，避免过分关注家庭的不足。(4.)某高校响应国家精准扶贫战略，申请社会工作教育参与精准扶贫，组织高校师生前往村寨开展扶贫工作。到达村寨后，发现很多男性都外出打工，妇女受到传统性别角色影响，在家主要带孩子、伺候老人、洗衣做饭等，有的妇女说：“这就是我们的命，村寨的事就让村长说了算就好”。社工发现，妇女们都会自己民族的刺绣，能够绣出精美的作品。同时，村寨里还有新鲜的山间竹笋，大量的野生的莼菜，以及彩橙。社工通过组织妇女形成合作社，解决了妇女的生计问题。组织妇女形成小组，讨论日常生活和参与村寨事务。

1、分析传统性别角色分工对妇女角色的影响。2、运用性别角色理论，分析女性的性别需求类型，并阐述满足所对应需求的介入策略和方法？3、社会工作介入策略中体现了哪些妇女社会工作的基本原则？正确答案：参考解析参考解析：传统性别角色观点：

社会将男女两性的生理不同通过制度定性为“男尊女卑”“男强女弱”的社会文化，将两性的差异演变为歧视和排斥妇女的依据，使得妇女在政治经济婚姻家庭生殖健康等方面都被边缘化，甚至他们的基本权益遭到剥夺，限制妇女在社会各方面的发展。妇女的权益受到侵害，身体健康受到损害，使得他们变成社会生活中的弱势群体，这也就是出现了妇女独特的需要和继续解决的问题。基本观点：男尊女卑，男强女弱，性别不平等，父权文化盛行，妇女的声音和经验常常被忽视或者轻视。传统的社会工作将妇女问题个人化，忽视妇女在私人领域中受到压迫。女性受到排斥和歧视，女性应在家庭里相夫教子，而不应该出来工作。具体表现：

（1）女性承担生育与人口再生产的功能，男人则承担生产和社区整治活动的角色。妇女的生育角色包括承担生产和抚育子女的责任，以保证劳动力的持续和再生产；而这些功能在社会价值上并没有得到足够的尊重，尤其是经济回报上。（2）妇女的生产角色，及她们在社区层面的活动是作为生育和家庭角色的延伸，多从事服务、健康和教育的工作，以满足集体消费资源的供应。

（3）即使是在同等的职业角色中，女性的职业权利职业发展空间及职业所获得的认同等都相应的低于男性，从而一定程度上降低了女性的职业价值与职业发展空间。2、运用性别角色理论，分析女性的性别需求类型，并阐述满足所对应需求的介入策略和方法实用性社会需求：在社会生活中妇女就社会承认的角色而确定需要，尽管这种需求是由社会分工及妇女的从属地位引起的，不具有对社会性别的挑战性。满足了实用性需要但依旧延续传统的分工模式和角色。战略性社会需求：由于妇女在社会中的从属地位而产生的需要，这类需求涉及分工模式，权利等，满足这类需求可以协助妇女获得更多的平等权利，改变现存的分工模式和角色，挑战妇女的从属地位。而在案例所提及的女性性别需求中，可以明显看见：实用性社会需求：洗衣做饭带孩子家务活动的支持与效能提升战略性社会需求：社区参与意识、社区发展能力、自我提升的主动性两者同时并存并有各自的作用，在事件中必须先满足实用型社会性别需求，同时满足战略型社会性别需求。不能仅仅停留在一个层面上，也不能单聚焦于一个。介入策略与方法（战略性需求）为了满足村寨中妇女的战略性社会性别需求，可以采取如下策略和方法：（1）建立关系：建立信任、真诚、平等的关系在妇女辅导中非常重要。（2）协助妇女重新界定问题，提升意识。（3）发掘妇女自身潜能，联络村寨周围的资源，解决所面对的问题。（4）协助有类似处境的妇女建立支持小组。（5）从村寨、社区层面，利用各种仪式、节日、突发事件等契机进行宣传教育。（6）利用各种机会讲性别意识纳入其中，开展专门性的性别培训。3、社会工作介入策略中体现了哪些妇女社会工作的基本原则（1）承认妇女的多样性以及与其一起工作的视角的多样性；（2）尊重妇女作为独立的个体，而不是家庭角色的扮演者；（3）了解、理解和接纳妇女的现实处境和他们的生存选择；（4）认识到妇女本身也是一个资源，有能力处理自己的问题；（5）妇女是发展的主体，而非客体；（6）增加妇女资源的选择的多样性；（7）将个体和群体链接起来，促进妇女之间特别是具有类似经历的妇女互助；（8）社工与服务对象之间的关系是平等的；结合材料作答即可。(5.)脱贫攻坚是社工主要的战场领域，中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出，要“实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划”对社会工作参与脱贫攻坚提出明确要求，扶贫济困的专业使命和专业价值使人们对社会工作参与扶贫寄予厚望。??问题：试从增能理论的视角，论述社会工作参与脱贫攻坚应关注的基本问题，并说明可用资源及介入思路。正确答案：参考解析：1、增强权能是指增强人的权利和能力。增强权能的社会工作取向认为，个人需求不足和问题的出现是环境对个人的压迫造成的，社会工作者为受助人提供帮助时应该着重于增强服务对象的权能，以对抗外在的环境和优势群体的压迫。增强权能的假设包括：个人的无力感（没有权能）是由于环境的压迫而产生的。社会环境中存在这直接或间接的障碍，使个人无法实现他们的权能，但这种障碍是可以改变的。每个人都不缺少权能，但是，在现实生活中，许多人却表现为缺乏权能。受助人是有能力、有价值的。社会工作者与服务对象的关系是一种合作性的伙伴关系。2、社工参与脱贫攻坚的面临的基本问题：（1）服务目标的问题：社会工作者应该协助服务对象确认自己是改变自己的媒介；应该重视服务对象的能力而且缺陷；应该注重人与环境这两个工作焦点；确认服务对象是积极的主体，告知其应有的权利、责任、需求及申诉渠道；以专业伦理为依据，有意识地选择长期处于“缺权”状态中的贫困人员脱贫。（2）服务原则的问题：根据增强权能理论的要求，社会工作在扶贫攻坚中应该遵循如下原则：一是所有压迫对于人们的生活都是破坏性的，社会工作者和服务对象应该挑战环境的压迫；二是社会工作者应该对压迫的环境采用整体视角；三是特困人员自己要增强自己的权能，社会工作者只是协助者；四是推动具有共同基础的特困人员相互增加权能；五是社会工作者与服务对象之间应建立互惠关系；六是在社会工作服务实践中，社会工作者与服务对象是一种双向合作关系。（3）服务中平等关系的问题：在扶贫攻坚工作中，增强权能的理论要求社会工作者应避免以权威的姿态出现，而是要与服务对象建立平等的伙伴关系，看重服务对象的长处、服务对象的主题地位和个人价值。3、社工可用的资源：从社会支持网络的角度分为正式资源和非正式资源。正式资源包括：利用制度性的资源，如政府出台的各项政策、法规等；相关部门对于扶贫工作的政策配套（政策解读与落实到位、政策倡导）社工专业资源支持（政府购买与制度化支持）（专业素养与精确诊断及定位）非正式资源包括：志愿者团队或者社会公益组织的捐赠等外界社会各类组织各类资源各类力量（资源连接与网络搭建）4、介入思路：提升能力转变思想（能力与认知）开展心理帮扶（使能与赋权）资源链接；政策倡导；(6.)通用进程模式中的四个基本系统，改变媒介系统、服务对象系统、行动系统、目标系统；?1、这4个基本系统的含义是什么？?2、运用实例，来说明一下，改变服务对象系统和目标系统的关系；?3、四个系统对我国社会工作实践有什么启示。正确答案：参考解析：1、四个基本系统改变媒介系统：是受雇于政府、社会组织、社区的社工，是有计划变迁的具体操作者；服务对象系统：是社工的对象，也是社工服务的直接受益人；目标系统：为了达到改变服务对象的目的，需要改变和影响的系统即是目标系统行动系统：是指和社工一起努力，实现改变目标的人，是社工的合作者；2、服务对象系统与目标系统之间的关系服务对象系统并不一定就等于目标系统，一般来说，目标系统大于服务对象系统；服务对象系统有时候和目标系统是一致的，有的时候是不一致的，有的时候是交叉的；目标系统可以转换的，具有时效性，随着问题的发展而变化；3、提供基本参考框架和助人的介入蓝图；提供分析工具；（1）帮助社工识别出改变服务对象系统所必须完成的一般任务；（2）让社工懂得，需要改变的不仅仅是服务对象系统；（3）行动系统的规模或者组成只有在确立了改变的目标系统之后才能够确定；（4）社工必须与不同的系统建立关系，与一个系统所需要的知识和技能不一定适应于其他的系统，与不同规模的和类型的系统工作需要掌握的更专门化的知识；（5）组织作为一个系统，在改变过程中扮演重要角色；（6）因为行动系统在整个改变过程中起到至关重要的作用，所以社工需要不断诊断行动系统的情况；(7.)刘女士原是一名业余钢琴教师，丈夫是一家企业老板，刘女士曾认为妻子就应当在家相夫教子。刘女士身患乳腺癌，治疗后需要丈夫的照顾，心理压力很大，感到生活没有奔头，有轻生的念头，寻求社会工作者帮助，社会工作者采用叙事治疗方法帮助刘女士。问题：1.试述叙事治疗方法“问题外化”技巧。2.结合案例分析叙述治疗在帮助刘女士过程中的积极功能？正确答案：参考解析：1.所谓问题外化，是指把问题想象成一个客体，通过为其命名等方式将其拟人化并去探索其长相、个性、生活方式、生命过程等等，建构出它活生生的“真实存在”。强调将问题与人分开，即人不等于问题，问题才是问题。社工引导当事人拓宽剖析问题的视角，引导其认识到问题的出现不仅仅是人引起的，或者主要不是因为人而出现的问题外化可以：（1）帮助服务对象跳出原来“人就是问题”的框架，重新看待问题的本质，削弱服务对象的罪恶感、羞耻感与自责，以及问题负向影响的杀伤力；（2）重新定位人与问题的关系，问题不再是服务对象“内在”的问题，而是“外来”的事情，释放服务对象的压力与罪恶感；（3）扩展行动空间，问题外化在服务对象与问题之间创造了一个“空间”，为其行动创造了条件；（4）鼓动新故事的发展，问题外化同时也解构了服务对象对问题的固有看法，再通过发现独特结果，往往很快就能发展出新故事，帮助服务对象脱离长久以来被问题所困扰的悲惨故事；（5）重新开启自我能力，问题外化可以使服务对象从“问题”手中夺回生活，使自己成为自己生命故事中的主角，而不再是束手无策的受害者。外化的问题可以是感受、关系，也可以是习俗文化、伤害性的经历与体验等各种内容。通常情况下，工作者需要通过提问和服务对象一起为问题命名，完成外化。2.叙述治疗在帮助刘女士过程中的积极功能有：（1）叙事疗法用适当的方法找到遗漏的片段，让那些因以偏概全而造成的错误认知和归因得到澄清。刘女士因为生病需要丈夫照顾而产生的无用感，社会工作者帮助澄清，让刘女士认识到除了需要照顾外，在生活中有些时候也是能自立自主解决问题。（2）发展出双重故事，自行找出解决之道。通过自我的对话，不断地在我寻找冲突的原因，反复去表达矛盾的核心，最终服务对象就会明白，让自己犹豫不决的问题究竟是什么。社会工作者帮助刘女士找到自己心理压力大的原因究竟是什么，是觉得拖累了丈夫还是自己无力应对自己的病情或者其他原因，从而帮助刘女士形成正确的认识，从而产生乐观的心态。（3）讲述自己生命发展的故事，发现新的看待问题的角度，产生新的认知，发展出积极的行为。刘女士觉得生活没有奔头，社会工作者通过帮助刘女士回忆和讲述过往自己的生活，让她认识到自己是有价值的是有意义的，生活中尽管遇到过一些困难，但通过一个好的心态和不放弃是能够克服问题的，所以现在有丈夫的照顾和支持，自己乐观面对的话是能克服的。（4）问题外化，将问题和人分离，帮助刘女士悦纳真实的自己。社会工作者帮助刘女士将自己的无力感与自己分开，实现问题外化，让刘女士认识到疾病是不可控和不可预见的因素，而不是自己的问题，从而有勇气和信心面对现在的自己，接纳自己。（5）帮助刘女士找到生活的意义，在黑暗中寻找亮点，并且把光亮扩大。刘女士认为妻子应该在家相夫教子，社会工作者帮助刘女士认识到自己不是累赘，在治疗休养期间还可以好好陪陪家人，享受家庭的幸福。(8.)随着脱贫攻坚任务的基本完成，绝对贫困户已基本实现脱贫，但相对贫困的问题日益凸显，党中央提出了改善加强社会救助的目标。1.从理论和实践的角度分析社会救助社会工作在解决相对贫困中发挥什么作用。2.从政策倡导角度分析我国现行社会救助政策的缺陷并提出改进建议。正确答案：参考解析：1.（1）理论角度社会工作在社会救助政策的设计和修订方面的功能。从价值理念看，社会工作者是社会公平正义的追求者和实践者，是贫困弱势群体利益的维护者。在工作过程中，社会工作者可以通过对贫困群体的需要和困境的深入了解和对社会救助政策的深入分析，找出现行社会救助政策的不足，并及时提出意见和建议并向有关部门反映，从而使相关政策法规更能体现贫困弱势群体的利益，促进社会公平正义。（2）实践角度①协助服务对象申请适合的救助项目社会救助政策类型多，涉及项目广，内容非常丰富。服务对象对于申请救助的程序和拟申请的救助类型、项目不一定能充分了解，或者限于能力和认识，不知道自身应享有的救助权利以及国家相应的救助政策。而社会工作者拥有专业知识和方法，熟悉社会救助的项目、内容和程序，对相关法规政策有清晰的了解，从而帮助服务对象正确分析自身的状况，对照政策作出是否符合申请要求的判断，最后在政策范围内申请合适的救助项目。②协助服务对象提升反贫困的能力社会救助对象大多是老、弱、孤、病、残、贫的群体，其中一部分丧失劳动能力，依靠自身力量难以改善生活状况；对于相对贫困者来说，他们基本上能维持自身的生活水平，有相应的劳动能力，只是与社会平均生活水平存在差距。对这部分服务对象，社会工作者帮助他们发掘自身潜能和社会资源，提高生存能力，培养工作技能，改善生活质量，通过自身努力彻底摆脱贫困。同时还有利于促进救助对象自强自立，缓解福利依赖。③促进服务对象的社会融合与社会支持，增强服务对象社会支持网络。生活贫困或者遭遇不幸的个人或家庭缺乏参与社会活动的机会和资源，被排斥在正常的社会交往之外，在社会生活中往往被边缘化。社会工作者为服务对象创造机会参与社区活动，从而可以增进他们与其他居民的交流，扩大他们的交往范围，帮助他们积极融入正常的社会生活中。比如，社会工作者可以鼓励社区中的低保对象参与社区的文体活动和志愿活动，帮助他们参加社区的各种居民组织，增加互相了解，为社区发展献计献策。④疏导和解决服务对象的心理困扰因为无法抗拒或无力改变的原因而陷入生存困境的个人和家庭，在精神和心理层面可能受到了不同程度的伤害，他们因而会封闭自己、缺乏信心，或者抱怨命运以及社会不公。社会工作者在实施救助服务过程中，要及时发现服务对象的这些心理特征，并运用社会工作的专业知识和方法及时介入和进行干预。例如，开展个案工作或者家庭治疗，帮助服务对象正确面对生活的挫折，摆脱心理困扰。2.（1）现行社会救助政策的缺陷①救助体系不够完整。农村五保供养制度和城市居民最低保障制度是我国实行的历史比较悠久的社会救助制度。随后我国的社会救助体系有了很大发展，但同一些西方发达国家的救助制度相比较，中国的社会救助还存在很大缺陷，有待于进一步的发展和完善。如美国的社会救助体系其内容覆盖面广，涵盖了自然灾害救助、孤寡残疾救助和反贫困。反观我国，虽然表面上建立了一个庞大而全面的社会救助体系，但是实际上只有农村五保制度和城市居民最低生活保障制度得到了有效实施，其他的社会救助项目实践效果并不显著。②救助体系二元化。和其他的社会保障制度一样，我国的社会救助仍然存在城乡二元结构。虽然农村贫苦人口较多，但由于居住比较分散，不容易出现太大的社会问题，因此国家把救助重点放在了城市，这是造成社会救助城乡二元结构的重要原因之一。农村五保供养制度虽然早就在农村建立，但是由