应急网络安全事件调查预案

应急网络安全事件调查预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生应急网络安全事件时，对事件进行调查、分析、处理和恢复的全过程。具体包含但不限于以下范围：1生产经营单位内部网络受到攻击、窜改、窃密等网络安全事件；2网络设备、系统或服务因故障、人为操作失误等原因导致的网络安全事件；3生产经营单位外部网络受到攻击，对生产经营单位内部网络造成影响的网络安全事件；4网络安全事件可能引发的次生、衍生事件，如数据泄露、业务停止等。（二）响应分级1基本原则：（1）防备为主，防治结合：在事件发生前，建立健全网络安全防护体系，加强安全意识教育和培训，降低事件发生的可能性；事件发生后，快速响应，采取措施掌控事态发展，降低损失。（2）分级响应，快速处理：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，确保响应快速、高效。（3）信息共享，协同作战：建立健全网络安全事件信息共享机制，实现跨部门、跨单位的协同作战。2响应分级：（1）一级响应：当网络安全事件可能对生产经营单位的核心业务造成严重影响，或者可能引发重点社会影响时，启动一级响应。重要措施包含：a立刻启动应急预案，成立应急指挥部；b对事件进行全面调查，锁定攻击源和受影响范围；c采取隔离、修复等措施，掌控事态发展；d向相关部门报告，恳求帮助。（2）二级响应：当网络安全事件可能对生产经营单位的局部业务造成影响，或者可能引发肯定社会影响时，启动二级响应。重要措施包含：a启动应急预案，成立应急小组；b对事件进行调查，初步推断原因和影响范围；c采取针对性措施，降低损失；d向相关部门报告，寻求帮助。（3）三级响应：当网络安全事件对生产经营单位的影响较小，且可通过常规手段解决时，启动三级响应。重要措施包含：a启动应急预案，采取相应措施；b对事件进行调查，分析原因；c采取措施恢复业务，确保正常运营。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采用分级响应的应急组织形式，依据事件严重程度和影响范围，设置应急指挥部和应急小组。2构成单位（部门）应急组织机构由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部应急指挥部是应急响应的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和监督应急响应工作。其构成单位包含：a指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责总体决策和指挥；b副指挥长：由生产经营单位分管安全、技术、运维等部门的负责人担负，帮助指挥长开展工作；c成员：包含安全总监、技术总监、运维总监、法律顾问、人力资源部门负责人等。（2）应急小组应急小组依据事件性质和响应需求，设置以下工作小组：a技术应急小组b信息收集与报告小组c应急处理小组d后期恢复与重修小组e外部协调小组（二）应急处理职责1应急指挥部职责a及时了解事件情况，做出应急响应决策；b指挥协调各应急小组开展工作；c向上级单位报告事件进展；d引导和监督事件调查与处理；e负责应急资源的调配。2技术应急小组职责a分析事件原因，确定攻击源和受影响范围；b订立技术修复方案，引导相关部门实施；c监控事件进展，评估风险；d供应技术支持，帮助其他小组开展工作。3信息收集与报告小组职责a收集事件相关信息，包含技术数据、现场照片、视频等；b及时向上级单位报告事件进展；c帮助其他小组收集相关信息；d确保信息传递的准确性和及时性。4应急处理小组职责a依据技术应急小组的修复方案，组织相关人员实施；b协调各部门资源，确保应急处理工作顺利进行；c监督应急处理过程，确保措施到位；d帮助后期恢复与重修小组开展相关工作。5后期恢复与重修小组职责a订立事件恢复计划，包含系统修复、数据恢复等；b组织实施恢复工作，确保业务尽快恢复正常；c评估事件影响，提出改进措施；d参加应急演练，提高应急处理本领。6外部协调小组职责a与政府部门、行业协会、专业机构等保持沟通，争取外部支持；b协调各方资源，供应必需的技术和物资支持；c参加事件调查，供应专业看法；d向社会发布事件信息，维护企业形象。各应急小组应明确分工，紧密搭配，确保应急响应工作的顺利进行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设置24小时应急值守电话，号码为：+861012345678、2负责人：由安全管理部门指定专人负责值守，确保电话畅通，及时接听并记录应急信息。（二）事故信息接收1接收方式：通过以下途径接收事故信息：a网络安全事件监测系统自动报警；b专人通过电话、电子邮件、即时通讯工具等方式接收；c下级单位、部门现场报告。2内部通报程序：a接收人立刻向应急指挥部报告；b应急指挥部评估事件严重程度，决议是否启动应急预案；c通知相关应急小组启动响应。（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：a应急指挥部在确定事件性质和严重程度后，立刻启动报告流程；b指定报告责任人，负责将事故信息报告给上级主管部门和上级单位；c报告责任人通过电话、电子邮件等方式及时上报。2报告内容：a事件发生的时间、地方、单位名称；b事件简要情况，包含影响范围、损失情况等；c采取的应急处理措施；d事件发展趋势和初步评估。3报告时限：a首次报告应在事件发生后30分钟内完成；b事件进展情况报告，每2小时更新一次。4责任人：应急指挥部指定专人负责报告工作，确保信息传递的准确性和及时性。（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：a通过官方渠道发布通报；b通过新闻媒体发布信息；c向相关部门发送正式函件。2通报程序：a应急指挥部评估事件对外部的影响程度；b指定通报责任人，负责与相关部门沟通协调；c通报责任人依照相关规定和程序，将事故信息通报给相关部门。3责任人：应急指挥部指定专人负责通报工作，确保信息准确传递。（五）信息记录与归档1应急指挥部应建立事故信息记录制度，认真记录事故发生、报告、处理、恢复等全过程。2全部信息记录应依照档案管理要求归档保管，以便后续调查、分析和总结。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序a监测与报警：网络安全事件监测系统实时监测网络状态，一旦发现异常信号或报警触发条件，立刻启动报警机制。b信息评估：应急指挥部接到报警后，立刻组织专家对事件进行初步评估，包含事件性质、严重程度、影响范围和可控性。c响应决策：依据事件评估结果和响应分级条件，应急领导小组可作出响应启动的决策。d响应通告：应急指挥部发布响应启动通告，明确应急组织架构、响应级别、责任分工和行动要求。2响应启动方式a人工启动：当事件信息实现响应启动条件时，应急领导小组可通过视频会议、电话会议等方式人工启动应急响应。b自动启动：对于预设的自动启动条件，当事件信息实现这些条件时，应急响应系统自动启动，无需人工干涉。（二）响应分级与条件1响应分级a预警级别：事件信息实现预警条件，可能对生产经营单位造成肯定影响，但尚未实现响应级别。b初级响应：事件信息实现初级响应条件，对生产经营单位造成肯定影响，需采取初步应急措施。c中级响应：事件信息实现中级响应条件，对生产经营单位造成较大影响，需全面开展应急处理工作。d高级响应：事件信息实现高级响应条件，对生产经营单位造成重点影响，需采取紧急措施，协调各方资源进行全力救援。2响应启动条件a事件性质：依据事件的危害程度、敏感性、紧急性等确定。b严重程度：依据事件对生产经营活动的直接影响和潜在后果确定。c影响范围：依据事件影响的人员、资产、环境等因素确定。d可控性：依据事件当前状态和发展趋势，评估其是否处于可控范围。（三）实时跟踪与响应调整1跟踪事态发展：应急指挥部应实时跟踪事件进展，收集相关信息，评估事件影响。2科学分析处理需求：依据事态发展，科学分析处理需求，及时调整应急响应策略。3调整响应级别：依据事件进展和评估结果，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。4连续沟通协调：保持与相关部门、单位、人员的沟通协调，确保应急处理工作的连续性和有效性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道a内部公告系统：通过企业内部网络、电子公告板等渠道发布预警信息。b紧急通讯网络：利用短信、即时通讯工具等紧急通讯网络快速传递预警。c专业信息平台：通过行业安全信息平台、专业数据库等发布预警信息。2预警信息发布方式a紧急通知：对可能引发网络安全事件的潜在威逼，立刻发布紧急通知。b预警通报：对可能发生的网络安全事件，发布预警通报，提示相关单位和人员采取防备措施。c新闻发布会：在必需时，通过新闻发布会向公众发布预警信息，提高社会安全意识。3预警信息内容a预警事件的基本情况：包含事件类型、可能的影响范围、发生时间等。b防备措施和建议：供应针对性的防备措施和建议，引导相关单位和人员采取行动。c应急联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式，便于快速响应。（二）响应准备1队伍准备a组建专业应急队伍：包含网络安全技术专家、应急管理人员、技术人员等。b开展应急培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对网络安全事件的本领。2物资准备a配备应急物资：包含网络监测设备、防护工具、应急通信设备等。b建立物资储备库：确保应急物资的充分和可用性。3装备准备a维护关键装备：确保网络安全相关装备处于良好工作状态。b更新装备清单：定期更新装备清单，确保装备与最新技术同步。4后勤准备a确保后勤供应：保障应急队伍的饮食、留宿等后勤需求。b订立后勤保障方案：明确后勤保障的具体措施和责任人。5通信准备a确保通信畅通：检查和测试应急通信设备，确保在紧急情况下能够正常使用。b订立通信预案：明确通信联络的方式、频率和责任人。（三）预警解除1预警解除基本条件a事件威逼解除：网络安全事件或潜在威逼已除去。b防备措施有效：已采取的防备措施有效，不再有发生仿佛事件的风险。2预警解除要求a应急指挥部评估：由应急指挥部对预警解除条件进行综合评估。b宣布解除预警：通过上述发布渠道正式宣布预警解除。3责任人a评估责任人：由应急指挥部指定专人负责预警解除条件的评估。b宣布解除责任人：由应急指挥部负责人或授权代表宣布预警解除。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事件危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定响应级别，并依照以下标准执行：a特别重点事件：启动一级响应。b重点事件：启动二级响应。c较大事件：启动三级响应。d一般事件：启动四级响应。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定应急处理方案和任务调配。b信息上报：应急指挥部依照规定时限向上级主管部门和单位报告事件情况。c资源协调：协调内部资源，包含人员、物资、设备等，确保应急处理工作的顺利进行。d信息公开：依据需要，通过官方渠道发布事件信息，确保信息透亮度。e后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持，包含餐饮、留宿、交通等。f通信保障：确保应急响应期间通信畅通，包含内部和外部的联络。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散a设置警戒区域：划定安全区域，防止无关人员进入。b疏散计划：订立疏散计划和路线，确保人员安全撤离。2人员搜救a组建搜救队伍：由专业救援人员构成搜救队伍。b搜救行动：依据现场情况，采取有效措施进行人员搜救。3医疗救治a确保医疗资源：协调医疗资源，确保伤员得到及时救治。b医疗救治方案：订立针对不同伤情的医疗救治方案。4现场监测a监测系统：启动网络安全事件监测系统，实时监测事件发展。b监测数据：收集和分析现场监测数据，为应急处理供应依据。5技术支持a技术分析：对事件原因进行技术分析，确定攻击手段和漏洞。b系统修复：引导技术人员进行系统修复，恢复正常运行。6工程抢险a设施保护：采取措施保护受损设施，防止进一步损坏。b维护和修理工程：组织专业队伍进行设施维护和修理，恢复关键功能。7环境保护a污染掌控：对可能的环境污染进行掌控，防止扩散。b清理恢复：对污染区域进行清理和恢复，恢复环境原状。8人员防护a防护措施：为现场工作人员供应必需的个人防护装备。b健康监测：对参加应急处理的人员进行健康监测，确保安全。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求a评估需求：应急指挥部评估事件情况，确定是否需要外部帮助。b恳求帮助：通过正式渠道向相关救援力气提出帮助恳求，明确帮助需求。2联动程序及要求a联动机制：建立与外部救援力气的联动机制，确保信息共享和行动协调。b联动要求：明确外部救援力气的到达时间、行动范围和搭配要求。3指挥关系a指挥体系：建立统一的指挥体系，明确指挥关系和职责分工。b指挥权责：明确外部救援力气的指挥权责，确保救援行动的有序进行。（四）响应停止1响应停止基本条件a事件得到有效掌控：网络安全事件得到有效掌控，不再对生产经营活动造成威逼。b应急处理任务完成：全部应急处理任务完成，恢复正常运营。2响应停止要求a停止评估：应急指挥部对响应停止条件进行评估，确保满足停止条件。b宣布停止：通过官方渠道宣布应急响应停止，恢复正常秩序。3责任人a停止评估责任人：由应急指挥部指定专人负责响应停止条件的评估。b停止宣布责任人：由应急指挥部负责人或授权代表宣布应急响应停止。七、后期处理（一）污染物处理1处理原则a防备为主，防治结合：在事件发生后，优先采取防备措施，防止污染物进一步扩散。b分类处理，科学处理：依据污染物性质，采取相应的分类处理方法，确保科学、安全地处理污染物。2处理流程a评估污染程度：对事件现场进行污染程度评估，确定污染物种类和数量。b订立处理方案：依据评估结果，订立认真的污染物处理方案。c实施处理措施：组织专业队伍实施污染物处理措施，包含清理、消毒、中和等。d监测处理效果：对污染物处理效果进行监测，确保实现安全标准。e处理记录：认真记录污染物处理过程，包含处理时间、方法、效果等，作为后续审计和评估的依据。（二）生产秩序恢复1恢复原则a安全第一，渐渐恢复：在生产秩序恢复过程中，确保员工安全，渐渐恢复生产。b科学规划，有序推动：依据实际情况，科学规划恢复方案，有序推动恢复工作。2恢复流程a评估影响：评估网络安全事件对生产秩序的影响，包含设备损坏、数据丢失、业务停止等。b订立恢复计划：依据评估结果，订立认真的生产秩序恢复计划。c优先恢复关键业务：优先恢复对生产经营至关紧要的业务系统和服务。d监督实施：监督恢复计划的实施，确保按计划推动。e评估恢复效果：对生产秩序恢复效果进行评估，确保恢复正常运营。（三）人员安排1安排原则a人道主义原则：在人员安排过程中，坚持人道主义原则，保障员工的基本生活需求。b公平公正原则：确保人员安排的公平公正，避开鄙视和不平等待遇。2安排流程a评估人员需求：评估网络安全事件对员工的影响，包含受伤、失踪、心理创伤等。b订立安排方案：依据评估结果，订立人员安排方案，包含医疗救治、心理辅导、生活安排等。c实施安排措施：组织专业团队实施人员安排措施，确保员工得到妥当安排。d跟踪服务：对安排后的员工进行跟踪服务，供应必需的帮忙和支持。e评估安排效果：对人员安排效果进行评估，连续改进安排工作。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式a应急指挥部：设立专用通信线路，包含固定电话、卫星电话、无线电等，确保24小时畅通。b应急小组负责人：供应认真的联系方式，包含移动电话、电子邮件、即时通讯工具等。c专家顾问：列出专家顾问的名单及其专业领域，供应联系方式和紧急联络方式。2通信方法a优先级通信：设立不同优先级的通信渠道，确保关键信息能够快速传递。b多渠道通信：采用多种通信手段，如短信、电子邮件、社交媒体等，确保信息掩盖面。3备用方案a备用通信设施：准备备用通信设备，如便携式卫星电话、移动基站等，以应对主通信线路故障。b备用数据备份：定期备份关键数据，确保在通信停止时能够快速恢复数据传输。4保障责任人a通信保障负责人：负责监督和协调通信保障工作，确保通信畅通无阻。b数据备份负责人：负责数据备份和恢复工作的监督和执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源a专家团队：包含网络安全、信息技术、法律、心理等方面的专家。b专兼职应急救援队伍：由内部员工构成，具备应急响应本领的专业队伍。c协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2队伍管理a队伍培训：定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。b队伍调度：依据事件情况，合理调度应急队伍，确保资源有效利用。（三）物资装备保障1应急物资和装备a类型：包含网络安全检测工具、防护设备、应急通信设备、医疗急救包等。b数量：依据应急响应需求和频率，确定各类物资和装备的储备数量。c性能：确保物资和装备的性能符合应急响应要求。d存放位置：指定特地的存放地方，确保物资和装备的安全和易取性。2运输及使用条件a运输：订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速运输到现场。b使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限a更新：定期对物资和装备进行性能测试和更新，确保其处于最佳状态。b增补：依据实际使用情况，及时增补消耗的物资和装备。4管理责任人a物资装备管理负责人：负责物资和装备的采购、管理、维护和更新。b联系方式：供应管理负责人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时联系。5台账建立a建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、状态、使用情况等信息。b定期审查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析对应急响应过程中所需的能源进行认真分析，包含电力、通讯等关键能源供应。2能源储备与调度a储备：储备必需的备用能源，如发电机、备用电池等。b调度：建立能源调度机制，确保应急响应期间能源供应的稳定性和连续性。3能源供应保障责任人设立能源供应保障责任人，负责能源供应的监控和维护。（二）经费保障1经费预算依据应急响应的预期需求和以往经验，订立认真的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、外部帮助等费用。2经费拨付与管理建立快速响应的经费拨付机制，确保应急响应过程中经费的及时到位和使用。3经费管理责任人指定特地的经费管理责任人，负责经费的合理使用和监督。（三）交通运输保障1交通运输规划订立应急响应期间的交通运输规划，包含应急车辆调配、路线优化等。2交通管制与疏导在必需时实施交通管制，确保应急车辆和人员能够快速抵达现场。3交通运输保障责任人设立交通运输保障责任人，负责交通运输的组织和协调。（四）治安保障1治安风险评估对可能影响应急响应的治安风险进行评估，包含周边环境、社会稳定等。2治安防范措施订立治安防范措施，包含加强现场安保、维护秩序等。3治安保障责任人设立治安保障责任人，负责治安情形的监控和处理。（五）技术保障1技术支持体系建立完善的技术支持体系，包含网络安全监测、数据分析、系统恢复等技术支持。2技术保障措施订立技术保障措施，确保应急响应过程中的技术支持到位。3技术保障责任人设立技术保障责任人，负责技术支持和维护。（六）医疗保障1医疗资源评估对应急响应过程中可能需要的医疗资源进行评估，包含医疗机构、药品、医疗器械等。2医疗保障计划订立医疗保障计划，确保伤员能够得到及时有效的救治。3医疗保障责任人设立医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和协调。（七）后勤保障1生活保障计划订立生活保障计划，确保应急响应人员的基本生活需求得到满足。2食品和饮水供应确保应急响应期间的食品和饮水供应，符合卫生和安全标准。3后勤保障责任人设立后勤保障责任人，负责生活保障工作的组织实施。十、应急预案培训（一）培训