安全风险辨识与分级管控工作制度

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安全风险辨识与分级管控

工作制度

二零一七年十月

-可编辑修改-

目录

安全风险辨识与分级管控工作制度............................1

-编制目的...........................................1

二、编制㈱居...........................................1

三、术语我...........................................1

四、主题内容...........................................3

五、合用范围..........................................6

六、管理职责..........................................6

七、管理内容及要求....................................7

八、实施日期..........................................10

九、瞬至胡..........................................10

十、其他说明..........................................10

-可编辑修改

*********煤矿安

全风险辨识与分级管控工作制度

-编制目的

为把生产过程中的安全风险控制在隐患形成之前、把隐患泯灭在

事故之前，推动安全管理的关口前移。对煤矿安全风险进行全面辨识,

采用科学方法进行评估与分级，高度关注重大风险，采取工程、技术、

管理措施有效管控风险,有效防范和遏制煤矿重特大事故,实现煤矿

安全生产形势稳定好转,特制定《*********煤矿安全风险分级管控工

彳伟峻》。

二、编制1

1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建

双重预防机制的意见》（安委办[2022]11号）；

2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（煤安监行管

[2022]5号）（试行）;

3、《四川省安全风险分级管控工作指的通知（川安办[2。22]25

号）。

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三、术语定义

1.风险：发生危（wei）险事件或者危害暴露的可能性，与随之引起

的人身伤害或者健康伤害的严重性的组合。

2.风险点：通常指风险存在的部位，又称危（wei）险源。

3.重大安全风险：是指具有发生事故的极大可能性或者发生事故后产

生严重后果，或者二者的结合的风险。

4.风险辨识:是识别组织或者系统范围内所有存在的风险并确定其特

性的过程。

5.风险评估:是对危（wei）险源导致的风险进行评估、对现有控制

措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

6.风险分级:采用科学方法对危（wei）险源所伴有的风险进行定量

或者定性评价,对评价结果进行划分等级。

7.风险管控:根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的风险，

制定并落实控制措施，将风险特别是重大安全风险控制在可以接受的

谈

企业在选择风险控制措施时应考虑：

⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；

应包括：⑴工程控制；⑵行政管理控制；③个体防护控制；⑷应急救

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雌制。

8.风险信息：是指包括危（wei）险源名称、类型、存在位置、当前

状态以及伴有风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。

9.危（wei）险因素：是指能对人造成伤亡或者身体健康导致疾病、

对物能造成突发性破坏、对环境能造成慢性破坏的因素。参照

GB6441—1986《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事

故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危（wei）险因素分为

20类：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火

灾、高处瞬、坍塌、冒顶洋?、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、

锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。

10.危（wei）险源：是可能导致人员伤害和（或者）健康伤害、财

产损失、作业环境破坏的根源、状态或者行为，或者它们的组合。

四、主题内容

（一）、风险辨识和评估

-可编辑修改-

1、煤矿每年12月底进行一次重大安全风险年度辨识评估。

2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前开展一次专项安全风险

辨识评估。

-可编辑修改-

3、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大

变化时开展一次专项安全风险辨识评估。

4、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前开展一次专项

安全风险辨识评估。

5、新技术、新材料试脸或者推广应用前、连续停工停产1个月以上

的煤矿复工复产前开展一次专项安全风险辨识评估。

6、本矿发生死亡事故或者涉险事故、浮现重大事故隐患或者所在省

份发生重特大事故后开展一次专项安全风险辨识评估。

7、根据煤矿安全生产特点和主要危（wei）险有害因素种类，本矿井

按照《四川省煤矿安全风险分级管控工作指南》的推荐采用作业条件

危（wei）险性评价法（LEC）。

8、技术部门应根据安全风险辨识评估结果绘制矿井安全风险四色分

布图，安全风险四色分布图采用矿井采掘工程平面图绘制，将各类别

安全风险按相同等级用同一颜色（重大风险（D值2320）、较大风险

（D值2160）、普通风险（D值，70）、低风险（D值＜70）,分别

用红、橙、黄、蓝四种颜色表示）绘制，按安全风险点分布区域绘制

在该图上。

9、煤矿企业应对全矿井安全风险程度进行评估，并上报属地政府煤

矿安全监管部门备案。

（二）、安全风险管控

10、风险分级管控应根据风险级别对应矿井管理机构设置层级实施分

级管控。

1级（重大风险、红色），由矿长组织实施管控；

2级（较大风险、橙色），由分管副矿长（总工程师）组织实施管控，

矿长督办；

3级（普通风险、黄色），由责任范围内的科、队组织实施管控，分

管副职督办；

4级（低风险，蓝色），由作业班组实施管控，主管部门（单位）主

要负责人督办。

11、安全风险管控措