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文档简介

应急现场供水恢复应急预案应急现场供水恢复应急预案第一部分总则一、适用范围本应急预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故导致现场供水系统受损,无法满足应急响应和事故处理需求的情况下,组织开呈现场供水恢复工作的应急行动。具体包含但不限于以下范围:1生产经营单位内部供水系统故障或损坏;2供水管道分裂或泄漏;3供水设施设备损坏或失效;4供水水源污染或停止;5其他可能导致现场供水系统无法正常运行的紧急情况。二、响应分级1响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)危害程度:依据事故可能造成的生命安全、资产安全、环境破坏等因素,将事故危害程度分为特别重点、重点、较大、一般四个等级。(2)影响范围:依据事故影响范围的大小,将事故影响范围分为全国性、区域性、局部性三个等级。(3)掌控本领:依据生产经营单位自身应急响应本领,将掌控本领分为完全掌控、部分掌控、无法掌控三个等级。2响应分级标准(1)一级响应:适用于特别重点、重点事故,或全国性、区域性影响范围的事故。一级响应由生产经营单位重要负责人或其授权的应急指挥机构负责,启动应急预案,全面开呈现场供水恢复工作。(2)二级响应:适用于较大、一般事故,或局部性影响范围的事故。二级响应由生产经营单位分管负责人或其授权的应急指挥机构负责,启动应急预案,组织开呈现场供水恢复工作。(3)三级响应:适用于一般事故,或对生产经营单位内部供水系统造成影响的事故。三级响应由生产经营单位相关部门负责人负责,启动应急预案,采取针对性措施恢复现场供水。3响应流程(1)一级响应:生产经营单位重要负责人或其授权的应急指挥机构接到事故报告后,立刻启动应急预案,组织相关部门和人员开呈现场供水恢复工作。(2)二级响应:生产经营单位分管负责人或其授权的应急指挥机构接到事故报告后,立刻启动应急预案,组织相关部门和人员开呈现场供水恢复工作。(3)三级响应:生产经营单位相关部门负责人接到事故报告后,立刻启动应急预案,采取针对性措施恢复现场供水。三、术语定义为确保本应急预案的有效实施,以下术语定义如下:1供水系统:指为生产经营单位供应生活、生产用水的系统,包含水源、输水管道、泵站、水处理设施等。2应急响应:指生产经营单位在发生事故时,为减轻事故危害、掌控事态发展、恢复正常生产秩序而采取的一系列应急措施。3现场供水恢复:指在事故发生后,为尽快恢复生产经营单位现场供水系统正常运行而采取的应急措施。4应急指挥机构:指生产经营单位设立的负责组织、协调、指挥应急工作的机构。5应急预案:指生产经营单位为应对可能发生的事故,预先订立的应急行动方案。四、应急预案管理1应急预案的编制、修订、发布和实施,应遵从国家有关法律法规和标准规范。2应急预案的编制应充分考虑生产经营单位的实际情况,确保预案的科学性、应用性和可操作性。3应急预案的修订应依据生产经营单位实际情况、法律法规和标准规范的变动进行。4应急预案的发布和实施应确保相关人员知晓,并接受必需的培训和演练。5应急预案的执行情况应定期进行评估,发现问题及时整改,确保应急预案的有效性。应急现场供水恢复应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)本应急预案采用综合协调型应急组织形式,由生产经营单位重要负责人担负应急指挥官,下设应急指挥部和若干专业工作小组。应急组织机构构成如下:1应急指挥部指挥官:生产经营单位重要负责人副指挥官:分管安全生产的副总经理或相关部门负责人成员:安全总监、各部门负责人、技术专家、现场管理人员等2专业工作小组供水系统恢复小组应急通信保障小组人员疏散与安排小组医疗救助小组信息报道与宣传小组物资保障小组法律法规咨询小组二、应急处理职责1应急指挥部职责统一指挥、协调和调度应急响应工作;确定应急响应级别,启动应急预案;引导各专业工作小组开展应急行动;及时向上级部门报告事故情况和应急响应进展;做出应急处理决策和指挥调度。2供水系统恢复小组职责负责现场供水系统的评估和修复;订立供水系统恢复方案,并组织实施;协调相关部门和人员,确保供水设备、料子的供应;监督现场供水恢复进度,确保恢复效果。3应急通信保障小组职责确保应急通信系统的正常运行;维护与上级部门、相关部门及现场救援人员的通信联络;及时收集、整理和传递应急信息。4人员疏散与安排小组职责依据事故情况,订立人员疏散和安排方案;协调相关部门,确保人员疏散和安排工作的顺利进行;关注受影响人员的心理情形,供应必需的心理疏导。5医疗救助小组职责负责事故现场受伤人员的救治;供应必需的医疗救助设备和药品;协调医疗机构,确保伤员得到及时救治。6信息报道与宣传小组职责及时、准确地向公众发布事故信息和应急响应进展;组织新闻媒体进行采访报道;监控舆情,及时回应社会关切。7物资保障小组职责负责应急物资的采购、调配和供应;确保应急物资的质量和数量满足需求;监督物资使用情况,避开挥霍。8法律法规咨询小组职责供应法律法规咨询,确保应急响应工作符合相关法律法规要求;帮助处理事故引起的法律事务;参加事故调查和处理。三、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1供水系统恢复小组构成:供水工程师、维护和修理技术人员、现场协调员等职责分工:供水工程师负责系统评估和修复方案,维护和修理技术人员负责现场修复工作,现场协调员负责协调各方资源行动任务:快速评估受损供水系统,订立修复方案,组织修复工作,确保供水系统尽快恢复2应急通信保障小组构成:通信工程师、网络管理员、信息员等职责分工:通信工程师负责通信系统维护,网络管理员负责网络保障,信息员负责信息收集和传递行动任务:确保通信系统畅通,保障信息传递效率,及时收集和传递应急信息3其他工作小组各工作小组的构成、职责分工及行动任务参照上述模式进行设置和明确。应急现场供水恢复应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值守电话:01012345678(24小时值班)2负责人:安全信息管理专员二、事故信息接收1接收渠道:现场值班人员报告事故监测系统自动报警下属单位或部门上报通信联络系统接收2接收要求:接收人员需具备快速反应本领,确保信息及时、准确记录。接收过程中,对事故信息进行初步推断,区分紧急程度。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序:确认事故信息真实性后,立刻启动应急预案。应急指挥部向各部门、各工作小组下达应急指令。各部门、各工作小组依照指令要求,执行相应应急任务。2通报方式:语音电话短信通知企业内部即时通讯平台电子邮件3负责人:信息管理专员负责信息的接收、处理和内部通报。应急指挥部负责统筹协调,确保信息畅通。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程:应急指挥部在接到事故报告后,立刻组织人员核实信息。核实信息无误后,由应急指挥部负责人向主管部门和上级单位报告。报告内容包含事故基本情况、影响范围、应急响应措施等。2报告内容:事故发生的时间、地方、原因及简要经过;事故影响范围及人员、资产损失情况;已采取的应急响应措施及效果;需要上级单位支持和协调的事项。3报告时限:事故发生后,1小时内向上级主管部门报告。随着应急响应进展,每6小时报告一次,直至事故得到有效掌控。4负责人:应急指挥部负责人负责向上级单位报告事故信息。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法:通过官方渠道,如政府网站、新闻媒体等发布事故信息。向邻近社区、周边企业通报事故情况,协同开展应急响应。通过行业协会、商会等组织,向相关单位通报事故信息。2程序:应急指挥部依据事故情况,订立信息通报方案。信息管理专员负责具体实施,确保信息准确及时转达。各部门、各工作小组依照通报方案,执行相应任务。3负责人:信息管理专员负责事故信息的对外通报工作。应急指挥部负责监督、协调通报工作的开展。应急现场供水恢复应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急信息收集员通过多种渠道收集事故相关信息,包含现场报告、监测系统数据、目击者叙述等。信息评估小组对收集到的信息进行初步分析,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策基于事故信息评估结果,应急领导小组依据《应急响应分级标准》推断是否实现响应启动条件。若事故信息实现响应启动条件,应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。3自动启动机制在信息系统中预设自动启动条件,当事故信息实现预设条件时,系统自动启动应急响应程序。4预警启动若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后,应急领导小组应做好响应准备,包含人员集结、物资调配、设备检查等。二、响应启动的具体流程1信息报告信息收集员将事故信息报告给应急信息评估小组。2评估与研判应急信息评估小组对事故信息进行综合研判,确定事故等级。3决策与宣布应急领导小组依据评估结果,决议是否启动应急响应,并宣布响应级别。4响应行动各专业工作小组依照应急响应级别和指令,开展相应的应急行动。三、事态跟踪与分析1实时监控应急指挥中心通过监控平台实时跟踪事态发展,收集现场信息。2科学分析应急分析小组对收集到的信息进行科学分析,评估事故发展趋势和影响。3需求调整依据事态发展和分析结果,应急领导小组及时调整响应级别和应急措施。4避开过度响应在响应过程中,避开不必需的资源挥霍和过度干涉,确保应急行动的有效性和合理性。四、响应级别调整1上升调整当事故情况恶化,影响范围扩大,或显现新的风险时,应急领导小组可决议将响应级别提升。2下降调整当事故得到有效掌控,影响范围缩小,或风险降低时,应急领导小组可决议将响应级别降低。3责任人应急领导小组负责人负责响应级别的调整决策和宣布。应急现场供水恢复应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方公告平台:通过政府指定的新闻发布网站、官方微博、微信公众号等渠道。企业内部信息平台:利用企业内部通讯系统、广播、电子显示屏等。社交媒体:通过企业官方认证的社交媒体账号发布预警信息。2预警信息发布方式紧急通知:对于可能引发严重后果的事故风险,采用紧急通知的形式。普通报知:对于一般性风险,采用普通通报的形式。定期更新:对于连续存在的风险,定期发布更新信息。3预警信息内容预警等级:依据风险程度划分预警等级,如红色、橙色、黄色、蓝色。风险描述:认真描述风险来源、可能影响范围、潜在后果。应对措施:供应初步的应对建议和措施。联系方式:供应应急联络人和联系电话。二、响应准备1队伍准备确保应急队伍的完整性,包含救援队伍、技术支持队伍等。开展应急队伍的培训和演练,提高应对本领。2物资准备配备必需的应急物资,如水泵、管道、维护和修理工具等。确保物资的储备充分,并定期检查更新。3装备准备检查和维护应急装备,如防护服、呼吸器、照明设备等。确保装备的完好性和可用性。4后勤准备确保应急期间的后勤保障,包含餐饮、留宿、交通等。准备应急车辆和备用电源。5通信准备确保应急通信系统的稳定运行,包含卫星电话、对讲机等。订立通信联络方案,确保信息畅通。三、预警解除1解除条件风险得到有效掌控,不再对生产经营活动构成威逼。预警信息发布渠道确认风险解除,并向公众发布解除通知。2解除要求应急领导小组依据解除条件,决议是否解除预警。解除预警后,应急队伍和物资装备进行清点和维护。对预警期间采取的措施进行总结和评估。3责任人应急领导小组负责人负责预警解除的决策和宣布。应急信息管理专员负责预警信息的发布和解除。各专业工作小组负责人负责本小组职责范围内的预警解除工作。应急现场供水恢复应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部依据《应急响应分级标准》确定响应级别。2响应启动程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,研究确定应急响应措施。信息上报:应急指挥部将事故信息上报上级主管部门和上级单位。资源协调:应急指挥部协调各方资源,包含人力资源、物资、装备等。信息公开:通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障:确保应急响应期间的物资供应和财务支持。二、应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒线,隔离事故现场。引导周边人员疏散,确保人员安全。2人员搜救组建搜救队伍,开展人员搜救工作。采用专业的搜救技术和设备,确保搜救行动高效、安全。3医疗救治医疗救助小组对受伤人员进行现场救治。伤员转运至相近的医疗机构进行进一步治疗。4现场监测对事故现场进行环境监测,评估风险。定期监测水质、空气等指标,确保安全。5技术支持技术专家小组供应技术支持和咨询服务。利用先进技术手段,引导现场处理工作。6工程抢险组织工程抢险队伍,修复受损的供水系统。采取快速有效的修复措施,尽快恢复供水。7环境保护防止事故污染扩散,采取必需的环境保护措施。监测和评估环境风险,防止次生祸害发生。8人员防护要求应急人员穿着适当的防护装备,如防毒面具、防护服等。定期进行健康监测,确保应急人员健康安全。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故现场超降生产经营单位处理本领时,向外部救援力气恳求帮助。供应认真的帮助需求,包含人员、物资、装备等。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和协同作战。明确指挥关系和职责分工,确保救援行动有序进行。3外部救援力气到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援力气的指挥和协调。外部救援力气听从应急指挥部的统一指挥,执行任务。四、响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,风险得到除去。恢复供水,现场恢复正常秩序。2响应停止的要求应急指挥部对事故进行总结,评估应急响应效果。对受损设施进行修复,确保生产经营活动恢复。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各专业工作小组负责人负责本小组职责范围内的响应停止工作。应急现场供水恢复应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估对事故现场可能产生的污染物进行认真识别和风险评估。利用环境监测数据库,分析污染物种类、浓度和扩散趋势。2污染物清除与处理订立污染物清除方案,采用物理、化学或生物方法进行清除。对清除的污染物进行分类收集,并交由专业机构进行处理。3环境恢复对受污染的环境进行修复,恢复至事故发生前的状态。跟踪监测环境恢复效果,确保环境质量符合国家标准。4责任人环境保护负责人负责污染物处理的整体协调和监督。专业环境工程师负责具体污染物的清除和处理工作。二、生产秩序恢复1设施检查与维护和修理对受损的供水设施进行全面检查,评估维护和修理需求。订立维护和修理计划,优先修复关键设施,确保供水恢复。2生产流程调整依据供水恢复情况,调整生产流程,优化资源配置。实施临时措施,如调整生产班次、调整生产计划等。3供应链管理加强与上游供应商和下游客户的沟通,确保供应链稳定。评估供应链停止风险,订立应对策略。4责任人生产运营负责人负责生产秩序恢复的整体规划和实施。设施维护和修理工程师负责具体设施的检查、维护和修理和恢复工作。三、人员安排1受影响人员评估对受事故影响的人员进行评估,包含员工、周边居民等。收集受影响人员的基本信息,如姓名、联系方式、受影响程度等。2安排方案订立订立人员安排方案,包含临时留宿、生活补贴、心理疏导等。与政府相关部门合作,供应必需的安排资源。3人员心理干涉对受影响人员进行心理评估,供应心理干涉和咨询服务。开展心理疏导活动,帮忙受影响人员恢复正常生活。4责任人人力资源负责人负责人员安排的整体协调和实施。社会工作师负责受影响人员心理干涉和咨询服务。应急现场供水恢复应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:指挥官电话、副指挥官电话、信息管理专员电话专业工作小组负责人:各小组负责人电话、紧急联系人电话应急物资供应商:供应商联系人电话、售后服务电话卫生医疗部门:紧急救援电话、专业咨询热线政府相关部门:应急管理部门电话、环境保护部门电话2通信方法优先使用卫星通信、无线通信等可靠性高的通信手段。通过互联网、VPN等安全通道进行信息传输。设立应急通信联络组,负责日常通信维护和故障排出。3备用方案订立通信故障时的备用方案,如使用备用通信设备、移动通信车等。设立备用通信联络点,确保信息传递的连续性。4保障责任人通信联络组组长负责通信与信息保障的整体协调和实施。通信联络构成员负责具体通信设备的维护和故障处理。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:包含供水系统专家、环境监测专家、安全管理专家等。专兼职应急救援队伍:由公司内部员工构成,具备专业救援技能。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订合作协议,随时可调用。2人员培训与演练定期对应急队伍进行专业培训,提高救援技能。组织应急演练,检验队伍的实战本领。3责任人应急队伍管理负责人负责应急队伍的组建、培训和日常管理。应急队伍队长负责队伍的日常工作和应急响应时的指挥。三、物资装备保障1应急物资和装备类型供水修复设备:水泵、管道、阀门、接头等。监测设备:水质检测仪、空气质量监测仪等。防护装备:防护服、防毒面具、手套等。通讯设备:卫星电话、对讲机、应急广播系统等。2数量、性能、存放位置依照应急响应需求,确定各类物资和装备的数量和性能要求。物资和装备存放于专用仓库,位置明确,标识清楚。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案,确保快速、安全送达现场。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限定期对物资和装备进行维护、更新,确保其处于良好状态。依据应急响应需求,及时增补物资和装备。5管理责任人及其联系方式物资装备管理负责人负责物资和装备的采购、保管和使用。每类物资和装备指定专人负责,并供应联系方式。6台账建立建立物资和装备台账,认真记录其种类、数量、状态等信息。定期核对台账,确保信息准确无误。应急现场供水恢复应急预案第九部分其他保障一、能源保障1电力供应确保应急指挥中心、监测点和救援现场电力供应稳定。准备备用发电设备,如便携式发电机、UPS不间断电源等,以应对电力停止。2水源供应确保应急现场用水,包含人员生活用水和设备清洗用水。订立临时水源接入方案,确保应急期间水源充分。二、经费保障1预算编制编制认真的应急响应经费预算,包含人员费用、物资费用、设备维护费用等。2资金筹措明确经费筹措渠道,包含企业自有资金、政府救援资金、社会捐赠等。3财务管理建立特地的应急资金账户,确保资金使用的透亮度和效率。三、交通运输保障1交通路线规划规划应急救援车辆和人员的通行路线,确保快速、安全抵达现场。2交通管制与交通管理部门合作,实施交通管制,保障应急救援通道畅通。3交通协调建立与运输公司的协调机制,确保应急物资和设备的及时运输。四、治安保障1安全巡逻在事故现场及周边区域进行安全巡逻,防止意外事件发生。2信息保密加强信息安全,防止敏感信息泄露,确保应急工作顺利进行。3法律支持供应法律咨询和帮助,确保应急工作符合法律法规要求。五、技术保障1技术支持为应急响应供应必需的技术支持,包含数据分析、系统模拟等。2信息技术利用云计算、大数据等技术,提升应急响应的智能化水平。六、医疗保障1医疗资源调配调配充分的医疗资源和人员,确保伤员得到及时救治。2医疗保障方案订立医疗保障方案,

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