工程管理制度汇编

目录

一、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程质量管理办法（试行）.................-1-

二、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程进度管理办法（试行）................-35-

三、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程技术管理办法（试行）................-51-

四、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程设计变更管理办法（试行）............-75-

五、中电建（广东）中开高速公路有限公司科研管理办法（试行）...................-103-

六、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程档案管理办法（试行）...............-111-

七、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程例会管理办法（试行）...............-126-

八、中电建（广东）中开高速公路有限公司监理管理办法（试行）...................-135-

九、中电建（广东）中开高速公路有限公司试验检测管理办法（试行）...............-142-

十、中电建（广东）中开高速公路有限公司设计代表管理办法（试行）...............-165-

十一、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程建设创优规划（试行；............-171-

十二、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程交工验收管理办法（试行）........-183-

十三、中电建（广东）中开高速公路有限公司工程缺陷修复及项目竣工验收管理办法（试行）

191-

十四、中电建（广东）中开高速公路有限公司总承包部履约考核办法（试行）........-199-

十五、中电建（广东）中开高速公路有限公司监理单位履约考核办法（试行）........-221-

十六、中电建（广东）中开高速公路有限公司监理工作履约评价与违约处罚实施细则（试行）.-

230-

十七、中电建（广东）中开高速公路有限公司“优监优酬”实施办法（试行）........-239-

中电建（广东）中开高速公路有限公司

中电建（广东）中开高速公路有限公司

工程质量管理办法（试行）

第一章总则

第一条为加强中电建（广东）中开高速公路有限公司（以

下简称“项目公司”）的质量管理，明确工程质量责任主体单位

的职责，规范参建单位在工程建设中的质量行为，提高工程质

量水平，实现质量目标。根据国家、省市相关法律、法规、规

章要求，结合项目实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于中山至开平高速公路工程（以下简

称“本项目”或“中开高速”）工程质量管理。

第二章组织机构与职责

第三条项目公司质量管理体系是在项目公司统一组织和

指导下，各参建单位应建立本单位的统一、完整的质量管理体

系。项目公司成立质量管理领导小组，项目公司总经理任组长，

总工程师任副组长，其他副总经理、各部门主任为组员，全面

组织、领导项目公司质量管理工作。设质量管理办公室，办公

室设在项目公司工程管理部，负责质量管理日常工作。

第四条设计单位对本项目设计质量负全部责任，设计单

位须建立以项目技术负责人为组长的质量管理小组，应确定关

于本项目管理的质量方针、目标，建立健全质量管理机制、质

量责任制度，把保障人民生命财产安全，为确保向公司、社会

提供质量合格产品作为宗旨，建立健全并组织实施本项目质量

保证体系。

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第五条总监办建立以总监理工程师为组长，各专业或相

关技术人员参加的质量管理创优领导小组。负责对工程实行三

控制、两管理、两监督、一协调，充分利用监理单位的工程管

理优势和业务专长为工程建设服务，实现全方位、全过程的建

设监理。

第六条总承包部应依据本办法成立以总经理为组长，总

承包部领导班子及各职能部门参加的质量管理创优领导小组，

建立一套完整的质量管理保证体系。强化质检机构，配置素质

较高的质检工程师。做到机构健全，制度完善，组织到位，人

员落实。

第七条试验检测单位及其他各参建方根据各自在本工程

施工过程中的职责、义务建立满足工程需求的保证体系，确保

保质保量，服务到位。

第八条项目公司质量管理委员会职责

（一）贯彻执行国家相关质量方针、政策、法规；组织建

设、推进项目公司优秀的质量文化。

（二）组织指导、策划、制定项目公司的质量方针和质量

目标。

（三）负责建立、健全项目公司质量管理组织机构，推广、

运用先进的质量管理方法。

（四）负责对项目重大质量问题的原因调查、最终仲裁、

责任界定和处罚。

（五）负责对在项目质量工作中取得突出成绩的单位和个

人进行表彰。

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（六）根据项目公司发展需要，负责组织对项目公司质量

保证体系的重大内容进行完善和修订。

（七）负责组织开展项目质量管理工作大检查，督促质量

隐患的整改、处理。

（A）负责组织、推进关键工序的重大质量改进工作。

第九条项目公司质量职责

（一）贯彻执行国家、地方有关工程质量管理的法律、法

规及政策规定，建立、健全有效的工程质量保证体系，制定适

合本工程的质量管理实施办法，制定项目质量方针目标。

（二）在合同文件中，明确工程质量标准乂及合同双方的

质量义务与责任，建立相应的质量保证金制度。

（三）委托具有相应资质等级的工程监理单位对工程质量

进行监督、管理和控制，并授予监理单位所必须应有的职权。

（四）建立、健全公司内部的质量保证和监督体系，建立

工程技术管理体系，为工程质量的监督、管理和控制提供技术

支持与保证。

（五）按照本办法及有关规定组织工程质量检杳、工程验

收、工程质量事故调查处理等工作。

（六）按合同规定，保证工程资金及公司负责提供的设计

图纸文件等的供应，不得因此而影响工程质量和降低工程质量

标准；在领取施工许可证或者开工报告前，按照国家有关规定

办理工程质量监督手续。

（七）核实并监督落实施工、监理、设计等各参建单位合

同中承诺投入本工程的技术力量、设备和人力等资源；为实现

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“建设-运营-移交”创造基础条件。

（A）在收到工程竣工报告后，应配合上级质量监督部门

组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收；工程经验收

合格的，方可移交。

（九）督促检查参建单位建立健全质量保证体系，落实质

量责任制，进行工程质量责任登记。

第十条总承包部质量职责

（-）坚持质量方针，认真贯彻落实国家工程质量法律法

规和股份公司、路桥公司及项目公司质量管理规章制度及相关

工作部署。

（二）总承包部对所承建工程项目的施工质量负总责，全

面负责项目的质量管理工作。监理单位或项目公司组织的工程

质量检查签证与验收，不替代也不减轻总承包部对施工质量应

负的直接责任。

（三）建立、健全符合要求的质量保证体系，按照工程质

量目标制定工程创优实施细则并组织实施。

（四）建立独立的质量管理部门，质量管理人员配置满足

工程要求，并设立总质检师。

（五）加强质量管理队伍建设，保证人员数量和职业资格

符合规定要求。

（六）组织制定并实施项目质量教育培训计划；每月至少

组织召开一次质量专题会议。

（七）督促、检查承包工程质量管理工作，及时消除质量

隐患，应定期进行工程质量总结，以月为单位组织质量考核，

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并落实奖惩。

（A）按照本办法及有关规定如实报告质量事故，及时配

合、处理质量事故，参加工程安全鉴定工作。

第十一条勘察设计单位质量职责

（-）勘察设计单位对所承担的工程设计质量负总责，对

勘测、规划、可研补充设计直至施工详图设计的全过程全部设

计质量负有直接责任；为项目公司的质量管理和监督提供技术

支持。

（二）建立、健全设计质量保证体系，按照工程建设强制

性标准进行勘察设计，按有关规定履行设计文件的审签制度，

确保设计成果的正确性。

（三）协助项目公司按批准的设计任务书中的质量标准确

定项目公司施工合同条款和技术规范中的质量要求。

（四）按设计合同和年度供图计划，保证供图进度和质量。

设计文件应当符合国家规定的设计深度要求、政府其它相关要

求，注明工程合理使用年限。

（五）进行设计技术交底，以及其他受委托的设计技术服

务工作；监督施工总承包部的施工行为，对违反设计要求、不

规范的施工程序和施工行为，有责任及时向监理单位和项目公

司反映并提出书面意见。

（六）接收施工反馈信息，检查现场地质、施工成果是否

符合设计假定、设计要求，对存在的问题及时向总承包部和监

理单位反映意见并提供技术支持。

（七）审核和签发施工必须遵循的设计要求、技术标准、

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规程规范等质量文件及施工图纸，并组织设计交底和澄清对设

计文件、图纸提出的问题。

（A）派驻现场设计代表，对施工过程中参建各方发现并

提出的设计问题及时进行检查和处理。参与建设工程质量事故

分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

（九）按本办法及有关规定参加公司及监理单位组织的工

程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程检收和工程安全

鉴定工作。

第十二条监理单位质量职责

（一）依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建

设工程承包合同等，对总承包部施工质量实施监理，并对施工

质量承担监理责任。

（二）监理单位建立以总监理工程师为组长，各专业或相

关技术人员参加的质量管理创优领导小组。负责对工程实行三

控制、两管理、两监督、一协调，充分利用监理单位的工程管

理优势和业务专长为工程建设服务，实现全方位、全过程的建

设监理。

（三）审查总承包部的质量管理体系，督促总承包部进行

全面质量管理；监督总承包部严格执行检查签证制度，上道工

序不经检查签证不得进行下道工序施工；

（四）审查总承包部提交的测量实施报告，审查总承包部

的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，

并进行复测；

（五）检查总承包部中心试验室，审查批准中心试验室按

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合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项

施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措

施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果。

（六）监理工程师应当按照工程监理规范的要求配备足够

的质量监理工程师，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建

设工程实施监理，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令

承包人采取措施解决，必要时在征得项目公司同意后发出停工、

返工的指令。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和

设备不得在工程上使用或者安装，总承包部不得进行下一道工

序的施工。未经总监理工程师签字，不得结算工程款，不得进

行竣工验收。

（七）组织并主持定期或不定期的质量分析会，通报施工

质量情况，协调有关单位间的施工活动。按规定及时组织进行

检验批、分部、分项工程的质量检查签证与质量评定，审查施

工总承包部提交的竣工报告及其附件，全面系统地查阅有关质

量方面的测量资料、质检报表和抽检成果、检查签证，对有疑

点的部位进行复检或补检。

第十三条试验检测单位质量职责

（一）试验检测单位根据合同约定的在本工程施工过程中

的职责、义务建立满足工程需求的保证体系，确保服务到位，

保质保量。

（二）按合同文件配置满足检测需要的检测设备、仪器，

认真做好试验设备标定与校准工作，并确保试验检测设备满足

工作需要。

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（三）制定合理的检测方案，并对检测方案进行风险评估。

独立完成合同文件规定的试验检测项目，对提供的试验数据、

试验报告、试验结果负责。

（四）保证试验检测数据真实、可靠，客观反映工程质量，

根据试验检测结果科学分析评价工程质量状况。

第三章工程质量管理工作方针和目标

第十四条项目公司对建设项目工程质量实行统一管理。

工程建设必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照“谁

建设谁管理，谁施工谁负责”的原则，各参建单位按照国家有

关规定和合同约定，各负其责，加强对工程质量的管理，保证

工程质量。

笫十五条质量管理依据

（一）国家及其部委、省市、行业颁布的现行技术规程、

规范、标准以及与质量管理相关的法律、法规。

（二）本项目《投资协议》和《特许权合同》、施工组织设

计、施工图设计文件、施工总承包合同、监理合同等。

（三）项目公司下发的有关质量管理方面的制度、规定以

及有关质量方面的文件要求等。

（四）项目公司、设计单位、监理单位和总承包部联席会

议纪要。

第十六条质量管理方针和目标

（-）质量管理方针：严格执行标准和规范，依法按合同

办事；建立健全管理制度，提高管理水平；依靠科技手段，加

强监督管理；学习先进经验，克服质量通病；加强过程质量控

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制，防患于未然；依靠诚信打造精品，树立路桥公司品牌。

（二）项目各项工程达到一次验收全部合格，不发生质量

事故，分项工程合格且达到优质级［评分达85分（含）以上］,

交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定达优良级（评分90

分以上），确保广东省建设工程优质奖或电建集团优质工程奖,

争创公路交通优质工程奖、詹天佑奖和国家优质工程奖（鲁班

奖）。

（三）质量管理目标：

1.工程质量责任书签订率100%;

2.质量管理职责分解到各职能部门，指导和督促所管辖项

目工程质量责任分解到各职能部门和责任人，到位率100%;

3.按照质量监督检查计划，对管辖项目每季度至少进行一

次工程质量监督检查；按照项目公司质量考核规定，对管辖项

目每季度至少进行一次质量考核；对管辖项目工程质量各阶段

检查、整改、考核等相关记录齐全、完备，完整率100%；

4.督促所管辖项目实施施工组织设计、专项方案编制审批

率100%；质量技术交底覆盖率100%；

5.督促所管辖项目按计划开展QC小组活动，完成QC成果

并达到相关要求标准；

6.按项目公司要求，完成工程创优阶段性目标；

7.质量信息上报、传递和发布及相关资料报审完成率100虬

第十七条各参建单位应建立健全自身的质量管理体系，

并使之有效运行。质量管理工作必须做到“五落实”，即组织落

实、责任落实、制度落实、措施落实、经费落实。

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第四章质量管理工作制度

第十八条设计交底制度。施工图完成后，由项目公司组

织，对各单位主要技术质量管理人员进行项目设计交底。明确

工程的设计目的，了解设计内容和技术要求，为保证工程质量

打下基础。总承包部应制定技术、质量交底管理制度，施工过

程应对各分部分项工程、每道工序进行层层的技术、质量交底，

交底至每个现场施工人员。

第十九条施工图复核制度。监理单位、施工单位进场后

应尽快完成边桩、中线和联测及断面图复核工作，在此基础上

对施工图中遗漏或与实地不符的设计提出意见。

第二十条隐蔽工程检测制度。各单位隐蔽工程检查必须严

格按照有关规定进行隐蔽工程检查。

第二十一条监理人员的跟班检查和旁站制度。监理人员

工作的侧重面应在工地，应该确保工程的每一个环节都得到有

效的监理、控制。

第二十二条首件工程认可制度。施工单位应认真实施首

件工程的施工，在总结经验的基础上，优化施工方案，确定质

量可控的施工工艺。由总监理工程师对首件工程进行评价确认,

首件工程不被认可的，施工单位不得开工相同分项工程。监理

单位应严格按照认可的首件工程质量标准和施工工艺监理后续

工程。

第二十三条工程质量检查制度。项目公司根据广东省“五

赛五比”活动进行考核，并根据工程进展情况，将进行不定期

的巡回检查。

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第二十四条工程质量事故报告制度。若出现工程质量事

故，施工单位必须按照程序规定及时上报，不得隐瞒。

第二十五条所有工程原材料实行质量检测制度。施工所

用的钢材，水泥、沥青、桥梁支座、伸缩缝等原材料及半成品

必须从产品质量优良，性能稳定的正规厂家购买。经试验合格，

并报监理工程师同意后方可使用。其他建筑材料也需检验合格

方可进场使用。在使用过程中发现不合格的原材料必须立即清

退出场并做好记录。

第二十六条工程质量情况报告制度。按时对工程质量管理

工作进行总结报告，以便检查质量管理工作的落实和进展情况,

有利于发现工作中的问题，监理单位每月按期向项目公司工程

管理部提交相关报告。

第五章工程质量管理工作范围

第二十七条质量行为管理

（-）各参建单位必须依照合同规定，提供专业和工种齐

全的施工技术力量。特残工种应持证上岗，并报项目公司备案。

（二）各参建单位必须设置完整的、责权具备的质量管理

机构。各级专职质量管理人员数量占进场施工人员总数的比例

应符合国家有关规定。任何单位与个人不得无故干扰、阻碍质

量管理人员履行正常职责。

（三）各参建单位应严格按照《建筑施工企业负责人及项

目负责人施工现场带班暂行办法》（建质（2011）in号），建立

单位负责人及项目负责人施工现场带班制度，并严格考核。

（四）各参建单位负责人要定期带班检查，每月检查时间

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不少于其工作日的30%o各单位负责人带班检查时，应认真做好

检查记录，并存档备查。

（五）各分部负责人每月带班生产时间不得少于本月施工

时间的85%。因其他事务需离开施工现场时，应向项目公司、总

承包部请假，经批准后方可离开。离开期间应委托单位相关负

责人负责其外出时的日常工作。

第二十八条施工过程管理

（一）各参建单位必须严格按合同规定的质量标准、审核

签发的设计图纸和文件以及监理单位批准的施工方案组织施工。

（二）各参建单位在施工过程中发现设计文件或图纸有差

错的，应当及时向监理单位和项目公司工程管理部提出意见和

建议，不得擅自变更。

（三）开工前编制针对性强的实施性施工组织设计；对关

键工序、重要分部、分项工程在施工前编制施工技术方案，认

真进行作业前的交底，作业中的检查和控制，规范施工工艺，

严格施工质量管理。

（四）各参建单位必须按合同及国家规定的项目和检测频

率对工程材料、半成品、成品的质量进行试验检测。对涉及结

构安全的试块、试件以及有关材料，应当在监理人员现场监督

下由总承包部及分部取样员现场取样，并送具有相应资质等级

的质量检测单位进行检测。

（五）各参建单位必须严格质量管理，建立样板引路和首

件工程认可制。即在分部和分项工程开工前，对首件工程施工

的材料、设备、工艺进行评估，并对首件工程存在的不足提出

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整改意见，作为后期同类工程施工指导和验收标准。经监理单

位认可，满足设计和规范要求后，进入下道工序施工。

（六）各参建单位应对专业分包、劳务分包人的质量管理

纳入自身质量管理体系中统一管理，并对其施工质量进行检查

签证。

（七）各参建单位应结合本工程实际制定质量计划，明确

施工过程的各“质量控制点”及其控制的方法和要求，规范过

程控制，规范施工行为，保证过程质量。

（A）项目公司、监理单位、总承包部等相关人员有权查

阅施工原始记录及检测数据。总承包部各分部有关人员必须接

受监督检查及其下达的指令。

第二十九条工序脸收管理

（一）所有的施工质量工程验收，均必须在各单位首先自

检合格前提下，正式提出工程验收申请后进行；各单位应按“三

级检查制度”的原则进行自检。

（二）工程质量验收层次的划分和质量工程验收程序由监

理单位和承包单位根据有关设计文件、现行施工质量工程验收

规范、标准和建设任务、施工管理需要共同讨论确定。

（三）工程资料是工程验收的依据，各单位应按照《建设

工程文件归档规范》（GB/T50328—2014）及地方城建档案馆、

项目公司档案管理要求及时做好资料的收集、整理、归档工作，

工程项目结束，经质监站、监理等相关单位审核合格后，按合

同要求移交相关单位，并按要求向项目公司移交相关资料。

第三十条各单位应按项目公司的规定，定期（月、季、年）

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向项目公司报送施工质量统计报表（详见附件1、附件2）,并做

好质量总结工作。

第六章质量缺陷管理

第三十一条质量缺陷的现场处理。在施工过程中或完工

以后，监理工程师如发现工程存在着技术规范所不容许的质量

缺陷，应根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

（一）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及

时制止，并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职

的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。

（二）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即对施

工单位实施违约处罚并发出暂停施工的指令（先口头后书面）,

待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量

缺陷进行了正确的补救处理，同时书面缺陷整改完成报告得到

了监理工程师认可后，再书面通知恢复施工。

（三）当质量缺陷无较好的修补、加固等补救方案需返工

处理时，由监理单位领导组织召集各方相关人员开现场质量分

析会，形成公开处理决定及质量通报。

笫三十二条质量缺陷责任的判定：施工单位对质量缺陷

责任鉴定有争议时应及时书面报告，监理单位应对施工单位提

出有争议的质量缺陷责任予以判定，判定时应全面审查有关的

施工资料、设计资料及地质资料，必要时还应进行现场检测、

钻孔等，并将责任判定书上报项目公司。

第三十三条质量缺陷的修补及加固

（一）对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应

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先由施工单位对质量缺陷产生的原因进行认真的分析并提出修

补和加固方案，经监理工程师批准后方可进行；对因其它原因

而产生的质量缺陷，由监理、设计、施工单位共同提出处理方

案，由施工单位进行修补，同时报项目公司备案。

（二）修补措施及方案应不降低质量验收标准，并应在技

术规范允许的范围内。

（三）如质量缺陷的严重程度危及安全和使用要求，必须

彻底返工，并按质量事故进行处理，并由项目公司质量监督领

导小组召集各方相关人员开现场质量分析会，形成公开处理决

定及质量通报。

第七章质量事故管理工作范围

笫三十四条工程质量事故是指由建设、勘察、设计、施

工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，

使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成

人身伤亡或者重大经济损失的事故。

第三十五条工程质量事故分为质量问题、一般质量事故

和重大质量事故三种。其等级划分及处理按交通部《公路工程

质量事故等级划分和报告制度》、股份公司《质量事故处理规定》

（中电建股[2014]52号）执行。工程质量事故等级划分：

（一）质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修

复费用）在20万元以下。

（二）一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加

固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元

之间的事故。一般质量事故分三个等级：

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1.一级一般质量事故:直接经济损失在100—300万元之间。

2.二级一般质量事故:直接经济损失在50—100万元之间。

3.三级一般质量事故：直接经济损失在20—50万元之间。

(三)重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废

和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为

三个等级：

1.具备下列条件之一者为一级重大质量事故：

(1)死亡30人以上；

(2)直接经济损失1000万元以上；

(3)特大型桥梁主体结构垮塌。

2.具备下列条件之一者为二级重大质量事故：

(1)死亡10人以上，29人以下；

(2)直接经济损失500万元以上，不满1000万元；

(3)大型桥梁主体结构垮塌。

3.具备下列条件之一者为三级重大质量事故：

(1)死亡1人以上，9人以下；

(2)直接经济损失300万元以上,不满500万元；

(3)中小型桥梁主体结构垮塌。

第三十六条工程质量事故实行分级报告制度：

(一)质量问题

问题发生的项目分部应在1天内书面上报总承包部，总承

包部1天内上报监理单位、项目公司、市级质量监督站。

(二)一般质量事故

事故发生的项目分部应在1小时内口头报总承包部，12小

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时内书面上报至总承包部，总承包部接到分部口头或书面通知

后1小时内上报监理单位、项目公司、市级质量监督站，同时

报省级质量监督站。其中，根据电建集团股份公司《质量事故

处理规定》（中电建股[2014]52号）文规定，一级一般质量事故，

事故发生的项目分部应在事故发生1小时之内上报总承包部，

总承包部1小时之内上报项目公司、路桥公司质量安全部（12

小时内以书面形式补报）。

（三）重大质量事故：事故发生的项目分部应在事故发生1

小时之内上报总承包部，总承包部1小时内报监理单位、项目

公司、路桥公司质量安全部、市级质量监督站、省级质量监督

站、市交通主管部门、省交通主管部门。总承包部在12小时内

报出《公路工程重大质量事故快报》（见交通部《公路工程质

量事故等级划分和报告制度》附表）。

第三十七条各单位应根据国家有关法律、法规以及部门

规章和规定，结合工程实际情况制定质量事故应急预案，在发

生质量事故时，适时启动应急预案，事故单位要严格保护现场，

采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

第三十八条质量事故书面报告内容如下：

（一）事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参

建单位名称；

（二）事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的

人数）和初步估计的直接经济损失；

（三）事故的初步原因；

（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

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（五）事故报告单位、联系人及联系方式；

（六）其它应当报告的情况。

第三十九条事故发生单位应严格保护事故现场，因抢救

人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的应做好标志和书面

记录，采取拍照、摄像、绘图等方式详细记录事故现场原貌，

妥善保存现场重要痕迹、物证。

第四十条事故发生单位应积极配合由政府有关部门组成

的事故调查组开展事故调查处理工作。

第四十一条工程质量事故调查遵循“四不放过”原则，

即事故原因不调查清楚不放过，当事人和群众没有受到教育不

放过；事故责任人没有受到处理不放过；没有切实可行的防范

措施不放过。

第四十二条工程质量事故处理方案，应在事故发生主要

原因查清的基础上，由发生事故单位提出，报监理批准后，并

在监理单位监督下处理。

第四十三条对发生质量事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事

故真相，一经查证落实，将按有关规定，对事故单位的主要负

责人给予严肃处理，并加倍给予经济处罚：

（一）工程质量事故发生后不按要求上报，或已报告上级

单位，但未经批准擅自处理者；

（二）发生工程质量事故后自行修改，或用其他手段掩盖

实情不如实上报者；

（三）有意缩小事故所造成的损失，降低事故等级者。

第四十四条发生重大工程质量事故，由项目公司、监理

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单位、中心实验室、总承包部等相关部门共同参加初步调查研

究和处理。工程管理部门负责调查工作，工程管理部负责处理

过程中人力、物资、机械设备的调配工作，初步处理方案的制

定工作。

第四十五条总承包部在日常质量管理工作中应对施工过

程中发生的一些会造成质量缺陷、质量隐患等'可题进行监控。

在施工过程中发生以下方面的问题时：政府监督部门发出的质

量方面的通报；监理单位、项目公司发出的隐患通知单、停工

令；项目公司抽查发现的不合格点或工序；质量检查评比中资

料方面检查发现的问题；中心试验室抽检主要试验不合格项等,

总承包部应作好对应问题的整改落实及跟踪验证。如因此类问

题施工单位受到相关部门（政府监督部门、质监站）的处罚，

项目公司将对该施工单位处以加倍数额的经济处罚。

第四十六条质量缺陷及事故责任方应承担的责任：

质量缺陷及事故责任方除接受违约处罚外还应承担质量缺

陷及事故的整改处理工作及检测、评估、设计、评审、处治、

偷工减料工程量扣减等全部费用，同时书面承诺质量终身责任。

第八章竣工资料的管理工作范围

第四十七条根据国家规定，建设项目按批准的设计文件

和合同条款所规定的内容建设完成，具备使用条件，均要按照

有关规程规定验收。各单位和部门负责所属范围竣工资料的整

理工作。

第四十八条施工技术文件材料的收集与积累必须做到及

时、准确、系统和科学。

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第四十九条竣工资料的主要内容依据《公路工程交（竣）

工办法》（交通部2004年第3号令）、《广东省交通运输厅关

于公路建设项目档案的管理办法》、《关于规范公司工程项目竣

工资料管理的通知》（中水电路桥工（2014）2号）及地方相关

规定完成。

第五十条总承包部及各分部、监理单位应成立竣工资料

办公室，负责竣工资料的收集、整理、保管和移交竣工资料工

作。

第九章质量检查、考核与奖惩管理工作范围

第五十一条本项目工程质量检查采取巡视检查、专项检

查和工程质量综合检查三种方式。

第五十二条巡视检查是为及时了解建设项目工程质量动

态，对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量等进行的

随机检查。巡视检查针对薄弱环节，通过查看工程现场的方式

进行。

第五十三条专项检查是为深入掌握建设项目的特定环节、

关键工序、重要部位质量状况，以及调查质量举报采取的有针

对性检查。专项检查通过查验资料或抽样检测等方式进行。

第五十四条综合检查是为掌握建设项目整体质量状况，

对质量管理行为、施工工艺和工程实体质量进行的全面检查。

项目公司定期组织质量综合检查，由项目公司会同监理单位（包

括中心试验室）组织人员对所辖标段采用现场抽查、内业检查、

听取汇报、现场工作会议的形式进行，检查办法按另行制定的

《施工管理考核评比办法》执行。

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第五十五条检查发现的问题向参建单位及时反馈，提出

整改要求和建议，并在检查结束后发出书面检查意见。参建单

位及时进行整改并书面回复整改措施和结果。对上级单位检查

的整改回复由项目公司统一汇总上报。

第五十六条检查书面意见包括《工程质量整改通知单》

（附件3）和正式文件。如未在期限内完成整改，或者存在违反

施工规范和程序等严重情况时，将发出《工程质量整改追踪单》

（附件4）,并进入违约处罚程序，赔偿金额为每项问题5万元

起。《工程质量整改追踪单》发出后在期限内仍未完成整改的，

将再次追加工程质量问题整改追踪单，加倍赔偿，并通报其母

体单位。上述处罚款项进入项目公司对总承包部考核的奖励基

金。

第五十七条本项目实行工程质量管理问责制，项目公司

根据交通运输部、省质监站、江门（中山）交通运输局、路桥

公司、项目公司等单位检查结果，对项目公司及各参建单位的

责任人进行责任追究。

第五十八条工程质量管理工作贯彻“质量与奖惩挂钩”

的原则。各单位的质量奖罚措施应在与之相关的合同中予以明

确，合同中规定不明确或没有规定时，按本办法及有关的协议

规定执行。项目公司、总承包部根据检查结果进行通报，并给

予相应的奖惩。

第十章工程质量回访保修管理

第五十九条做好交工交付使用后的服务是保证工程质量,

提高承包商信誉，增强竞争能力的重要环节，总承包部领导要

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中电建（广东）中开高速公路有限公司

高度重视并亲自抓好质量回访、保修工作，总承包部必须建立

质量回访保修制度。具体做到：

（一）对所属工程交工交付后的保修工作负责；

（二）竣工交付使用后，总承包部应向项目公司递交《工

程质量保修书》，应当公布保修负责人姓名、电话、办公地点，

并说明保修范围、内容、时间及保修承诺；

（三）竣工交付使用后，项目公司应在缺陷责任期以内进

行工程质量回访，对工程质量进行普查，发现问题应及时通知

总承包部，总承包部应及时组织力量返修，达到功能要求，使

业主满意。

第十一章附则

第六十条本办法由项目公司工程管理部负责执行解释、

修订。

第六十一条本办法自下发之日起生效。

附件：1.质量月报

2.质量报表

3.中电建（广东）中开高速公路有限公司工程质量整改

通知单

4.中电建（广东）中开高速公路有限公司工程质量整改

追踪单

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附件1

中电建路桥集团有限公司

质量月报

编制单位：中电建路桥集团广东中开高速公路XXX总承包部

编制人：XXX

编制日期：201X年XX月XX日

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XXX工程质量月报表

填报单位：中电建路桥臬团广东中开高速公路XXK总承包部XXXX年XX月XX日

相年累计脸收备

当月监收评定的检敷批（项）工程用量事故

应评定的检验批（项）工程注

工一次验一次验

项目名卷其中合格一次验其中合格一次验其中损失金

程全部单元合格率收合格全部单元合格率收合格次

单元工程收合格单元工程收合格重.薮（万

数工程（个）（%）单元工工程（个）（%）单元工效

（个）率（%）（个）率（%）事故元）

程（个）程（个）

桩基

承台

墩台

现浇斐

预制梁

桥面系

隧道开挖初支

隧道衬砌

隧道仰拱/整

平层

合计

单位负贵人：校核：制表：

备注：I.本表需在每月23日前上报至项目公司工程管理部：2.表中数据应准确.清链.如实反映工程验收情况：3.年度内如有完工待

般项目，报表中应反映出来.

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XXX工程项目责任分解月报表

项目名称项目负置人

序

号单位分部分项检验项目负项目技术项目质量项目安全现场技现场质现场安现场试现场

工程工程工程枇贡人负贡人负责人负责人术员检员全员验员测量

1

2

3

4

5

6

各注：L本表需在每月23日前上报至项目公司工程管理部：2.表中分部分项以总承包部编制并经曲理单位审查通过的分部分项划分为

准。

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一、本月质量工作开展情况

介绍本月的质量管理内容，开展的质量活动及质量工作大事记等情况。

二、工程现状、分部、分项工程情况

简单明了介绍项目部承担的工程项目划分情况，如：几个子单位工程，

几个分部、子分部工程；主要说明当月内施工现场的施工情况，如：桩基、

承台、墩柱、箱梁等施工内容的基本情况，要写清施工部位和桩基、箱梁

编号等。

三、主要分部、分项工程验收评定情况

对本月的分部工程，分项工程验收情况使用图表格式统计方式，如：

地基与基础分部工程施工了某某部位灌注桩，评定哪些根桩基均要写清楚。

分部分项工序或实体检验情况

检验工序或实体

单位分部施工监理

分项工程备注

工程工程名称单位单位

自评评定

四、项目质量目标及完成情况

说明项目的质量目标，编写本月施工现场采用的何种质量控制手段和

控制措施，工序控制效果的完成情况。使用图表对主原材料、混凝土、土

石回填等主要项目的质量检验情况进行统计，以便反应质量指标的分布和

变异。

1.原材料检验情况

本月水泥、钢材、砂石骨料、沥青、粉煤灰等原材料检测结果统计表

材料品名生产进场进场出厂抽检检测检测合格报告用料

序号

名称规格厂家数量批次证明代表时间组数率编号点

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报告数量

*#拌

1水泥

和站

*#钢

2钢筋

筋场

.......

2.土石方质量检验情况表

序检测时检测组设计检测合格组合格

号检测项目部位备注

间数值值数率

3.混凝土施工质量检验情况

本月混凝土取样试验统计表

抗压强度(MP)抗渗抗冻强

浇设度合

取取抗取抗

序部筑计最最平离差系保格

样样渗样冻

a位时标大小均数(Cv)证率

号组组标组标

间值值值号号率(%)

数数数

(%)

4.路基、路面、桥梁、涵洞、交安等分部、分项工程试验检测项目可

按实际增加。

五、存在的质量通病及防治情况

对施工现场存在的质量通病进行总结，并采取了何种方式进行防治。

六、质量事故发生情况、主要原因及处理结果

如施工现场发生了质量事故要及时上报，并且项目部要对质量事故进

行原因分析，制定处理措施和处理结果的验证要详细说明。

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七、现场质量问题整改落实情况

对上级单位下发的质量问题整改、通报的落实情况进行描述，说明未

整改完成原因，预计整改完成时间。

八、质量管理形象照片

工序施工好的方面和差得方面均要附照片，特别对施工中好的方面、

亮点进行文字说明。

九、下月质量控制计划及措施

对下月的质量控制重点及需要采取的质量措施进行安排。

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附件2

中国电建

POWERCHINA

中电建路桥集团有限公司

质量报表

（XXXX年第X季度）

填报单位:

填报日期:

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一、在建项目质量现状描述

1.项目主要工程完成情况

2.质量目标完成情况

3.单位、分部、分项工程验收评定情况

4.存在的主要质量通病、常见病及采取的防治措施

二、工程技术交底及工程质量交底情况

（次数及内容简述）

三、质量检查、考核及整改情况

（各类检查、考核次数及内容简述、整改通知单、通报、整改指令及整改

完成情况等）

四、质量教育培训情况

（次数及内容简述）

五、质量活动开展情况

（次数及内容简述）

六、重大质量缺陷、隐患处理及质量事故情况

1.重大质量缺陷、隐患处理情况

（质量缺陷、隐患的排查、处理等内容）

2.质量事故情况

（质量发生、原因、处理结果）

七、获得的质量荣誉及在建项目业主、监理的质量评价

八、质量管理形象影像资料

（质量管理亮点、质量专题会议、质量专项检查、工程实体外观质量较好、

首件制施工等方面）

九、其他需要说明的内容

M表一在建项目质量验收情况统计表（XXXX年第X季度）

附表二在建项目质量事故统计表（XXXX年第X季度）

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附件2-附表1

在建项目质■验收情况统计盘（XXXX年第X季度）

媒报羊使，媒报日期，

用■及收脩况

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-31-

附件2-附表2

在建项目质量事故统计表（XXXX年第X季度）

填报单位：填报日期：

质量事故情况

一般较大重、特