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文档简介
应急预案应急供电故障处理一、总则(一)适用范围本预案适用于生产经营单位在生产过程中因供电故障引发的事故应急处理工作。具体包含但不限于以下范围:1生产经营单位内部供电系统故障;2供电网络故障导致生产经营单位供电停止;3供电设施损坏或自然祸害等原因导致的供电故障;4供电故障对生产经营单位生产、安全、环保等方面造成的影响。(二)响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,具体分级原则如下:(1)危害程度:依据事故可能造成的直接和间接损失,将事故危害程度分为重点、较大、一般和细小四个等级。(2)影响范围:依据事故影响范围,将事故影响范围分为广泛、较大、一般和局部四个等级。(3)掌控本领:依据生产经营单位对事故的掌控本领,将掌控本领分为完全掌控、部分掌控、基本掌控和无掌控四个等级。2分级响应(1)一级响应:针对重点危害程度、广泛影响范围和完全掌控本领的事故,应启动一级响应。一级响应由生产经营单位重要负责人亲自指挥,各部门、各岗位协同搭配,快速采取应急措施,确保事故得到有效掌控。(2)二级响应:针对较大危害程度、较大影响范围和部分掌控本领的事故,应启动二级响应。二级响应由生产经营单位分管负责人指挥,各部门、各岗位依照预案要求,快速采取应急措施,确保事故得到有效掌控。(3)三级响应:针对一般危害程度、一般影响范围和基本掌控本领的事故,应启动三级响应。三级响应由生产经营单位相关部门负责人指挥,各部门、各岗位依照预案要求,快速采取应急措施,确保事故得到有效掌控。(4)四级响应:针对细小危害程度、局部影响范围和无掌控本领的事故,应启动四级响应。四级响应由生产经营单位相关部门负责人指挥,各部门、各岗位依照预案要求,快速采取应急措施,确保事故得到有效掌控。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)1应急组织形式本预案采用综合协调型应急组织形式,设立应急指挥部作为最高决策机构,下设多个专业工作小组,负责具体应急响应工作。2构成单位(部门)(1)应急指挥部应急指挥部由生产经营单位重要负责人担负总指挥,分管负责人担负副总指挥,各部门重要负责人为成员。指挥部负责应急响应的全面指挥、协调和决策。(2)应急办公室应急办公室设在生产经营单位办公室,负责应急响应的日常管理和协调工作,包含信息收集、报告、物资调配、应急演练等。(3)应急技术支持组应急技术支持组由电气工程师、设备维护人员、安全专家等构成,负责供电故障的现场技术诊断、维护和修理方案订立及设备恢复工作。(4)应急通讯保障组应急通讯保障组由通讯工程师、网络管理员等构成,负责确保应急响应过程中的通讯畅通,包含电话、网络、广播等通讯手段的维护与保障。(5)应急疏散与救援组应急疏散与救援组由安全管理人员、消防队员、医护人员等构成,负责组织人员疏散、伤员救治、现场救援等工作。(6)应急物资保障组应急物资保障组由物资管理人员、仓储人员等构成,负责应急物资的储备、调配和供应。(7)应急信息发布组应急信息发布组由宣传部门、网络媒体等构成,负责及时、准确地向内部和外部发布应急响应信息。(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部(1)职责:负责应急响应的全面指挥、协调和决策,确保应急响应工作有序进行。(2)行动任务:启动应急响应,下达应急指令,协调各部门、各小组开展工作。2应急办公室(1)职责:负责应急响应的日常管理和协调工作,确保信息畅通、物资供应。(2)行动任务:收集、整理应急信息,报告事故情况,组织应急演练,协调各部门工作。3应急技术支持组(1)职责:负责供电故障的技术诊断、维护和修理方案订立及设备恢复工作。(2)行动任务:现场勘查,订立维护和修理方案,组织设备维护和修理,恢复供电。4应急通讯保障组(1)职责:确保应急响应过程中的通讯畅通,保障信息传递。(2)行动任务:维护通讯设备,确保网络、电话等通讯手段正常运行。5应急疏散与救援组(1)职责:组织人员疏散、伤员救治、现场救援等工作。(2)行动任务:订立疏散方案,实施人员疏散,救治伤员,进行现场救援。6应急物资保障组(1)职责:负责应急物资的储备、调配和供应。(2)行动任务:依据应急响应需求,调配物资,确保物资供应。7应急信息发布组(1)职责:及时、准确地向内部和外部发布应急响应信息。(2)行动任务:编写信息发布料子,通过多种渠道发布信息,确保信息传播。三、信息接报(一)应急值守电话1设立特地的应急值守电话,标识为“应急供电故障处理专线”,号码为:(电话号码)。2应急值守电话由应急办公室专人负责24小时值守,确保应急信息畅通无阻。(二)事故信息接收1事故信息接收渠道包含但不限于:生产经营单位内部电话、传真、电子邮件、即时通讯工具等;上级主管部门或上级单位指定的事故信息接收平台;外部事故信息报告系统或第三方报警平台。2接收人员应具备以下职责:确认接收信息的真实性和准确性;立刻记录事故基本信息,包含事故发生时间、地方、原因、影响范围等;将接收到的信息及时传递给应急指挥部。(三)内部通报程序、方式和责任人1通报程序:接收人员确认信息后,立刻通过应急通讯保障组将信息传递至应急办公室;应急办公室负责人对信息进行初步评估,确定事故级别;应急办公室负责人向应急指挥部报告,并由总指挥或副总指挥下达应急响应指令;应急指挥部依据事故级别启动相应响应程序。2通报方式:内部通报采用会议、电话、即时通讯工具等方式;通报内容应包含事故概况、应急响应措施、应急物资需求等。3责任人:应急办公室负责人为内部通报的第一责任人;应急指挥部成员为响应指令的执行责任人。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:应急指挥部在确定事故级别后,立刻通过应急通讯保障组将事故信息报告给上级主管部门和上级单位;报告内容包含事故概况、影响范围、应急响应措施、已采取的行动及下一步工作计划。2报告内容:事故发生的时间、地方、原因;事故造成的人员伤亡、资产损失;应急响应措施及效果;需要上级支持的具体事项。3报告时限:在事故发生后立刻报告,后续每小时报告一次,直至事故得到有效掌控。4责任人:应急指挥部负责人为报告事故信息的第一责任人;应急办公室负责人为报告工作的具体执行责任人。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:通过官方渠道,如政府应急管理部门、环保部门、消防部门等;通过媒体发布,如新闻发布、网络公告等。2通报程序:应急指挥部依据事故级别和影响范围,决议是否向外部通报;应急办公室负责准备通报料子,包含事故概况、影响范围、应急响应措施等;应急指挥部负责人审批通报料子,并授权应急办公室发布。3责任人:应急指挥部负责人为外部通报的第一责任人;应急办公室负责人为通报工作的具体执行责任人。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集:应急值守电话接收到事故信息后,立刻启动信息收集程序,确保信息的完整性、准确性和及时性。初步研判:应急办公室对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。确定响应级别:依据初步研判结果,结合响应分级明确的条件,应急领导小组决议是否启动响应。启动响应:若事故信息实现响应启动条件,应急领导小组作出响应启动的决策并宣布;若未实现启动条件,则启动预警程序。响应实施:应急指挥部依据响应级别,下达应急指令,各部门、各小组依照预案要求开展应急响应工作。2响应启动方式人工启动:应急领导小组依据事故信息研判结果,人工决议启动响应。自动启动:若事故信息监测系统设定了自动启动条件,当事故信息实现预设条件时,系统自动启动响应。(二)响应启动的决策与宣布1决策依据事故性质:依据事故的物理、化学、生物等特性,推断事故的潜在危害。严重程度:评估事故可能造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏程度。影响范围:分析事故对生产经营单位内部及外部环境的影响范围。可控性:评估生产经营单位对事故的掌控本领,包含应急资源、技术手段和人员素养。2决策过程应急领导小组依据事故信息研判结果,召开紧急会议,进行充分讨论。结合响应分级条件,确定响应级别。由应急领导小组负责人作出响应启动的最终决策。3宣布方式应急指挥部通过内部通讯系统、广播、网络等渠道,向全体员工宣布响应启动。向外部通报事故信息,包含事故概况、响应级别和应急措施。(三)响应启动后的跟踪与调整1跟踪事态发展应急指挥部设立信息跟踪小组,实时收集事故相关信息,跟踪事态发展。定期召开应急指挥部会议,分析事故进展,评估响应效果。2科学分析处理需求依据事故进展和响应效果,科学分析处理需求,调整应急资源调配。评估应急措施的有效性,必需时调整应急策略。3及时调整响应级别依据事故进展和处理需求,及时调整响应级别,确保响应措施与事故严重程度相匹配。避开响应不足或过度响应,确保应急响应的合理性和有效性。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道内部通讯网络:利用企业内部广播系统、即时通讯平台、电子邮件等渠道。外部通讯网络:通过官方微信公众号、企业网站、新闻媒体等公众信息平台。2预警信息发布方式紧急通知:对可能引发供电故障的潜在风险进行紧急通报。预警报告:认真描述潜在风险的性质、可能影响及应对措施。3预警信息发布内容预警等级:依据风险程度,发布一级、二级、三级预警。风险描述:明确潜在风险的性质、来源、可能的影响范围和连续时间。应急措施:供应防备性措施和建议,以及应对风险的具体步骤。联系方式:供应应急联系人的姓名、电话号码和电子邮箱。(二)响应准备1队伍准备组织应急队伍:成立应急供电故障处理队伍,包含电气工程师、设备操作员、安全员等。培训与演练:定期对应急队伍进行专业培训和安全演练,提高应对本领。2物资准备配备应急物资:包含备用电源、绝缘工具、紧急修复料子等。物资储备:确保应急物资的充分性和可用性,建立物资储备清单。3装备准备确保装备完好:检查和维护应急装备,如发电机、绝缘手套、安全帽等。装备更新:依据技术进步和实际需求,定期更新应急装备。4后勤准备生活保障:为应急人员供应必需的食宿和医疗支持。交通保障:确保应急车辆和设备的可用性,必需时调用外部帮助。5通信准备通信设备:检查和维护通信设备,确保在应急情况下能够正常使用。通信联络:建立应急通信联络网络,确保信息传递的及时性和准确性。(三)预警解除1预警解除基本条件潜在风险已得到有效掌控,事故发生的可能性降低至较低水平。应急响应措施已实施完毕,生产经营活动恢复正常。相关监测数据稳定,风险不再连续存在。2预警解除要求应急指挥部依据实际情况,决议预警解除。发布预警解除通知,告知全体员工和相关部门。撤销应急状态,恢复正常工作秩序。3责任人应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人。应急办公室负责人为预警解除的执行责任人。各应急小组负责人依据职责范围,负责各自领域内的预警解除工作。六、应急响应(一)响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依照响应分级标准,确定应急响应的级别。应急响应级别分为特级、一级、二级、三级四个等级,分别对应重点、较大、一般和细小事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部立刻召开应急会议,分析事故情况,决议响应级别和行动方案。信息上报:应急办公室负责将事故信息及时上报上级主管部门、上级单位,并同步更新内部信息平台。资源协调:应急指挥部协调各部门资源,确保应急物资、人员和技术支持到位。信息公开:应急信息发布组依据事故级别和需要,通过官方渠道向公众发布相关信息。后勤及财力保障:后勤保障组负责应急人员的食宿、交通和医疗等后勤保障,以及应急资金的使用和管理。(二)应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域,防止无关人员进入。采取疏散措施,确保人员安全撤离至安全区域。利用无人机、红外线监控等技术手段进行远程监控。2人员搜救依据事故情况,组织专业搜救队伍进行人员搜救。使用生命探测仪、红外线热成像等技术设备辅佑襄助搜救。3医疗救治立刻启动医疗救治小组,对伤员进行现场救治。联系外部医疗资源,必需时进行伤员转院。4现场监测使用监测仪器对现场环境进行监测,评估风险。建立数据监测与分析平台,实时监控事故发展。5技术支持应急技术支持组供应现场技术支持,包含设备维护和修理、故障排出等。6工程抢险组织专业队伍进行工程抢险,尽快恢复供电。使用无人机、遥控机器人等技术设备进行高空作业或不安全区域作业。7环境保护防备和减轻事故对环境的影响。处理泄漏物和废弃物,防止二次污染。8人员防护要求应急人员佩戴必需的防护装备,如防尘口罩、防护服、防护眼镜等。定期对应急人员进行健康监测。(三)应急帮助1向外部力气恳求帮助在事态无法掌控时,应急指挥部依据预案要求,向外部救援力气恳求帮助。明确帮助恳求的程序、要求,包含所需资源、技术支持、人员配备等。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,明确信息共享、行动协调等要求。设立联合指挥中心,统一指挥救援行动。3外部力气到达后的指挥关系明确外部救援力气与生产经营单位应急指挥部的指挥关系。外部救援力气在生产经营单位应急指挥部的领导下开展工作。(四)响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,生产经营活动恢复正常。预警和应急响应措施已解除,不再需要连续应急状态。2响应停止的要求应急指挥部发布响应停止命令。各应急小组依照职责范围,渐渐恢复正常工作秩序。3责任人应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人。各应急小组负责人负责本小组的响应停止工作。七、后期处理(一)污染物处理1事故污染物识别对事故现场可能产生的污染物进行认真识别,包含有害气体、液体、固体废弃物等。利用化学分析、生物检测等先进技术手段,准确评估污染物的种类和浓度。2污染物收集与处理订立污染物收集方案,采用吸附、吸附剂、化学中和等方法进行污染物收集。建立污染物处理设施,利用生物降解、物理吸附、化学转化等技术进行污染物处理。3污染物排放监控对处理后的污染物排放进行实时监控,确保排放符合国家环保标准。运用遥感监测、在线监测等技术,对周边环境进行连续监测。(二)生产秩序恢复1事故原因分析组织事故原因分析小组,运用故障树分析、系统安全分析等方法,深入分析事故原因。2设备设施修复对受损的设备设施进行评估,订立修复计划,确保在安全的前提下尽快恢复生产。运用虚拟现实技术等辅佑襄助手段,模拟修复过程,优化修复方案。3生产流程优化依据事故教训,对生产流程进行优化,提升系统冗余度和抗风险本领。引入智能化管理系统,提高生产过程的自动化和智能化水平。(三)人员安排1受影响人员帮助对因事故受到影响的员工供应必需的帮助,包含心理辅导、职业咨询等。建立受影响人员档案,跟踪其恢复情况,确保其合法权益得到保障。2员工培训与发展开展事故防备、应急处理等方面的培训,提高员工的安全意识和应急本领。对应急队伍进行专业培训,提升其技术水平和实战经验。3社会责任履行乐观履行社会责任,对外公布事故处理进展和恢复情况,接受社会监督。参加相关公益活动,提升企业社会形象,呈现企业社会责任感。八、应急保障(一)通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法应急指挥部:设立专用通信频道,确保与各部门、各小组的实时沟通。应急办公室:负责内部及外部通讯联络,建立通讯录,明确各责任人及联系方式。应急技术支持组:配备专业通讯设备,如卫星电话、对讲机、无线网络设备等。应急通讯保障组:负责维护通讯网络,确保信息传输的稳定性和可靠性。2备用方案和保障责任人订立备用通讯方案,如使用备用网络、移动基站等。设立备用通讯联络点,确保在主通讯失效时仍能保持联络。明确备用方案的管理责任人,负责方案的维护和更新。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家团队:包含电气工程、安全工程、环境保护等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,具备应急救援技能。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订协议,确保在紧急情况下能够快速响应。2队伍管理建立应急队伍档案,记录队员信息、技能培训、应急演练情况等。定期组织应急队伍培训和演练,提高队伍的实战本领。明确队伍的指挥体系,确保应急响应的统一性和协调性。(三)物资装备保障1应急物资和装备类型:包含便携式发电机、绝缘工具、防护服、呼吸器、急救包等。数量:依据预案要求和实际需求,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置:设立特地的应急物资仓库,确保物资存放安全、有序。2运输及使用条件运输:配备专用运输车辆,确保物资和装备的及时运输。使用条件:明确各类物资和装备的使用方法、操作规程和安全注意事项。3更新及增补时限定期对物资和装备进行检查、维护和更新,确保其处于良好状态。依据预案要求和实际需求,订立物资和装备的增补计划,确保及时增补。4管理责任人及其联系方式设立物资装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理。建立物资装备台账,记录物资和装备的出入库情况、使用情况等。明确管理责任人的联系方式,确保应急情况下能够及时联系。九、其他保障(一)能源保障1能源供应监控建立能源供应监控系统,实时监测能源消耗和供应情形。针对关键能源设施,实施冗余供电系统,确保能源供应的连续性。2能源储备与调配依据应急响应需求,储备必需的能源物资,如柴油、自然气等。订立能源调配方案,确保应急情况下能源资源的合理调配和使用。(二)经费保障1应急经费预算订立应急经费预算,明确应急响应、物资采购、人员培训等方面的经费需求。设立应急资金专户,确保应急经费的专款专用。2经费使用监督建立经费使用监督机制,确保经费使用的透亮度和合理性。(三)交通运输保障1交通管制在事故现场及周边区域实施交通管制,确保应急车辆和人员通行顺畅。利用GIS(地理信息系统)等工具,优化交通路线规划。2交通运输调度建立交通运输调度中心,负责应急物资和人员的运输调度。(四)治安保障1安全巡逻在事故现场及周边区域实施安全巡逻,防止非法入侵和偷窃。利用无人机、红外监控等技术手段,提高巡逻效率。2治安协调与本地公安机关协调,共同维护事故现场的治安秩序。(五)技术保障1技术支持系统建立应急技术支持系统,包含数据分析、模拟猜测、决策支持等模块。利用人工智能、大数据等技术,提高应急响应的智能化水平。2技术培训与沟通定期组织技术培训和沟通,提升应急队伍的技术本领。(六)医疗保障1医疗资源调配调配必需的医疗资源,包含医护人员、药品、医疗器械等。建立医疗救助站,确保伤员得到及时救治。2医疗信息共享建立医疗信息共享平台,实现医疗资源的有效利用。(七)后勤保障1食宿保障为应急人员供应必需的
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