农村资源安全事故应急预案

-1-安全事故应急预案农村资源安全事故应急预案PAGE页码8/NUMPAGES总页数8一、引言随着农村资源开发活动的日益增多，安全事故的风险也在不断上升。为有效应对农村资源安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确安全事故应急响应程序，确保事故发生后能够迅速、有序、有效地开展救援工作，最大限度地减少事故损失。通过建立健全农村资源安全事故应急预案体系，提高应急管理水平，为农村资源开发坚实的安全保障。二、目标与意义本预案的目标是建立健全农村资源安全事故应急管理体系，实现以下目标：一是迅速响应，确保在安全事故发生后能够立即启动应急机制；二是有效救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；三是信息畅通，确保事故信息及时准确上报和发布；四是责任明确，明确各部门、各岗位在事故应急中的职责和任务。本预案的意义在于提高农村资源安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进农村资源可持续发展。三、适用范围本预案适用于农村地区涉及矿产资源、农业资源、林业资源、水利资源等开发过程中的安全事故应急响应。包括但不限于以下情况：矿山坍塌、山体滑坡、洪水、泥石流、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等。预案覆盖所有农村资源开发单位、相关企业和个人，以及政府相关部门的应急响应工作。对于超出预案适用范围的安全事故，应按照上级应急管理部门的指导进行处置。四、责任分工1.总指挥：由地方政府主要负责同志担任，负责全面领导和指挥安全事故应急工作。2.应急指挥部：设立应急指挥部，由相关部门负责人组成，负责具体协调和组织应急救援工作。3.技术专家组：由安全生产、医疗救护、环境监测等领域的专家组成，为应急指挥专业意见和建议。4.应急救援队伍：由公安、消防、医疗救护、矿山救援等专业队伍组成，负责现场救援和应急处置。5.信息联络组：负责收集、整理、上报事故信息和应急处置进展，确保信息畅通。6.后勤保障组：负责应急救援物资的调拨、运输和后勤保障工作。7.法制宣传组：负责事故调查、善后处理和事故警示教育等工作。具体分工如下：-公安部门负责现场秩序维护、人员疏散和交通管制。-消防部门负责火灾、爆炸等火灾事故的灭火和救援。-医疗救护部门负责伤员的救治和救护工作。-矿山救援部门负责矿山事故的救援和处置。-环境监测部门负责对事故现场环境进行监测，防止次生灾害发生。-后勤保障部门负责应急物资的储备、调拨和发放。-法制宣传部门负责事故调查处理和宣传教育工作。各部门要明确职责，加强协作，确保事故应急工作的顺利开展。五、应急流程1.初步报告：发现安全事故后，现场人员应立即报告现场情况，包括事故类型、发生地点、人员伤亡情况等。2.启动预案：接到报告后，应急指挥部迅速启动应急预案，成立现场指挥部，组织救援力量。3.先期处置：现场指挥部指挥救援队伍进行先期处置，包括人员疏散、伤员救治、火情控制等。4.险情评估：技术专家组对事故进行现场评估，确定事故等级，报告应急指挥部。5.实施救援：根据事故等级和评估结果，实施相应级别的救援行动，确保救援行动有序进行。6.信息发布：信息联络组及时向上级领导和媒体发布事故信息，确保信息透明。7.事故调查：事故发生后，成立事故调查组，对事故原因进行调查，并提出整改措施。8.善后处理：对伤亡人员及其家属进行安抚，妥善处理善后事宜，恢复事故现场。9.应急结束：经评估，事故得到有效控制，应急指挥部宣布应急结束，恢复正常秩序。10.后续跟进：应急指挥部组织相关部门对事故进行后续跟进，确保整改措施落实到位。应急流程中，各环节紧密衔接，确保事故得到快速、有效的响应和处理。六、演练与评估1.演练目的：通过组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的应急处置能力，增强公众的防灾减灾意识。2.演练内容：-演练场景：模拟农村资源开发中可能发生的各类安全事故，如矿山坍塌、洪水、火灾等。-演练流程：按照应急预案的流程进行，包括事故报告、启动预案、先期处置、险情评估、救援实施、信息发布、事故调查、善后处理、应急结束等环节。-参与人员：应急指挥部、救援队伍、技术专家组、信息联络组、后勤保障组、法制宣传组等。3.演练组织：-演练时间：每年至少组织一次综合应急演练，针对特定场景进行专项演练。-演练地点：根据演练内容选择合适地点，确保演练安全有序进行。4.评估与改进：-评估内容：评估演练过程中的响应速度、救援效率、信息沟通、物资保障、应急队伍建设等方面。-评估方法：通过现场观察、调查问卷、数据分析等方式进行。-评估报告：演练结束后，形成评估报告，总结经验教训，提出改进措施。5.演练总结：-演练总结会议：演练结束后，组织相关部门召开总结会议，分析演练中发现的问题，讨论改进措施。-演练成果：将演练成果纳入应急预案修订，提高预案的科学性和实用性。6.演练评估结果应用：-对演练中暴露出的问题进行整改，确保应急预案的完善和应急队伍能力的提升。-定期开展应急培训，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。-加强与上级应急管理部门的沟通协调，确保应急演练工作的顺利进行。七、应急资源应急资源包括人力、物资、装备、技术、信息等，具体如下：1.人力资源：组建专业应急救援队伍，包括消防、医疗、矿山救援等，以及志愿者队伍。2.物资资源：储备必要的应急物资，如救援器材、防护用品、食品、药品、帐篷等。3.装备资源：配备应急通信设备、救援车辆、无人机、生命探测仪等专用装备。4.技术资源：引入先进的救援技术和设备，提高救援效率，如遥感监测、无人机侦察等。5.信息资源：建立应急信息平台，确保事故信息及时、准确上报和发布。6.后勤保障资源：设立应急物资仓库，确保应急物资的储备和调拨。7.法律法规资源：熟悉相关法律法规，确保应急行动合法合规。应急资源的配置和使用将根据事故类型、规模和现场情况灵活调整，确保应急救援工作顺利进行。八、附件1.农村资源安全事故应急预案实施细则2.应急队伍人员名单及联系方式3.应急物资清单及储备地点4.应急设备清单及维护保养记录5.应急演练记录及评估报告6.事故调查报告模板7.应急联络图及信息发布渠道8.应急预案修订记录九、结语本预案的实施，旨在提高员工对安