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文档简介
电梯事故处理预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位内部电梯设备在运行过程中发生的各类事故应急处理。包含但不限于电梯故障、困人事件、坠落事故、电气火灾等,以及由此引发的其他次生祸害。预案旨在确保事故发生时,能够快速、有效地进行应急响应,减少人员伤亡和资产损失,维护生产经营活动的正常秩序。2响应分级(1)响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将电梯事故应急响应分为四个等级,即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。各级响应的具体原则如下:一级响应:适用于电梯事故造成重点人员伤亡或资产损失,可能对周边环境造成严重污染或影响,或对社会稳定造成严重影响的情况。二级响应:适用于电梯事故造成较大人员伤亡或资产损失,可能对周边环境造成肯定污染或影响,或对社会稳定造成肯定影响的情况。三级响应:适用于电梯事故造成一般人员伤亡或资产损失,可能对周边环境造成细小污染或影响,或对社会稳定造成细小影响的情况。四级响应:适用于电梯事故造成细小人员伤亡或资产损失,对周边环境和社会稳定影响较小的情况。(2)响应分级内容一级响应:快速启动应急预案,成立事故应急救援指挥部;立刻组织人员开呈现场救援,确保伤者得到及时救治;通知相关政府部门及上级单位,并做好信息发布工作;采取必需措施,掌控事故扩大,防止次生祸害发生。二级响应:启动应急预案,成立事故应急救援小组;组织现场救援,对伤者进行救治;及时上报事故情况,搭配政府部门进行调查处理;采取有效措施,防止事故扩大,减少损失。三级响应:依照预案要求,组织相关人员开呈现场救援;对事故原因进行调查,查明责任;采取必需措施,确保电梯恢复正常运行;对事故现场进行清理,除去安全隐患。四级响应:现场救援由电梯操作人员或维护人员负责;对事故原因进行调查,记录相关信息;采取措施,防止仿佛事故再次发生;对电梯设备进行检查,确保安全运行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急组织形式本生产经营单位电梯事故处理预案采用“统一指挥、分级负责、协同作战”的应急组织形式,设立应急救援指挥部作为最高应急决策机构,下设若干个工作小组,负责具体应急处理工作。(2)构成单位(部门)的应急处理职责应急救援指挥部负责全面领导电梯事故应急处理工作;决议启动和停止应急预案;指挥协调各工作小组的应急行动;及时向上级单位及政府部门报告事故情况。应急指挥中心负责接收、处理和上报事故信息;协调各工作小组之间的信息共享;跟踪掌握事故进展,供应决策支持。技术救援小组负责现场技术引导和设备救援;分析事故原因,提出技术解决方案;帮助现场救援人员实施救援行动。医疗救助小组负责现场伤员的救治和转运;供应必需的医疗救助设备;引导现场人员进行急救处理。环境监测小组负责事故现场及周边环境的监测;及时发现并报告环境污染情况;供应环境整治方案。信息发布小组负责事故信息的收集、整理和发布;保持与媒体、公众的沟通;及时回应社会关切。安全保卫小组负责现场安全保卫工作;维护现场秩序,防止无关人员进入;保护事故现场,确保救援行动顺利进行。2各工作小组具体构成、职责分工及行动任务(1)技术救援小组构成:由电梯维护和修理工程师、电气工程师、安全员等构成。职责分工:维护和修理工程师负责现场技术引导和设备救援;电气工程师负责电气故障排查和修复;安全员负责现场安全监督和风险评估。行动任务:快速评估事故原因,订立救援方案;引导现场人员进行安全操作;完成设备修复,恢复正常运行。(2)医疗救助小组构成:由医护人员、救助员等构成。职责分工:医护人员负责伤员救治;救助员负责伤员转运。行动任务:对伤员进行初步评估,实施急救;将伤员安全转运至医院;帮助医院进行后续治疗。(3)其他工作小组其他工作小组的构成、职责分工及行动任务参照上述模式进行设置,确保各小组职责明确、行动有序。三、信息接报1应急值守电话24小时应急值守电话:[电话号码]应急指挥中心电话:[电话号码]2事故信息接收(1)内部通报程序当发生电梯事故时,现场工作人员应立刻通过应急值守电话报告事故情况。应急指挥中心接到报告后,应立刻进行初步推断,并启动应急预案。应急指挥中心将事故信息通知应急救援指挥部,并由指挥部决议启动相应级别的应急响应。(2)接收方式事故信息应以语音通话、短信、电子邮件或现场报告等形式接收。对于无法立刻确认的信息,应要求报告人供应认真信息,并要求增补说明。(3)责任人事故现场报告人负责及时、准确报告事故情况;应急指挥中心负责人负责接收、核实和初步处理事故信息;应急救援指挥部负责人负责决议应急响应级别和协调应急处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息(1)报告流程应急指挥中心在接到事故报告后,应立刻向上级主管部门和上级单位报告。报告内容包含事故发生时间、地方、原因、伤亡情况、影响范围等。(2)报告内容事故基本信息:事故发生时间、地方、涉及设备类型;事故影响:人员伤亡情况、资产损失情况、环境破坏情况;应急处理情况:已采取的应急措施、救援进展、影响掌控情况;下一步工作计划:估计恢复运行时间、后续调查处理计划。(3)时限和责任人在接到事故报告后30分钟内向上级主管部门和上级单位报告;应急指挥中心负责人为报告责任人,确保报告及时、准确。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息(1)通报方法通过官方渠道,如政府应急管理部门、行业协会、新闻媒体等;采用书面报告、电子邮件、电话或现场汇报等方式。(2)通报程序应急指挥中心在确定事故信息后,应及时向相关部门或单位通报;通报内容包含事故基本信息、应急处理情况、对公众的影响及建议措施。(3)责任人应急指挥中心负责人负责统筹协调通报工作;信息发布小组负责人负责具体实施通报,确保信息传递准确及时。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)响应启动程序信息收集:应急指挥中心负责收集事故现场报告、监控数据、环境监测等信息。初步研判:应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判,评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。确定响应级别:依据初步研判结果,结合响应分级条件,应急领导小组决议启动相应级别的应急响应。启动响应:应急指挥中心发布启动命令,各工作小组依照预案要求进入应急状态。信息反馈:各工作小组向应急指挥中心反馈应急处理进展和需求。(2)响应启动方式人工启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可人工作出响应启动决策并宣布。自动启动:若系统具备自动识别功能,当事故信息实现预设的响应启动条件时,系统可自动启动应急响应。2预警启动与响应准备若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动后,应急指挥中心应做好以下准备工作:发布预警信息,提示相关人员注意安全;组织开展应急演练,提高应急处理本领;调集必需资源,确保应急处理需要;实时跟踪事态发展,评估预警启动的必需性。3响应调整与事态跟踪(1)响应调整响应启动后,应急指挥中心应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求。依据事态变动,应急领导小组可及时调整响应级别,确保响应措施与事故严重程度相匹配。响应调整应遵从以下原则:响应不足时,及时升级响应级别;响应过度时,渐渐降低响应级别;避开因响应不及时或欠妥导致事态扩大。(2)事态跟踪应急指挥中心应建立事态跟踪机制,实时掌握事故进展和处理情况。通过以下途径进行事态跟踪:监控设备数据:利用传感器、摄像头等设备实时监控事故现场;人员报告:收集各工作小组的现场报告,了解救援进展;信息共享平台:通过应急信息共享平台,实现信息互联互通。4避开响应不足或过度响应应急指挥中心应建立健全评估体系,对事故信息进行科学评估,确保响应启动的合理性和有效性。定期对应急预案进行修订和完善,以适应新情况和新要求。加强应急培训和演练,提高应急处理人员的专业本领和协同作战水平。建立应急资源数据库,确保应急物资和设备的充分与高效利用。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道官方网站:通过公司官方网站发布预警信息,确保信息透亮。社交媒体:利用微博、微信公众号等社交媒体平台,快速传播预警信息。内部通讯系统:通过企业内部通讯系统,如企业即时通讯软件、内部邮件等,向全体员工发送预警通知。(2)预警信息发布方式紧急通知:对于可能引发重点影响的预警,采用紧急通知的形式。通告:对于一般性预警,采用通告的形式,认真说明预警内容、应对措施和注意事项。语音广播:在电梯使用高峰时段,通过电梯内部语音广播系统播放预警信息。(3)预警信息内容预警等级:依据事故可能造成的危害程度,分为一级、二级、三级预警。预警原因:认真说明导致预警的具体原因,如设备故障、人为操作失误等。应对措施:供应具体的应对措施和建议,包含人员疏散、设备停用、安全检查等。预警期限:预警信息发布的有效期限,以及是否可能延长预警状态。2响应准备(1)队伍准备紧急救援队伍:成立由维护和修理工程师、安全员、医护人员等构成的应急救援队伍。后备帮助队伍:准备一支后备帮助队伍,以应对预警升级或事态扩大。(2)物资准备应急物资:储备必需的应急物资,如急救包、防护服、照明设备等。专用工具:准备用于故障排出和设备维护的专用工具。(3)装备准备救援装备:配备救援电梯、担架、救援绳索等救援装备。监测设备:准备环境监测设备,如空气质量检测仪、辐射监测仪等。(4)后勤及通信准备后勤保障:确保应急期间的后勤供应,如食物、饮水、留宿等。通信保障:确保应急指挥中心与各工作小组之间的通信畅通。3预警解除(1)解除基本条件预警原因除去或得到有效掌控;预警区域内的事态稳定,无进一步扩大的风险;各项应急措施已落实到位,恢复正常运行。(2)解除要求应急指挥中心评估预警解除条件;发布预警解除通知,通知相关单位和人员;撤离应急救援队伍和物资,恢复正常工作秩序。(3)责任人应急指挥中心负责人为预警解除的责任人,负责评估和发布预警解除通知;各工作小组负责人负责落实预警解除后的各项恢复工作。六、应急响应1响应启动(1)响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急响应分为四个级别:一级、二级、三级和四级。一级响应适用于重点事故,二级响应适用于较大事故,三级响应适用于一般事故,四级响应适用于细小事故。(2)响应启动程序性工作应急会议召开:应急救援指挥部立刻召开应急会议,讨论事故处理方案。信息上报:应急指挥中心负责向上级主管部门、上级单位以及相关部门报告事故信息。资源协调:应急指挥中心协调各部门资源,确保救援物资和设备的及时供应。信息公开:通过官方网站、社交媒体等渠道发布事故信息和应急措施。后勤及财力保障:后勤保障部门负责应急期间的后勤供应和财力支持。2应急处理(1)事故现场警戒疏散设置警戒线,掌控事故现场,防止无关人员进入。疏散事故现场周边人员,确保安全距离。(2)人员搜救救援队伍进入现场,进行人员搜救。使用无人机、热成像等高科技设备辅佑襄助搜救。(3)医疗救治医疗救助小组对伤员进行现场急救,并组织伤员转运。与医疗机构建立快速通道,确保伤员得到及时治疗。(4)现场监测环境监测小组对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。使用无人机、移动监测站等设备进行实时监测。(5)技术支持技术救援小组供应专业技术支持,帮助事故原因分析和设备修复。(6)工程抢险采取必需措施,掌控事故源,防止事态扩大。修复受损设备,恢复正常运行。(7)环境保护采取环保措施,防止事故对环境造成二次污染。使用吸附、中和等技术处理污染物。(8)人员防护要求应急人员需佩戴适当的防护装备,如防毒面具、防护服等。定期进行健康监测,确保应急人员安全。3应急帮助(1)恳求帮助程序及要求当事故无法掌控时,应急指挥中心应立刻向上级单位恳求外部救援力气。恳求帮助时,需供应认真的事故情况、救援需求等信息。(2)联动程序及要求与消防、公安、医疗等相关部门建立联动机制,确保信息共享和协同行动。订立联动预案,明确各部门的职责和任务。(3)外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后,由应急救援指挥部统一指挥。明确各部门、各救援队伍的职责和任务,确保救援行动有序进行。4响应停止(1)停止基本条件事故得到有效掌控,危害得到除去;受影响区域恢复正常,无进一步风险;应急救援队伍和物资撤离完毕。(2)停止要求应急指挥中心评估响应停止条件;发布响应停止通知,宣布应急状态解除;各部门恢复正常工作秩序。(3)责任人应急指挥中心负责人为响应停止的责任人,负责评估和发布响应停止通知;各部门负责人负责落实响应停止后的各项工作。七、后期处理1污染物处理(1)污染识别与评估对事故现场及其周边环境进行认真调查,识别可能的污染物及其潜在危害。利用遥感监测、环境数据库等技术手段,对污染范围和程度进行评估。(2)污染整治与清除针对不同类型的污染物,采取相应的整治措施,如化学中和、物理吸附、生物降解等。使用专业设备和技术,如移动污染处理车、生物降解菌剂等,进行污染物的清除。(3)监测与报告对整治后的区域进行连续监测,确保污染物浓度降至安全标准以下。及时向相关部门报告整治进展和监测结果。2生产秩序恢复(1)设备检修与更新对受损的电梯设备进行检修,必需时进行更新换代,确保设备安全可靠。利用故障树分析(FTA)等方法,对设备进行全面风险评估。(2)生产流程优化重新审视生产流程,识别并除去潜在的安全隐患。通过精益生产(LeanProduction)理念,优化生产流程,提高效率。(3)供应链协调与供应商、合作伙伴保持沟通,确保原材料子和零配件的及时供应。建立应急预案,应对供应链停止的风险。3人员安排(1)伤员病愈与关怀为伤员供应全面的病愈治疗,包含物理治疗、心理疏导等。建立伤员关怀机制,关注其生活和工作状态。(2)员工心理支持开展员工心理辅导,帮忙员工缓解事故带来的心理压力。利用组织发展(OD)技术,促进团队重修和士气提升。(3)培训与教育对员工进行安全教育和培训,提高安全意识和应急处理本领。通过案例学习(CaseBasedLearning)等方式,加强员工对事故防备和应急响应的认得。(4)职业健康监护对接触过污染物的员工进行职业健康监护,确保其健康安全。建立健康档案,跟踪员工的健康情形。4责任追究与总结(1)事故调查组织事故调查组,对事故原因、责任进行彻底调查。采用根因分析(RootCauseAnalysis)等方法,找失事故的根本原因。(2)责任追究依据调查结果,对事故责任人进行追责。依法依规处理,确保责任追究的公正性和严厉性。(3)预案总结与修订对本次事故应急响应过程进行总结,评估预案的有效性。依据总结结果,修订和完善应急预案,提高应对将来事故的本领。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式应急指挥中心:[电话号码]、[电子邮件住址]各工作小组负责人:[电话号码]、[电子邮件住址]外部救援单位:[电话号码]、[电子邮件住址]媒体联络人:[电话号码]、[电子邮件住址](2)通信方法使用卫星通信设备,确保在极端情况下通信的可靠性。通过专用应急通信网络,实现快速的信息传递和指令下达。利用社交媒体和即时通讯工具,进行实时信息沟通和协调。(3)备用方案在重要通信线路停止的情况下,启用备用通信线路和设备。设立应急信息发布平台,确保信息在无网络环境下也能传递。(4)保障责任人应急指挥中心负责人负责总体通信保障工作;各工作小组负责人负责本组内部通信保障;通信保障小组负责人负责备用通信方案的实施。2应急队伍保障(1)应急人力资源专家团队:包含电梯技术专家、安全工程师、医疗专家等。专兼职应急救援队伍:由公司内部员工构成,具备应急救援本领。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订合作协议,确保救援力气。(2)人员配置专兼职应急救援队伍人员应定期接受专业培训和演练。协议应急救援队伍应具备快速响应和高效救援的本领。3物资装备保障(1)应急物资和装备电梯救援设备:如救援电梯、安全绳、救援钩等。医疗救助设备:如急救箱、担架、呼吸器等。通讯设备:如卫星电话、对讲机、无线网络设备等。防护用品:如防化服、防护眼镜、耳塞等。(2)存放位置应急物资和装备应存放在专用仓库,并设置明显的标识。(3)运输及使用条件物资和装备的运输应遵从安全规定,确保途中安全。使用前应检查设备性能,确保其处于良好状态。(4)更新及增补时限应急物资和装备应定期进行检测和维护,确保其性能符合标准。依据使用情况和库存情形,每年至少进行一次全面更新和增补。(5)管理责任人及其联系方式应急物资和装备的管理责任人负责物资的日常维护和管理。管理责任人联系方式:[电话号码]、[电子邮件住址](6)台账建立建立认真的应急物资和装备台账,记录物资的入库、出库、使用情况等。定期审查台账,确保物资和装备的准确性和可用性。九、其他保障1能源保障(1)能源需求评估对应急救援过程中所需的能源进行认真评估,包含电力、水源、燃气等。考虑不同场景下的能源需求,订立相应的能源保障计划。(2)能源供应保障与本地能源供应商建立长期合作关系,确保能源供应的稳定性和可靠性。设立备用能源系统,如发电机、备用电源等,以应对能源供应停止。(3)能源管理责任人设立能源管理责任人,负责能源供应的调度和管理。定期检查能源设施,确保其处于良好工作状态。2经费保障(1)经费预算依据应急预案的要求,订立认真的经费预算,包含应急救援、物资采购、人员培训等费用。确保经费预算的合理性和可执行性。(2)经费审批与监督建立经费审批流程,确保资金使用的透亮度和规范性。设立经费监督机制,防止滥用和挥霍。3交通运输保障(1)交通设施检查定期检查应急救援通道的畅通性,确保救援车辆和人员能够快速到达现场。维护救援车辆的良好状态,确保其能够在紧急情况下投入使用。(2)交通协调机制与交通管理部门建立协调机制,确保应急救援车辆在必需时享有优先通行权。订立交通管制方案,引导交通流向,减少事故对周边交通的影响。4治安保障(1)现场治安维护成立治安维护小组,负责事故现场的治安秩序维护。与公安机关建立联动机制,确保现场治安得到有效掌控。(2)人员疏散管理订立人员疏散计划,确保事故发生时人员能够有序疏散。对疏散路线进行标识,避开拥堵和混乱。5技术保障(1)信息技术支持利用大数据分析、云计算等技术,对事故信息进行实时分析和处理。确保应急预案的信息化平台稳定运行,为应急响应供应技术支持。(2)专家技术支持建立专家库,依据事故性质和多而杂程度,邀请相关领域专家供应技术支持。6医疗保障(1)医疗资源调配与医疗机构建立快速响应机制,确保应急救援过程中的医疗需求得到满足。配备专业的医疗救助队伍,供应现场急救和转运服务。(2)药品和医疗器械储备储备必需的药品和医疗器械,确保应急医疗需求。7后勤保障(1)生活保障供应必需的饮食、留宿等生活保障,确保救援人员的工作和生活需求。与周边餐饮、留宿机构建立合作关系,确保资源充分。(2)物资供应确保应急物资的充分供应,包含食物、水、衣物等。建立物资供应链,确保物资在紧急情况下能够快速到位。十、应急预案培训1培训内容(1)应急预案基础知识应急预案的编制原则、目的和适用范
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