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文档简介
X县社会心理服务人才供给与需求情况调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u27553X县社会心理服务人才供给与需求情况调研分析报告 17502第一章选题背景 117469第二章研究意义 220221第三章湘潭县社会心理服务人才供给现状与问题分析 3219573.1调查工作的准备与实施 369843.2调查结果概述 741883.3湘潭县社会心理服务人才供给与需求存在的问题与原因分析 149909第四章湘潭县社会心理服务人才支撑对策建议 18285764.1社会心理服务人才支撑的基本原则 18273724.2完善湘潭县社会心理服务人才支撑的对策建议 1918701参考文献 27第一章选题背景得人才者得天下,周公旦曾为迎接人才而“吐哺”,唐太宗曾为“天下英雄尽入榖中”而大为喜悦,我党取得革命胜利的关键之一也是因为汇集了大量的优秀人才。随着世界经济的发展和科技创新的要求,人才作为国家经济发展的软实力的重要性越来越大,综合国力的竞争实质就是人才的竞争已经成为不争的事实。我国为了培养人才,推动人才事业的发展,2003年首次提出并实施了“人才强国”战略,颁布了以《2010年国家中长期人才发展计划(2010-2020年)》为代表的一系列人才政策。经历70多年的经济社会发展,我国已经从人才大国正向人才强国迈进,人才领域的改革也面临着难啃的硬骨口,进入了深水区。中央十四个五年规划也对人才发展有重要论述,它强调要进一步激发人才创新活力,深化人才发展体制改革,全方位培养、引进、用好人才,充分发挥人才第一资源的作用。心理问题是一个全球性的问题,从总统到普通百姓,从科学家到学生,从白领到蓝领。它影响着经济社会的各个领域,并直接影响着人们的心理健康、生活质量和职业发展。据统计,世界各地每年有近100万人自杀。在中国,每年有超过28万人自杀,280多万人自杀未遂。心理问题导致的自杀在所有中国死因中排名第五。世界卫生组织正在关注时代发展进程中的社会问题。心理健康是人类在成长和发展过程中,理性认知、情绪稳定、适当行动、和谐适应的完美状态。心理健康服务包括心理和医学理论和方法的实践,以预防和减少心理和行为问题,促进心理健康,提高生活质量,并促进心理健康促进教育、心理咨询、心理障碍治疗和心理危机干预。心理健康是健康的重要组成部分,它关系到人民的福祉,影响着社会的和谐发展。加强心理健康服务,构建社会心理服务体系,是提高公众心理健康水平、促进社会稳定和人类和谐、增进公众福祉的重要举措。它们是培养良好道德风尚、促进经济社会合作发展、发展和践行社会主义核心价值观的根本要求。他们是实现国家长期稳定的缔造者,也是基础性工作。面对形势的发展,各大城市发展了人力资源社会心理服务,吸引和培养了社会心理服务人员,促进了部和市的发展。心理服务人员建设的重要性在于加强人的标准,加强服务保障,增强战斗力。因此,在科学发展的指导下,如何遵循世代相传、自觉行动、自觉行动,强化生活观念,加强心理人员队伍建设,把心理服务工作水平提高到一个新的水平,是摆在中国第四届党委领导面前的一个严峻而紧张的问题。因此,本文将以湘潭县社会心理服务人才供给与需求进行分析,以期重视人们的心理因素,提高人们的心理素质。第二章研究意义理论价值:本文主要运用人力资本理论、激励理论等理论,分析社会心理服务人才队伍建设的现实动因,并从实际出发,探讨社会心理服务发展的人才支撑的现状、存在问题及对策,一定程度上丰富了社会心理服务人才对社会发展作用的理论研究成果,可拓展人才的研究思路,为相关研究提供理论参考。同时,目前对社会心理服务人才的内涵进行系统研究较少,对社会心理服务人才的界定还较模糊,本文重点梳理了社会心理服务的内涵,并且提出了进一步发展我国社会心理服务人才的几个对策建议,不仅丰富和充实社会心理服务人才的相关理论知识,也能为其他人研究社会心理服务人才提供一定的参考和帮助。实践价值:对社会心理服务的实践工作具有一定的参考价值。本论文将重点研究社会心理服务遇到的困难及解决问题的对策,这种问题导向的研究结论如能付诸行动,在今后的社会心理服务的实践中加以运用,能够帮助社会心理服务者们有效地避免相关问题的再次出现,从而能够帮助提升社会心理服务的水平。同时,对湘潭县社会心理服务人才支撑的研究,一方面有助于分析地区中社会心理服务发展的人才供需的问题,为湘潭县心理服务发展的人才支撑提供相应的发展良策,促进社会心理服务的持续发展;另一方面可以小见大地探索我国实施人才队伍建设普遍存在的问题,并以此为突破口深入认识社会心理服务人才队伍建设的方式、政策、制度层面的缺陷,从而有针对性地提出相应的解决方案,促进我国社会健康平稳的发展。第三章湘潭县社会心理服务人才供给现状与问题分析3.1调查工作的准备与实施3.1.1湘潭县基本情况湘潭县隶属于湖南省湘潭市,历史悠久,人文鼎盛,县域总面积2134平方公里,辖17个乡镇,境内蕴含矿产资源33种,极具开采价值,煤、锰、海泡石等储量位列全国县市前列;是全国最大的湘莲集散市场,国内最大的槟榔加工基地,粮食和生猪产量更是多年稳居全省首位、全国前列。2022年湘潭县地区生产总值572.6亿元,同比增加4.4%,社会消费品零售总额129.5亿元,同比正价2.7%,财政总收入23.8亿元,同比下降16.7%根据第七次全国人口普查,湘潭县常住人口中,0-14岁人口为128934人,占16.26%;15-59岁人口为470988人,占59.41%;60岁及以上人口为192907人,占24.33%;65岁及以上人口为150218人,占18.95%。与2010年第六次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重上升0.78个百分点,15-59岁人口的比重下降6.62个百分点,60岁及以上人口的比重上升5.84个百分点,65岁及以上人口的比重上升6.81个百分点。3.1.2调查单位心理服务开展情况一是提供免费心理援助热线。针对心理健康水平下降,出现不同程度心理障碍的人,如有些人长期处在困惑、内心冲突中,或遇到比较严重的心理创伤而失去心理平衡,心理健康受到不同程度的破坏的情况,湘潭成立了心理援助小组,提供了免费的心理援助热线,热线服务内容为处于心理危机状态的人群提供免费心理支持,精神疾病的咨询与转介,心理健康教育、指导,心理支持。二是开展心理健康宣传活动。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话精神,扎实推进“健康中国行动”心理健康促进行动。湘潭各镇卫生院积极配合县卫生健康局和县疾控中心举办了大型健康咨询活动。活动现场,通过悬挂宣传横幅、设置咨询服务台、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式,为广大群众宣传讲解心理卫生知识,让他们了解健康不仅仅是没有疾病或虚弱,而是一种生理、心理和社会适应的完好姿态。工作人员还号召动员广大群众各尽其力,共同关注心理健康,关心精神疾病患者,合力构建和谐社会环境。通过此次咨询活动,很多居民了解什么是心理健康、精神健康,认识到心理健康是人身健康的重要组成部分。三是开展心理建立辅导志愿服务。新冠肺炎疫情防控期间,外地来潭隔离人员长期居家、不同程度地产生沮丧、烦躁、恐慌等不良心理情绪。为此,社区积极组织辖区志愿者,深入开展心理疏导志愿服务,做到“生活坏见面,服务不打烊”。通过网上聊天疏导等方式,培养积极乐观、健康向上的心态,增强疫情防控免疫力。做到专人对接,多角度、全方位开展心理疏导,帮助他们缓解紧张心理,稳定情绪,更好地配合居家隔离观察。在各方面的努力下,全方位立体化、多层次的心理疏导机制形成,营造了群防群治的正能量氛围。宣传教育和舆论引导工作在疫情防控中架起了交流的桥梁,可消除群众的恐慌心理;在回应群众关切,解决急难愁盼问题的过程中,可缓解大众的焦虑情绪。而“自下而上”式的关怀模式则聚民心,做好心理疏导,加强人文关怀。四是加强相关人才引进。一方面,加强相关人才引进,并制定落实心理咨询师培养计划,委托专业培训机构分期分批进行培训,逐步扩大专业心理服务队伍。以政府出资的方式常态化开展心理服务专业能力提升培训,推荐专业人才参加各类业内大赛,例如,2019年选派60名社会心理服务骨干人员到省里进行为期一周的封闭学习;2020年组织80名心理志愿者参加中科院的心理咨询师基础培训;2021年对422名基层人员进行社会心理服务轮训;聘请国内知名心理教授及专家开展心理督导,提升社会心理服务专业人才实操能力;2021年组织全县18名心理咨询师参加首届心理咨询师技能大赛。3.1.3湘潭县社会心理服务体系建设成立社会心理服务领导小组,由县委常委牵头,涉及全县各个职能部门的分管领导,负责对全县社会心理服务体系建设的统筹谋划,根据上级文件及时制定本县的社会心理服务体系建设方案。下设办公室,设在县委宣传部,机构改革后该职能划转到新时代文明实践工作指导中心,在社会心理服务建设方面,主要负责加强与各区镇和各行业条线部门的联系,积极主动提供指导和帮助,摸清和掌握推进情况,推动方案的具体落实,实现上传下达,保持政令畅通。从重点行业条线来看,主动摸排本系统范围内的重点关注人员,依托本系统的心理关爱志愿服务队伍进行心理疏导和援助,难以解决的向县社会心理服务指导中心寻求帮助,严重的转介到精神卫生部门。从区镇、村层面的新时代文明实践所和社会治安综合治理中心来看,一方面大力开展心理科普宣教活动,依托基层民警、社区医生、网格员、志愿者等发现重点关注人员,能够调解调适的尽量在本级解决,村不能改善的汇报区镇一级,区镇不能改善的上报县级层面,县社会心理服务指导中心进行统筹安排,严重的转介到精神卫生部门。县、区镇、村三级社会心理服务平台需分别配备5名、3名、1名以上专兼职心理服务工作者,采取专兼职结合、向社会组织和专业人员购买服务、志愿者排班等多种方式,选优配强三级心理服务平台工作人员。统筹社区工作人员、公安民警、社区医生、心理服务工作者、社会工作者、网格员、人民调解员、志愿者等多元力量,组成服务团队,建立健全团队协作机制,建立定期例会和培训制度,提高服务能力。3家市级医院和4家二级片区公立医院均设立精神(心理)科,开展常见心理行为和精神障碍的早期识别和处置。各级精神专科医疗机构发挥专业优势,提供专业技术帮扶和转介服务,实现医疗康复和社区康复有效衔接。3.1.4调查单位心理服务人才需求情况湘潭县2022年政府工作报告提出:在社会心理服务发展上,要引导人们学会心理调适,化解心理危机,激发学习内在动力,建立和谐人际关系,促进其身心健康和全面发展,不断提升湘潭县心理健康教育水平。加大社会心理服务人才招聘力度,鼓励返乡人员回县创业,加强社会心理服务人才专业技能培训,培养心理服务人才。目前,湘潭县社会心理服务从业人员主要有以下几个特点:普通从业人员多,专业性高素质管理人才少;在技术人才队伍中,单一型技术人员多,复合创新型人才较少;同时在从事培训教学方面的技术人员数量严重不足,无法有效的为湘潭县下设各乡镇进行有效的指导和支持。这些桎梏湘潭县心理服务发展进程。(1)人才需求增量,不同类型人才差异化社会心理服务对人才的需求是比较旺盛的。湘潭县在政府的支持下,率先实施心理服务培训工程,鼓励和指导各种心理服务机构和有关部门参加教育。2021年开展心理服务培训30多次,心理服务人才专业素质和服务能力水平得到了有效的提升。如今在国家出台一系列鼓励社会心理服务发展的政策指引下,将社会心理服务的相关工作逐步转移到社会发展中来,在这样的大背景下,过去的人员需求相对稳定,对具有相关专业知识背景的高级社会心理服务管理人员的需求比较迫切。(2)人才需求多样化,岗位专业化新形势下,湘潭县对社会心理服务人才的需求呈现多样化的趋势。同时随着社会不断发展壮大,对岗位人才的专业性要求越来越高。例如掌握社会心理服务相关的服务技术和理论知识,了解社会心理服务技术前沿与发展趋势,具备服务、管理、营销等方面有关方针、政策和法律法规的掌握,并且具有一定科学研究和实践的工作能力等。对社会心理服务人才需求的单位主要分为以下几种:一是各级政府机关从事社会心理服务管理或者相关推广工作的有关部门;二是科研院所、高校从事相关研究工作;三是从事社会心理服务管理、营销等工作;四是社会上其他组织机构。这四类单位中,政府是人才需求的主力军,并呈现逐年上升的趋势。如今,随着健康中国战略建设的深入,湘潭县急需引进优秀的社会心理服务人才,提高社会心理服务人才整体素质,已成为湘潭县社会心理服务发展的当务之急。(3)人才学历需求提高,有实践经验人才优势明显自从湘潭县人才战略实施以来,湘潭县也大力发展社会心理服务,特别是近年来,社会心理服务的人才队伍建设,大力实施人才强省战略,不断加强社会心理服务人才队伍的建设,不断加强社会心理服务人才队伍的建设力度,培养造就了一大批社会心理服务人才和实用人才,为湘潭县社会心理服务持续健康发展提供了强有力的保证。随着湘潭县社会心理服务不断发展,对各类型的人才学历要求、工作经验也在相应的提高。今后随着社会心理服务的企业,特别是社会发展的不断进步,会需要大量的初级或者中级管理人才,其中管理人才要求的工作实践经历会是3~5年,因此有工作经验的社会心理服务人才会更受青睐,待遇较高,具有明显的竞争优势,对人才的学历,工作经验要求不断提高,这与岗位对人才的需求趋向专业化是分不开的。3.2调查结果概述本文调查通过阅读相关文献,结合自己的调研资料,设计了调查问卷,共包括4个方面,一是社会心理服务人才的基本情况,二是社会心理服务人才接受教育培训的现状,三是人才对政策了解程度,四是希望政府提供的扶持。通过明确人才基本特征,为让更多从事社会心理服务劳动和想要参与社会心理服务建设的人转变为专业,补足人才供给缺口,为湘潭县社会心理服务人才队伍建设提供有效参考。2023年1月,在湘潭县发放问卷,问卷发放对象为湘潭县社会心理服务的相关人才,对此进行预调研。根据预调研情况,对问卷进行修改,确定问卷内容。在2022年2月,对湘潭县社会心理服务人才基本情况进行问卷调查,共发放问卷280份,有效问卷是253份,回收率是90.3%,其中男性172人,约占68%,女性81人,约占32%。3.2.1基本情况(1)年龄结构在回收的253份问卷中,年龄在40~49岁的是85人,占比最大,为34%;年龄在50~59岁的是62人,占比25%;年龄在30~39岁的是59人,占比23%;年龄在30岁以下的是36人,占比14%;年龄在60岁以上的是11人,占比最小,为4%(图3-1)。图3-1被调查者年龄构成(2)学历水平在回收的253份问卷中,学历为高中及以下的人是12人,学历为大专的是83人,学历是本科的是131人,学历为硕士及以上的是27人,不难发现社会心理服务人才的学历普遍偏低(图3-2)。图3-2被调查者学历构成(3)拥有职业技能等级证书情况在回收的253份问卷中,拥有高级证书的人最少,仅为4人;拥有中级证书的是59人;没有证书的是67人;拥有初级技能证书的人最多,达123人(图3-3)。图3-3拥有职业技能等级证书情况3.2.2人才培训状况(1)接受培训状况由表3-1可见,在调查的253人中,参加过社会心理服务技术培训的是198人,占比为78.3%;未参加社会心理服务技术培训的人是55人,占比为21.7%。由下表可以得知,参加过社会心理服务技术培训的人占比不足80%,这说明仍有相当一部分人未参加过社会心理服务技术培训,而所调查的对象在当地是有影响力的,可见对社会心理服务人才的教育培训有待加强。(2)评价培训效果的情况在参与培训的198人中,认为培训效果很好的人是118人,占比为59.5%;认为培训效果一般的是68人,占比为34.3%;认为培训效果无效的是12人,占比为6.2%。由下表可以得知:认为培训效果无效和一般的占比超过了百分之四十,这说明湘潭县针对社会心理服务人才培训内容和培训方式未能与被培训群体的需求有效吻合,继而导致被培训群体对培训效果评价尚不满意,未能达到培训期望得到的效果(表3-1)。(3)未参加培训的原因在没有参加过培训的55人,未接受培训有多种原因,认为内容不符合、时间不合适和没有得到通知的占比最大,说明湘潭县对培训内容和培训时间的选择可以优化,且在培训宣传上未完全发挥作用,培训宣传和培训体制机制都会影响培训效果(表3-1)。表4-1社会心理服务人才参与培训状况变量样本类别样本数量占比(%)是否参与培训是19878.3%否5521.7%参与的培训效果很好11859.5%一般6834.3%无效126.2%没有参加培训的原因时间不合适1833%地点不适宜1018%内容不符合2647%没有学习欲望611%没得到通知1324%培训费用高40.7%(4)参与培训需求分析在回收的253份问卷中,对参与培训需求状况进行统计。认为非常需要参与社会心理服务技术培训的是167人,占比最大,为66%;认为需要参与社会心理服务技术培训的是71人,占比为28%;认为不需要参与社会心理服务技术培训的是15人,占比最小,为6%。可见,不少社会心理服务人才愿意参加培训,认识到了参与培训的重要性,参与培训的意识强烈。当下,湘潭县正处于发展的关键节点,有效的专业培训能够提高人才的专业水平,带动当地的经济发展,为社会发展提供人才支撑(图3-4)。图3-4对培训的需求情况(5)最喜欢的培训方式在回收的253份问卷中,对最喜欢的培训方式状况进行统计。选择现场示范的人数最多,是114人;选择课堂面授的人数是67人;选择传统媒体课程的是29人;选择新媒体课程的是28人;选择一对一专家咨询的人数最少,是15人。根据调查结果发现,“干中学”等实践授课模式更受人才青睐,实践授课模式能够让人才在掌握专业知识的同时,充分结合实际情况。社会心理服务人才对于传统的固定上课模式需求度较低,说明课堂授课、网络授课等模式未能满足社会心理服务人才对于培训的需要,因此应有效将参观学习和实践授课学习的培训方式融入到现行课程之内(图3-5)。图3-5最喜欢的培训方式(6)期望接受的培训内容在回收的253份问卷中,对期望接受的培训内容进行统计。对于心理技术培训的需求度较为强烈,社会心理服务人才对于专业技术培训需求较大,社会心理服务的发展需要新技术的引进,心理专业技术是最核心;其次对于心理服务技能培训的需求度较大,可见湘潭县社会心理服务人才对参与技能培训的需求较高,服务能力在社会服务领域起到了承上启下的作用;再次对于政府政策的需求也比较大,政府政策就是风向标,从事社会心理服务工作的人可以了解政府的扶持力度,了解当前经济发展的趋势,有效规避风险。对于市场营销培训的需求度位居第四位,市场营销培训对职业发展的作用举足轻重,有效的市场营销培训有利于帮助从事社会心理服务生产管理人员拓展的服务渠道,促进发展,通过市场营销培训,进一步开拓社会心理服务管理人才销售视野。从总体来看,多数人才对于心理专业能力、心理服务技术和政府政策相关掌握有所欠缺,说明在培训内容还有待多样化,培训多停留在宏观层面的授课,能够真正运用到实际服务技术等方面的内容较少,缺乏有针对性的专业培训,人才通过培训收获得到的真实效果与政府开展培训最初的预期效果之间差距较大,受培训时长的限制,短暂的培训学习无法取得最大成效。图3-6期望接受的培训内容3.2.3人才政策情况(1)人才对政策的了解情况最近几年,国家陆续出台中央一号文件,加大对社会心理服务人才的培育力度,可见人才对社会发展的重要性。在回收的253份问卷中,对相关政策法规了解程度进行统计。了解一些的人数最多,是138人,占比为55%;较为熟悉的是63人,占比为25%;非常了解的是36人,占比为14%;不了解的人数最少,是16人,占比6%。结合实地调研发现,年轻人对于政策法规的了解程度较高,而年龄偏长的人才对于政策法规的了解程度相对较弱。年轻人才政策法规的了解渠道较宽,信息了解程度较深,因此对于政策法规的掌握程度较强。而年龄偏大的人才信息获取渠道狭隘,运用互联网、手机等能力与年轻人相比存在一定差距,故掌握政策法律程度不高。从调查结果可知,湘潭县社会心理服务人才对于政策法律的了解程度有待提高,未能实现政策法规全覆盖,导致从事心理服务工作群体未能及时知晓国家政策,社会心理服务人才数量得不到有效供给,因此人才的政策法规了解程度需要得到进一步提升(图3-7)。图3-7相关法规了解程度(2)期望政府提供扶持分析在回收的253份问卷,对期望政府提供支持类型进行统计。对资金和技术需求最大,其次是政策需求,最后是信息需求。不难发现,资金对于人才建设的重要性,推动了社会发展,对于人才引进和培养的支持性作用。专业服务能力是保障,好的政策可以调动人才的积极性。政策支持是人才队伍建设重要支撑,当前政策缺失制约了人才总量的增加。信息支持是人才沟通学习的重要纽带,能够助推人才队伍的壮大(图3-8)。图3-8期望政府提供支持类型3.3湘潭县社会心理服务人才供给与需求存在的问题与原因分析3.3.1湘潭县社会心理服务人才供给与需求存在的问题(1)社会心理服务人才匮乏社会心理服务人才匮乏,专业服务力量和能力不足,是社会心理服务体系建设中的一个突出问题。湘潭县从事社会心理服务的人员数量不多、专业性不强,社会心理服务在政府专职心理服务工作人员的配比设置方面有待提高,社会心理服务人员专业水平一般,但当人们遇到心理困惑时,超过半数的受访市民愿意寻求医院、心理咨询机构、社会组织、社工机构等专业机构和政府机构的支持,可见,市民的高需求与社会心理服务专业人才的短缺形成了强烈的反差。而目前以湘潭县人力资本现状远远落后于社会心理服务发展对人才的需求,劳动力转移和人才流失,使得人才资本投入和产出条件原本就弱的地区,在社会心理服务人才供给方面更加捉襟见肘,集中表现为社会发展与人才供给的矛盾、服务升级与人才素质的失衡,近年来,虽然也引进了不少优秀的人才,但还远远不够。(2)人才素质较低当前湘潭县参与社会心理服务发展建设的人员,学历水平不高,综合素质明显偏低,难以适应社会发展的要求。根据前文调研,湘潭县社会心理服务实用人才的学历还有专科及以下,大多并未拥有职业技能证书,部分社会心理服务人才掌握的技术是通过后天习得,并未接受过良好的培训,导致其辐射效果差。同时,湘潭县社会心理服务管理者的人员业务能力总体不足,不能正确认识工作服务的要求。不少成员对服务技术缺乏了解,接受新知识的能力差,缺少主动发展的意识,用创新理念解决实际能力差。湘潭县社会心理服务人员还有部分大专、中专生,他们中绝大多数的学历层次还是近几年经过继续教育学院的继续学习,才拿到了本科毕业文凭,普遍感觉到已有的知识和技能无法满足现代经济社会发展的需要。在当前人力资本中,受教育程度对地区经济发展起着举足轻重的作用,学历在大学生就业倾向、迁移能力、职业观念等方面具有较高学历的劳动者所不具备的特殊作用。但是在前文调研结果中显示,社会心理服务人才中,学历在大学仅有60%左右,存在从业人员的低文化水平现象,影响了湘潭县社会心理服务发展,导致湘潭县社会心理服务一直在传统服务方式中徘徊。通过前文问卷调查发现,目前的学习培训的机会十分有限,不能满足他们对进修的愿望。同时,社会心理服务人才发展制约因素也是多方面的,例如社会经济、制度措施、组织管理和来自个人的因素。(3)人才培育效果差由上述问卷调查结果可见,目前湘潭县在对社会心理服务人才培训的效果不理想,在培训内容、培训方式和培训后的跟踪反馈存在一定的问题,没有达到培训预期的效果。主要表现在培训内容缺少针对性。湘潭县在开展心理服务相关人才培训前,缺乏对市场需求的调查。针对培训对象的选择、培训目标的确定、培训对象的选择、培训效果的考核等方面,存在着诸多问题。培训工作通常由上级领导直接安排,而培训机构仅仅是被动地完成分配给员工的培训任务,缺乏对培训工作的调研,整体培训计划不够科学,培训的针对性、系统性不强,与现实需要不符。培训方式单一。据上文调研得知对社会心理服务人才更期望的培训方式是现场示范,而当下的培训多以课堂为主,过于理论化和抽象化,缺少现场实践。不少培训机构受限于师资和实践场地,只得采取课堂教学。通过在调查期间和参加培训的人的沟通,部分机构虽然有所谓的实践场地,但实践场地也不能满足现代实际需要,不能及时更新,只是在实践场地走个形式,培训变成了完成任务。缺乏对效果的跟踪反馈。对培训后的跟踪服务可以了解培训对象在实际工作中遇到的问题进行服务,同时可以为下次的培训工作提供方向,当下,培训机构在培训结束后,普遍都缺乏对培训的后期调查,培训效果如何、是否产生实际效益、以及当下培训需求等无从得知。(4)人才难以深入基层根据前文调查发现,下属基层事业编制人员和社会心理服务人员存在“下不去”问题,在实际工作中发挥不了作用,不能真正解决问题,究其原因,主要表现在以下方面:人才总量不足。劳动力人口外流是普遍性问题,留在本地的基本都是老幼弱孺。随着乡村振兴战略的实施,更多的资源向乡村倾斜,政府也加大对社会心理服务人才的培育力度。由于经济发展缓慢、公共服务力供给不足、基础设施落后,加之效益低、创业门槛高,导致越来越多的劳动力流入城市,人才大量流失。目前湘潭县社会心理服务人才结构不合理。社会心理服务人才中,存在着男女比例失调、年龄结构不合理等问题,这不符合我国发展的现实需要,也不符合我国现代化的要求。在男女方面,女性人才的比例要比男性人才低得多,后备力量薄弱;从年龄上看,年轻人才缺乏,人才年龄结构趋向老化。在实地走访调查中得知,社会心理服务所属单位在近几年中很少招人,管理者年龄老化现象严重;社会心理服务实用人才的年龄也普遍偏高,30岁及以下社会心理服务人才较少,出现人才断层的发展趋势,存在结构性短缺的现象。3.3.2湘潭县社会心理服务人才供给与需求存在问题的原因(1)引才管理服务不合理一方面湘潭县对高素质紧缺人才的引进和管理存在诸多问题,在高素质人才引进方面,由于引进人才的方式方法单一,渠道不畅,措施不够得力,重视程度低等原因导致经常出现人才“引不来”的问题;另一方面在人才引进方面不能依托实际情况,缺乏人才引进的针对性,对于每年应该招聘和引进的社会心理服务人才的数量,没有参照当地发展的实际状态,而仅仅凭借经验的积累和对以往指标的崇拜。同时,人才管理和服务工作不到位。根据调查发现,湘潭县对人才管理和服务工作有待加强。首先,对引进人才缺乏有效管理,在人才的实时管理方面,通常只是注重吸纳人才,而入职后,没有对其进行合理有效的管理,对引进人才工作根本性的准则和原则,往往规定的不甚具体和详细,导致人才责任不清,任务不明、不能人尽其用。其次,不能营造良好的发展氛围,不能满足人才相关服务需求,比如说子女的教育、家属的就业、购房许可,养老医疗保险等其他公共服务还不够到位,导致人才不能安心工作甚至出现人才不断流失的现象。(2)社会心理服务人才培训不到位首先是部分社会心理服务人才对培训的意识不强,积极性不高。在服务中宁愿依赖于传统服务方式,也不愿意学习新知识、新技能、新理念的积极性不高,思想意识淡薄,对参加培训从内心深处缺乏认同感。通过对湘潭县进行的调查问卷中发现,尽管政府组织了一些与社会心理服务发展相关的一些培训,但是参加效果特别不理想,“人员难凑数”成为举办培训班中遇到的最大的难题。在开设的培训都是村干部“硬性”规定每家出一人参加,社会心理服务人才认为培训内容和时间不够合理。很多人因距离培训较为偏远还需要自己承担路费,会让他们觉得培训没有给他们带来实际效益,反而增加成本,因此积极性不高。同时由于城乡二元次发展,许多有一定文化素养的人才都外流发展,留守基本都是年纪偏大,觉得自己年纪大、记忆力差、担心学不好占很大比例,因此放弃每次培训的机会;其次政府缺乏管理体制建设,培训资源分散。从纵向来看,社会心理服务培训是一项巨大的工程,需要政府统一协调,相关部门积极培训落实,但湘潭县在建立培训政策与资源没有有效贯彻与衔接。从横向上来看,在培训的过程中,政府牵头的部门非常广泛,涉及教育局、人社局、财政局等多个部门,目前湘潭县各部门存在共同的问题就是多头管理、各自为政、互不联通,责任范围没有明确的划分,严重存在着政出多门、多条分割、资源分散等方面的问题。同时,前文调查发现,湘潭县对于社会心理服务有关培训资源比较分散,影响培训效果。湘潭县承担社会心理服务培训机构大多是院校大、研究单位,由于管理体制不健全,各种培训资源缺少统筹规划,而现有的一些培训资源还存在挖掘潜力不够深,师资结构不合理等现象,从而影响到社会心理服务培训方面的房展。最后也是最为重要的问题就是培训内容与实践操作需求脱节。(3)政府人才政策倾斜不足目前,湘潭县社会心理服务人才大多数还都是自学成才。湘潭县对下设政策倾斜力度不足,甚至在一些人才培养供给方面没有政策扶持。要想发展社会心理服务人才,最根本的工作就是建立与之相配套的法律法规作为支撑,以此来保证这一工作能够健康有效的进行。要建立起情感留人、政策留人、待遇留人的用人制度。在这其中疏忽对人才培养财力方面的支持,在湘潭县下设的部分乡村在条件有限,资金来源受阻的情况下,开展社会心理服务人才培养工作将会举步维艰,加上乡村很少有专门培养社会心理服务专业的学校,有一技之长的本土人才很难再有机会继续学习深造。因此这时适当合理的财政支持显得尤为重要。同时,体制优化停滞,政府管理僵化;政府为各个行业营造一个有利的生态环境,提供高效率的而公共服务,本就是市场竞争中重要的因素之一,这是推动资源发展的必要因素。湘潭县的经济发展,在资源禀赋已定的前提下,政府的服务起着决定性的作用,湘潭县政府还没有把履行行政职能提上去,提高政府的竞争力,还没有从根本上解决体制和机制的问题,在相当程度上存在轻管理、重管制、轻服务的理政思路、社会管制者的角色定位、“官本位”的权力运作模式、“对上错下、只为官不为民”的传统作风、经济民主意识薄弱等问题,湘潭县的服务水平较低、官僚主义较严重、经济发展环境有待改善的一个主要原因,也是阻碍社会心理服务发展的重要因素。(4)激励体制缺失湘潭县社会心理服务人才缺少资金和政策激励。首先,对社会心理服务人才的认定力度较小。由于缺乏对社会心理服务各类人才的认定标准和相关的配套政策,往往一些技能水平较高的“土专家”,由于缺乏具体的认定的标准和配套政策,往往得不到社会和政府的认可。其次,对社会心理服务各种人才缺乏普遍的评价考核机制,工作业绩突出的优秀人才没办法得到认可和脱颖而出。最后,对各种人才服务乡村的激励制度,尚未规范全面地建立起来,也没有成熟化地进行实施,不能充分调动各种社会人才投身社会建设的积极性。如在调研中发现社会心理服务人才在工作中缺乏考核激励指标,也没有对其工作的评价制度,在工作中缺少有效的评价激励,这就导致不少社会心理服务成员缺少工作激情和创新精神;同时,通过对实用人才调查,发现他们在接受培训后取得相应的职称技能证书后,没有给予相应的奖励,自己的专业技术同时难以发挥,不少社会心理服务人才不愿意继续接受培育。总之,由于人才严重不足,结构极不合理,年龄明显老化,制度建设和体制机制不够建立和合理科学,导致湘潭县社会心理服务人才建设中普遍存在人才“引不来”“下不去”“育不成”“留不住”和“用不好”等问题,需要不断的创新和改革,制定切实有效的方案和措施,确保湘潭县社会心理服务人才建设的质量和效果。第四章湘潭县社会心理服务人才支撑对策建议4.1社会心理服务人才支撑的基本原则本节依据前文研究和发展规律,提出了社会心理服务人才支撑的基本原则,包括尊重经济规律原则、坚持人才优先开发原则以及人才与社会心理服务相互协调发展原则。4.1.1尊重经济规律原则社会心理服务中“特色”是其在发展的过程中,要遵循经济的规律,而在发展过程中,也要遵循社会发展的规律。以社会发展为导向,以经济建设为基础,充分发挥人才资源配置的基础性作用,建立合理的组织人才利益链接机制,根据社会发展规律匹配人才,是实现现代化人才优化配置,提高人才贡献率的重要保障。这里所谓的“尊重社会发展”,就是要在尊重社会发展的基础上,在人才的选择和使用上,要遵循基本规律。4.1.2坚持人才优先开发原则从业于社会心理服务让人才素质在一定程度将有很大的提升,然而,在很多关键领域,高层次的管理、服务人才的缺乏,也限制了现代社会心理服务的发展。所以,心理服务发展社会心理服务的人才,充分发挥其人才聚集效应,充分发挥其领导作用,是提高社会心理服务层次、提高其发展水平,推动社会心理服务现代化的内在需求。4.1.3人才与社会心理服务相互协调发展原则社会心理服务的人才结构和社会心理服务的结构调整必须坚持其发展的客观规律,加强社会心理服务持续不断地升级发展。当前,基层人力资源总体质量总体偏低,高水平产业科研人才、现代管理人才在社会心理服务领域的数量和结构配置非常不科学、不合理,导致社会心理服务发展面临着新的难题,即人才瓶颈,亟待破解。社会心理服务的发展必然需要不断优化其人员结构,而当前的状况则是人才需求和供应结构的结构性失衡。基层人力资源总体质量总体偏低,高水平产业科研人才、现代管理人才在社会心理服务中的数量与结构分布十分不科学。4.2完善湘潭县社会心理服务人才支撑的对策建议4.2.1坚持目标导向,明确人才类型在社会心理服务人才引进的标准上,政府要发挥好自身的职能作用,主要是要根据实际需要来进行社会心理服务人才的引进,明确社会心理服务人才引进的导向性。在社会心理服务人才的引进上,如果缺乏了科学的评判标准和有效的管理机制,将会从源头上导致社会心理服务人才引进工作的方向性错误,不仅仅浪费大量的人才资金投入,还会错过区域发展和升级。湘潭县人才引进必须根据社会心理服务、根据湘潭县的实际情况,制订相应的人才评价标准,建立相应的人才管理体系,对社会心理服务进行市场调查,精准地把脉,进一步了解湘潭县当前适宜的社会心理服务发展现状,并针对社会心理服务的特征,编制湘潭县高层次人才需求目录,明确社会心理服务人才的具体类别,并根据社会心理服务清单列出社会心理服务人才需求清单,为科学制定社会心理服务人才引进政策提供决策依据,积极引进紧缺急需的社会心理服务人才。通过公共媒体和人才市场的宣传,引导社会心理服务人才的引入。一是要结合心理服务的发展现状,积极引进社会心理服务人才,并利用湘潭县的自然优势,培养造就一批专业知识扎实、实践经验丰富、具有强烈事业心的社会心理服务人才,打造具有湘潭县特色的“以需求为导向、以企业为主体、以服务为基础、以社会心理服务为亮点”的3+1型人才引进模式。4.2.2坚持问题导向,强化人才支撑要建立科学的人才观,优化社会心理服务人才的宏观环境,并重视培养和引进人才,促进其和谐发展。利用“送出去、引回来”的经营理念,从适应湘潭县“社会心理服务”发展需要的社会心理服务专业技术人员中挑选一批,公费到发达地区进修,学成归来后,将自己所学的知识应用于湘潭县新时期社会心理服务的高质量发展。湘潭县对高层次社会心理服务急需的高层次社会心理服务人才采取引进政策,对引进的社会心理服务技术人员进行分开管理,保证他们能长期留在湘潭县,努力营造宽松、宽松、和谐的政策环境,为高层次的人才提供更好的发展空间。加快湘潭县社会心理服务人才培养,提高湘潭县社会心理服务人才整体素质,已成为湘潭县心理服务发展的当务之急。湘潭县要鼓励人才返乡创业和注重社会心理服务人才培育两方面共同发力,积极探索建立可持续发展的社会心理服务人才培训机制。湘潭县可以与湘潭县大学、研究机构等建立起紧密的合作关系。在以先进人物、企业等龙头带动下,使湘潭县社会心理服务发展高效。4.2.3加强湘潭县社会心理服务人才支撑的对策建议 (1)优化社会心理服务人才引进服务管理首先,湘潭县政府要高度重视“引才、管才、用才”,严格落实人才联络走访机制,要求领导班子成员每人联系不少于2名人才进行结对,有针对性地宣传人才扶持政策;同时,社会心理服务综合服务中心加强与各类专家互动,常态化邀请专家开展指导。调动返乡人才创业积极性,专注实现心理服务良性发展。积极探索人才引进培养激励机制,将精神科医生作为紧缺人才纳入定向资助培养范围,逐年招聘一批具有中高级职称的精神(心理)科执业医师,进一步充实市精神卫生中心专业人才队伍,全市二级及以上综合性公立医院至少配备1名专职精神(心理)科执业医师。逐年招录一批具有心理学专业本科及以上学历的优秀毕业生,全市每所中小学校至少配备1名心理学专职教师。与国内知名高等院校合作开展高端培训,重点选拔和培养一批本土心理专家,建立一支30人左右的心理危机干预团队。同时,分期分批组织开展心理咨询师培训,与心理研究所、大学等高层机构心理专家签订督导协议,开展专业督导,实施心理咨询师赋能工程,逐年扩大心理咨询师队伍。其次,要充分发挥市场的配置功能,促进人才的合理流动。从我国人才市场化运作的历程来看,人才市场化配置主体是人才个体、企业和中介机构三部分互动来完成的,而不是政府。因此湘潭县政府应该遵循人力资源市场规律,将指挥转变为在供求关系中的调节作用,以此发挥基层和人才市场主体地位和作用。同时,要建立一个公开的人才分配机制,湘潭县政府应发挥主导作用,在人才流动中,要突破户籍、行业、身份等一切制约因素,为人才的自由流动扫除障碍。其次是畅通机关党政人才、湘潭县各区域的管理和专业人员的流动通道;鼓励社会心理服务技术人才通过兼职、技术咨询等方式向基层流动。按照人才市场供求关系,充分挖掘和利用相关产业专业人才自身价值,以此有效解决人才缺口等难题。最后,完善留住人才支撑体系。建立社会心理服务人才市场体系,提高社会心理服务人才引进的效率;同时积极构建社会心理服务人才公共服务平台,全面推行认识和劳务代理制度;大力推进湘潭县人才中介服务机构建设发展,积极构建以湘潭县政府人才服务为龙头,以相关产业、专业人力资源市场和中介机构为基础的人才市场服务体系。完善人才市场对社会心理服务人才相关的服务机制。进一步办好基础性工作,努力提高市场维度与宽度,吸引更多的技术专业人才为社会心理服务。加快发展人力资源市场,根据基层实际产业需要,为基层人才的发展做好技术指导等一系列专业的服务。积极为社会心理服务人才搭建一个可以施展自己才干的舞台,有机会实现个人价值;设置足够吸引力的薪资待遇来吸引社会心理服务人才。(2)加强心理服务人才培训社会心理服务化的特殊性,其复杂程度决定了社会心理服务化的人才培育和培养,以及有针对性地培育社会心理服务化的人才,是促进社会心理服务社会发展的重要环节。人才培养的内容主要是针对特定的需求。其重点在于培养其实际运用能力、掌握其心理发展规律、熟悉其适用原则、增强其实践操作和推广能力。对于湘潭县综合性社会心理服务化人才来说,主要是根据本地的需要,将先进的专家与实操的水平中来,现代社会心理服务生产管理服务和流程应用及革故鼎新,带动培训及社会心理服务宣传等方面的能力。对于统筹区域社会心理服务化人才来讲,主要是根据当地的基层建设与发展,产业化调整及升级等要求,从基层经济发展的宏观角度,培养了解国内外需求、熟悉社会心理服务发展的规律、掌握国家社会心理服务相关政策、适应新时代和市场经济发展的宏观管理人才,提高社会心理服务综合的规划、监管、协调等乡域社会心理服务化服务的能力。湘潭县要依托社会心理服务资源优势,制定出台乡土人才选拔培养政策,要引进人才专家团队,秉持“短期外引高端人才、长期培养本土专家”的发展思路,不断加强对社会心理服务乃至社会心理服务发展骨干和技能培训,加大心理服务就业岗位。还可以举办人才线下培训班,培训选拔优秀学员代表。培训期间,可以邀请专家等,还邀请社会心理服务知名专家做专题授课。最后,可以通过建立师徒关系、开展“影子”培训、加强基层锻炼,由老带新、由强带弱,打造结构合理、业务扎实的心理服务人才队伍,实行“新手”“一年基层服务制”和高中级人才专家“帮、扶、传、带”模式,通过开展理论授课、专项培训等多种方式,手把手地教知识、教方法、教技术。(3)孵化心理志愿者服务团队心理服务专业人才的短缺一直是地方基层心理服务体系建设的一个难题。相关人才队伍的组建需要一个长期过程,志愿服务团队是必须倚重的力量。推进心理志愿服务团队建设,提供不同层级的培训体系,培育更多具备基础心理知识、能够进行心理科普和心理问题早期识别和处置的专业人员。同时,根据马斯洛需求层次理论,对志愿者而言,从事社会心理服务工作更多的是对自我实现需要的渴望和回应。因此,政府要注重发挥志愿者队伍在社会心理服务工作中的积极作用,依托市社会心理服务中心心理志愿培育孵化基地,加大对心理志愿服务项目和团队的孵化力度,在专业机构和专业人员指导下,不断壮大心理关爱志愿服务总队队伍,以及以特色项目为牵引的心理志愿服务小分队,支撑市社会心理服务指导中心日常运行,并为区镇(街道)、村(社区)二三级社会心理服务平台以及行业条线分中心运行提供人员保障。建议市新时代文明实践工作指导中心、市志愿者协会把志愿服务项目培育与实施的有益经验,引入复制到社会心理服务上来,在心理志愿服务项目的培育上提供具体指导,加强对心理志愿服务项目的统一管理。(4)开发与整合基层工作力量湘潭县政府当务之急是要开发和整合现有人才资源,组建专兼职结合的社会心理服务人才队伍。充分发挥心理专家团队、执业医师、心理咨询师的龙头带动作用,依托现有精神科医护人员、心理治疗师、社会工作者,对党务工作者、群团工作者、社会工作者、社区矫正工作者、网格员、人民调解员等全面开展心理学基本知识与基本技能培训,面向全县基层社会心理服务人员开展轮训。组织对符合条件的社区医生开展增加精神科执业范围培训,着力提升他们运用心理学原理和方法做好群众工作的能力和本领。做好中小学心理健康教育教师培训工作,并进行上岗资格认证。通过开发与整合,努力形成一支数量充足的基层心理科普师与辅导员队伍。特别是要用好社会心理咨询人员这支队伍,大多数社会心理咨询师愿意以志愿服务形式参与到社会心理服务工作中来,同时也希望政府以购买服务、专业培训等形式予以回馈,实现咨询机构的良性运转和专业人才的自我成长。以多元培训体系,搭建多元心理服务人才梯队,推动社会心理服务活动的开展,才能更好推动社会心理服务体系的人才队伍建设。4.3.3加大政策支持力度首先,加强社会心理服务人才建设虽然难以带来短期的经济效益,但对地方人文环境、社会生态的建设有极大的益处。地方政府应深切认识社会心理服务人才建设的重要性,积极推动相关工作开展。研究制定政府向社会机构购买心理服务具体办法、心理服务公共机构管理人员配置与日常运行经费保障办法。在市、镇两级财政预算中专门设立社会心理服务体系建设方面的项目经费,包含线上线下阵地建设、专业人才培养、活动组织开展等。加大对心理科普宣传经费的投入,从市自然科学和社会科学普及宣传经费中划拨专项资金用于心理科普和宣传教育。明确落实精神障碍患者工作部门职责,设立专项经费服务确保该类群体得到有效救助。鼓励各条线领域通过以奖代补的形式给予资金支持,资助社会心理服务项目和活动。通过政府购买社会心理服务、降税减息等方式释放政策红利,积极鼓励和引导社会资本注入社会心理服务体系建设,鼓励多方力量建立社会心理服务公益基金,助力社会心理服务体系建设工作持续向前发展。其次,优化人才成长环境。想要让人才迅速成长,湘潭县结合人才的不同特点,采取多种方式为人才营造良好的学习成长环境,重点突出人才的储备的适应性和时效性,配置到所需的,适合不同人才的岗位上来。那么这里讲的成长环境,就是给予人才更多的进步、成长的机会和空间,这对后备人才来讲,具有非常重要的战略意义。因此在此过程中,湘潭县政府将发挥政府指导作用,立足各个基层实际和经济发展大局,通过各种向储备人才的倾斜扶持,形成人才成长、人才引进和人才发挥的有利局面。选拔优秀后备人才有机会到经济发达地区高校进修,到经济发达地区参观学习,特别对于乡镇这样特殊的环境下,选拔优秀高校毕业生到湘潭县基层锻炼、有利于他们在艰苦的基层中将理论与实践相结合,丰富实操能力,磨练意志,提高能力,为今后尽快走上工作岗位做好前期的储备工作,营造良好的生长环境。政府还要做好关于人才的管理与服务工作。湘潭县政府可出台《人才流动若干规定》等相关制度,以此实现跨地域的人才共享,同时湘潭县政府要积极为人才做好相关的服务和后勤保障工作,解决他们来到基层发展的后顾之忧。在待遇方面,对“候鸟式”人才可以实行“双职双薪、多职多薪”制度。对于高层次技术专业人才,例如博士生或者具有高级专业技术职务的人才来到本地域工作,湘潭县政府可以向省委省政府申请专项资金,用于人才的科研费、交通费等方面给予相关人才必要的补助。在社会保障方面,对于有意愿回乡或者其他地域人才引进等,对于具有高等院校本科及以上学历或者高层次产业人才,湘潭县政府可以允许不迁入户口,不转移人事关系。在与用人单位确认完聘用关系后,用人单位应为其办理“五险一金”,为其配偶子女在本市,或者湘潭县就业、入伍、入学等方面享受一定的照顾。人才本人同样享受用人单位所有待遇,包括各项福利、专业技术职务评聘、公派出国、优秀评比奖励等。最后,政府和工作人员规定了对社会心理服务的理解。政府官员和其他员工对社会心理服务的认可程度将直接影响社会心理服务效率和效果。过去多次失败的经验表明,政府要防止社会心理服务像“豆腐渣”工程,社会和心理服务方面发挥着非常重要的作用。因此,有必要提高政府官员的意识,并进一步促进当地社会和心理服务的推广。此外,基层员工的工作质量直接影响心理社会服务的效果,提高基层员工的心理社会服务意识非常重要。因此,为了提高有关工作人员的意识,必须将其视为一项长期持续的重要任务。第一,严格控制“入门条件”。社会心理服务是一项复杂而长期的项目,不仅需要大量的物质和财政资源,还需要一名负责任的主管和一名主管员工。因此,在招聘人员的选拔之初,必须严格把关,强调能力和性质,并将任务交给负责诚实的人。此外,必须为新员工培养越来越多的政治思想教育,通过各种教育活动扩大思想范围,发展内部文化,并对勇敢和困难的服务团队负责。二是经常进行培训和评估。心理社会服务的工作需要不断的心理学和服务专业知识。因此,作为社会心理服务人员,他们不仅需要提供相关专业知识,还需要端正服务态度,正确理解社会心理服务,认识社会心理服务对人民、社会和国家的重要作用,并积极参与相关工作。政府官员必须深入研究最终结果,与当地人互动,深入公众,倾听人民的声音,了解他们的意愿和诉求。最终工人必须提供各种培训和机会,以提高他们的工作能力,定期评估和报告,选择不合适的人员,积极工作,并向表达良好的工人提供精神鼓励。通过专业培训、评估和评估,员工将能够提高员工的专业素质和工作效率,纠正部分员工的态度,进一步提高中国社会和心理服务的质量。4.3.4完善人才激励机制湘潭县可以根据各个基层的实际情况、组织的特点以及具体项目的特性,针对所需人才的特点,量身为人才制定相关激励方案,从而建立有效的人才激励制度。其首先应该遵守的原则就是以绩效考核为主,对人才在组织中的贡献值进行科学合理的考评,按照组织成员人才的层次,遵循按劳分配和生产要素相结合的分配方式,逐渐完善成员的收入分配制度,以此激发组织成员的内在潜能。人才激励模式根本目的就是通过对组织成员的奖励,以此激励成员的主观能动性。而这种奖励的主要方式是分为内在和外在两种形式。其中,外部激励是指人力资源提供的金钱的有形和可量化价值。通过物质激励,这一手段主要包括奖励、福利和公司股票激励。各关系部门积极建立心理健康服务场所,建立人力资源激励机制,将心理健康服务人员纳入专业技术安装场所和管理体系,职业发展道路畅通。必须根据行业特点制定人力资源激励和安全政策。在医疗服务价格改革中,体现心理治疗服务的技术劳动价值应是重要的。必须加强专家的培训和继续教育,帮助他们实现自我发展和能力。它鼓励具有相关专业背景并热衷于公共心理健康服务的组织和个人积极参与志愿者活动,如心理健康知识的宣传和传播。相关部门必须进一步加强心理健康专业的发展和系统的发展。各类医疗机构强调心理健康专业人才的培养,鼓励医疗机构引进临床和心理咨询手工艺品,加强精神科医生、护士、心理治疗师、心理学家和治疗师、医务社工等综合服务队伍建设。积极发展一支医务社会工作者队伍,以展示医疗、心理咨询、社会支持等方面的优势。同时,根据双因素激励理论,要解决人才“用得好”问题应该从与工作本身的特点和工作内容有关,如工作成就、工作成绩得到承认、工作本身具有挑战性、责任感、个人得到成长、发展和提升六个方面。尽可能充分发挥各类人才的工作积极性和主观能动性,才能保证基层的可持续发展。要构建有效激励机制,增强人才的创新活力。建立考核评价机制。坚持以能力和业绩为导向,实施公正客观的考核机制,加快制定出台社会心理服务人才认定政策,完善基层实用人才和基层管理者的等级评价制度,科学设定考核内容,保证基层的可持续发展。对于考核突出的,根据实际情况给予补贴扶持;对于技术水平高、专业能力强、有影响力的社会心理服务人才给予定向扶持,落实相应待遇,促进其作用发挥。构建人才服务基层的激励制度。对于基层实用人才,打破对学历和专业的限制,探索职称评定方法,建立职称评审通道;鼓励社会各类人才投身基层建设,提供有针对性的技术服务、培训服务、咨询服务、产品流通服务等。同时,对有突出贡献的社会心理服务人才进行表彰,设立优秀奖项,吸引更多社会人才投身基层建设。
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