2025年放射性物质储存安全协议

2025年放射性物质储存安全协议第一章总则第一条为了加强放射性物质储存安全管理，保障人民群众的生命安全和身体健康，保护环境，促进放射性物质的安全利用，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》等相关法律法规，制定本协议。第二条本协议适用于我国境内从事放射性物质储存活动的单位（以下简称储存单位）。第三条储存单位应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保放射性物质储存安全。第四条国务院核安全监管部门负责全国放射性物质储存安全的监督管理。地方各级人民政府核安全监管部门负责本行政区域内放射性物质储存安全的监督管理。第二章储存单位的责任第五条储存单位应当具备下列条件：（一）具有合法的放射性物质储存许可证；（二）具备放射性物质储存设施和设备；（三）具有完善的放射性物质储存安全管理制度；（四）具备相应的放射性物质储存安全管理人员；（五）具备放射性物质监测、检测和应急处理能力。第六条储存单位应当建立健全放射性物质储存安全管理制度，包括：（一）放射性物质储存安全责任制；（二）放射性物质储存设施和设备维护保养制度；（三）放射性物质储存环境监测制度；（四）放射性物质储存事故应急预案；（五）放射性物质储存人员培训制度。第七条储存单位应当对放射性物质储存设施和设备进行定期检查、维护保养，确保其安全可靠。第八条储存单位应当对放射性物质储存环境进行定期监测，确保储存环境符合国家标准。第九条储存单位应当制定放射性物质储存事故应急预案，并定期组织应急演练。第十条储存单位应当对放射性物质储存人员进行培训，提高其安全意识和操作技能。第三章政府部门的监督管理第十一条国务院核安全监管部门应当加强对放射性物质储存安全的监督管理，履行以下职责：（一）制定放射性物质储存安全政策、法规和标准；（二）审批放射性物质储存许可证；（三）对放射性物质储存单位进行监督检查；（四）组织放射性物质储存安全评估；（五）处理放射性物质储存事故。第十二条地方各级人民政府核安全监管部门应当加强对本行政区域内放射性物质储存安全的监督管理，履行以下职责：（一）宣传放射性物质储存安全知识；（二）对放射性物质储存单位进行日常监督检查；（三）协助处理放射性物质储存事故。第四章法律责任第十三条违反本协议规定，储存单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门或者地方各级人民政府核安全监管部门责令改正；情节严重的，可以处以罚款：（一）未按照规定建立健全放射性物质储存安全管理制度；（二）未按照规定对放射性物质储存设施和设备进行定期检查、维护保养；（三）未按照规定对放射性物质储存环境进行监测；（四）未制定放射性物质储存事故应急预案；（五）未对放射性物质储存人员进行培训。第十四条违反本协议规定，储存单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门吊销其放射性物质储存许可证：（一）不具备放射性物质储存许可证规定的条件；（二）放射性物质储存安全管理制度不健全，导致放射性物质泄漏或者其他严重后果；（三）放射性物质储存设施和设备存在安全隐患，未采取措施消除。第十五条放射性物质储存单位发生事故，造成人员伤亡、财产损失或者环境污染的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第十六条本协议自发布之日起施行。第十七条本协议由国务院核安全监管部门负责解释。一、放射性物质储存安全基本原则1.安全第一：储存单位在放射性物质储存过程中，始终坚持安全第一的原则，确保储存设施和设备安全可靠，防止放射性物质泄漏、丢失等事故发生。2.预防为主：储存单位应当采取有效措施，预防放射性物质储存事故，降低事故风险。3.综合治理：储存单位应当采取技术、管理、法规等多种手段，综合治理放射性物质储存安全。二、放射性物质储存单位的责任1.合法储存：储存单位应当依法取得放射性物质储存许可证，按照许可证规定的范围和条件储存放射性物质。2.设施设备：储存单位应当具备放射性物质储存设施和设备，确保设施和设备符合国家标准，安全可靠。3.安全管理：储存单位应当建立健全放射性物质储存安全管理制度，包括责任制、维护保养制度、监测制度、应急预案和培训制度。4.人员培训：储存单位应当对放射性物质储存人员进行培训，提高其安全意识和操作技能。5.应急处理：储存单位应当制定放射性物质储存事故应急预案，并定期组织应急演练，提高应对事故的能力。三、放射性物质储存安全的监督管理1.政府监管：国务院核安全监管部门和地方各级人民政府核安全监管部门负责放射性物质储存安全的监督管理。2.监督检查：政府部门应当对放射性物质储存单位进行定期监督检查，确保储存单位遵守本协议规定。3.事故处理：政府部门应当及时处理放射性物质储存事故，减轻事故损失，保障人民群众的生命安全和身体健康。四、法律责任1.违规处罚：储存单位违反本协议规定，将受到相应的行政处罚。2.事故赔偿：储存单位发生事故，造成人员伤亡、财产损失或者环境污染的，