安全评价原理及应用课件：资源开发安全评价技术应用

资源开发安全评价技术应用安全评价原理及应用1资源开发建设项目安全预评价的内涵2资源开发建设项目安全验收评价3资源开发安全现状评价1资源开发建设项目安全预评价的内涵7.1.1资源开发建设项目安全预评价的内涵7.1.2资源开发建设项目安全预评价的内容7.1.3资源开发建设项目安全预评价的工作程序7.1.4煤矿企业建设项目安全预评价的步骤7.1.5非煤矿山建设项目安全预评价7.1.1资源开发建设项目安全预评价的内涵安全预评价的内涵可概括为以下几点:1.安全预评价是一种有目的的行为,它是在研究事故或危险为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生这些问题的基础上,回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何,是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准,安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。2.安全预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析,即针对特定的系统,对发生事故、危害的可能性及危险、有害的严重程度进行评价。3.用有关标准(安全评价标准)对系统进行衡量、分析,说明系统的安全性。4.安全预评价的最终目的是确定采取哪些优化的技术、管理措施,使各子系统及建设项目整体达到安全标准的要求。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议7.1.2资源开发建设项目安全预评价的内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素辨识、危险程度评价和安全对策措施及建议。危险、有害因素辨识是指找出危险、有害因素并分析它们的性质和状态的过程。危险程度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平提出安全对策措施,使危险降低到可承受的水平的过程。7.1.3资源开发建设项目安全预评价的工作程序图7-1资源开发建设项目安全预评价的工作程序7.1.4煤矿企业建设项目安全预评价的步骤1.前期准备2.现场调查3.危险、有害因素辨识与分析4.类比工程评价分析5.划分评价单元6.选择评价方法7.定性、定量评价8.安全对策措施9.评价结论10.安全预评价报告1.前期准备1.明确煤矿建设项目安全预评价对象和评价范围,组建评价工作组2.收集国内相关法律法规、标准、规章、规范3.收集并分析安全预评价对象及相关基础资料。安全预评价应收集的参考资料目录见《煤矿建设项目安全预评价实施细则》附录A2.现场调查1.对煤矿建设项目的自然地理、周边环境、地质条件、资源条件、邻近矿井及小窑、改扩建矿井的现状等情况进行实地调查。2.对安全预评价报告引用的类比工程进行实地调查。3.危险、有害因素辨识与分析1.依据建设项目地质报告和可行性研究报告等资料和现场调查情况,辨识该建设项目和生产过程中可能存在的各种危险、有害因素,并分析危险程度。应以瓦斯、煤尘、水、火、顶板、地热等自然灾害类危险因素和本建设项目特殊的有害因素为辨识重点。2.分析危险、有害因素可能导致灾害事故的类型、可能的激发条件和作用规律、主要存在场所。3.结合类比工程、邻近矿井、改扩建矿井积累的实际资料和典型事故案例做进一步分析。4.在综合分析的基础上,确定危险、有害因素的危险度排序。4.类比工程评价分析1.根据建设项目的实际,分析类比工程选择的依据,确定选择的类比工程。2.收集类比工程相关数据资料,分析数据资料的可靠性、充分性。3.进行类比工程与建设项目主要危险、有害因素的对比分析,包括危险有害因素的种类、危害程度、存在场所。4.进行类比工程安全生产对建设项目的借鉴分析,重点是主要危险、有害因素的控制防范、安全参数确定、开拓开采部署、开采方法选择、安全系统建立等方面。5.划分评价单元根据安全预评价的需要,合理划分安全评价单元。评价单元应相对独立,具有明显的特征界限。井工矿井建设项目安全预评价单元划分参见《煤矿建设项目安全预评价实施细则》附录B,露天煤矿建设项目安全预评价单元划分参见《煤矿建设项目安全预评价实施细则》附录C。6.选择评价方法根据评价的目的、要求和评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法,以便于开展有针对性的安全评价。7.定性、定量评价1.根据地质报告等基础资料和可行性研究报告提出的设计方案,分单元进行定性、定量评价,确定评价单元中危险、有害因素导致事故发生的危险度。2.评价矿井瓦斯地质、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性、岩(煤)体含水储水条件、顶底板岩石力学性质、地质构造、地压、热害、老窑和采空区分布等与安全生产有关主要数据资料的充分性和可靠程度,分析下一步地质工作的必要性和主要工作方向。7.定性、定量评价3.评价生产系统(单元)的安全可靠性,安全系统(设施)的必要性和充分性,安全技术措施的可行性、充分性及可能效果,分析存在的不足或缺陷。4.对于改扩建项目,根据改扩建项目现状和设计方案,评价保证改扩建期间安全生产的技术和管理措施。5.根据项目建设单位的工作业绩,评价建设单位安全管理工作的能力。8.安全对策措施1.对可行性研究报告存在的违反安全生产法律法规和技术标准、存有缺陷和不足或不适合建设项目实际的设计方案、生产系统工艺、安全系统、设施和设备、安全技术措施等,提出改进措施。2.根据定性、定量评价,对设计中应注意的重大安全问题和建设项目设计选择安全设施,并提出要求和说明。3.对可能导致重大事故或容易导致事故的危险、有害因素,提出进一步的安全技术与管理措施。4.对因地质资料、安全数据缺少或可信度低带来的相关问题,提出下一步地质工作或专项研究的意见。9.评价结论1.评价结论应概括评价结果,给出建设项目在评价条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论;给出建设项目危险、有害因素引发各类事故的可能性及严重程度的预测性结论。2.明确危险有害因素排序,指出应重点防范的重大灾害事故和重要的安全建议。10.安全预评价报告1.评价报告是安全预评价工作过程的具体体现,是项目建设和建成投产后重要的安全技术指导性文件。评价报告文字应简洁、准确,附必要的图表或照片。2.评价报告是安全预评价全过程的记录,应准确、清晰描述评价对象、目的、依据、方法和过程,获得的评价结果,提出的安全对策措施及建议等。3.评价报告应附实施安全预评价的中介机构的资质、工作人员名册、报告完成时间等相关情况及附件。煤矿建设项目安全预评价报告主要内容参见《煤矿建设项目安全预评价实施细则》附录D。10.安全预评价报告4.格式内容包括:封面(见《煤矿建设项目安全预评价实施细则》附录E)、评价机构安全评价资格证书副本复印件、著录项(见《煤矿建设项目安全预评价实施细则》附录F)、目录、编制说明、前言、正文、附件、附录。5.安全评价报告一般采用纸质载体。为适应信息处理需要,安全评价报告可辅助采用电子载体形式。7.1.5非煤矿山建设项目安全预评价1.非煤矿山建设项目安全预评价的内容2.非煤矿山建设项目安全预评价的工作步骤3.非煤矿山建设项目安全预评价报告编制4.非煤矿山建设项目安全预评价报告格式1.非煤矿山建设项目安全预评价的内容分析非煤矿山建设项目的规模、范围、厂址及其周边情况。分析并明确安全设施、设备在生产和使用中的作用和要求,提出合理可行的安全对策措施及建议。根据可行性研究报告、委托方概况等数据资料,定性、定量分析和预测建设项目投入生产后可能存在的危险、有害因素的种类和程度,预测发生重大事故的危险度。2.非煤矿山建设项目安全预评价的工作步骤非煤矿山安全评价程序一般包括前期准备,危险、有害因素辨识与分析,划分评价单元,选择评价方法,进行定性、定量评价,提出安全对策措施及建议,得出安全评价结论,编制安全评价报告等。1.前期准备明确评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的非煤矿山行业数据资料;组建评价组;编制安全评价工作计划;进行非煤矿山现场调查,初步了解矿山建设项目或矿山状况。2.初次洽谈。委托方介绍单位概况、产品规模、建设内容和地点、工艺流程、总投资、评价进度要求、工程进展情况等;受托方介绍单位和人员资质、评价工作所需时间、要求提供的资料等。3.签订保密协议。双方有了初步意向后,根据委托方要求签订保密协议,受托方承担技术和资料保密义务,委托方提供非煤矿山资料。4.投标。受托方编写标书参加投标,标书除委托方规定要求外,一般包括评价单位资质情况、评价组人员、计划工作进度、报价等内容。5.签订合同。评价合同主要包括服务内容和要求、履行期限和方式、委托方提供资料和工作条件、验收和评价方法、服务费用及支付方式等。2.非煤矿山建设项目安全预评价的工作步骤非煤矿山安全评价报告应满足下列要求:1能够反映出参加安全评价的安全评价机构和其他单位、参加安全评价的人员、安全评价报告完成的时间。2.简要描述非煤矿山建设项目可行性研究报告的内容。3.阐明安全对策措施及安全评价结果。3.非煤矿山建设项目安全预评价报告编制1.安全评价报告的总体要求

非煤矿山安全评价报告应内容全面、条理清楚、数据完整,能够全面、概括地反映非煤矿山安全评价的全部工作;查出的问题准确,提出的对策措施具体可行;评价报告文字简洁、准确,可同时采用图表和照片,以使评价过程和结论清楚、明确,利于阅读和审查。符合性评价的数据、资料和预测性计算过程可以编入附录。2.非煤矿山安全评价报告主要内容非煤矿山安全评价报告的主要内容包括:安全评价依据,被评价单位基本情况,主要危险、有害因素识别,评价单元的划分与评价方法选择,定性、定量评价,提出安全对策措施及建议,做出评价结论等。列出选定的评价方法,阐述所选定评价方法的原因,并做简单介绍。根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。对不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。1.提出安全对策措施及建议。根据现场安全检查和定性、定量评价的结果,对不符合安全生产法律法规和技术标准的工艺、场所、设施和设备等,提出安全改进措施及建议;对那些可能导致重大事故或容易导致事故的危险、有害因素提出安全技术措施、安全管理措施及建议。提出安全对策措施及建议。根据现场安全检查和定性、定量评价的结果,对不符合安全生产法律法规和技术标准的工艺、场所、设施和设备等,提出安全改进措施及建议;对那些可能导致重大事故或容易导致事故的危险、有害因素提出安全技术措施、安全管理措施及建议。定性、定量评价。定性、定量评价是评价报告的核心,分别运用所选取的评价方法,对相应的危险、有害因素进行定性、定量的评价计算和论述。根据非煤矿山的具体情况,对主要危险、有害因素分别采用相应的评价方法进行评价,对危险性大且容易造成重大伤亡事故的危险、有害因素,也可选用两种或几种评价方法进行评价,以相互验证和补充。4.非煤矿山建设项目安全预评价报告格式1.封面。封面第一、二行文字内容是建设单位或非煤矿山企业名称;封面第三行文字内容是项目名称;封面第四行文字内容是报告名称,为“安全预评价报告”;封面最后两行分别是评价机构名称和安全评价机构资质证书编号。2.安全评价机构资质证书副本影印件。4.非煤矿山建设项目安全预评价报告格式3.著录项。“评价机构法人代表,课题组主要人员和审核人”等著录项一般分为两页布置,第一页写明评价机构的法人代表(以评价机构营业执照为准)、审核定稿人(应为评价机构技术负责人)、课题组长(应为评价课题组负责人)等主要责任者姓名,在它的下方写明报告编制完成的日期及评价机构(以安全评价机构资质证书为准),并留出公章用章区;第二页为评价人员(以安全评价人员资格证书为准并写明注册编号)、各类技术专家(应为评价机构专家库内人员)以及其他有关责任者的名单,评价人员和技术专家均要手写签名。4.目录。5.编制说明。6.前言。7.正文。8.附件。2资源开发建设项目安全验收评价7.2.1资源开发建设项目安全验收评价的内容7.2.2资源开发建设项目安全验收评价的工作程序7.2.4应用示例——煤矿建设项目安全验收评价7.2.3资源开发建设项目验收评价报告的格式7.2.1资源开发建设项目安全验收评价的内容资源开发建设项目安全验收评价的内容是检查建设项目中的安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准。安全验收评价工作主要内容有以下三个方面:1.从安全管理角度检查和评价生产经营单位在建设项目中对《中华人民共和国安全生产法》的执行情况。2.从安全技术角度检查建设项目中的安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;检查和评价建设项目(系统)及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和标准。3.从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。根据安全验收评价工作的要求制定安全验收评价工作程序。安全验收评价工作程序一般包括:前期准备,编制安全验收评价计划,安全验收评价现场检查,定性、定量评价,提出安全对策措施及建议,编制安全验收评价报告,安全验收评价报告评审。1.前期准备2.编制安全验收评价计划3.安全验收评价现场检查4.定性定量评价5.提出安全对策措施及建议6.编制安全验收评价报告7.安全验收评价报告评审1.前期准备前期准备工作主要包括:明确评价对象和范围,进行现场调查,收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的有关资料,建设项目证明文件核查,建设项目实际工况调查,资料收集及核查。1.明确评价对象和范围确定安全验收评价范围可界定评价责任范围,特别是增建、扩建及技术改造项目,与原建项目相连难以区别,这时可依据初步设计、投资或与企业协商划分,并写入工作合同。2.建设项目证明文件核查建设项目证明文件与核查主要是考查建设项目是否具备申请安全验收评价的条件,其中最重要的是进行安全“三同时”程序完整性的检查,可以通过核查安全“三同时”程序完整性的证明文件来完成。需要核查的资料根据项目实际情况确定,一般包括以下内容:①相关法规和标准。相关法规和标准包括:建设项目涉及的法律、法规、规章及规范性文件,项目所涉及的国内外标准(国家标准、行业标准、地方标准、企业标准)、规范(建设及设计规范)。②项目的基本资料。主要包括:项目平面图、工艺流程、初步设计(变更设计)、安全预评价报告、各级政府批准(批复)文件。若实际施工与初步设计不一致,还应提供设计变更文件或批准文件、项目平面布置简图、工艺流程简图、防爆区域划分图、项目配套安全设施投资表等。③企业编写的资料。主要包括:项目危险源布控图、应急救援预案及人员疏散图、安全管理机构及安全管理网络图、安全管理制度、安全责任制、岗位(设备)安全操作规程等。④专项检测、检验或取证资料。主要包括:特种设备取证资料汇总、避雷设施检测报告、防爆电气设备检验报告、可燃(或有毒)气体浓度检测报警仪检验报告、生产环境及劳动条件检测报告、专职安全员证书、特种作业人员取证汇总资料等。2.编制安全验收评价计划编制安全验收评价计划是在前期准备工作的基础上,分析项目建成后存在的危险、有害因素的分布与控制情况,依据有关安全生产的法律法规和技术标准,确定安全验收评价的重点和要求,依据项目实际情况选择安全验收评价方法,测算安全验收评价进度。评价机构根据建设项目安全验收评价实际运作情况,自主编制安全验收评价计划。2.编制安全验收评价计划编制安全验收评价计划要做好以下几方面的工作:主要危险、有害因素分析确定安全验收评价单元和评价重点选择安全验收评价方法预算安全验收评价进度3.安全验收评价现场检查安全验收评价现场检查是按照安全验收评价计划,对安全生产条件与状况独立进行验收评价的现场检查和评价。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患或尚存在的问题,应提出改进措施及建议。1.制定安全检查表安全检查表是前期准备工作策划性的成果,是安全验收评价人员进行工作的工具。编制安全检查表的作用是在检查前可使检查内容比较周密和完整,既可保持现场检查时的连续性和节奏性,又可减少评价人员的随意性;可提高现场检查的工作效率,并留下检查的原始证据。编制安全检查表时要解决两个问题,即“查什么”和“怎么查”的问题。3.安全验收评价现场检查2.现场检查方式选择检查方式应进行合理选择。具体检查方式有按部门检查、按过程检查、顺向追踪、逆向追溯等,各有利弊,工作中可以根据实际情况灵活应用。3.数据收集方法确定数据收集的方法一般有问、听、看、测、记,它们不是独立的,而是连贯、有序的,对每项检查内容都可以一遍或多遍使用。检查的内容在前期准备阶段制定的安全检查表中规定,检查过程中也可按实际工况进行调整。4.定性定量评价通过现场检查、检测、检验及访问,得到大量数据资料,首先将数据资料分类汇总,再对数据进行处理,保证其真实性、有效性和代表性。采用数据统计方法将数据整理成可以与相关标准比对的格式,考查各相关系统的符合性和安全设施的有效性,列出不符合项,按不符合项的性质和数量得出评价结论并采取相应措施。5.提出安全对策措施及建议对通过检查、检测、检验得到的不符合项进行分析,对照相关法规和标准,提出技术及管理方面的安全对策措施。1.“否决项”不符合时,提出必须整改的意见。安全对策措施分类:2.“非否决项”不符合时,提出要求改进的意见。3.“适宜项”符合时,提出持续改进建议。6.

编制安全验收评价报告根据前期准备、制订评价计划、现场检查及评价三个阶段的工作成果,对照相关法律法规、技术标准,编制安全验收评价报告。7.安全验收评价报告评审安全验收评价报告评审是建设单位按国家有关规定,将安全验收评价报告报送专家评审组进行技术评审,并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见,修改、完善安全验收评价报告。7.2.3资源开发建设项目验收评价报告的格式安全验收评价报告的格式应符合《安全评价通则》的规定。7.2.4应用示例——煤矿建设项目安全验收评价1.煤矿建设项目安全验收评价的内容2.煤矿建设项目验收评价的工作步骤1.煤矿建设项目安全验收评价的内容1)检查各类安全生产相关资质(资格)、证件、数据资料的系统性和充分性,说明是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。2)评价安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性。3)对于一矿多井的企业,应先分别对各个自然井按上述要求进行安全验收评价,然后根据所属自然井的安全验收评价结果对全矿进行安全验收评价。1.煤矿建设项目安全验收评价的内容4)评价安全管理模式、制度的系统性和科学性,明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况。5)评价生产系统和辅助系统,明确是否形成了煤矿安全生产系统,提出合理可行的安全对策措施及建议。6)通过对煤矿的系统、开采方式、生产场所及设施、设备的实际情况、管理状况的调查分析,查找该煤矿投产后的危险、有害因素,并确定它们的危险度。2.煤矿建设项目验收评价的工作步骤前期准备收集资料与现场安全调查危险、有害因素辨识与分析划分评价单元选择评价方法安全设施评价2.煤矿建设项目验收评价的工作步骤7.

安全生产合法性评价8.

定性、定量评价9.

安全对策措施建议10.

评价结论11.

安全验收评价报告12.

安全验收评价报告格式和载体3.

资源开发安全现状评价7.3.1安全现状评价概述7.3.2安全现状评价的内容7.3.3安全现状评价的工作程序7.3.4应用示例——煤矿安全现状评价7.3.1安全现状评价概述安全现状评价是针对系统、工程(某一个生产经营单位的总体或局部生产经营活动)的安全现状进行的评价。通过安全现状评价查找存在的危险、有害因素,确定危险程度,提出合理、可行的安全对策措施及建议。这种对在用生产装置、设备、设施、储存、运输及安全管理状况进行的现状评价,是根据政府有关法规的规定或生产经营单位安全管理的要求进行的,主要涉及事宜有:全面收集评价所需的信息资料,采用合适的系统安全分析方法进行危险因素识别,给出量化的安全状态参数值;对于可能造成重大后果的事故隐患,采用相应的评价数学模型,进行事故模拟,预测极端情况下的影响范围,分析事故的最大损失,以及发生事故的概率;对发现的事故隐患,分别提出治理措施,并按危险程度的大小及整改的优先度进行排序;提出整改措施与建议。7.3.2安全现状评价的内容1收集评价所需的信息资料,采用恰当的方法进行危险、有害因素识别。2对于可能造成重大后果的事故隐患,采用科学、合理的安全评价方法建立相应的数学模型,进行事故模拟,预测极端情况下事故的影响范围、造成的最大损失以及发生事故的可能性或概率,给出量化的安全状态参数值。3对发现的事故隐患,根据量化的安全状态参数值,按照整改优先度进行排序。4提出安全对策措施与建议。安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的,应对生产经营单位的生产设施、设备、装置、储存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价,主要包括以下几点内容。7.3.3安全现状评价的工作程序安全现状评价工作程序一般包括:前期准备,危险、有害因素和事故隐患的辨识,定性和定量评价、安全管理现状评价,提出安全对策措施及建议,得出评价结论,完成安全现状评价报告。1.前期准备2.危险、有害因素和事故隐患的辨识3.定性和定量评价4.安全管理现状评价5.提出安全对策措施及建议6.得出评价结论7.完成安全现状评价报告1.前期准备明确评价的范围,收集所需的各种资料,重点收集与现实运行状况有关的各种资料与数据,包括涉及生产运行、设备管理、安全、职业危害、消防、技术检测等方面内容的资料与数据。评价机构依据生产经营单位提供的资料,按照确定的评价范围进行评价。1)工艺:主要包括工艺规程和操作规程、工艺流程图、工艺操作步骤或单元操作过程(包括从原料的储存、加料的准备到产品产出及储存的整个过程的操作说明)、工艺变更说明等。2)物料:包括主要物料种类及用量,基本控制原料说明,原材料、中间体、产品、副产品和废物的安全卫生及环保数据,规定的极限值和(或)允许的极限值。3)生产经营单位周边环境:包括区域图和厂区平面布置图、气象数据、人口分布数据、场地水文地质等资料。4)设备:包括建筑和设备平面布置图、设备明细表、设备材质说明、大机组监控系统以及设备厂家提供的图样。5)管道:包括管道说明书、配管图和管道检测相关数据报告。1.前期准备6)电气和仪表自动控制系统:包括生产单元的电力分级图、电力分布图、仪表布置及逻辑图、控制及报警系统说明书、计算机控制系统软硬件设计、仪表明细表。7)公用工程系统:包括公用设施说明书、消防布置图及消防设施配备和设计应急能力说明、系统可靠性设计、通风可靠性设计、安全系统设计资料以及通信系统资料。8)事故应急救援预案:包括事故应急救援预案、事故应急救援预案演练计划及演练记录。9)规章制度和企业标准:包括内部规章、制度、检查表和企业标准,有关行业安全生产经验,维修操作规程,已有的安全研究、事故统计和事故报告。10)相关的检测和检验报告。2.危险、有害因素和事故隐患的辨识针对评价对象的生产运行情况及工艺、设备的特点,采用科学、合理的评价方法,进行危险、有害因素识别和危险性分析,确定主要危险部位、物料的主要危险特性、有无重大危险源,以及可能导致重大事故的缺陷和隐患。3.定性和定量评价根据生产经营单位的特点,确定评价的模式及采用的评价方法。对系统生命周期内的生产运行阶段,应尽可能采用定量化的安全评价方法。有时也采取定性与定量相结合的综合性评价模式,进行科学、全面、系统的分析评价。通过定性和定量的安全评价,重点对工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图、公用工程等内容,运用选定的分析方法,逐一分析存在的危险、有害因素和事故隐患。通过危险度与危险指数的量化分析与评价计算,确定事故隐患存在的部位,预测事故可能产生的严重后果,同时进行风险排序。结合现场调查结果以及同类事故案例,分析事故发生的原因和概率。运用相应的数学模型进行重大事故模拟,确定灾害性事故的破坏程度和严重后果。为制订相应的事故隐患整改计划、安全管理制度和事故应急救援预案提供数据。3.定性和定量评价安全现状评价通常采用的定性评价方法有预先危险性分析、安全检查表法、故障类型和影响分析、故障假设分析、故障树分析、危险与可操作性研究、风险矩阵法等;通常采用的定量评价方法有道化学火灾、爆炸危险指数评价法,蒙德火灾、爆炸危险指数评价法,事故后果灾害评价等。4.安全管理现状评价安全管理现状评价包括安全管理制度评价、事故应急救援预案的评价、事故应急救援预案的修改及演练计划等。综合评价结果,提出相应的安全对策措施及建议,并按照安全风险程度的高低对解决方案进行排序,列出存在的事故隐患及整改紧迫程度。针对事故隐患提出改进措施及提高安全状态水平的建议。根据评价结果,明确指出生产经营单位当前的安全生产状态水平,提出提高安全程度的意见。7.完成安全现状评价报告评价单位按安全现状评价报告的内容和格式要求完成评价报告。生产经营单位应当依据安全评价报告编制事故隐患整改方案并制订实施计划。7.3.4应用示例——煤矿安全现状评价1.煤矿安全现状评价的内容2.煤矿安全现状评价的工作步骤3.煤矿安全现状评价报告编写4.煤矿安全现状评价报告的重点5.煤矿安全现状评价报告的格式1.煤矿安全现状评价的内容1)评价煤矿安全管理模式对确保安全生产的适应性,明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况有重要意义,说明现行企业安全管理模式是否满足安全生产的要求。2)评价煤矿安全生产保障体系的系统性、充分性和有效性,明确安全生产保障体系是否满足煤矿实现安全生产的要求。3)评价各生产系统和辅助系统及工艺、场所、设施、设备是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。1.煤矿安全现状评价的内容4）识别煤矿生产中的危险、有害因素,确定危险度。5）评价生产系统和辅助系统,明确是否形成了煤矿安全生产系统,对可能的危险、有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议。6）对于一矿多井的企业,应先分别对各个自然井按上述要求进行安全现状评价,然后根据所属自然井的安全评价结果对全矿井进行安全现状评价。2.煤矿安全现状评价的工作步骤(1)前期准备明确评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的煤矿行业数据资料,组建评价组,编制安全评价工作计划,进行煤矿现场调查,初步了解煤矿状况。(2)危险、有害因素辨识与分析根据煤矿的开拓工艺、开采方式、生产系统和辅助系统、周边环境及水文地质条件等特点,识别和分析生产过程中的危险、有害因素。(3)划分评价