特种设备专业安全教育培训

3.4特种设备

宣贯讲义

北京市劳动保护科学研究所

讲解人：姚卫华

2017年6月

『基本问题』

『通用要求』

『锅炉』

『压力容器』

『压力管道』

『电梯』

『起重机械』

『场（厂）内专用机动车辆』

第一部分

基本问题

第二部分通用要求

第三部分锅炉

第四部分压力容器

第五部分压力管道

第六部分电梯

第七部分起重机械

第八部分场（厂）内专用机动车辆

3/136

第一部分I基本问题

讲解需要回答的三个问题

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第一部分I基本问题

由谁来用

特种设备标准条款的实施主体主要有企业(大、中、小)、中介机构、行政主管机关，涉及的人员有企业的安

全管理人员、一线操作人员；执法一线检查人员、基层安全员；中介机构技术服务人员，不同主体在理解和运用标冷条

款时具有差异性，但根据标准条款进行评定的结论是基本一致的。

评定的实施主体行为模式行为内容结论

生产经营鬻黎安全管理对特种设备全生命周期的持续的管理

生产经营单位

1监监查依法实施单次的或阶段性的监督检查(1)根据标准

相关主管部门

(2)基本一致

咨;，想定实施单次或多次的对标咨询和评定

第三方中介机构

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第一部分I基本问题

特种设备评定条款的评定对象从何而来

包括不同类别的特种设备，锅炉、

压力容器、压力管道、电梯等，涉

及的行业领域多，专业性强。

特种设备安全法

采纳标准的原则

一方面，从安全管理的角度出发，TSG技术标准其他技术标准

重点检查特种设备的使用状态、安全标

志和检测合格标志，使引用的条款更具

有现场检有的可操作性；另一方面，从

设各本体所必备的安全附件和安全保护

特种设备评

装置考虑，使引用的条款可以更直接的

定条款

反映出设备所应配备的基本的安全附件

和安全保护装置。KW作

和LE5

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第一部分I基本问题

如何使用

《特种设备安全监察条

例】第二十七条I

本标准3.1.10的规定>■■■,/（・・・・・・・・・・・・♦♦•・・一■

，3.1.10特种设备安全~

特种设备使用单位应办理特种设备使用登记，并按规定的周期的

特种设备使用单位应建立特种设备台账.“

3.1.10.3特种设名使用单位应建立特种设各安全技术档案并符合下列

a）弱炉、压力容器、压力管道的出厂、安装资料等应齐全；~

b）电梯、起重机械的产品合格证书、自检报告、安装资料畛齐全；~

c）场（厂）内专用机动车辆的产品合格证书、自检报告麟翁应齐全・~

特种设位使用单位应对在用特种设各至少每月进行1次自行检查，保存检查记录，记录保存

符合下列要求：~

a）弱炉、压力容器、压力管道的运行记录应齐全；“

b）电梯日常维保单位的相关检查记录应齐全；一

c）超重机械、场（厂D内专用机动车辆的日常点检、定期自检和日常维护保养等记录应齐全・~

特种设备的安全附件、安全保护装置应定期校验检定、检修，并保存记录.一

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第一部分I基本问题•

8/136

第一部分I基本问题

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第一部分I基本问题

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蒸压釜|IMT・、[MV[

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安装使用iJi明善13i=1”二.

Mkwzrrr，2足一纪机雇火加冰力的80%,保小;£遇町同城“E位

采月标准的原则件及K烦货也无泄漏，受用元件无可见的用常变形.试验温度小超低于5'C.

IL_-CT-JIIIJK."

一方面r从安:0口三金时•好年至

后漏8^5;装歌匐，送行一次内部检验.

明

备

差（2）仅用期达15年I

5和检涌合格标志，使引用的条款

书

安,顶部“开始”面

产行距等进行修改.建议正文

全具有现场检查的可操作性；另一方

加

技%本以2必备的安全附忤和倍字间距.标题数字等都可以通过点击和重新

本户&■■筑厂广昆应用于灯不聆值就MX■晶城门藕压11mH

气

术,顶部"开始"面板中可以对字体、字号、颜

■作方

1全三保护装置考虑，使引用的条款亘

档建议正文号字，倍字间距。

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{企:接的反映出没播所应配备・"；・技《压力6H安全技求猿东"*>绘使用或苗清乐使用成特殊监测等拾籁.并存档.

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关于乐力*8好分*注.本就冬白•一.二类压力再■,使用，依必场内

业14.严禁在爸体或釜第上任意开孔，坪接支架或增设

使为给饵炉乐力*&或全发―机构也记,取存使用施.才能及入处打.

15,城压釜长期停用应采取措施加以保养・停用期超过二

特赞X受K总督检直,

用或由外由电拆卸调入将安装使用时，应作内外部检验，并作耐瓯试验•

种

16、本节末尽事宣还应按照《用力容号安全技术屿案规程）有关要求，・■

说

设

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第一部分I基本问题

现场的检查原则

在需要进入危险区域或者对处于危险区域的设备设施进行查看时,

夕睐检查人员应事先接受现场安全教育，穿戴着适合的劳动防护用品。

对于需要经专业培训或具备专业

资格才能获准进入的区域，则以检直

设备安全技术档案为主。

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祠©。

进入施工现场

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第TB分|基本问题

关于标准更新的问题

TSG06237精种设缶安全技术观范

在本标准没有正式修订之前，遇到本标准所引用的法律、43第科权限

法规，标准更新或者废止的情形，需要依据新老标准的相关内本规！Mill国家质豚总局负责解.

容有无冲突和矛盾进行具体判定适用本标准的条款还是新标准4.444时间

的条款。本—网自20178nIII起施行.以卜安全技术规范同时废止：

(1)2005年9月16II.N家Miy总局颁布的《飞机使川音记钟坤树则》(TSG

R5001—2iX>5);

(2)2009年5月8H.E家质枪总同颁布制电梆使用管理。戊护保"规划：\TSG

T5OO1—2009)；

(3)2009年8月31H.国家所口总局饰布的《起，机椎使用作网规则》(TSG

QsM—?蛎?；™

—(4)2的9什8〃31H.国家曲构总局颁佰啾压力紧讷依用，工心疗呷规则X1SG

D5001—2JO9»;

(5)2013<1-1〃16II.国家破仁总同价令的《乐〃容器使川湾刈矶剜》(TSG

R5OO2—2DB)；

(6)2014年9”5H.国家9检总局健布的《锅炉更用砰现舱则》(TSGG5004

—2014)

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第一部分I基本问题

条文分布通用要求共2项。其中1条设置为一级否戾项。

锅炉共7项。

条文的数量以标准中

附录C中表C.1中的压力容器共34项。其中：一般要求2项，固定式压力容器5项，移动式压力容器16项，，

条款数为准。11项。

点击此处添加标题

压力管道共26项。其中：公用管道8项，长输（油）气管道7项，工业管道11项。

电梯共21助。其中：一般要求4项，曳引与强制驱动电梯、液压电梯7项，自动扶梯与

自动人行道6项，杂物电梯4项。

起重机械共21项。

场（厂）内专用机动车辆共9项。

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第二部分

通用要求

第三部分锅炉

第四部分压力容器

第五部分压力管道

第六部分电梯

第七部分起重机械

第八部分场（厂）内专用机动车辆

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第二部分I通用要求

第条（附录A中的第5条），特种设备要素的一级否决

项

条款表述为：〃特种设备使用单位应使用取得许可生产并经检

验合格的特种设备（重点①），不应使用国家明令淘汰（重点

②）和已经报废的特种设备（重点③）。"中华人民共和国

特种设备安全法

条款依据来源：特种设备法，第三十二条，表述上与法条一致。

【释义】本条是关于特种设备使用单位应当使用合法特种设备的规定。特种设

备使用单位使用取得许可生产并经检验合格的特种设备是保证特种设备安全运行的

最基本的条件。

一、使用合格的特种设备是使用凿位的义务

对特种设备使用单位，为尽可能减少风险，首先应购买符合•安全技术规

范，取得生产许可生产，附有本法及其安全技术规范要求资料和文件，并有建督检

验等文件的产品（重点①）同时,在使用中应按照相关安全技术规范的要求对特

种设备开展定期安全检查和定期检验，并对检有或检验中发现的问题及时处理。现场判定的方式：杳询特种设备

二、关于已经报废的特种设氤_________________________________________

豆讪设备应良照相关安全技术疝范的要求实施报废制度，如在检验中发现了巴安全技术档案，判断在购买和使用

重缺陷并无法修复或者超过设计使用年限经安全评估无法继续使用的特种设备环节是否存在法律禁止的情形。

应及时报废（币点③）.对于已经报废的产品，为确保安全不能够继续使用。

否则，对于销售、出租已经报废特种设备的经营单位按照本法第八十二条处理，对

于使用已经报废特种设备的使用单位按损本法第八十四条处理.

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第二部分I通用要求

有关国家明令淘汰的特种设备（重点②）含义见第十九条释义。

笫十九条，五、关于国家明令淘汰的特种设备。简易电梯

匡家明令淘汰的特种设备是指安全性能、能效指标等不满足有关法规、未设置层门门

标准要求并列入国家特种设备淘汰产品目录的产品。根据《节能法》的锁，可开门运

要求，对落后的耗能过高的特种设备产品实行淘汰制度。在特种设备的行，缺乏必要

设计、制造、改造、检验、检测等环节将严格进行审查，确保特和设备限速器、安全

海汰制度的贯彻实施。钳、缓冲器等

例如，2011年6月1日实施的《产业结构调整指导目录（2011年

本）》（国家发展改革委令第9号）明确规定TQ60、TQ80塔式起重安全保护装置

机和QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机以及固定炉排燃煤锅中机飨拘

炉（双层固定炉排燃煤锅炉除外）等特种设备列入淘汰类产品目录，国

家质检总局随之发布了《关于注销新列入淘汰目录的特种设备制造许可

证的通知》（国质检特函（2011）369号），要求各地质监部门停止

相关产品的制造许可并做好相关企业制造许可证的注销工作。

2005年12月2日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号

《产业结构调整指导目录（2005年本）》;2013年5月1日实施的，关于

修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定（2013年第

21号令），其中淘汰类中明确列出TQ60、TQ80塔式起重机;QT16、

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'一••、•，・•««•-•・・•••»•.I'•«««>»•

QT20、QT25井架简易塔式起重机；强制驱动式简易电梯；A571单梁•・、*«・・・・・••，♦、/

起重机等。国家发改委网站

http:〃/zcfb/200512/t20051222499965.htmlQ51型起重机，但新的特种设备目

录中已经没有汽车起重机了。

第二部分I通用要求

第条（附录C表C.1,2.1.1）

条款表述为："特种设备使用单位应将特种设备安全检验合格标志及相关牌照和证现场判定的方式：根据特种设备

书固定在设备现场显著位置。未经定期检验或检验不合格的特种设备不应使用，”的类别判定特种设备检验合格标

条款依据来源：特种设备安全法中，第匹十条"特种设备使用单位应当按照安全志的公示方式。

技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期

检验要求.

特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行

安全性能检验,特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位

邕」天经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。"

对该条文的解释是"三、特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的

显著位置，使用登记标记结合检验合格标记，是证明该设备合法使用的证明，置于

显著位置，提示使用者（乘座者），在有效期内可以安全使用。对使用者是一种提示;同

时对安全监督管理部门是一种了解情况的告示,告知该设备使用是否合法."

同时.根据TSG08-2017《特种设备使用管理规则》的相关规定：

锅炉、固定式压力容器、起重机械使用单位应当将《特种设备使用标志》或者使用

单位盖章（签名确认）的复印件悬挂或者固定在特种设备显著位置，当无法悬挂且者

固定时，可存放在使用单位的安全技术档案中，同时将使用登记证编号标注在特种

设备产品铭牌上或者其他可见部位；非公路用旅游观光车、有驾驶室的特种设备使

用单位应当将《特种设备使用标志》张贴在驾驶室的挡风玻璃的右前方，移动式压

力容器的使用标志应当随容器携带。

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第二部分I通用要求

第条（附录C表C.1,2.1.1）

需要注意的问题：检验期间已到，设备已报检，待检期

间设备应该停止使用。

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第二部分I通用要求

根据TSG08-2017的规定以下设备不需

<‘关于特种设备使用登记的要求

要

办理使用登记，使用单位自行管理。

根据TSG08-2017《特种设备使用管理规则》中3.11的规定：

(1)特种设备(车用气瓶除外)使用登记标志与定期检验标志合二为锅炉：D级锅炉。

-，统一为《特种设备使用标志》；

(2)场(厂)内专用机动车辆的使用单位应当将车牌固定在车辆前后压力容器：

悬挂车牌的部位；(1)深冷装置中非独立的压力容器、直燃型

吸收式制冷装置中的压力容器、铝制板翅

6)移板压力容器使用单位应当将该移

式热交换器、过程装置中冷箱内的压力容

器；

(2)盛装第二组介质的无壳体的套管热交换

器；

(3)超高压管式反应器；

(4)移动式空气压缩机的储气罐；

(5)水力自动补气气压给水(无塔上水)装置

内京B•。翻2中的气压罐，消防装置中的气体或者气压

给水(泡沫)压力罐；

(6)水处理设备中的离子交涣或者过滤用压

力容器、热水锅炉用膨胀水箱；

(7)蓄能器承压壳体；

(8)简单压力容器；

复充装气瓶。

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第三部分

锅炉

第四部分压力容器

第五部分压力管道

第六部分电梯

第七部分起重机械

第八部分场（厂）内专用机动车辆

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第三部分I锅炉

锅炉定义

锅炉,是指利用各种燃料、电或者具他能源，将所盛装的

类别品种

液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供

热能的设备,其范围规定为设计正常水位容积大于或者等

于30L,且额定蒸汽压力大于或者等于O.IMPa（表压）承压蒸汽锅炉

的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于O.IMPa（表

压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅1100

炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。

承压热水锅炉

1200

有机热载体气相

炉

有机热教体锅炉1310

1300有机热载体液相

炉1320

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第三部分I锅炉

定期检验

根据TSGG7002-2015关于锅炉定期检验的规定:1S6mMat»««

外部检验，每年进行一次；

保炉定期棒举爬刘

内部检验，锅炉一般每2年进行一次，成套装置中

的锅炉结合成套装置的大修周期进行，电站锅炉结合锅炉

检修同期进行，一般每3年〜6年进行一次；首次内部检

验在锅炉投入运行后一年进行，成套装置中的锅炉和电站

锅炉可以结合第一次检修进行；

水（耐）压试验，检验人员或者使用单位对设备安全状况

意怀疑时:应当进行水（耐）隹试验；因结构原取无法题uv痴验和气密性统

彳亍内部检验时，应当每3年进行一次水（而寸）压试验.成⑴整装出厂的锅炉、锅炉部件和双场蛆（安〉装完成后的旧炉,应当按骐1.5倍

套装置中的锅炉和电站锅炉庄于检修周期等原因不的工作压力进行液压（或者按照设计规定进行气压）试验；采用液压斌验的”相锅炉还

能按期进行锅炉定期检验时，锅炉使用单位在确保锅炉安应当核照工作乐力进行气密性试验।

全运行（或停用）的前提下，经过使用单位技术负责人审（2）辆炉的气压试腕和气懈性试就应当符合《固定式压力容器安全技术监察规程）

批后,可以适当延长检验周期，同时向锅炉登记地质监部的有关技术要求；

C3）液压试脸应当采用有机热栽体或水为试验介质，气压（密）试蕤所用气体应当

门备案.

为干燥、沽净的空气、髓气或者其他懵性气体；采用有机热拔体为试验介质时.液四试

对于有机热载体锅炉，存在水（耐）压试验的.典前应当先进行气密性馍腕|果用水为斌皴介质时，水压试龄完成后应当3说备中的水

提法。TSGG7002-2015第4.2.2条~第4.7.2推净.并且使用压缩空气将内部吹T.

条;TSGG0001-2012第11.2.7条。

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第三部分I锅炉

第条（附录C表C.1,2.2.1）

条款表述为：〃除无法悬挂或者固定外，锅炉使

用凿位应将使用登记证悬挂在锅炉房内，并在锅炉

的明显部位喷涂使用登记证号码。"

条款依据来源：按照TSG08-2017相关内容执行。

现场判断的方式：使用单位应当将《特种设备使用

标志》或者使用单位盖章（签名确认）的复印件悬挂或

者固定在特种设备显著位置，当无法悬挂或者固定

时，可存放在使用单位的安全技术档案中,同时

将使用登记证编号标注在特种设备产品铭牌上或

者其他可见部位。

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第三部分I锅炉

第3A2.2条(附录C表C.1,2.2.2)现场判断的方式：依据锅炉技术

条款表述为："安全阀外观完好，经校验后，应加锁或者档案，查阅锅炉安全阀数量，现

铅封,且应保持铅封完好；做好定期校验和排放试验。"场核对安全阀的数量，检测报告

与现场检定标志的一致性，安全

条款依据来源：TSGG0001-2012《锅炉安全技术监察规阀的外观和铅封是否完好，是否

程》第6.1.15条和第6.L16条。安全阀经过校验后，应当

加

锁或者铅封。在用锅炉的安全阀每年至少校验一次。为了

保证锅炉安全运行，避免安全阀的阀芯与阀座因长时间不

动作而粘住，必须定期进行手动排汽操作。

一般每台锅炉至少应当装设两个安全阀(包括锅筒和过热器安全阀).符合下列

规定之一的，可以只装设一个安全阀。

(1)额定蒸发量小于或者等于0.5t/h的蒸汽锅炉；

(2)额定蒸发量小于4t/h且装设有可制超压联锁保护装置的蒸汽锅炉；

(3)额定热功率小于或者等于2.8MW的热水锅炉。

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第三部分I锅炉

第条（附录C表C.1,2.2.3）

条款表述为："压力表外观完好，压力表校验合格后，现场判断的方式：查看锅炉技术档

保持铅封完好。”

案中压力表的台账和检定证书,与

现场压力表的检验标志一致。压力

条款依据来源：TSGG0001-2012《锅炉安全技术监察规

表外观、铅封完好。

程》第6.2.3条。

根据JJG52-2013《弹性元件式一般压力表、压力真空表

和真空表》的相关条款规定：

压力表应有如下标志：产品名称、计量单位和数字、出

厂编号、生产年份、测量范围、准确度等级、制造商名称

或商标、制造计量器具许可证标志及编号。

压力表的检定周期可根据使用环境及使用频繁程度确

定।一般不超过6个月。

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第三部分I锅炉

,关于强制检定的计量器具对于非强制检定的计量器具的规定

中华人民共和国计量法实施细则

（2017年3月1日修正版）第十

关于颁发《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》（试行）二条

的通知Q991年8月6日国家技术监督局，技监局量发口991]374号）企业、事业单位应当配备与生产、

科研、经营管理相适应的计量检测

"凡列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》并直接

设施，制定具体的