惠山区精神康复中心异地新建项目环评资料环境影响

无锡城西产业发展有限公司钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康复 1 2 35 35 181 无锡城西产业发展有限公司钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康复 346 356 363 364 372 372 373 380 无锡城西产业发展有限公司钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康复）；）；）； 1无锡市惠山区钱桥街道社区卫生服务中心（运行管理单位）由预防保保健、健康教育、康复（包括精神康复）、计划生育指导为一体的社区防治各项工作，目前主要服务于钱桥街道及周边相邻区域居民。因受用房限独立精神康复部，服务提供能力远低于需求，服务能力部分指标达不到市随着惠山区社会及经济的发展以及全面两孩政策的实施，惠山区人口将继续保持稳定增长，伴随城市居民与流动人群不断增多，惠山区相关医基于此，无锡城西产业发展有限公司（以下称“城西产业”）拟投资50000.43万元在无锡市惠山区江海路与钱威路交叉口西北侧地块，参照二级医院标准进行钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康复中心异地新建。建设内容包括1#病房楼、2#精神康复中心、3#综合楼、4#行政楼所有基建工程完工、验收合格后交无锡市惠山区钱桥街道社区卫生服务中心运营管理（执业许可证登记号46637075932020612B1001）。共设置根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，2《中华人民共和国环境影响评价法》等法规的有关要求，建设单位无锡城西产业发展有限公司委托江苏锡澄环境科学研究院有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料。根据环境影响评价有关的规范和技术要求，编制了《无锡城西产业发展有限公司钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康复中心异地新建项目环境影响报告书》，呈报环境1.2建设项目特点本项目位于太湖流域三级保护区，感染废水（含感染楼的生活污水、检验科废水、纯水制备系统排水、地面冲洗废水、空调冷凝水以及洗车废水）单独收集经消毒池预处理后，满足《医疗机构水污染物排放标准》通病房楼及精神康复中心生活污水、精神康复病人洗衣废水、综合楼废水空调冷凝水和食堂废水（经隔油池预处理）等一起排入院内污水站处理，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2及无锡市惠净钱桥污水处理厂接管要求，接入市政污水管网，经无锡市惠净钱桥污水处机燃烧废气、中药煎煮异味、检验废气、感染楼、手术室及感染楼消毒池带病原微生物的气溶胶、地下停车场汽车尾气、生活垃圾站恶臭等，经相辅料直接接触）、中药渣及废气处理产生的废活性炭、纯水制备设备更换3的滤材、感染楼生活垃圾、医疗废物、废药品、废紫外线灯管、在线监测生活垃圾、危险废物（包括医疗废物）的暂存、转运、标识等进行全过程1.3环境影响评价工作过程 4序号文件相符性分析1《产业结构调整指导目录》（2024年）本项目属于鼓励类中第三十七条卫生健康：“医疗卫生服务设施建设”。2《禁止用地项目目录（2012年本）》本项目用地为A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地，不属于禁止用地项目，符合要求3《限制用地项目目录（2012年本）》本项目用地为A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地，不属于限制用地项目，符合要求4《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止本项目不属于该目录中的限制、淘汰和禁止类项目，符合要求5本项目用地为A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地，不属于禁止用地项目，符合要求6本项目用地为A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地，不属于限制用地项目，符合要求7《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录》（2024年本）本项目不属于该目录中的限制类、淘汰类、禁止类项目，符合要求8《无锡市产业结构调整指导目录》（锡政办发[2008]6号）预防保健服务设施”9《无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）》本项目不属于该目录中的禁止、淘汰类项目，符合本项目不属于该目录中的禁止类项目，符合要求江苏省生态空间保护区域分布图、无锡市惠山区生态空间管控区域范围图红线区域名主导生态与项目相对位置国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围惠山国家级森林公园文景观保护惠山国家级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等包含惠山海拔150米以上及锡山山体范围，以及寄畅园、天下第二泉、三茅峰等景区/2.44km钱桥低山生态公益林水土保持/包含桃花山路以西鸡笼山、舜柯山、桃花山、九古山、门后山、茅城山和石埠山25米等高线以上部分山体；桃花山路以东舜柯山、扇山和孔山50米等高线以上部分山体；舜柯山、蚂蚁山和青龙山山体25米至50米等高线范围内部分山体；钱胡路以南，无锡戒毒所以东西南3.7km 5部分陆地。），根据《2023年度无锡市环境状况公报》，无锡市全年各大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）“双减双控”，明确到2025根据环境质量现状监测（监测报告：WXEPD240414062037CSR1）结气环境》（HJ2.2-2018）附录D 6区首次达到III类；国省考断面、通江支流和出入湖河流全面消根据惠山区监测站提供的主要河流例行检测，2023年京杭运河无锡城西产业发展有限公司钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康7无锡城西产业发展有限公司钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康8 9锡山区、惠山区、滨湖区（含经开区）和新吴区总体水平等级为三级；全市昼间区域环境噪声声源主要为社会生活噪声（占比53.9%）、交通噪声根据环境质量现状监测（监测报告：WXEPD240414062037CSR1）结本项目产生的废气经相应废气治理措施处理后达标排放，通过预测分析，均未超过各因子的环境质量标准，对周围空气环境影响较小；废水经污水站处理满足接管要求后，接管无锡市惠净钱桥污水处理厂集中处理，尾水排入京杭运河，对地表水影响较小，不会改变纳污水体的水环境功能类别；各类高噪声设备采用隔声降噪等措施后，经预测院界噪声达标；项平衡。在落实本次评价提出的防渗措施后，本项目对地下水、土壤环境影因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，不会恶化区域环境质）：），本项目位于无锡市惠山区钱桥街道范围内，运营过程中主要消耗能源为水、电。所在区域基础设施配套较完善，总体看各类能源供应满足本项 2022年版）》江苏省实施细则、《关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发[2021]20号）、《大运河无锡段核心序号政策要求本项目情况相符性《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为等本项目不涉及该文件中禁止准入和许可准入类项目相符二《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项相符禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。相符禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大本项目不涉及。相符禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。相符禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生本项目不属于前述项目类型。相符态环境保护水平为目的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于前述高污染项目。相符（10）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及。相符（11）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于前述项目类型。相符（12）法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规本项目不涉及。相符《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则1河段利用与岸线开发禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》、《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项相符严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区的岸线和河段范围内。相符严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大本项目不涉及。相符2区域活动禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及。相符禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工园区和化工项目相符禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。本项目不属于前述项目类型。相符（10）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区内，但不涉及禁止的投资建设活动。相符（11）禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。相符（12）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《<江苏省长江经济带发展负面清单指南（试本项目不属于前述高污染项目。相符（13）禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项本项目不属于化工项目。相符（14）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项本项目不属于化工项目，周边也无化工企业。相符3产业发展（15）禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项本项目不属于前述项目类型。相符（16）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于前述项目类型。相符（17）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于前述项目类型。相符（18）禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类，也不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。相符（19）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩本项目不属于前述项目相符产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。类型。（20）法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规本项目不涉及。相符《关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发[2021]20号）严格准入管理。核心监控区内，实行国土空间准入正（负）面清单管理制度，控制开发规模和强度，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动本项目位于核心监控区建成区，符合国家及地方本项目不占用岸线、不在河道管理范围内；不属于高风险、高污染、高耗水项目；不在生态保护红线、永久基本农田范围、生态空间管控区域内；对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目，符合相关产业政策要求。本项目建设严格落实《建设项目规划设计要点》要求，落实限高、限密度要求。加强岸线管理。严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。项目占用岸线须符合《中华人民共和国水法》《江苏省河道管理条例》《江苏省建设项目占用水域管理办法》等法律法规及相关规划要求。滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。除以下建设项目外禁止准入：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项（五）国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入：（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；（三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的；（六）法律法规禁止或限制的其他情形。本条款在执行过程中，国家发布的产业政策、资源利用政策等另有规定的，按国家规定办理；涉及的管理规定有新修订的，按新修订版本执行。建成区（城市、建制镇）内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。城市建成区老城改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，按照高层禁建区管理，落实限高、限密度的具体要求，限制各类用地调整为大型的工商业、商务办公、住宅商品房、仓储物流设施等项目用地。《大运河无锡段核心监控区国土空间管控细则（试行）》严格准入管理。实行国土空间准入正（负）面清单管理制度，控制开发规模和强度，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。本项目位于大运河无锡段核心监控区建成区，院界与大运河最近距离1950m，不属于高风险、高污染、高耗水项目；不在生态保护红线、永久基本农田范围、生态空间管控区域内；对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目，符合国家及地方产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评要求。相符加强岸线管理。严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。项目占用岸线或在河道管理范围内确需建设建筑物、构筑物的，须符合《中华人民共和国水法》《江苏省河道管理条例》《江苏省水域保护办法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《无锡市河道管理条例》等法律法规及相关规划要求。建成区准入。建成区内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。滨河生态空间准入。滨河生态空间内，严控新增非公益建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实施正面清单管理。除以下建设项目外禁止准入：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、水文、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、取（供）水、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项（五）国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。核心监控区其他区域准入。核心监控区其他区域内实行负面清单准入管理。禁止以下建设项目准入：（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；（三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的，及不符合国家和省限制用地项目目录、禁止用地项目目录相关要求的；（六）法律法规禁止或限制的其他情形。本条款在执行过程中，国家、江苏省和无锡市发布的产业政策、资源利用政策等另有规定的，按相应规定办理；涉及的管理规定有新修订的，按新修订版本执 发无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（锡环委办根据《生态环境分区管控管理暂行规定》（环环评[2024]41号）：建设项目开展环评工作初期，应分析与生态环境分区管控要求的符合性，对不满足要求的，应进一步论证其生态环境可行性，优化调整项目建设内容或重新选址。建设项目环评审批部门开展审批时，应重点审查项目选址选线、生态影响、污染物排放、风险防范等与生态环境分区管控方案的符合定环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于“无锡市中心城区（惠山区）”范围内，属于本项目通过江苏省生态环境厅江苏省生态环境分区管控综合服务平台），序号政策要求本项目情况相符性《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》（环办环评函﹝2023﹞81号）1空间布局约束在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外本项目位于江苏省重点管控单元的太湖流域三级保护区内，距离太湖岸线7.9km，距离最近入湖河道9.2km，不属于化学制浆造纸制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。相符在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。医药生产项目。禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口2污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于城镇污水处理厂、产生的废水经院区污水站处理后，排入市政污水管网接管无锡市惠净钱桥污水处理厂，无锡市相符 惠净钱桥污水处理厂尾水中总磷≤0.2mg/L，其他指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）表1、表2中A级标准要求。3环境风险防控运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太本项目原材料通过道路运输，不会向附近水体排放或者倾倒油 含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。相符禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力4资源利用效率严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。本项目属于医疗服务项目，建成后加强节水普及。相符推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》、《关于印发无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（锡环委办[2020]40号）1空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合无锡市国土空间总体规划、控制性详细规划等相关要求。（2）禁止引进列入《无锡市产业结构调整指导目录》（锡政办发〔2008〕6号）禁止淘汰类的产业。本项目位于无锡市惠山区江海路与钱威路交叉口西北侧地块，不属于《无锡市产业结构调整指导禁止淘汰类的产业。相符2污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目采取有效措施严控污染物总量，废气、废水污染物在惠山区内平衡，固废零排放。食堂油烟配套油烟净化装置，院区建设运营过程中将加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管。相符3环境风险防控严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。企业位于无锡市惠山区钱桥街道，土地规划用途为A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地，建设项目满足土地利用规划要求。项目采取合理布局、优先选用低噪声设备等措施控制噪采取加盖密闭、配套废气处理设施等控制污水站恶臭、中药煎煮异味。相符4资源开放效率全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水。本项目属于医疗服务项目，建成后加强节水普及，不属于高耗水服务业。相符 类别产业本项目情况是否符合要求产业发展禁止清单高端装备制造（1）含电镀工序不涉及/汽车制造及零部件（1）含电镀工序不涉及/新材料（1）化工新型材料项目不涉及/金属制品（1）含电镀工序；（2）含冶炼、铸造工艺的金属制品业项目（不突破区域现有铸造产能的除外）。不涉及/其他（1）禁止新建、扩建印染企业；（2）排放致癌、致畸、致突变物质，且工艺废气经处理后仍不能达标排放的项目；（3）废水中含有难降解的有机物、重金属等物质，且经处理后仍无法达到接管要求的项目；（4）《惠山区建设项目环境准入负面清单（2018）》禁止类或淘汰类的项目；（5）其他属于国家和地方产业政策禁止类或淘汰类的建设项目和本项目属于基层医疗卫生服务项目，不属于生产类项目，废气经处理后达标排放；废水经污水站处理满足接管要求后，接管无锡市惠净钱桥污水处理厂集中处理；不属于国家和地方产业政策禁止类或淘汰类的建设项目和工艺空间布局约束1、农用地优先保护区，基本农田273.3333公顷，农用地优先保护区实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准，严格执行农用地转用许可制度。本项目所在地规划已调整为A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地，其占用的农用地属于耕地，不属于永久基本农田，已按无锡市自然资源和规划局提供的建设项目预审意见（用字（预）第320206202100049号建设项目占用耕地，落实补充耕地要求，开垦补充同等数量和质量相当的耕地2、钱桥街道3级及以上河道水面（包括京杭运河、直湖港、洋溪河等），除规划许可的水面和滨水景观设施以外，禁止新建、扩建与防洪、改善水环境无关的建（构）筑物。不涉及/220kv高压走廊）、3级以下河道水面及其他水面、其他以生态保护为主的区域（惠山国家级森林公园和钱桥低山生态公益林生态空间管控区；无锡市总规确定的主城区生态隔离内环，洋溪河、京杭运河两侧生态廊道；风景区、风景区保护地带；一般农田），共计1046.5公顷，限制占用本项目不在国家级生态保护红线范围和无锡市生态空间管控区域范围内。4、铁路、公路、市政廊道、快速路、主干路两侧设置的绿地防护带限制占用本项目未占用道路两侧设置的绿地防护带环1、钱桥街道规划项目涉及的主要危险物质有甲苯、本项目完成后，涉及乙醇、次境风险防控二甲苯、硫酸、盐酸、液氨、氢氧化钠等。钱桥街道和企业编制环境风险应急预案，对重点风险源编制环境风险评估报告。氯酸钠、危废等风险物质，待后期完善环境风险应急预案。2、（1）除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业，加强有机废气分类收集与处理。（2）城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。（3）全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。（4）到2020年，建筑内外墙装饰全面使用低（无）VOCs含量的涂料。（5）禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；②销售、使用含磷洗涤用品；③向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；④在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；⑤使用农药等有毒物毒杀水生生物；⑥向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；⑦围湖造地；⑧违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动⑨法律、法规禁止的其他行为。本项目属于基层医疗卫生服务项目，不属于生产类项目，且为一项民生实事工程，属于国家产业政策目录中鼓励类项目。项目废水经自建污水站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2及无锡市惠净钱桥污水处理厂接管要求，接入市政污水管网接管无锡市惠净钱桥污水处理厂集中处理。3、布局管控，钱桥街道内部的功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响，储罐区应远离供水水源保护区、村镇集中区、区内人群聚集的办公楼、周边村庄及河流，且应在敏感目标的下风向布局，以减少对其他项目的影响；钱桥街道内不同企业风险源之间应尽量远离，防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应，降低风险事故发生的范围。本项目已合理布局，卫生防护距离范围内无敏感目标。各类医疗物品、医疗废物等按照相关规定合法、合理、合规存放。4、做好围护与警示标识。罐区按相关要求设置围堰、围护栏杆区，设置危险区、安全区，采取红线、黄线和安全线进行区分；《储罐区防火设计规范》的有关规定，在原料罐区、中间罐区、成品罐区应设置防火堤和防火隔堤，远离火种、热源，并设置防日晒的固定式冷却水喷雾系统。本项目柴油储罐、液氧储罐均配套独立房间，远离火种、热源，并配套消防措施。5、废水泄漏安全防范。尽量增加可能发生液体泄漏或者火灾事故的罐区围堰面积，尽可能将罐区事故下产生的废水控制在罐区围堰内，降低事故状态下废水转移，输送的风险。合理设置应急事故池。根据污水产生、排放、存放特点，划分污染防治区，提出和落实不同区域的防渗方案，企业内部重点做好生产装置区、罐区、废水事故池及输水管道的防渗工作。针对院区感染楼废水、污水站废水分别配套事故应急池。6、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控。本项目异地新建，建成后现有无锡市惠山区钱桥街道社区卫生服务中心将不再运营，现有地址后期拟变更土地利用方式，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。若暂不开发利用，地块管理者需做好周边防护，加强符合 后期管理，在下一步开发期间应保护地块不被外界人为环境污7、农用地土壤污染风险重点管控区按照安全利用类和严格管控类进行分类管理。对于安全利用类农业用地，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。对于严格管控类农用地，根据土壤污染超标程度，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关区要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划，实施耕地轮作休耕制度试点。不涉及/资源开发利用要求水资源利用总量及效率要求企业单位产品水耗达到国内或国际先进水平，工业废水集中处理率本项目不涉及产品，院区污水经自建污水站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2及无锡市惠净钱桥污水处理厂接管要求，接入市政污水管网接管无锡市惠净钱桥污水处理厂集土地资源利用本次评价范围内钱桥街道土地资源建设用地总面积上限为3107.7公顷，工业用地总面积上限为404本项目占地面积36048.4m2，属于A51医院用地/Aa街道社区级综合服务设施用地地下水开采要求不得开采地下水，区域开发建设不得对地下水环境带来污染。本项目不开采地下水。能源利用总量及效率要求规划能源利用主要为天然气和电能等清洁能源，视发展需求由市场配置供应。本项目使用电。禁燃区要求规划区内全部采用天然气或电等清洁能源，禁止新建燃煤锅炉。本项目不设置燃煤锅炉，使用于太湖流域三级保护区范围，不属于“太湖岸线内和岸线周边5000米范围根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第四十二应当建设污水污物处理设施，对产生的污水进行预处理后接入城镇污水集新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其 他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九）法律、法规禁止的其他行为。的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、（六）本条例第二十九条规定的行为。” 接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照规定在厂界内和厂界外分别设置便于检查、采样的规范化排污口，并设本项目属于医疗卫生服务项目，不属于生产型企业，不属于禁止引进的行业且不排放含氮、磷的生产废水，为一项民生实事工程，属于国家产院方将按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理方法》，设置规范化排污口，且悬挂标识牌。项目废水经自建污水站处理后达到《医疗机构最终排入京杭运河，符合总量控制要求；产生的医疗废物等危险废物委托有资质单位处置，生活垃圾委托环卫清运，一般固废委托资源回收单位回订版）、《太湖流域管理条例》、《无锡市水环境保护条例（2021年）修本项目相符性《卫生健康委生态环境部发展改革委工业和信息化部公安部财政部住房城乡建设部商务部市场监管总局医保局关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知》（国卫医发〔2020〕3号）的相符性1一、做好医疗机构内部废弃物分类和管理加强源头管理。医疗机构废弃物分为医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋）。通过规范分类和清晰流程，各医疗机构内形成分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运的废弃物管理系统。充分利用电子标签、二维码等信息化技术手段，对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程跟踪管理，鼓励医疗机构使用具有追溯功能的医疗用品、具有计数功能的可复用容器，确保医疗机构废弃物应分尽分和可追溯。本项目从源头管理，将院内产生的医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋）等进行分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运，对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程跟踪管理。2二、做好医疗废物处置等要求制定具体的分类收集清单。严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。严禁混本项目按照《医疗废物分类目录（2021年版）》等要求制定具体的分类收集清单。落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，医疗废物、生活垃 合医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋严禁混放各类医疗废物。规范医疗废物贮存场所（设施）管理，不得露天存放。及时告知并将医疗废物交由持有危险废物经营许可证的集中处置单位，执行转移联单并做好交接登记，资料保存不少于3年。医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆，至少每2天到医疗机构收集、转运一次医疗废物。要按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》转运处置医疗废物，防止丢失、泄漏，探索医疗废物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化管理。对于不具备上门收取条件的农村地区，当地政府可采取政府购买服务等多种方式，由第三方机构收集基层医疗机构的医疗废物，并在规定时间内交由医疗废物集中处置单位。确不具备医疗废物集中处置条件的地区，医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。圾和污泥等分开收集，设置医疗废物暂存间，不露天存放。医疗废物交由有资质的单位处置，至少2天转运一次医疗废物。3三、做好生活垃圾管理医疗机构要严格落实生活垃圾分类管理有关政策，将非传染病患者或家属在就诊过程中产生的生活垃圾，以及医疗机构职工非医疗活动产生的生活垃圾，与医疗活动中产生的医疗废物、输液瓶（袋）等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作。本项目非医疗活动产生的生活垃圾与医疗废物、污泥等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作4四、做好输液瓶（袋）回收利用按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则，明确医疗机构处理以及企业回收和利用的工作流程、技术规范和要求，用好用足现有标准，必要时做好标准制修订工作。明确医疗机构、回收企业、利用企业的责任和有关部门的监管职责。在产生环节，医疗机构要按照标准做好输液瓶（袋）的收集，并集中移交回收企业。国家卫生健康委要指导地方加强日常监管。在回收和利用环节，由地方出台政策措施，确保辖区内分别至少有1家回收和利用企业或1家回收利用一体化企业，确保辖区内医疗机构输液瓶（袋）回收和利用全覆盖。充分利用第三方等平台，鼓励回收和利用企业一体化运作，连锁化、集团化、规模化经营。回收利用的输液瓶（袋）不得用于原用途，不得用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品，不得危害人体健康。商务部要指导地方做好回收企业确定工作。工业和信息化部要指导废塑料综合利用行业组织完善处理工艺，引导行业规范健康发展，培育跨区域骨干企业。本项目医疗废物交由具备医疗废物处置资质的单位处置。按照标准做好输液瓶（袋）的收集，并集中移交《医疗废物管理条例》（2011年修订）1医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事本院将不断完善医疗废物管理责任机制，确定法定代表人为第一责任人，切实履行职责；运营期产生的医疗废物定期委托有资质单位处置。相符2医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案。设置监控部门或者专职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本条例的行为发本院已制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和发生意外事故时的应急方案，设有专职人员落实医疗废物的管理工相符3医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理本院将定期对院内从事医疗废物收集、运送、贮存等工作的人员，进行相关法律和专业技相符等知识的培训。术、安全防护以及紧急处理等培训。4禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。本院危废全部委托有资质单位处置。相符5禁止邮寄医疗废物本院危废通过有资质单位处置，专门单位进行陆地运输。相符6医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。本项目感染楼产生的污水、排泄物等经独立的消毒池预处理，再与其他医疗废水等一起排入污水站，污水处理后达到国家规定的排放标准后排放。相符《医疗废物集中处置技术规范》（试行环发〔2003〕206号）1必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡。必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入，应有严密的封闭措施，设专人防盗以及预防儿童接触等安全措施。本项目医疗废物、一般固废与生活垃圾分开存放，均与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开。危废仓库（存放医疗废物）有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出相符2应按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。本项目将按要求设置专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。相符3医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应拒不按规定对医疗废物进行包装的，运送人员有权拒绝运送，并向当地环保部门报告。医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理。设区的市环保部门对医疗废物转移计划进行审批。转移计划批准后，医疗废物产生单位和处置单位的日常医疗废物交接可采用简化的《危险废物转移联单》（医疗废物专用）。在医疗卫生机构、处置单位及运送方式变化后，应对医疗废物转移计划进行重新审批。《危险废物转移联单》（医疗废物专用）一式两份，每月一张，由处置单位医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写，医疗卫生机构和处置单位分别保存，保存时间为5年。本项目医疗废物应按规定包《危险废物转移联单》（医疗废物专用）将保存5年。相符4医疗废物产生单位和处置单位应当填报医疗废物产生和处置的年报表，并于每年1月份向当地环保主管部门报送上一年度的产生和处置情况年报表。本项目运行后将定期填报危险废物产生和处置情况年报表。相符《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发〔2017〕30号）1（一）明确分类类别。医疗机构应当按照《医疗废物管理条例》等相关规定严格医疗废物的源头分类管理，规范收集暂存，严禁将医疗废物混入生活垃圾。本项目将按照《医疗废物管理条例》等相关规定严格医疗废物的源头分类管理，规范收集暂存，严禁将医疗废物混入生活垃圾。相符2（二）明确分类投放要求。有害垃圾投放要求：医疗机构应当按照安全、便利、快捷的原则，集中或定点设立容器对不同品种的有害垃圾收集、暂存，并在醒目位置设置有按照要求设置医疗废物的收集暂存点，并按照《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标相符害垃圾标志。准》（HJ421-2008）等要求设置有害标志。3（三）明确分类处置要求。有害垃圾处置要求：医疗机构应当与有资质的危险废物处置单位签订合同，根据有害垃圾的品种和产生数量合理确定或约定收运频率。本项目产生的医疗废物委托资质单位处置。相符4（四）明确使用后输液瓶（袋）的分类管理要求。1、对于未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶（袋应当在其与输液管连接处去除输液管后单独集中回收、存放。去除后的输液管、针头等应当严格按照医疗废物处理，严禁混入未被污染的输液瓶（袋）及其他生活垃圾中。2、残留少量经稀释的普通药液的输液瓶（袋），可以按照未被污染的输液瓶（袋）处理。3、存在下列情形的输液瓶（袋），即使未被患者血液、体液和排泄物等污染，也不得纳入可回收生活垃圾管理。（1）在传染病区使用，或者用于传染病患者、疑似传染病患者以及采取隔离措施的其他患者的输液瓶（袋应当按照感染性医疗废物处理。（2）输液涉及使用细胞毒性药物（如肿瘤化疗药物等）的输液瓶（袋），应当按照药物性医疗废物处理。（3）输液涉及使用麻醉类药品、精神类药品、易制毒药品和放射性药品的输液瓶（袋应当严格按照相关规定处理。本项目将按照文件要求对输液瓶（袋）进行分类管理，对于文件规定中符合要求的输液瓶（袋）去除输液管后单独回收存放，委托专业单位处置，其余按照医疗废物收集、暂存、处置。相符《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（环办水体〔2021〕19号）1按照“谁污染，谁治理”的原则，传染病医疗机构、20张床位及以上的医疗机构，应按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466）相关规定，并参照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029，以下简称《规范》）要求，20张床位以下的医疗机构污水经消毒处理后方可排放。本项目按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466）相关规定，并参照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029）要求，设有480m3/d的污水站（格栅+调节+A/O+沉淀池+消毒处理），感染楼设消毒池，确保院区污水可以达标排放。相符2医疗机构应依法取得排污许可证，或填报排污登记表，并落实载明的各项生态环境管理要求。要将污水处理设施运行维护纳入医疗机构日常管理工作，依法建立健全医疗机构污水处理设施运行台账制度，落实岗位职责，规范记录进出水水量、水质、消毒药剂类型和使用量等信息。医疗机构要按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测。属于重点排污单位的，依法安装使用自动监测设备，并与当地生态环境部门联网；鼓励有条件的非重点排污单位安装使用自动监测设备，并与当地生态环境部门联网。医疗机构可以委托第三方开展设施运行维护和监本项目建成后将依法申领排污许可证，并落实载明的各项生态环境管理要求，按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测。相符3医疗机构要切实履行污染治理主体责任，做好污水收集、处理、消毒等工作，确保达标排放。地方各级卫生健康部门负责指导和监督医疗机构污水收集、处理和消毒。本项目涉及感染楼产生的污水、排泄物、洗消中心洗车废水等经独立的消毒池预处理，再与其他废水一起排入污水站处理，达到《医疗机构水污染表2及无锡市惠净钱桥污水处相符理厂接管要求后，接管无锡市惠净钱桥污水处理厂集中处理排放。《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014）1选址综合医院选址应符合当地城镇规划、区域卫生规划和环保评估的要求。本项目建设符合当地城镇规划、区域卫生规划（详见相关规划相符性分析）和环保评估（项目环评结论为项目建设可行）的要求基地选择应符合下列要求：1应交通方便，宜面临两条城市道路。2宜便于利用城市基础设施。3环境宜安静，应远离污染源。4地形宜力求规整，适宜医院功能布局。5应远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其他设施。6不应临近少年儿童活动密集场所。7不应污染、影响城市的其他区域。区江海路与钱威路交叉口，交通方便；2、周边城市基础设施建设情况较好；3、本项目位于无锡市中心城区（惠山区），项目拟建地地形平整、有良好的建设条件，适宜医院功能布局；5、项目拟建地远离易燃易爆物品的生产和储存区、远离高压线路及其设施；6、项目建设地远离少年儿童活动密集场所；7、项目建成运营后在采取报告提出的各项环保措施后不会对区域环境造成不良影响。2面总平面设计应符合下列要求：1应合理进行功能分区，洁污、医患、人车等流线组织清晰，并应避免院内感染。2建筑布局应紧凑，交通应便捷，并应方便管理、减少能耗。3应保证住院、手术、功能检查和教学科研等用房环境安静。4病房宜能获得良好朝向。5宜留有可发展或改、扩应做出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令、法规的规定。1、本项目合理进行了功能分区，洁污、医患、人车等流线组织清晰，并避免院内感染风险；2、本项目建筑布局紧凑，交通便捷，并方便管理、减少能耗；3、本项目平面布局保证住院、手术、功能检查等用房朝向良好；5、本期为新建项目有完整的绿化规划；7、本项目废弃物的全部委托有资质单位安全处置。1、医院出入口不应少于两处，人员出入口不应兼作尸体或废弃物出口；2、在门诊、急诊和住院用房等入口附近应设车辆停放场地；3、太平间、病理解剖室应设于医院隐蔽处。需设焚烧炉时，应避免风向的影响，并应与主体建筑隔离。尸体运送路线应避免与出入院路线交叉。1、本项目院区共设置3个出入口，人员出入口不兼作尸体或废弃物出口；2、在门诊、急诊和住院用房等入口附近设有车辆停放场地；3、太平间设于医院负一楼处。本项目不设病理解剖室、焚烧炉。尸体运送路线不与出入院路线交叉。环境设计应符合下列要求：1应充分利用地形、防护间距和其他空地布置绿化景观，并应有供患者康复活动的专用绿地。2应对绿化、景观、建筑内外空间、环境和室内外标识导向系统等做综合性设计。3在儿科用房及其入口附近，宜采取符合儿童生理和心理特点的环境设计。1、充分利用地形、防护间距和其他空地布置绿化景观，并有供患者康复活动的专用绿地；2、对绿化、景观、建筑内外空间、环境和室内外标识导向系统等做综合性设计；3、本期不设儿科专用房。1、病房建筑的前后间距应满足日照和卫生间距要求，且不宜小于12m；2、在医疗用地内不得建职工住宅。医疗用地与职工住宅用地毗连时，应分隔，1、本项目病房建筑前后间距满足日照和卫生间距要求，不小于12m；2、不建职工住宅。3处理医疗污水排放应符合现行国家标准《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466）的有关规定，并应符合下列要求：1当医疗污水排入有城市污水处理厂的城市排水管道时，应采用消毒处理工艺。2当医疗污水直接或间接排入自然水体时，应采用二级生化污水处理工艺。3医疗污水不得作为中水水源。4.放射性污水的排放，应符合现行国家标准《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871的有关规定污水站位于本工程东侧，设计日处理量按480m³/d。本项目污水站拟格栅+调节+A/O+沉淀池+消毒处理工艺进行设计，经处理的污水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB净钱桥污水处理厂接管标准后排至市政污水管网。《传染病医院建筑设计规范》（GB50849-2014）1选址1、新建传染病医院选址应符合当地城镇规划、区域卫生规划和环保评估的要求。2、基地选择应符合下列要求：（1）交通应方便，并便于利用城市基础设施；（2）环境应安静，远离污染源；（3）用地宜选择地形规整、地质构造稳定、地势较高且不受洪水威胁的地段；（4）不宜设置在人口密集的居住与活动区域；（5）应远离易燃、易爆产品生产、储存区域及存在卫生污染风险的生产加工区域。3、新建传染病医院选址，以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时，医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距。1、本项目不是传染病医院，仅5#感染楼涉及发热门诊、肠道门诊，不设置其他传染病治疗科室，若发现疑似传染病，立即转移至专业传染病医院就诊。本项目建设符合当地城镇规划、区域卫生规划（详见相关规划相符性分析）和环保评估（项目环评结论为项目建设可行）的要求。2、项目周边交通便捷，城市基础设施较完善、远离污染源、环境适宜；项目建成后感染楼20m范围内无建筑物。2面1、总平面设计应符合下列要求：（1）应合理进行功能分区，洁污、医患、人车等流线组织应清晰，并应避免院内感染；（2）主要建筑物应有良好朝向，建筑物间距应满足卫生、日照、采光、通风、消防等要求；（3）宜留有可发展或改建、扩建用地；（4）有完整的绿化规划；（5）对废弃物妥善处理，并应符合国家现行有关环境保护的规定。2、院区出入口不应少于两处。3、车辆停放场地应按规划与交通部门要求设置。4、绿化规划应结合用地条件进行。5、对涉及污染环境的医疗废弃物及污废水，应采取环境安全保护措施。6、医院出入口附近应布置救护车冲洗消毒场地1、（1）本项目合理进行了功能分区，洁污、医患、人车等流线组织清晰，院区内设三个地库出入口，西侧出入口为综合科室及行政车辆服务，北侧为精神病专科及后勤洁物车辆服务，东北侧为独立的污车出入口，避免院内感染风险；（3）院区建设已包含后期发（4）院区有完整的绿化规划。3、车辆停放场地及绿化均按规划设计要点要求设计；4、医疗废弃物全部委托有资质单位安全处置，污废水经院区污水站处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2及无锡市惠净钱桥污水处理厂接管要求，接管无锡市惠净钱桥污水处理厂集中处理。5、医院感染楼设有洗消中心，用于救护车冲洗消毒。《传染病医院建设标准》（建标173-2016）1传染病医选址应符定一、不宜设置在人口密集区域。二、患者就医方便、交通便利地段。三、地形比较规整，工程水文地质条件较好。四、有比较完善的市政公用系统。五、不应临近易燃、易爆及有害气体生产、贮存场所，不应临近水源地。六、不应临近食品和饲料生产、加工、贮存，家禽、家畜饲养、产品加工等企业。七、不应临近幼儿园、学校等人员密集的公共设施或场所。在综合医院内设置独立传染病区时，传染病区与医院其他医疗用房的卫生间距应大于或等于20m。传染病区宜设有相对独立的出入口。传染病医院建筑与院区外建筑的卫生间距应大于或等于20m。本项目不是传染病医院，仅5#感染楼涉及发热门诊、肠道门诊，不设置其他传染病治疗科室，若发现疑似传染病，立即转移至专业传染病医院就诊；项目周边交通便捷，城市基础设施较完善、远离污染源、环境适宜；不临近居民区、幼儿园、学校等人员密集区域；本项目独立感染楼，与院区外建筑的卫生间距大于20m，感染楼20m范围内无建筑物。2传染病医院的规划布局与平面布置应符合下列规定一、卫生安全、建筑布局合理、节约用地。二、满足基本功能需要和应急需要，并适当考虑未来发展。三、功能分区明确，科学组织人流物流，做到洁污分区、切断传染、避免感染。四、主要建筑物有良好朝向，建筑物间距应满足卫生、日照、采光、通风、消防等要求。五、充分利用地形地貌，在保证使用功能与传染病防护隔离卫生安全的前提下，建筑物应合理组合、适当集中。六、应配套建设机动车和非机动车停车设施。本项目感染楼合理进行了功能分区，洁污、医患、人车等流线组织清晰，避免院内感染风3其他传染病医院的建设用地包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的建设用地、道路用地、绿化用地及室外活动用地、停车用地、堆晒用地和医疗废物与生活垃圾的存放、处置用地等。传染病医院应设置足够的急救车及小型汽车停车位。停车场内应按院外院内车辆分区布置停车位。传染病医院宜设置专门的汽车冲洗消毒站。传染病医院单独新建时，建筑密度不宜超过35%，建设用地容积率宜为1~2。新建传染病医院绿地率不宜低于35%。改建、扩建传染病医院绿地率宜低于30%。全院建设用地包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的建设用地、道路用地、绿化用地及室外活动用地、停车用地和医疗废物与生活垃圾的存放、处置用地感染楼配套建设洗消中心；本项目为新建项目，绿化率35.2%。建筑密度28.64%、容《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》1根据《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》：各地区各部门应“健全公共卫生体系，加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设。完善各类专业公共卫生机构人员配备标准，加强疾病预防控制能力和队伍建设。构建资源联动、统一质控、信息共享的公共卫生实验室检测网络，提升检验检测能本项目为钱桥街道社区服务中心及惠山区精神康复中心异地新建项目，公共卫生体系健全，符合《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》中相关要求。 力。”“通过支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院和康复医院、支持社会力量举办等方式，增扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。”“支持中医药传承创新发展，加强中医药服务体系建设，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和康复、传染病防治和卫生应急等方面的重要作用。建立中医传染病临床救治和科研体系，依托高水平中医医院建设国家中医疫病防治基地，打造中医药疫病防治和紧急医学救援队伍。支持有条件的中医医院牵头建设医疗联合体，加强基层医疗卫生机构中医馆建设。”序号主要内容符合性分析相符性《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》（苏环办[2020]101号文）1企业法定代表人和实际控制人是企业废弃危险化学品等危险废物安全环保全过程管理的第一责任人。企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。申请备案时，对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的，要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料，认定达到稳定化要针对厂区危险废物，本项目正常运行阶段所产生的危险废物的日常管理提出要求：1）按要求制定危险废物管理计划，内容应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施；建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关信息；通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物有关2）委托处置应执行报批和转移联单等制度，转移联单保存齐全。3）定期对暂存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，及早发现破损，及时采取措施清理更4）直接从事收集、贮存、运输、利用、处置方可从事该项工作。5）固废贮存（处置）场所规范化设置，固体废物贮存（处置）场所应在醒目处设置标志牌。6）危废应根据其化学特性选择合适的容器和存放地点，通过密闭容器存放，不可混合贮存，容器标签必须标明废物种类、贮存时间，定期处理。7）危险废物产生单位在危险废物贮存设施出入口、设施内部、装卸区域、危险废物运输车辆通道等关键位置，按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置在线视频监控，并与中控室联网。企业应指定专人专职维护视频监控设施运行，定期巡视并做好相应的监控运行、维修、使用记录，保持摄像头表面整洁干净、监控拍摄位置正确、监控设施完好无损，确保视频传输图像清晰、监控设备正常稳定运行。相符2企业是各类环境治理设施建设、运行、维护、拆除的责任主体。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。企业严格完善内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。相符二《关于印发江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点的通知》（苏环办[2022]338号）1科学判定环境风险评价工作等级和评价范围，系统识别环境风险。合理分析代表性风险事故情形，预测其影响范围与程本项目大气环境风险潜势为Ⅰ,环境风险仅简单分析。本项目合理分析代表性风险事故火灾、爆炸、化学品泄漏等方面，预测其影响范围与程度。相符2明确环境风险防范措施的建设任务。大气环境风险防范应结合风险源实际状况明确环境风险的防范、减缓措施，提出环境风险监控要求，特别是有毒有害气体厂界监控预警措施，并提供事故状态下区域人员疏散通道和安置场所位置图。事故废水环境风险防范应按照“单元-厂区-园区/区域”环境风险防控体系的要求，结合环境风险事故情形和预测结果，提出必要的应急设施（包括围堰、防火堤、应急池、雨污水排口闸阀及配套管网设施等）建设要求，并明确事故废水有效收集和妥善处理方式，以防进入外环境。要提供雨污水、事故废水收集排放管网示意图、环境应急设施分布图等防止事故废水进入外环境的控制、封堵系统图。明确企业与所在园区/区域的环境风险防控体系、设施的衔接和配套本项目明确环境风险防范措施的建设任务。大气环境风险防范结合风险源实际状况明确环境风险的防范、减缓措施，提出环境风险监控要求，特别是有毒有害气体院界监控预警措施，并提供事故状态下区域人员疏散通道和安置场所位置图。事故废水环境风险防范按照“单元-院区-区域”环境风险防控体系的要求，结合环境风险事故情形和预测结果，提出必要的应急设施（包括应急池、雨污水排口闸阀及配套管网设施等）建设要求，并明确事故废水有效收集和妥善处理方式，以防进入外环境。提供雨污水、事故废水收集排放管网示意图、环境应急设施分布图等防止事故废水进入外环境的控制、封堵系统图。相符3明确环境应急管理制度内容。包括：①突发环境事件应急预案的编制、修订和备案要求；②明确事故状态下的特征污染因子和应急监测能力；③参照相关规范明确环境应急物资装备配备要求；④建立突发环境事件隐患排查治理制度要求，本项目明确环境应急管理制度内容。包括：①突发环境事件应急预案的编制、修订和备案要求；②明确事故状态下的特征污染因子和应急监测能力；③参照相关规范明确环境应急物资装备配备要求；④建立突发环境事件隐患排查治理制度要求，明确隐患排查内容、方式和频次；⑤明确环境应急培训和演练内容、方式、频次和台账记录要求；⑥提出设置环境风险防范设施及环境应急处置卡标识标牌相符明确隐患排查内容、方式和频次；⑤明确环境应急培训和演练内容、方式、频次和台账记录要求；⑥提出设置环境风险防范设施及环境应急处置卡标识标牌等相关要求。等相关要求。4对改建、扩建和技术改造项目，调查事故应急池、雨污水排口闸阀及配套管网等现有环境风险防控设施建设情况，梳理突发环境事件风险评估、应急预案、隐患排查治理、物资装备配备等管理制度执行情况，分析提出环境风险防控现状问题清单，明确整改措施。对于需依托现有环境风险防范措施的项目，需分析依托的可行性，必要时提出优化方案。本项目为新建项目相符5环境风险防范措施“三同时”要求。环境风险防范措施应纳入环保投资和建设项目竣工环保验收内容。本项目环境风险防范措施纳入环保投资和建设项目竣工环保验收内容。相符6明确环境风险评价结论。根据项目危险因素、环境敏感性及风险事故分析结果，结合环境风险防范措施和应急管理建设内容，明确给出建设项目环境风险是否可防控的结论。根据本项目危险因素、环境敏感性及风险事故分析结果，结合环境风险防范措施和应急管理建设内容，项目环境风险可防控。相符序号主要内容符合性分析相符性1严守生态环境质量底线（一）建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量