DB37-T 4688-2023 企业全生命周期集成服务工作指南

37GuidelinesforintegrationserviceoffullI 3 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定3企业全生命周期集成服务工作指南注：本文件所列举的集成服务阶段或场景包含企业开办、企业准营、员工保障、纳税服务、财产登记、金融服务、4.1按照便民高效与负载均衡的原则，打造企业全生5.1功能分区5.1.1合理设置企业全生命周期集成化办事专门区域内功能分区，宜设置前台受理区、审核办公区、4a)前台受理区：统一承办企业申请人递交的全部关联业务，并进行分派。区域内宜配备具备查c)发证和查询区：根据企业申请人需要，现场或免费邮寄统一送达已办结的相关证照材料。整d)自助服务区：提供公章免费刻制、银行免费开户等服务。区域内宜配备与企业全生命周期集5.1.2根据场地实际情况设置企业全生命周期集成化办事专门区域，如因场地限制无法设置的，宜具5.2人员配置a)业务受理人员：负责集中统一受理企业全生命周期集成服务事项申请；b)审核办理人员：负责核准、办理企业全生命周期集成服务事项；e)拓展服务人员：负责为企业申请人提供免费公章刻制、银行预约开户等服务。5.3.1.1根据企业发展的基本规律，将企业全生命周期划分为企业开办、企业准营、企业运营、投资5.3.1.2分析每个阶段应办理的单一事项，梳理各单一事项之间内在关联关系，将若干关联性强、高5.3.1.3将企业全生命周期集成服务事项按照阶段、（服务）场景、（单一5.3.2.1宜将企业不同阶段的开办、生产许可、经营许可、变更、注销等事项，作为具体单一工作，5.3.2.2宜通过压缩时间、优化环节、服务协同、数据共享等方式开展服务流程再造，实行“一次告d)可通过政府部门间核查或数据共享获得56.1.1在“爱山东”政务服务网、“爱山东”政务服务平台移动端开设企业全生命周期集成服务办理6.1.2企业申请人需要办结证照材料原件的，宜通过快递送达或指导其在线下载打印；获取办结证照材料需采集企业申请人相片、指纹等信息或需现场签章确认的6.2.1设立综窗，推行“一窗通办”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式，为企业提供从开办到注销，从营业执照到食品经营许可证等一6.2.2设置“企业驿站”，将涉企事项帮办代办服务和收件权委托下放至“企业驿站”或基层便民服6.3.1提供“爱山东”政务服务网、“爱山东”政务服务平台移动端、电话等方式的预约服务，企业6.3.2企业申请人可通过“爱山东”政务服务网、“爱山东”政务服务平台移动端提交服务申请，上7.2.1宜根据服务对象的需要提供取7.2.2可通过“爱山东”政务服务网、“爱山东”政务服务平台移动端、电话、窗口等方式提供企业7.2.3宜一次性答复企业申请人的业务咨询，并根据需要，提供集成服务事项办事指南等根据企业申请，联系相关政务服务实施机构，确定办理时间、6b)指导远程实名认证、电子签名及自备材料电子档的上传，完成身份核验；c)协助使用“爱山东”政务服务网、“爱山东”a)指导完成企业全生命周期集成服务事项申请填报，统一填写相应表单、电子材料，完成身份d)预先查看纸质申报材料，并做到材料齐全、符合法定形式。7.5.1推行综窗无差别综合受理，一次性收集企业全7.5.2属于受理范围、符合准入条件规范的，一次性受理，将申请材料录入受理平台。需多部门审查7.5.3申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知企业申请人需要补齐补正的内容；符合容缺7.5.4已授权综窗办理的事项，符合条件的宜当场办理并出具审批结果，审批结果按规定反馈至相关7.6.1各政务服务实施机构服务办理过程中，可通过7.6.2各政务服务实施机构分别完成审批后，通过服务协同平台汇总办7.6.3宜明确牵头的政务服务实施机构与其他机构的各自职责、配合节点、材料流转要求、返回意见7.6.4涉及并联审批或现场核查的，宜由牵头的政务服务实施机构统一组织相关部门，开展联审联办7.7.1相关政务服务实施机构依法对涉企审批事项材料进7.7.2权限范围内或经授权可当场做出决定的，相关政务服务实施机构依法、当场做出决定；不能当7.8.1前台综合发证窗口与审核办公区之间实时传递，及时接收退件材料及办结证照77.9.1根据企业申请人选定的方式，向其统一递送多个事项的办结8.1建立健全企业全生命周期集成服务档案，对在办理过程中形成的文件分类，有序收集管理，宜逐8.2宜提供企业全生命周期相关档案查询服务。9监督和评价9.1服务监督9.1.1建立企业全生命周期集成服务监督与行政监察融合机制，明确监督检查的主体及方式程序，细9.2.1评价内容f)投诉、行政复议或行政诉讼情况；9.2.2评价方式8信等渠道进行评价。条件暂时不具备的，可提供纸质表格方式9.2.3评价等级9.2.4差评处置9.2.4.1宜成立政务服务差评处理机构，根据差评结果，9.2.4.2服务人员收到差评后，可在3个工作日内进行申9.3服务改进9.3.1服务回访差评处理完成后，依托12345市民热线或短信、电话等方式回访服务对象，反馈整改情况，听取意9.3.2评价数据管理9111234567822922互联网上网服务营业场所经营单位从事互联334