俄罗斯海关AEO制度解析

俄罗斯AEO制度解析2025汇报人：目录AEO认证程序05中俄AEO互认背景01俄罗斯AEO制度来源02AEO企业相关规定03AEO企业管理措施04目录AEO企业的义务06AEO资质的有效期和有效性判定07中俄AEO互认背景01互认安排签署签署时间2022年2月4日，这一具有重要意义的时间点，中俄双方海关签署了《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于“经认证的经营者”互认的安排》。签署主体由中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦海关署共同参与签署，彰显了双方在海关领域合作的决心。安排名称《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于“经认证的经营者”互认的安排》，明确了双方在AEO互认方面的合作内容与方向。俄罗斯在欧亚经济联盟的地位及影响俄罗斯是欧亚经济联盟的重要成员，在联盟中发挥着关键作用，拥有强大的经济与政治影响力。重要成员地位01中俄AEO互认以俄罗斯为纽带，将对整个欧亚经济联盟产生辐射作用，促进中国与联盟内其他国家的经贸交流。辐射效应02这种互认带动了中国与欧亚经济联盟在贸易、投资等多领域的合作，助力提升双方经贸合作的整体水平。带动效应03俄罗斯AEO制度来源02主要法律依据俄罗斯AEO制度的主要法律依据之一是《俄罗斯联邦海关管理法》，它为AEO制度的构建提供了基础性的法律支撑。《俄罗斯联邦海关管理法》《欧亚经济联盟海关法典》也是俄罗斯AEO制度的关键法律依据，在AEO制度的具体实施和规定细化方面发挥重要作用。《欧亚经济联盟海关法典》《海关法典》的重要作用《海关法典》于2018年1月1日生效，自其生效起，2010年7月开始施行的《关税同盟海关法典》正式废止。生效时间与替代法规该法典在欧亚经济联盟中占据举足轻重的地位，吸收了国际先进海关管理经验，是联盟海关管理的重要准则。在欧亚经济联盟中的地位《海关法典》的重要作用《海关法典》对海关职能、海关制度、海关税费、海关监管、海关作业等进行了详细规定，全面涵盖海关工作的各个环节。对海关各方面的详细规定01、法典旨在提升包括俄罗斯在内的欧亚经济联盟5个成员国海关管理水平，最终促进贸易便利化，推动区域经济发展。促进贸易便利化的目的02、AEO企业相关规定03资质证书类型俄罗斯AEO资质证书分为三种类型，分别在授予条件和享有的贸易便利化措施方面存在不同规定。三种资质证书概述I类证书企业享有海关业务优先办理权、优先查验等便利；不同类型证书在贸易便利化措施上各有侧重，以满足不同企业需求。贸易便利化措施不同例如I类证书授予条件之一是有能力提供相当于100万欧元税款的担保金；II类证书授予需符合金融稳定标准；III类证书则要求法人作为海关代表等至少3年等。授予条件差异纳入低风险贸易伙伴序列根据规定，俄罗斯AEO企业自被授予资质之日起，便会被纳入低风险贸易伙伴序列。规定详情被纳入低风险贸易伙伴序列，能增强AEO企业在国际贸易中的竞争力，促进企业间的贸易往来。对贸易的积极影响这一规定使得AEO企业在海关通关等环节可能享受更为便捷、高效的服务，有助于提升贸易效率。带来的优势010203资质获取限制条件在俄罗斯AEO资质获取方面，存在明确限制条件，即只要法人存在影响经营的诉讼，都将无法获得AEO资质。关键限制因素01此限制旨在确保AEO企业具备良好的经营状况和信誉，保障AEO制度的权威性和有效性。限制目的02这就要求企业在日常经营中注重合规运营，避免出现影响经营的诉讼纠纷，以符合AEO资质申请条件。对企业的要求03AEO企业管理措施04I类AEO资质管理授予资质的担保金条件授予AEO资质并颁发I类证书的条件之一是有能力提供相当于100万欧元税款的担保金。参与海关活动后担保金额递减情况如果企业一直参与海关活动，则担保金额会逐渐减少，从100万欧元减少至15万欧元。若自法人实体被列入AEO名单之日起2年内未被暂停资质，第3年起为履行义务应提供至少70万欧元；4年内未暂停资质，第5年义务开始提供至少相当于50万欧元的担保，且金额按年度递减，直到15万欧元。享有的海关简化手续对于I类证书，海关将适用对应的海关简化手续，包括业务优先办理权、优先查验、有权放置AEO标志、优先参与试点项目，特定情况下可去除封志等。II类AEO资质管理01授予AEO资质并颁发II类证书的条件之一是符合金融稳定标准。02欧亚经济委员会理事会2017年9月15日第65号文件规定了“关于批准申请列入AEO名单的法人实体的金融稳定性的程序”。授予资质的标准相关规定文件III类AEO资质管理01只要AEO资质存续满两年，且不存在中止的情形，持有I类或II类证书的AEO企业可以签发III类证书，需符合金融稳定标准。资质签发条件02将法人（申请人）列入授权经济经营者名单的条件是该法人作为海关代表、仓储商等至少3年，且一直参与海关活动。申请企业的海关活动年限要求III类AEO资质管理III类AEO资质申请需满足，除参加海关活动外，每年至少提交20份货物申报单或欧亚经济联盟内海关边境的总价值75万欧元的通关货物证明；参与海关活动的申请人每年报关单不少于300件，或者每年报关单中申报的货物总价值不少于100万欧元；作为临时存储仓库等所有者每年货物通关总价值不少于800万欧元。提交申报单或通关货物证明要求AEO认证程序05认证申请要求申请列入AEO名单的企业，应当向海关提交认证申请，这是被列入AEO名单的前提条件。提交认证申请企业提交申请时，应附有电子文件确认其申报的信息，确保信息的真实性与准确性。附电子文件确认信息海关审批流程被授权的海关自法人提交申请之日起5个工作日内，作出批准或不批准的决定，并以电子文本形式通过网络向申请人发出。5个工作日内决定01在初步批准法人的申请后，授权海关机构会根据相关规定对法人进行认证检查，确保企业符合AEO资质要求。初步批准后的认证检查02要求AEO企业提供担保和履行义务的文件应在海关发出批准AEO认证通知的2个月内完成，否则海关有权拒绝企业履行担保职责。提交担保和文件的时间要求03纳入AEO名单海关一经作出决定，在企业上交担保之日起10个工作日内，将其正式纳入AEO企业名单。上交担保后的纳入时间AEO企业的义务06信息告知义务列入AEO名单的法人（包括合并/分立后的合法继承人），需将法人名称、纳税人识别号主动告知海关，确保海关掌握企业基本身份信息。主动告知的基本信息法人要向海关告知AEO企业经营场所的组成，涵盖建筑物、构筑物、开放区域等，以便海关全面了解企业运营环境。经营场所信息告知信息告知义务法人需提供股东名录，特别是持有AEO企业股份10%或以上的个人，以及创始人、公司高级管理人员、总会计师等信息，助力海关把控企业关键决策层情况。重要人员信息告知01通过互联网提交申请，将公司变更信息以电子申报形式通知授权海关。变更AEO企业信息的申请，应自相关事件发生之日起或知晓该事件发生之日起14个自然日内向授权海关提出。变更信息申报时间