民航运输与服务作业指导书

民航运输与服务作业指导书TOC\o"1-2"\h\u1829第一章民航运输与服务概述 3101551.1民航运输的定义与特点 35381.1.1定义 3254661.1.2特点 3161971.2民航运输服务的内容与分类 3302861.2.1内容 4213511.2.2分类 420786第二章航空公司运营管理 414042.1航空公司组织结构 4227292.2航空公司航线网络规划 4253002.3航空公司航班计划与调度 531632第三章航空器运行与服务 512053.1航空器运行流程 5182833.1.1预备阶段 572363.1.2登机阶段 5246963.1.3起飞阶段 6160133.1.4飞行阶段 629283.1.5降落阶段 6311903.2航空器维修与保障 6205143.2.1维修类别 6181003.2.2维修流程 673793.2.3维修保障 6149513.3航空器清洁与消毒 6229153.3.1清洁流程 6198613.3.2消毒流程 647073.3.3消毒保障 724921第四章机场运营与管理 7233044.1机场的分类与功能 7159294.2机场设施与布局 7225534.3机场安全与服务 825490第五章旅客运输与服务 829545.1旅客运输流程 8295445.1.1预订与购票 881055.1.2值机与行李托运 896715.1.3登机与飞行 939675.1.4到达与行李提取 9184505.2旅客服务设施与设备 9162155.2.1候机楼设施 9122825.2.2登机设施 9282695.2.3飞机设备 917745.3特殊旅客服务 9294525.3.1老年旅客服务 9149135.3.2残疾旅客服务 9319095.3.3儿童旅客服务 10320975.3.4怀孕旅客服务 10132255.3.5病患旅客服务 1030410第六章货物运输与服务 1033736.1货物运输流程 10137296.1.1货物接收与验收 1062996.1.2货物存储与保管 10156446.1.3货物装运 10327666.1.4货物卸载与交付 1071946.2货运服务设施与设备 11306406.2.1货运服务设施 11313916.2.2货运服务设备 111116.3货物安全与监管 1151376.3.1货物安全 11141206.3.2货物监管 113167第七章航空公司市场营销与客户服务 1120347.1航空公司市场营销策略 11162637.1.1市场细分与目标市场 1115527.1.2产品策略 12261257.1.3价格策略 12309747.1.4渠道策略 12323527.2客户服务理念与标准 12283637.2.1客户服务理念 12108237.2.2客户服务标准 12261887.3客户投诉与满意度调查 13268207.3.1客户投诉处理 13307067.3.2满意度调查 136168第八章航空运输安全管理 13231108.1航空安全管理体系 13186308.1.1概述 13182708.1.2SMS的基本构成 13291238.1.3SMS的实施步骤 14129898.2航空器安全检查 14223398.2.1概述 14316188.2.2安全检查的类型 14165728.2.3安全检查的实施流程 14258188.3航空调查与处理 15163978.3.1概述 15120308.3.2调查机构 1569048.3.3调查流程 15157038.3.4处理措施 1512617第九章民航运输法规与政策 15231549.1民航运输法律法规体系 15198149.1.1法律法规概述 15289109.1.2法律法规内容 16312549.2民航运输政策与市场准入 1621929.2.1政策概述 1640309.2.2政策内容 1643709.2.3市场准入 16318569.3民航运输监管与处罚 1742149.3.1监管概述 1795939.3.2监管内容 17145589.3.3处罚措施 1730291第十章民航运输与服务发展趋势 171900210.1民航运输市场发展趋势 17412810.2民航运输服务创新 18161110.3民航运输绿色可持续发展 18第一章民航运输与服务概述1.1民航运输的定义与特点民航运输，是指以民用航空器为运输工具，在国内外航线进行的客货运输活动。民航运输作为现代交通运输体系的重要组成部分，具有以下定义与特点：1.1.1定义民航运输是指利用民用航空器，在国内外航线运输旅客、货物、邮件等物品的一种运输方式。1.1.2特点（1）速度快：民航运输是现有运输方式中速度最快的一种，能够实现长距离、高效率的运输。（2）安全性高：民航运输在飞行过程中，具有较高的安全性，率较低。（3）舒适性好：民用航空器具有较宽敞的乘坐空间和较好的乘坐舒适度，为旅客提供舒适的出行体验。（4）覆盖范围广：民航运输网络遍布全球，能够满足国内外各地的运输需求。（5）运输成本较高：与地面运输方式相比，民航运输的成本相对较高。1.2民航运输服务的内容与分类1.2.1内容民航运输服务主要包括以下几个方面：（1）旅客运输服务：包括机票销售、行李托运、乘机手续办理、航班准点率保证等。（2）货物运输服务：包括货物预订、货物收运、货物装卸、货物配送等。（3）邮件运输服务：包括邮件收寄、邮件运输、邮件投递等。（4）航空器维修服务：包括飞机维修、航线维护、航空器部件更换等。（5）航空信息与通讯服务：包括航空器导航、航空信息发布、航空通信等。1.2.2分类根据服务对象的不同，民航运输服务可分为以下几类：（1）客运服务：面向旅客，提供乘机、行李托运等旅客运输服务。（2）货运服务：面向货物发货人和收货人，提供货物运输、配送等服务。（3）邮件服务：面向邮政企业，提供邮件运输、投递等服务。（4）航空器维修服务：面向航空公司，提供航空器维修、维护等服务。（5）航空信息与通讯服务：面向航空公司、旅客、部门等，提供航空信息发布、航空通信等服务。第二章航空公司运营管理2.1航空公司组织结构航空公司作为航空运输的主要执行者，其组织结构是保证公司高效运营的关键。航空公司的组织结构通常包括以下几个核心部门：（1）总裁办公室：负责制定公司的战略方向，以及监督、协调各部门的工作。（2）运营部门：包括飞行部门、机务部门、地面服务部门等，负责航班的正常运行。（3）营销与销售部门：负责航线的销售、推广和客户关系管理。（4）财务部门：负责公司的财务预算、成本控制和资金运作。（5）人力资源部门：负责员工的招聘、培训、福利和激励机制。（6）法务部门：负责处理公司的法律事务，包括合同签订、法律咨询等。2.2航空公司航线网络规划航线网络规划是航空公司运营管理的重要组成部分，其目标是在满足市场需求的前提下，优化航线布局，提高运营效率。航线网络规划主要包括以下几个方面：（1）市场调查与需求分析：了解市场需求，分析旅客流量、流向和偏好。（2）航线选择与优化：根据市场需求和公司战略，选择具有发展潜力的航线，进行优化调整。（3）航线布局：合理规划航线网络，保证航线之间的衔接和覆盖范围。（4）航线运营策略：制定航线运营策略，包括航班频率、机型选择、票价策略等。2.3航空公司航班计划与调度航班计划与调度是航空公司运营管理的核心环节，其目标是在保证航班安全、准点的前提下，提高航班效益。航班计划与调度主要包括以下几个方面：（1）航班计划编制：根据航线网络规划和市场需求，制定航班计划，包括航班号、班期、时刻等。（2）航班资源分配：合理分配飞机、机组、地面服务等资源，保证航班正常运行。（3）航班动态调整：根据实际情况，对航班计划进行动态调整，以应对突发情况。（4）航班运行监控：对航班运行情况进行实时监控，保证航班安全、准点。（5）航班效益分析：对航班效益进行评估，为优化航班计划提供依据。通过以上几个方面的管理，航空公司可以保证航班的高效运行，满足旅客的需求，提高企业的竞争力。第三章航空器运行与服务3.1航空器运行流程3.1.1预备阶段航空器运行的第一步是预备阶段。在此阶段，机组人员需进行各项准备工作，包括但不限于：查阅飞行计划、了解气象情况、检查飞机状况、确认航班信息等。还需对飞机进行加油、装载行李和货物等操作。3.1.2登机阶段在登机阶段，旅客按照航班座位安排顺序登机，机组人员对旅客进行安全检查，并协助旅客放置行李。同时飞机各项系统进行最后检查，保证正常运行。3.1.3起飞阶段起飞前，机组人员需向空中交通管制部门申请起飞许可，并按照规定程序完成起飞前检查。得到起飞许可后，飞机按照预定航线起飞。3.1.4飞行阶段飞行过程中，机组人员需密切关注飞机各项功能参数，保证飞行安全。同时为旅客提供餐饮、娱乐等服务，以提升旅客满意度。3.1.5降落阶段在降落阶段，机组人员需根据空中交通管制部门的指令，按照规定程序完成降落前检查。飞机降落后，旅客依次下飞机，机组人员对飞机进行各项检查，保证安全。3.2航空器维修与保障3.2.1维修类别航空器维修分为例行维修、定期维修和特殊维修。例行维修是指对飞机进行的日常检查和维护；定期维修是指按照规定周期对飞机进行的全面检查和维护；特殊维修是指针对特定故障或问题进行的维修。3.2.2维修流程航空器维修流程包括：接收飞机、检查飞机、制定维修方案、实施维修、试飞验证、交付飞机等环节。3.2.3维修保障为保证航空器维修质量，需建立完善的维修保障体系。包括：人员培训、设备管理、质量控制、安全监督等。3.3航空器清洁与消毒3.3.1清洁流程航空器清洁流程包括：内部清洁、外部清洁和特殊清洁。内部清洁包括：座椅、地毯、卫生间、厨房等区域的清洁；外部清洁包括：机身、机翼、尾翼等部位的清洁；特殊清洁是指针对特定污渍或故障进行的清洁。3.3.2消毒流程航空器消毒流程包括：制定消毒方案、准备消毒设备、实施消毒、检查消毒效果等环节。消毒过程中，需使用符合国家标准的消毒剂，保证消毒效果。3.3.3消毒保障为保证航空器消毒质量，需建立完善的消毒保障体系。包括：人员培训、设备管理、质量控制、安全监督等。同时加强消毒过程中的防护措施，保证人员安全。第四章机场运营与管理4.1机场的分类与功能机场作为航空运输的重要节点，承担着连接国内外航线、保障旅客和货物运输的重要任务。根据机场的规模、功能和地理位置等因素，可以将机场分为以下几类：（1）按规模分类：可分为大型机场、中型机场和小型机场。其中，大型机场一般指年旅客吞吐量超过1000万人次的机场，中型机场年旅客吞吐量在100万至1000万人次之间，小型机场年旅客吞吐量低于100万人次。（2）按功能分类：可分为商业机场、军民合用机场、通用机场等。商业机场主要承担民用航空运输任务，军民合用机场同时承担民用和军事运输任务，通用机场则主要用于私人飞机、公务机等通用航空器的起降。机场的主要功能包括：保障航空器起降、提供旅客和货物运输服务、提供航空器维修服务、保障航空器安全、提供航空信息服务等。4.2机场设施与布局机场设施主要包括以下几部分：（1）飞行区：包括跑道、滑行道、停机坪等，用于保障航空器起降和停放。（2）航站区：包括候机楼、行李处理设施、安检设施等，为旅客提供候机、安检、行李托运等服务。（3）货运区：包括货运站、仓库、装卸设施等，用于处理货物和邮件。（4）维修区：包括维修机库、维修车间、维修设备等，为航空器提供维修服务。（5）辅助设施：包括消防、气象、通信导航、绿化等设施，保障机场正常运营。机场布局应遵循以下原则：（1）安全原则：保证航空器、旅客和货物的安全。（2）效率原则：提高机场运行效率，缩短旅客和货物的等待时间。（3）舒适原则：为旅客和工作人员提供舒适的候机环境。（4）环保原则：减少机场对周边环境的影响，实现可持续发展。4.3机场安全与服务机场安全是机场运营的核心任务，主要包括以下几个方面：（1）航空器安全：保证航空器起降安全，防止航空器。（2）旅客安全：保障旅客在机场的安全，防止恐怖袭击、抢劫等事件。（3）货物运输安全：保证货物在运输过程中不受损失，防止、危险品等违禁品流入机场。（4）设施安全：保障机场设施的正常运行，防止设施故障导致。机场服务主要包括以下几方面：（1）旅客服务：提供候机、安检、行李托运等服务，保证旅客在机场的舒适和便利。（2）货运服务：提供货物装卸、仓储、运输等服务，保证货物安全、快速地到达目的地。（3）维修服务：为航空器提供维修、保养等服务，保证航空器的正常运行。（4）商务服务：提供餐饮、购物、休闲等服务，满足旅客和工作人员的需求。（5）信息咨询服务：提供航班信息、机场设施介绍等服务，帮助旅客了解机场相关信息。第五章旅客运输与服务5.1旅客运输流程5.1.1预订与购票旅客运输流程的第一环节是预订与购票。旅客可通过航空公司官网、手机应用程序、旅行社等渠道进行预订与购票。在此环节中，航空公司需向旅客提供准确的航班信息、票价信息以及航班座位情况，保证旅客能够顺利完成预订与购票。5.1.2值机与行李托运值机是旅客运输流程的重要环节，旅客需在规定的时间内完成值机手续，包括核对身份、确认座位、领取登机牌等。同时旅客还需办理行李托运手续，将超过随身携带规定的行李交由航空公司进行托运。5.1.3登机与飞行旅客在完成值机与行李托运手续后，按照登机牌上的信息，在指定时间内到达登机口，并接受安检。通过安检后，旅客可登机并按照座位号入座。飞行期间，航空公司将为旅客提供餐饮、娱乐等服务。5.1.4到达与行李提取航班抵达目的地后，旅客需下飞机并前往行李提取区提取托运行李。在此过程中，航空公司应保证行李安全、准时送达旅客手中。5.2旅客服务设施与设备5.2.1候机楼设施候机楼是旅客运输服务的重要场所，应配备以下设施：售票柜台、值机柜台、行李托运柜台、安检通道、候机区、餐饮店、购物店等。候机楼还需提供舒适的座椅、充足的卫生间、便捷的交通工具等。5.2.2登机设施登机设施主要包括登机口、廊桥、摆渡车等。登机口应设置明显的标识，方便旅客识别；廊桥应保证安全、便捷地连接飞机与候机楼；摆渡车应保证旅客在短时间内抵达飞机。5.2.3飞机设备飞机设备应满足旅客在飞行过程中的基本需求，包括：座椅、餐桌、娱乐系统、卫生间、紧急设备等。飞机还需配备先进的导航、通信设备，保证飞行安全。5.3特殊旅客服务5.3.1老年旅客服务针对老年旅客，航空公司应提供以下服务：优先办理值机、行李托运手续；提供专门的候机区；协助旅客登机、下机；在飞行过程中，关注老年旅客的需求，提供必要的帮助。5.3.2残疾旅客服务残疾旅客服务主要包括：提供专门的登机设备，如轮椅、升降梯等；协助旅客办理值机、行李托运手续；提供专门的候机区；在飞行过程中，关注残疾旅客的需求，提供必要的帮助。5.3.3儿童旅客服务针对儿童旅客，航空公司应提供以下服务：优先办理值机、行李托运手续；提供专门的候机区；在飞行过程中，提供儿童娱乐设施、餐饮服务等；为无人陪伴儿童提供专门的陪伴服务。5.3.4怀孕旅客服务怀孕旅客服务主要包括：提供专门的座位安排；在飞行过程中，关注怀孕旅客的需求，提供必要的帮助；为怀孕旅客提供孕期保健建议。5.3.5病患旅客服务针对病患旅客，航空公司应提供以下服务：提供专门的座位安排；在飞行过程中，关注病患旅客的需求，提供必要的帮助；为病患旅客提供紧急医疗援助。第六章货物运输与服务6.1货物运输流程6.1.1货物接收与验收货物接收是货物运输流程的第一步。机场货运部门应严格按照货物接收程序，对货物进行验收。验收内容包括货物的数量、重量、体积、包装、标识等是否符合相关规定。验收合格后，为货物办理入库手续。6.1.2货物存储与保管货物存储与保管是保证货物安全的重要环节。机场货运部门应根据货物的性质、体积、重量等因素，合理选择存储区域。同时采取必要的保管措施，如防潮、防晒、防火、防盗窃等，保证货物在存储期间的安全。6.1.3货物装运货物装运是指将货物从机场货运站装上飞机的过程。机场货运部门应根据航班计划，合理安排货物装运顺序。在装运过程中，严格遵守货物装载规范，保证货物安全、稳定地固定在飞机货舱内。6.1.4货物卸载与交付货物卸载是指将货物从飞机货舱卸下的过程。机场货运部门应在货物卸载过程中，保证货物安全、迅速地卸下。卸载完成后，根据货物目的地，将货物交付给相应的收货人或物流公司。6.2货运服务设施与设备6.2.1货运服务设施机场货运部门应具备完善的货运服务设施，包括货物装卸区、货物存储区、货物安检区、货物配送区等。这些设施应满足货物存储、装卸、安检、配送等需求，保证货物在运输过程中的顺畅与安全。6.2.2货运服务设备机场货运部门应配置先进的货运服务设备，如货物搬运车、升降平台、货架、安检设备等。这些设备能够提高货物装卸效率，减少货物损耗，保证货物安全。6.3货物安全与监管6.3.1货物安全货物安全是货物运输过程中的重中之重。机场货运部门应采取以下措施保证货物安全：（1）加强货物安检，对可疑货物进行重点检查；（2）加强货物存储区的安全管理，防止货物被盗、受损；（3）提高货物装卸过程中的安全意识，防止货物滑落、碰撞；（4）制定应急预案，应对突发事件。6.3.2货物监管货物监管是保证货物运输合规性的关键环节。机场货运部门应加强对货物的监管，主要包括以下方面：（1）对货物进行实时监控，保证货物在运输过程中的合规性；（2）建立健全货物信息管理系统，实现货物信息的实时查询、跟踪；（3）加强与相关部门的沟通协作，保证货物在运输过程中的顺利通关；（4）对货物进行定期检查，保证货物质量符合相关规定。第七章航空公司市场营销与客户服务7.1航空公司市场营销策略7.1.1市场细分与目标市场在航空运输与服务领域，航空公司需根据市场需求、消费者偏好和竞争态势，对市场进行细分，并明确目标市场。市场细分可依据旅客出行目的、地域、收入水平、出行频率等因素进行。目标市场的确定有助于航空公司精准定位客户群体，提高市场竞争力。7.1.2产品策略航空公司应关注产品创新，提供多样化、个性化的航空服务产品。产品策略包括：（1）优化航线网络，提高航线覆盖范围；（2）提升航班准点率，保证旅客出行舒适度；（3）推出特色航班，如商务舱、头等舱等；（4）开发增值服务，如行李快递、机上餐饮等。7.1.3价格策略航空公司需根据市场需求、竞争态势和成本控制，制定合理的价格策略。价格策略包括：（1）差异化定价，如早鸟票、团队票等；（2）促销活动，如节假日特惠、会员专享等；（3）长期合作协议，如与企业、旅行社等签订合作协议。7.1.4渠道策略航空公司应拓展销售渠道，提高市场渗透率。渠道策略包括：（1）线上渠道，如官方网站、手机APP等；（2）线下渠道，如机票代理、旅行社等；（3）合作伙伴，如航空公司联盟、航空公司代码共享等。7.2客户服务理念与标准7.2.1客户服务理念航空公司应以旅客为中心，秉承以下客户服务理念：（1）尊重旅客，关注旅客需求；（2）诚信服务，保障旅客权益；（3）持续改进，提高服务质量；（4）创新服务，满足旅客个性化需求。7.2.2客户服务标准航空公司应制定以下客户服务标准：（1）航班准点率：保证航班正点率不低于95%；（2）旅客满意度：保证旅客满意度达到85%以上；（3）行李服务：保证行李遗失率低于2%；（4）投诉处理：保证投诉处理率达到100%，旅客投诉回复时间不超过24小时。7.3客户投诉与满意度调查7.3.1客户投诉处理航空公司应建立完善的客户投诉处理机制，包括以下环节：（1）接收投诉：设立投诉、邮箱等，方便旅客提出投诉；（2）投诉分类：根据投诉内容，对投诉进行分类处理；（3）调查核实：对投诉内容进行调查、核实，保证处理结果公正；（4）处理回复：在规定时间内回复旅客，告知处理结果；（5）改进措施：针对投诉问题，制定改进措施，防止类似问题再次发生。7.3.2满意度调查航空公司应定期开展旅客满意度调查，以了解旅客对航空服务的满意度。满意度调查包括以下环节：（1）设计问卷：根据服务内容，设计满意度调查问卷；（2）发放问卷：通过线上、线下渠道发放问卷；（3）数据收集：收集问卷数据，进行统计分析；（4）结果反馈：将满意度调查结果反馈给相关部门，指导服务改进；（5）持续改进：根据满意度调查结果，持续优化航空服务。第八章航空运输安全管理8.1航空安全管理体系8.1.1概述航空安全管理体系（SafetyManagementSystem,SMS）是一种系统化的管理方法，旨在识别、评估、控制和监测航空运输过程中的安全风险。SMS的实施有助于提高航空安全水平，降低和征候的发生概率。8.1.2SMS的基本构成航空安全管理体系主要包括以下四个组成部分：（1）安全政策：明确组织的安全目标和承诺，为SMS的实施提供指导。（2）安全风险管理：识别和评估航空运输过程中的安全风险，制定相应的风险控制措施。（3）安全保证：通过监督、审计和评估等手段，保证安全风险管理措施的有效实施。（4）安全促进：通过培训、交流和沟通，提高员工的安全意识，促进安全文化的建设。8.1.3SMS的实施步骤航空安全管理体系的实施步骤包括：（1）制定安全政策。（2）建立安全风险管理流程。（3）实施安全保证措施。（4）开展安全促进活动。（5）持续改进和完善SMS。8.2航空器安全检查8.2.1概述航空器安全检查是对航空器及其相关设备进行检查，以保证其在运行过程中符合安全标准。检查内容主要包括航空器结构、动力装置、航电系统、起落架等关键部件。8.2.2安全检查的类型航空器安全检查分为以下几种类型：（1）例行检查：按照规定周期对航空器进行检查，保证其安全运行。（2）特殊性检查：针对特定问题或故障进行的检查。（3）临时检查：在发觉潜在安全隐患时进行的检查。（4）全面检查：对航空器进行全面、系统的检查。8.2.3安全检查的实施流程航空器安全检查的实施流程包括：（1）检查前的准备：了解航空器运行情况，查阅相关资料，确定检查项目。（2）现场检查：对航空器及其相关设备进行检查，发觉并记录安全隐患。（3）分析评估：对检查结果进行分析，评估安全隐患的严重程度。（4）制定整改措施：针对安全隐患，制定相应的整改措施。（5）跟踪整改：保证整改措施的实施，并对整改效果进行评估。8.3航空调查与处理8.3.1概述航空调查与处理是对航空和征候进行调查、分析、处理和总结的过程，旨在找出原因，防止类似的再次发生。8.3.2调查机构航空调查机构一般由国家或地区民航管理部门设立，负责对航空进行调查。8.3.3调查流程航空调查流程主要包括以下步骤：（1）现场调查：收集现场的证据，了解经过。（2）证据分析：对收集到的证据进行分析，找出原因。（3）原因分析：分析原因，提出整改措施。（4）处理建议：根据原因，提出处理建议。（5）报告撰写：撰写调查报告，提交给相关管理部门。8.3.4处理措施航空处理措施主要包括以下方面：（1）对责任人进行追责。（2）对相关单位进行整改。（3）对航空器及其设备进行维修和检查。（4）加强安全管理，提高安全水平。（5）对教训进行总结，防止类似的再次发生。第九章民航运输法规与政策9.1民航运输法律法规体系9.1.1法律法规概述民航运输法律法规体系是我国民用航空运输领域的基本规范，主要包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规范性文件等。这些法律法规为我国民航运输行业提供了明确的法律依据和制度保障。9.1.2法律法规内容民航运输法律法规体系主要包括以下内容：（1）宪法：我国《宪法》对民用航空运输事业的发展进行了明确规定，为航空运输法律法规体系提供了最高法律依据。（2）法律：如《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空器国籍登记条例》等，对民用航空运输的基本制度、权利义务、法律责任等方面进行了规定。（3）行政法规：如《民用航空运输管理暂行规定》、《民用航空器调查规定》等，对民航运输行业的管理、调查等方面的具体事项进行了规定。（4）部门规章：如《民用航空运输企业许可管理规定》、《民用航空安全检查规定》等，对民航运输企业的许可、安全管理等方面的具体操作进行了规定。（5）地方性法规：如《北京市民用机场管理若干规定》等，对地方民航运输管理方面的具体问题进行了规定。9.2民航运输政策与市场准入9.2.1政策概述民航运输政策是国家对民用航空运输行业进行宏观调控的重要手段，旨在促进民航运输行业的健康发展，提高航空运输服务质量，保障国家经济和社会发展。9.2.2政策内容民航运输政策主要包括以下方面：（1）市场准入政策：国家对民航运输市场实行适度竞争政策，通过设定市场准入条件，鼓励符合条件的国内外企业参与竞争。（2）产业政策：鼓励发展大型航空公司，培育具有国际竞争力的航空企业，推动民航产业升级。（3）价格政策：对航空运输价格实行指导价和市场调节价相结合的方式，保障航空运输市场的公平竞争。（4）税收政策：对民航运输企业实行税收优惠政策，减轻企业负担。9.2.3市场准入民航运输市场准入主要包括以下条件：（1）具备合法的企业法人资格。（2）具备相应的航空运输业务资质