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文档简介
应急预案:火灾现场疏散应急预案一、总则11适用范围本应急预案适用于本生产经营单位因火灾事故引发的紧急疏散行动。适用于全部生产、储存、使用、经营不安全物品的场合,以及可能发生火灾事故的其他场合。本预案旨在规范火灾现场疏散程序,保障人员生命安全,减少资产损失,确保事故得到及时、有效的掌控和处理。12响应分级121分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对火灾事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)危害程度分级:依据火灾事故对人员、设备、环境及社会的影响程度,分为轻度危害、中度危害、重度危害和极重度危害四个等级。(2)影响范围分级:依据火灾事故波及的范围,分为局部影响、一般影响、较大影响和重点影响四个等级。(3)掌控本领分级:依据生产经营单位掌控事态的本领,分为基本掌控、初步掌控、有效掌控和完全掌控四个等级。122分级响应(1)轻度危害、局部影响或基本掌控本领的事故,实施一级响应。(2)中度危害、一般影响或初步掌控本领的事故,实施二级响应。(3)重度危害、较大影响或有效掌控本领的事故,实施三级响应。(4)极重度危害、重点影响或完全掌控本领的事故,实施四级响应。各级响应的具体措施和要求,依据实际情况和预案内容予以明确。各级响应的实施应遵从以下原则:(1)以人为本,确保人员安全为首要任务。(2)及时有效,快速掌控事态发展。(3)协同搭配,充分发挥各部门、各岗位的协同作战本领。(4)科学决策,依据实际情况采取相应措施。(5)信息共享,确保应急信息畅通。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位(部门)本生产经营单位火灾现场疏散应急预案的应急组织形式为扁平化、模块化结构,由应急指挥部、现场指挥部和专项工作组构成。211应急指挥部应急指挥部是火灾现场疏散应急工作的最高决策机构,负责统一指挥、协调和调度应急资源,确保火灾现场疏散工作的顺利进行。应急指挥部由以下构成单位(部门)构成:总指挥:由生产经营单位重要负责人担负,负责全面领导和决策。副总指挥:由生产经营单位分管安全、生产、人事等负责人担负,帮助总指挥工作。应急协调员:负责协调各部门、各单位的应急行动,确保信息畅通。技术顾问:负责供应火灾现场疏散的技术支持和专业引导。212现场指挥部现场指挥部是火灾现场疏散的直接指挥机构,负责现场应急处理的具体工作。现场指挥部由以下构成单位(部门)构成:现场指挥官:由现场应急总指挥或副总指挥担负,负责现场总指挥工作。技术支持组:由消防、安全技术部门人员构成,负责现场技术支持和设备保障。疏散引导组:由安全管理人员和志愿者构成,负责人员疏散和现场秩序维护。医疗救助组:由医疗部门人员构成,负责伤员的现场救治和转移。信息保障组:由信息部门人员构成,负责现场通信联络和信息报送。22专项工作组依据火灾现场疏散工作的需要,可设立以下专项工作组:221疏散引导组构成:由安全管理人员、消防员、志愿者等构成。职责分工:负责订立疏散路线,引导人员有序疏散,确保人员安全撤离。行动任务:评估火灾现场情况,确定疏散方向,设置疏散标志,组织人员疏散。222医疗救助组构成:由医疗部门人员、专业救助员等构成。职责分工:负责伤员的现场救治和转移,供应必需的医疗支持。行动任务:对伤员进行初步救治,确保伤员安全转移至安全区域,必需时进行现场急救。223信息保障组构成:由信息部门人员、网络技术人员等构成。职责分工:负责现场通信联络和信息报送,确保信息传递的及时性和准确性。行动任务:建立现场通信网络,确保信息畅通,及时向应急指挥部和上级部门报送事故信息。224技术支持组构成:由消防、安全技术部门人员构成。职责分工:负责火灾现场的技术分析和应急设备的使用。行动任务:对火灾原因进行初步推断,供应技术支持,确保应急设备正常运行。225后勤保障组构成:由后勤保障部门人员构成。职责分工:负责应急物资的储备、调配和供应。行动任务:确保应急物资的充分,为现场应急处理供应后勤保障。三、信息接报31应急值守电话本生产经营单位设立24小时应急值守电话,电话号码为[应急值守电话]。该电话由专人负责接听,确保信息及时传递和处理。32事故信息接收321内部通报程序接收方式:事故信息可通过电话、短信、电子邮件等多种形式接收。责任人:接收事故信息的责任人应具备肯定的应急处理本领,能够快速推断事故性质和严重程度。322信息处理评估:接收信息后,责任人应立刻对事故信息进行初步评估,确定是否启动应急预案。报告:若需启动应急预案,责任人应立刻向应急指挥部报告。33内部通报331通报方式通讯手段:内部通报可通过内部广播、电子显示屏、紧急通知系统等实时通讯手段进行。责任人:通报责任人应确保通报内容的准确性和及时性。332通报内容通报内容包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、初步处理措施等。通报频率:依据事故发展情况,适时进行通报,确保信息同步更新。34向上级主管部门、上级单位报告事故信息341报告流程事故发生后,现场指挥部应立刻启动报告流程。责任人:报告流程的责任人应由应急协调员担负。342报告内容报告内容应包含事故的基本情况、事故影响范围、已采取的应急处理措施、人员伤亡情况、救援需求等。343报告时限初步报告应在事故发生后30分钟内完成。认真报告应在事故发生后4小时内完成。35向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息351通报方法通报方法包含电话、短信、电子邮件、网络平台等。352通报程序确认通报对象:明确需要通报的部门或单位。编制通报内容:依据通报对象的需求,编制认真的通报内容。通报责任人:指定专人负责向外部通报事故信息。353通报责任人责任人应具备良好的沟通本领和应急处理本领,能够准确及时地转达事故信息。36信息化支持应急信息管理系统:建立应急信息管理系统,实现信息快速收集、处理和传递。数据库知识应用:利用数据库知识,对事故信息进行分类、分析和存储,为应急决策供应数据支持。四、信息处理与研判41响应启动程序和方式411响应启动程序情报收集:通过应急值守电话、监控系统、传感器网络等渠道,实时收集火灾现场信息。初步研判:应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:依据响应分级条件,应急领导小组依据数据库中的风险评估模型和实时情报,作出响应启动的决策。412响应启动方式手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可手动启动应急响应程序。自动启动:若系统预设的事故信息阈值被触发,应急响应程序可自动启动。42响应启动条件事故性质:涉及重点不安全源、易燃易爆物品、人员密集场合等。严重程度:造成人员伤亡、资产损失或环境破坏。影响范围:涉及多个部门、单位或跨区域。可控性:事故发展态势难以猜测或掌控。43预警启动当事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后,应进入响应准备阶段,包含物资准备、人员调配、应急演练等。44响应级别调整响应启动后,应急指挥中心应实时跟踪事态发展,科学分析处理需求。依据事态变动,应急领导小组可及时调整响应级别,确保响应与事故发展相匹配。避开响应不足,导致事故扩大;同时,避开过度响应,造成资源挥霍。45数据库知识应用风险评估模型:利用数据库中的历史事故数据、风险评估参数,建立火灾风险评估模型,辅佑襄助应急决策。实时情报分析:通过数据挖掘和知识发现技术,对实时情报进行分析,提高研判的准确性和效率。知识库构建:建立火灾事故知识库,包含事故案例、处理经验、应急预案等,为应急响应供应知识支持。46信息处理与研判流程情报接收与评估:接收事故信息,进行初步评估。决策与启动:应急领导小组依据评估结果,作出响应启动决策。实时跟踪与调整:连续跟踪事态发展,依据需要调整响应级别。信息报告与通报:向上级部门、相关单位报告事故信息,进行内部和外部通报。应急处理:依据响应级别,实施相应的应急处理措施。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道通告系统:利用企业内部通告系统,如LED显示屏、广播系统等,实现预警信息的快速传播。网络平台:通过企业官方网站、社交媒体等网络平台发布预警信息,扩大信息掩盖面。短信与即时通讯:通过短信服务、即时通讯软件等,向相关人员发送预警通知。512预警信息发布方式通告:以书面或电子通告形式发布预警信息,明确预警等级、事态描述和应对措施。报告:通过口头报告或书面报告的形式,向应急指挥部报告预警情况。513预警信息发布内容预警等级:依据事故潜在风险和可能影响,发布相应的预警等级。事态描述:简要描述可能导致火灾事故的潜在因素和条件。应对措施:供应初步的应对建议和防备措施,引导员工采取行动。52响应准备521队伍准备成立应急队伍:依据预警等级,组建相应规模的应急队伍,包含消防队、疏散引导队、医疗救助队等。队伍培训:对应急队伍进行专业培训,提高其应急处理本领。522物资准备装备保障:准备必需的消防器材、防护装备、应急照明设备等。药品储备:储备必需的医疗药品和急救用品。523装备准备设备维护:确保消防设备、通信设备等处于良好工作状态。设备调配:依据预警情况,调配必需的应急设备。524后勤保障食宿布置:为应急队伍供应必需的食宿条件。交通保障:确保应急车辆和人员的快速调度。525通信准备建立应急通信网络:确保应急指挥中心与现场、上级部门、相关单位之间的通信畅通。通信设备检查:定期检查通信设备,确保其可靠性。53预警解除531解除条件事态得到有效掌控,火灾风险降低至安全水平。应急响应措施已执行完毕,恢复正常生产生活秩序。532解除要求应急指挥部依据解除条件,决议是否解除预警。解除预警信息应通过相同的渠道和方式发布。533责任人解除预警的责任人由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥担负。解除预警前,责任人需对现场情况进行全面检查,确保安全无虞。六、应急响应61响应启动611响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部将依据预设的响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应,分别对应最严重到最细小的事故情况。612响应启动程序应急启动:一旦实现响应启动条件,应急指挥部立刻启动应急响应程序。应急会议:召开应急会议,明确各小组的职责和任务。信息上报:启动信息上报流程,向上级主管部门和相关部门报告事故情况。资源协调:协调内外部资源,确保应急响应的有效实施。信息公开:通过官方渠道及时向公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障:确保应急响应所需的后勤和财力支持。62应急处理621警戒疏散警戒区域划定:依据火灾现场情况,划定警戒区域,并设置警戒线。疏散路线规划:规划安全疏散路线,确保人员有序疏散。疏散指引:通过广播、电子显示屏等途径,向人员供应疏散指引。622人员搜救搜救小组组建:组建专业的搜救小组,负责被困人员的搜救工作。搜救技术支持:利用无人机、红外热像仪等高科技设备辅佑襄助搜救。623医疗救治医疗救助站设置:在疏散区域设置医疗救助站,供应现场急救服务。伤员分类救治:依据伤员伤情进行分类救治,确保重伤员得到优先救助。624现场监测环境监测:使用便携式监测设备,对空气、水质等进行监测。火情监测:使用火焰探测器、热像仪等设备监测火势变动。625技术支持消防技术支持:供应消防水源、灭火剂等技术支持。通信技术支持:确保应急通信设备的稳定运行。626工程抢险抢险队伍组建:组建专业的抢险队伍,负责现场工程抢险工作。抢险设备调配:调配必需的抢险设备,如切割机、起重设备等。627环境保护环境监测与评估:对火灾现场及其周边环境进行监测和评估。污染掌控:采取措施掌控火灾事故对环境的影响。628人员防护个人防护装备:确保全部参加应急处理的人员配备适当的个人防护装备。防护培训:对应急处理人员进行防护培训,提高其自我保护本领。63应急帮助631恳求帮助程序评估事态:评估现场情况,确定是否需要外部帮助。恳求帮助:通过预设的通信渠道,向外部救援力气发出帮助恳求。632联动程序联动机制建立:与周边单位、救援机构建立联动机制。联动要求:明确联动响应的时间、方式和责任。633指挥关系外部救援力气到达后,由现场指挥官统一指挥。确保信息共享,避开指挥混乱。64响应停止641基本条件火势得到有效掌控,现场安全情形稳定。受伤人员得到妥当救治,疏散工作完成。环境监测显示无重点污染风险。642要求确保全部应急响应人员安全撤离现场。对事故现场进行清理,恢复生产生活秩序。643责任人响应停止的责任人由应急指挥部总指挥或其授权的副指挥担负。确保响应停止后的现场评估和总结工作得到有效执行。七、后期处理71污染物处理711污染物识别与评估利用环境监测数据库,对火灾现场及其周边环境进行污染物识别和风险评估。评估内容包含空气、水质、土壤中的有害物质浓度,以及对生态和人体健康的影响。712污染物掌控与清除针对不同类型的污染物,采取相应的掌控措施,如化学中和、吸附、生物降解等。利用专业设备和技术,对污染物进行清除,确保环境质量符合国家标准。713清理与监测对火灾现场进行彻底清理,除去潜在污染源。布置连续的环境监测,确保污染物浓度在安全范围内。72生产秩序恢复721生产设施评估对火灾受损的生产设施进行技术评估,确定修复或更换的必需性。722修复与重修依据评估结果,订立修复计划,并组织专业团队进行修复或重修工作。利用3D建模和虚拟现实技术,模拟生产流程,优化修复方案。723生产恢复策略订立生产恢复策略,包含分阶段恢复、关键设备先行、供应链调整等。确保生产恢复过程中的安全性和效率。73人员安排731受影响人员评估对受火灾影响的人员进行健康和心理评估,确定安排需求。732紧急安排为受影响人员供应临时住处,确保其基本生活需求得到满足。通过心理咨询服务,帮忙受影响人员缓解心理压力。733长期安排依据人员评估结果,订立长期安排计划,包含住房、就业、教育等方面的支持。利用大数据分析,猜测受影响人员的需求变动,调整安排策略。74资料收集与总结741事故资料收集收集火灾事故的相关资料,包含事故报告、调查报告、应急处理记录等。742总结与评估对火灾事故的应急处理过程进行总结和评估,分析事故原因和改进措施。利用知识图谱技术,对事故数据进行关联分析,挖掘潜在的风险因素。743经验共享与培训将事故处理经验进行共享,提升员工的应急处理本领。开展针对性的培训,提高员工的安全意识和应急技能。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心:设立专用通信频道,配备专业的通信设备,确保与各级应急组织、相关部门和外部救援力气之间的通信畅通。通信保障组:由专业通信技术人员构成,负责应急通信系统的维护和管理。812通信联系方式和方法主渠道:采用卫星通信、光纤通信、无线通信等多种通信方式,确保信息传输的稳定性和可靠性。备用方案:在主通信渠道失效时,启动备用通信方案,包含备用电话线路、移动通信设备等。保障责任人:明确各通信渠道的负责人,确保在应急情况下能够快速恢复通信。82应急队伍保障821应急人力资源专家团队:由消防安全、应急管理、医疗救助等方面的专家构成,供应专业咨询和技术支持。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,经过专业培训,具备肯定的应急救援本领。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订合作协议,确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。822队伍管理定期培训:对应急队伍进行定期培训和演练,提高其应急处理本领。队伍考核:建立应急队伍考核机制,确保队伍的实战本领。83物资装备保障831应急物资和装备物资类型:包含消防器材、个人防护装备、急救用品、照明设备、通讯设备等。物资数量:依据企业规模和可能发生的火灾类型,订立合理的物资储备数量。物资性能:确保全部物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。832存放位置、运输及使用条件存放位置:设立特地的应急物资库,确保物资存放安全、便于取用。运输及使用条件:订立认真的物资运输和使用操作规程,确保物资在应急情况下能够快速投入使用。833更新及增补时限更新时限:定期对应急物资进行检查和维护,确保其处于良好状态。增补时限:依据物资消耗情况,及时增补应急物资,确保储备充分。834管理责任人及其联系方式明确物资装备管理责任人,负责物资装备的日常管理和维护。供应管理责任人的联系方式,确保在应急情况下能够及时联系。835台账建立建立应急物资和装备的认真台账,记录物资种类、数量、存放位置、使用记录等信息。利用物联网技术,实现物资和装备的实时监控和管理。九、其他保障91能源保障911能源供应保障确保应急响应期间,必需的能源供应如电力、水源等不受影响。建立应急能源储备,包含备用发电机、应急水源等。订立能源供应停止时的应急措施,如启用备用能源系统。912能源管理责任明确能源管理责任人,负责监控能源消耗情况,确保能源供应的连续性。通过能源管理系统,实时监控能源使用效率,优化能源调配。92经费保障921经费预算订立应急经费预算,包含应急物资采购、人员工资、交通费用等。确保应急经费专款专用,定期审查经费使用情况。922经费管理建立应急经费管理机制,确保资金使用的透亮度和效率。与财务部门协调,确保应急经费的及时到位。93交通运输保障931交通路线规划规划应急车辆和人员的交通路线,确保快速、安全地到达事故现场。在关键交通节点设置交通管制,引导车辆和人员有序通行。932交通运输管理建立交通运输管理机制,负责应急车辆和人员的调度和指挥。与交通运输部门协调,确保应急车辆在必需时享有优先通行权。94治安保障941治安维护与公安机关协调,确保事故现场及周边地区的治安秩序。布置治安巡逻,防止事故现场发生偷窃、破坏等违法行为。942紧急情况应对订立紧急情况应对预案,如人员聚集、交通拥堵等。95技术保障951技术支持系统建立应急技术支持系统,包含消防、医疗、通信等领域的专业技术支持。利用虚拟现实(VR)和加强现实(AR)技术,进行应急演练和培训。952技术更新与维护定期对应急技术进行更新和维护,确保其先进性和可靠性。96医疗保障961医疗资源储备储备必需的医疗设备和药品,确保应急医疗救治的需求。与医
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