交通事故现场紧急疏散预案

交通事故现场紧急疏散预案一、总则11适用范围本预案适用于本生产经营单位内部发生交通事故，包含车辆碰撞、翻覆、火灾等事故，以及交通事故可能引发的次生、衍生事故。应急预案的适用范围涵盖事故发生现场及周边区域，旨在保障人员生命安全、资产安全，减少事故造成的损失，维护生产经营活动的正常秩序。12响应分级121基本原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应遵从以下基本原则：（1）防备为主：在事故发生前，通过风险识别、隐患排查和防备措施，降低事故发生的可能性。（2）分级响应：依据事故危害程度和影响范围，采取相应级别的应急响应措施。（3）及时处理：事故发生后，立刻启动应急预案，组织力气进行救援和处理。（4）协同搭配：各部门、各岗位紧密搭配，形成合力，共同应对事故。（5）信息共享：及时、准确、全面地收集、处理、传递事故相关信息。122响应分级标准（1）一级响应：发生特大交通事故，造成大量人员伤亡、重点资产损失，影响周边环境安全，可能引发社会恐慌的事件。（2）二级响应：发生重点交通事故，造成较大人员伤亡、较大资产损失，影响周边环境安全，可能引发局部社会恐慌的事件。（3）三级响应：发生较大交通事故，造成肯定人员伤亡、资产损失，影响局部环境安全，可能引发局部社会不安的事件。（4）四级响应：发生一般交通事故，造成少量人员伤亡、资产损失，影响局部环境安全，可能引发局部社会不安的事件。123分级响应措施各级响应措施应依据事故实际情况，结合生产经营单位资源、本领等因素，订立具体实施方案。各级响应措施包含但不限于：（1）一级响应：启动应急预案，成立事故应急指挥部，组织全力救援，及时向上级部门报告事故情况。（2）二级响应：启动应急预案，成立事故应急指挥部，组织全力救援，向上级部门报告事故情况，并依据需要恳求帮助。（3）三级响应：启动应急预案，组织全力救援，向上级部门报告事故情况。（4）四级响应：启动应急预案，组织全力救援，向上级部门报告事故情况。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用多层级、模块化应急组织形式，由以下构成单位（部门）构成：（1）应急指挥部：作为事故现场的最高指挥机构，负责统一领导和协调事故现场的应急救援工作。（2）现场指挥小组：负责现场的具体指挥和协调，由应急指挥部指定负责人担负组长。（3）现场救援小组：负责事故现场的直接救援工作，包含人员救助、伤员救治、设备保障等。（4）现场保障小组：负责现场的后勤保障、物资供应、交通管制等工作。（5）信息通信小组：负责事故信息的收集、分析、传递和发布。（6）宣传引导小组：负责现场的宣传工作，包含发布官方信息、安顿群众情绪、维护现场秩序等。22各小组具体构成、职责分工及行动任务221应急指挥部构成单位：应急指挥部由生产经营单位重要负责人担负总指挥，分管负责人担负副总指挥，相关部门负责人为成员。职责分工：总指挥：负责全面领导应急响应工作，决策重点事项。副总指挥：帮助总指挥工作，负责具体事务的协调。成员：负责各自部门的应急响应工作，确保职责范围内的任务顺利完成。行动任务：启动应急预案，宣布进入紧急状态。指挥现场救援工作，协调各部门行动。定期向上级部门报告事故情况和应急响应进展。222现场指挥小组构成单位：由现场指挥员、安全员、技术人员等构成。职责分工：现场指挥员：负责现场整体指挥，确保救援工作有序进行。安全员：负责现场安全检查，防止次生事故发生。技术人员：负责供应技术支持，帮助救援行动。行动任务：组织现场救援力气，订立救援方案。引导救援小组开展救援工作。对救援行动进行监督，确保救援安全。223现场救援小组构成单位：由消防、医疗、交通、工程等救援队伍构成。职责分工：消防队伍：负责火灾扑救、冷却降温等。医疗队伍：负责伤员救治、现场救助等。交通队伍：负责事故车辆拖移、交通疏导等。工程队伍：负责现场清理、障碍物移除等。行动任务：依据救援方案，开展具体救援行动。与现场指挥小组保持紧密沟通，确保救援工作高效进行。224现场保障小组构成单位：由后勤保障、物资供应、交通管制等人员构成。职责分工：后勤保障：负责救援物资的采购、分发、维护。物资供应：负责现场合需物资的供应。交通管制：负责现场及周边道路的交通管制。行动任务：确保救援物资和人员能够及时到达现场。维护现场秩序，保障救援工作的顺利进行。225信息通信小组构成单位：由信息管理人员、通信技术人员等构成。职责分工：信息管理人员：负责事故信息的收集、整理和分析。通信技术人员：负责现场通信设备的维护和保障。行动任务：收集、分析事故信息，为应急指挥部供应决策依据。确保现场通信畅通，及时传递事故信息和救援指令。226宣传引导小组构成单位：由宣传人员、心理咨询师等构成。职责分工：宣传人员：负责发布官方信息，引导舆论。心理咨询师：负责安顿群众情绪，供应心理支持。行动任务：及时发布事故信息，回应社会关切。安顿群众情绪，维护社会稳定。三、信息接报31应急值守电话应急值守电话：（+86）1234567890该电话由专人24小时值守，负责接收事故信息、接收外部通报以及供应紧急救援引导。32事故信息接收321内部通报程序事故信息接收后，应立刻启动以下内部通报程序：（1）实时记录：接收人应实时记录事故信息，包含事故发生时间、地方、初步情况等。（2）初步推断：依据事故信息，初步推断事故等级，并立刻通知应急指挥部。（3）启动预案：应急指挥部接到通知后，应立刻启动相应级别的应急预案。（4）通知责任人：应急指挥部通过内部通讯系统，通知各小组负责人及关键岗位人员。322方式内部通报采用以下方式：即时通讯：通过企业内部即时通讯工具进行实时通知。电话通知：对无法通过即时通讯工具联系的人员，使用电话进行通知。现场广播：在事故现场相近区域使用广播系统进行通报。323责任人内部通报的责任人为应急指挥部总指挥，副指挥及各小组负责人。33向上级主管部门、上级单位报告事故信息331流程（1）信息汇总：应急指挥部汇总事故信息，形成报告。（2）报告起草：由信息通信小组起草事故报告。（3）报告审核：应急指挥部对报告进行审核。（4）报告发送：通过官方渠道向主管部门或上级单位发送报告。332内容事故报告应包含以下内容：事故发生的时间、地方、原因初步推断。事故造成的伤亡情况、资产损失情况。应急响应措施和进展情况。需要上级单位供应的支持。333时限和责任人事故报告应在事故发生后30分钟内完成并上报，责任人为应急指挥部总指挥。34向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息341方法（1）书面报告：向相关部门或单位发送书面事故报告。（2）电话通报：通过电话向相关部门或单位通报事故情况。（3）网络平台：通过企业官方网站、社交媒体等网络平台发布事故信息。342程序（1）信息确认：确认事故信息无误。（2）报告起草：起草事故通报报告。（3）审核发布：由应急指挥部审核后，依照指定程序发布。343责任人事故信息通报的责任人为应急指挥部信息通信小组组长，负责确保信息通报的及时性和准确性。四、信息处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序（1）实时监测：应急信息监测系统连续监测事故现场信息，包含事故发生时间、地方、初步评估、人员伤亡和资产损失情况。（2）信息评估：信息通信小组对收集到的信息进行初步评估，推断事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）响应分级：依据事故信息评估结果，结合响应分级条件，应急领导小组决议是否启动应急响应。（4）决策与宣布：应急领导小组依据事故信息和响应分级条件，作出启动应急响应的决策，并正式宣布启动。412响应启动方式（1）人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动应急响应。（2）自动启动：若事故信息数据库设定了自动启动条件，当信息满足条件时，系统将自动启动应急响应。42响应启动的决策与宣布421决策依据应急领导小组依据以下条件作出响应启动的决策：事故性质：是否属于重点、较大、一般或细小交通事故。严重程度：人员伤亡数量、资产损失程度。影响范围：事故对周边环境、社会秩序的影响。可控性：生产经营单位对事故事态的掌控本领。422宣布方式（1）内部宣布：通过企业内部通讯系统、紧急广播等方式，向全体员工宣布应急响应启动。（2）外部宣布：通过官方渠道，向公众、媒体、相关部门或单位宣布应急响应启动。43预警启动与响应准备431预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下准备工作：发布预警信息：通过多种渠道发布预警信息，提示相关人员注意。启动准备响应：启动准备响应机制，准备应急资源，做好响应准备。432实时跟踪预警启动后，应急领导小组应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险变动。44响应级别调整441跟踪事态发展应急响应启动后，应连续跟踪事态发展，收集相关信息，分析处理需求。442科学分析依据收集到的信息，科学分析事故发展趋势，评估响应级别是否需要调整。443及时调整若事态发展表明响应级别需要调整，应急领导小组应立刻组织调整，确保响应措施与事故情况相匹配，避开响应不足或过度响应。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道（1）官方公告：通过企业官方网站、官方微信公众号等渠道发布预警信息。（2）即时通讯：利用企业内部即时通讯工具，如企业微信、钉钉等，向员工发送预警信息。（3）短信平台：通过短信平台向员工及可能受影响的人员发送预警短信。（4）现场广播：在事故现场及周边区域使用广播系统进行预警信息播报。512发布方式（1）即时发布：预警信息应立刻发布，确保相关人员第一时间获得信息。（2）滚动更新：随着事态发展，预警信息应滚动更新，供应最新情况。513发布内容预警信息应包含以下内容：事故简要情况：事故发生时间、地方、初步推断。预警级别：依据事故风险程度确定的预警级别。预警范围：预警信息掩盖的区域或人群。应对措施：员工应采取的防备措施和建议。联系方式：应急指挥部联系电话和联系人。52响应准备521队伍准备应急队伍：启动应急队伍，包含救援队伍、医疗队伍等，确保人员到位。专业培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对本领。522物资准备应急物资：储备必需的应急物资，如医疗用品、救援设备、防护用品等。补给渠道：确保物资补给渠道畅通，能够及时增补所需物资。523装备准备救援装备：检查救援装备的性能，确保其处于良好状态。备用装备：准备备用装备，以应对重要装备损坏或故障的情况。524后勤准备生活保障：确保应急人员的生活需求得到满足。交通保障：确保应急车辆和人员能够快速到达现场。525通信准备通信设备：检查通信设备，确保其稳定运行。备用通信：准备备用通信设备，以防重要通信设备失效。53预警解除531解除条件预警解除的基本条件为：事故得到有效掌控，风险得到降低。事态不再对员工或公众构成威逼。532解除要求信息发布：通过相同渠道发布预警解除信息。恢复正常：恢复正常的生产和生活秩序。533责任人预警解除的责任人为应急指挥部总指挥，负责发布预警解除信息，并监督恢复正常秩序的过程。六、应急响应61响应启动611响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。612程序性工作（1）应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，确定救援方案，明确各小组任务。（2）信息上报：依照上级部门要求，及时、准确地上报事故信息和应急响应进展。（3）资源协调：协调各部门资源，确保救援工作所需物资、设备和人员到位。（4）信息公开：通过官方渠道发布事故信息和应急响应情况，确保信息透亮。（5）后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持，包含餐饮、留宿、交通等。62应急处理621警戒疏散警戒区域划分：划定事故警戒区域，设置警戒线，掌控人员进出。疏散指引：向周边人员供应疏散路线指引，确保疏散有序。622人员搜救搜救队伍：组织搜救队伍，使用专业设备进行人员搜救。生命迹象监测：利用生命探测设备监测生命迹象，确保搜救精准。623医疗救治伤员分类：对伤员进行分类救治，优先处理重伤员。医疗转运：确保伤员快速、安全地转运至医疗机构。624现场监测环境监测：监测事故现场及周边环境，评估污染风险。数据记录：认真记录监测数据，为后续调查和处理供应依据。625技术支持数据分析：对事故数据进行实时分析，为救援决策供应支持。信息共享：与其他救援机构共享技术资源和信息。626工程抢险工程队伍：组织工程队伍，进行现场抢险和设施修复。风险评估：对抢险工作进行全面风险评估，确保安全。627环境保护污染掌控：采取措施掌控事故现场污染，防止扩散。生态修复：事故后进行生态修复工作，恢复环境。63应急帮助631恳求帮助程序评估需求：评估救援资源需求，确定是否需要外部帮助。恳求帮助：通过官方渠道向外部救援机构或部门恳求帮助。沟通协调：与外部救援机构保持沟通，协调救援行动。632联动程序信息共享：与外部救援机构共享事故信息和救援进展。行动协调：协调外部救援机构的行动，确保救援工作协同全都。633指挥关系统一指挥：外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。责任划分：明确各救援机构或部门的职责和任务分工。64响应停止641停止条件响应停止的基本条件为：事故得到有效掌控，风险得到除去。受影响区域恢复正常秩序。642要求评估确认：应急指挥部对事故情况进行全面评估，确认满足停止条件。公告发布：通过官方渠道发布响应停止公告。643责任人响应停止的责任人为应急指挥部总指挥，负责宣布响应停止，并监督后续的恢复工作。七、后期处理71污染物处理711污染物识别与评估环境监测：对事故现场及四周环境进行认真监测，识别污染类型和程度。风险评估：评估污染物对环境和公众健康的潜在影响。712污染物清除与处理清除作业：组织专业清除队伍，采用物理、化学等方法清除污染物。安全处理：将清除的污染物依照国家相关标准和规范进行安全处理，包含固化、稳定化、无害化处理。72生产秩序恢复721设备检查与维护和修理设备评估：对事故现场及受影响区域的设备进行全面检查和评估。维护和修理与更换：对损坏设备进行维护和修理或更换，确保生产设备正常运行。722生产线调试生产线检查：对生产线进行全面检查，确保无安全隐患。调试与试运行：进行生产线调试和试运行，验证生产流程的正常性。73人员安排731受影响人员安排临时安排：为受事故影响的人员供应临时留宿、餐饮等生活必需品。心理疏导：供应心理咨询和疏导服务，帮忙受影响人员缓解心理压力。732伤员病愈与赔偿病愈治疗：为受伤人员供应必需的医疗病愈治疗。赔偿处理：依据国家相关法律法规，对受伤人员及其家属进行赔偿。74后期评估与改进741事故原因分析事故调查：成立事故调查组，对事故原因进行全面调查。责任认定：依据调查结果，对事故责任进行认定。742应急预案评估预案评估：对应急预案的执行情况进行评估，分析存在的问题和不足。改进措施：订立改进措施，完善应急预案，提高应急响应本领。743信息反馈与沟通信息反馈：将事故调查结果、应急预案评估结果等信息及时反馈给相关部门和人员。沟通协调：与上级部门、相关部门、受影响人员保持沟通，确保信息畅通。75法律法规遵守合规性检查：确保后期处理工作符合国家相关法律法规要求。法律责任：对违反法律法规的行为，依法进行处理。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：总指挥、副总指挥及各小组负责人联系方式，包含电话、卫星电话、无线电频率等。救援队伍：消防、医疗、交通等专业救援队伍的联系方式。后勤保障部门：负责物资供应、餐饮、留宿等后勤保障部门的联系方式。信息通信小组：负责信息收集、处理、传递的专责小组联系方式。812通信方法卫星通信：确保在地面通信受阻时，能够通过卫星通信保持联系。集群通信：使用集群通信系统，实现多部门间的实时通信。互联网及移动通信：确保互联网和移动通信网络畅通，以便于信息发布和接收。813备用方案备用通信设备：配备备用通信设备，如便携式卫星电话、手摇发电机等。应急广播系统：在事故现场相近设置应急广播系统，用于发布紧急信息和疏散指令。814保障责任人通信保障责任人：负责确保通信系统的正常运行和备用方案的执行。82应急队伍保障821应急人力资源专家团队：包含事故调查、环境保护、法律法规等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议的应急救援队伍。822人员培训定期培训：对应急救援队伍进行定期培训和演练。技能提升：供应专业技能提升的机会，确保队伍成员具备应对各种事故的本领。83物资装备保障831应急物资和装备类型：包含救援工具、医疗用品、防护装备、通讯设备、照明设备等。数量：依据事故响应级别和预案要求，确定各类物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和救援要求。存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备的安全和易取。832运输及使用条件运输：订立认真的物资和装备运输方案，确保快速、安全到达现场。使用条件：明确物资和装备的使用方法和操作规程。833更新及增补时限更新：定期对物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。增补：依据实际需求，及时增补必需的物资和装备。834管理责任人物资装备管理责任人：负责物资和装备的日常管理、维护和更新。835台账建立建立台账：对物资和装备进行认真记录，包含采购、使用、维护、报废等信息，以便于管理和追踪。九、其他保障91能源保障911能源供应能源储备：确保事故现场及救援区域有充分的能源供应，包含电力、燃料等。应急电源：配备应急电源，如便携式发电机、太阳能电池板等，以应对主电源故障。912能源管理能源调配：合理调配能源资源，优先保障救援工作和生命救援。节能措施：在确保救援工作不受影响的前提下，采取节能措施，延长能源使用时间。92经费保障921资金筹措专项基金：设立专项基金，用于事故救援和后续处理。多渠道筹措：通过政府拨款、企业自筹、社会捐赠等多渠道筹措资金。922资金管理专款专用：确保救援资金的专款专用，严格财务管理。审计监督：定期进行财务审计，确保资金使用透亮、合规。93交通运输保障931交通管制交通疏导：对事故现场及周边道路实施交通管制，疏导交通流量。救援通道：开辟救援通道，确保救援车辆和人员优先通行。932运输服务物流协调：与物流公司协调，确保救援物资和设备的及时运输。应急运输：储备应急运输车辆，以应对突发情况。94治安保障941维护秩序警力帮助：恳求公安机关增派警力，维护事故现场及周边秩序。信息发布：通过官方渠道发布权威信息，防止谣言传播。942安全检查安全巡逻：在事故现场及周边区域进行安全巡逻，防止二次事故发生。95技术保障951技术支持数据分析：利用大数据、人工智能等技术对事故信息进行快速分析。远程监控：通过无人机、摄像头等设备对事故现场进行远程监控。952技术培训应急技术培训：对救援人员进行应急技术培训，提高救援效率。96医疗保障961医疗资源医疗队伍：组织专业的医疗队伍，供应紧急医疗救治。药品和设备：储备充分的药品和医疗设备，确保医疗救治需求。962医疗转运专用救助车：配备专用救助车，确保伤员快速、安全转运。97后勤保障971生活保障餐饮供应：确保救援人员有充分的营养餐食。留宿布置：为救援人员供应临时留宿，保障其休息。972清洁卫生卫生保障：供应必需的卫生设施和清洁用品，确