2019-2025年中国扬州旅游行业发展前景预测及投资战略研究报告

研究报告-1-2019-2025年中国扬州旅游行业发展前景预测及投资战略研究报告一、行业背景分析1.12019-2025年中国旅游业发展现状(1)2019年至2025年期间，中国旅游业经历了快速发展的阶段。随着国民经济的持续增长和居民消费水平的提升，旅游业逐渐成为推动经济增长的重要力量。这一时期，中国旅游业呈现出以下特点：一是旅游市场规模不断扩大，国内旅游人数和旅游收入均保持稳定增长；二是旅游消费结构不断优化，休闲度假、文化体验等旅游产品受到消费者青睐；三是旅游产业融合趋势明显，与文化、体育、农业等产业融合发展，形成了新的旅游业态。(2)在政策层面，国家出台了一系列支持旅游业发展的政策措施，如《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等，为旅游业提供了良好的发展环境。同时，旅游基础设施不断完善，旅游服务质量不断提升，旅游市场秩序逐步规范。在此背景下，中国旅游业在2019-2025年间取得了显著成绩，为全球旅游业发展贡献了中国智慧和中国方案。(3)然而，旅游业发展也面临着一些挑战。一是旅游资源过度开发导致生态环境破坏，需要加强生态保护与旅游可持续发展；二是旅游市场供需矛盾突出，需要优化旅游产品供给，提升旅游服务质量；三是旅游市场秩序有待规范，需要加强市场监管和行业自律。面对这些挑战，中国旅游业将继续深化改革，创新发展模式，推动旅游业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。1.2扬州旅游市场现状与特点(1)扬州，这座历史悠久的江南名城，以其独特的文化底蕴和丰富的旅游资源吸引了众多游客。近年来，扬州旅游市场呈现出稳步增长的趋势。2019-2025年间，扬州旅游市场的主要特点包括：一是历史文化旅游成为主导，以瘦西湖、个园、何园等为代表的文化景点吸引了大量游客；二是休闲度假旅游逐渐兴起，乡村旅游、温泉度假等成为新的增长点；三是旅游产品多样化，除了传统的观光旅游，还推出了研学旅游、红色旅游等多种旅游形式。(2)扬州旅游市场在发展过程中，也面临着一些挑战。一方面，随着旅游市场的竞争加剧，如何保持旅游品牌的独特性和吸引力成为关键；另一方面，旅游基础设施的完善和旅游服务的提升仍需加强。此外，扬州旅游市场还存在季节性波动明显、旅游产品同质化严重等问题。为应对这些挑战，扬州旅游市场正积极进行转型升级，通过创新旅游产品、提升服务质量、加强区域合作等方式，努力打造具有国际影响力的旅游目的地。(3)在政策支持方面，扬州市政府高度重视旅游业发展，出台了一系列政策措施，如加大旅游基础设施投入、优化旅游市场环境、培育旅游新业态等。这些措施为扬州旅游市场的持续健康发展提供了有力保障。同时，扬州旅游市场也在积极探索与周边城市的合作，通过区域旅游联盟等方式，实现资源共享、市场共赢，进一步提升了扬州旅游的市场竞争力。1.3行业发展趋势及挑战(1)中国旅游业发展趋势呈现出以下几个特点：一是旅游需求多样化，游客对个性化、体验式旅游产品的需求日益增长；二是旅游市场国际化，随着“一带一路”倡议的推进，中国旅游业正积极融入全球旅游市场；三是旅游产业融合化，旅游与文化、科技、体育等产业的融合发展成为新趋势。同时，智慧旅游、绿色旅游等新兴业态不断涌现，为旅游业发展注入新的活力。(2)面对行业发展，旅游业也面临着诸多挑战。首先是市场竞争加剧，国内外旅游目的地竞争激烈，旅游业需不断提升自身竞争力；其次是旅游服务质量问题，游客对旅游服务的期望值越来越高，如何提高服务质量成为行业发展的关键；另外，旅游资源的保护与可持续发展也是一大挑战，如何在旅游开发与环境保护之间找到平衡点，是旅游业长期面临的问题。(3)在政策层面，国家层面和地方层面都在积极推动旅游业发展。国家层面出台了《旅游法》等相关法律法规，为旅游业发展提供法律保障；地方层面则根据自身实际情况，出台了一系列支持旅游业发展的政策措施。同时，旅游业还需应对全球经济波动、恐怖主义、自然灾害等外部风险，以及行业内部结构调整、转型升级等内部挑战。面对这些挑战，旅游业需不断创新，提升自身抗风险能力，实现可持续发展。二、扬州旅游市场细分预测2.1国内旅游市场预测(1)预计在2019-2025年间，中国国内旅游市场将继续保持稳定增长态势。随着居民收入水平的提升和消费观念的转变，休闲度假旅游将成为主流。国内旅游市场将呈现以下趋势：一是旅游目的地多样化，游客将更加注重旅游体验和个性化需求，选择更加丰富的旅游产品；二是旅游消费升级，高品质、个性化的旅游产品将受到青睐；三是乡村旅游和红色旅游将成为新的增长点，满足游客对文化体验和休闲生活的需求。(2)在旅游消费结构方面，国内旅游市场将呈现以下特点：一是旅游消费从观光型向休闲度假型转变，游客更加注重旅游过程中的休闲和放松；二是旅游消费从跟团旅游向自由行转变，个性化、定制化的旅游产品将更加受欢迎；三是旅游消费从国内游向出境游转变，随着签证政策的放宽和出国旅游成本的降低，出境游市场有望持续增长。(3)在旅游市场供需关系方面，国内旅游市场将面临以下挑战：一是旅游供给与需求之间的结构性矛盾，需要优化旅游产品供给，提升旅游服务质量；二是旅游市场季节性波动明显，需要加强旅游淡季营销和产品创新；三是旅游市场区域发展不平衡，需要加强区域旅游合作，实现资源共享和优势互补。预计通过这些调整和优化，中国国内旅游市场将实现可持续发展，为旅游业持续增长提供动力。2.2国际旅游市场预测(1)在2019-2025年期间，中国国际旅游市场预计将迎来新的发展机遇。随着中国经济的持续增长和人民币国际地位的提升，中国游客的出境旅游需求将进一步扩大。预计国际旅游市场将呈现以下趋势：一是中国出境游市场将持续增长，游客数量和消费金额都将达到新的高度；二是出境游目的地将更加多元化，游客将更加注重目的地文化的体验和深度游；三是国际旅游合作将加强，中国与各国在旅游领域的交流与合作将更加紧密。(2)在国际旅游市场方面，中国游客的偏好也将发生变化。预计以下特点将更加明显：一是年轻游客成为出境游主力军，他们更倾向于自由行和体验式旅游；二是亲子游市场将持续扩大，家庭旅游将成为出境游的重要部分；三是健康养生旅游和探险旅游将成为新的增长点，游客对高品质旅游产品的需求不断增长。(3)面对国际旅游市场的机遇和挑战，中国旅游业需要做好以下准备：一是提升旅游服务质量，确保游客出行体验；二是加强国际旅游品牌建设，提升中国旅游的国际形象；三是推动旅游产品创新，满足不同游客的需求。同时，中国旅游业还需应对国际政治经济形势的变化，如签证政策、汇率波动等，以灵活应对国际旅游市场的动态变化。通过这些努力，中国在国际旅游市场中将占据更加重要的地位。2.3休闲旅游市场预测(1)休闲旅游市场在2019-2025年期间预计将迎来快速发展的新阶段。随着生活节奏的加快和人们对生活品质的追求，休闲旅游逐渐成为人们休闲度假的首选。预计休闲旅游市场将呈现以下特点：一是休闲旅游产品将更加多样化，包括度假村、温泉、海岛、乡村旅游等多种形式；二是休闲旅游将更加注重体验式消费，游客追求深度体验和个性化服务；三是休闲旅游市场将呈现季节性波动，节假日和黄金周期间旅游需求将显著增加。(2)在休闲旅游市场的发展趋势中，以下几方面尤为突出：一是城市周边休闲旅游将成为热点，游客倾向于在周末或节假日短途出游；二是家庭休闲旅游将成为主流，家庭出游人数和消费金额都将有所提升；三是休闲旅游与体育、文化等产业的融合将更加紧密，如体育旅游、文化体验旅游等新兴业态将快速发展。(3)随着休闲旅游市场的不断发展，以下挑战也需要引起重视：一是休闲旅游资源过度开发可能导致生态环境破坏，需要加强生态保护；二是休闲旅游服务质量参差不齐，需要提升旅游服务水平；三是休闲旅游市场存在季节性波动，需要优化旅游产品供给，平衡市场需求。为应对这些挑战，休闲旅游市场需不断创新，优化旅游产品结构，提升服务质量，以满足游客日益增长的休闲旅游需求。2.4生态旅游市场预测(1)在2019-2025年间，生态旅游市场预计将迎来新的增长期。随着全球环境保护意识的增强和人们对于自然生态体验需求的提升，生态旅游成为了一种可持续发展的旅游模式。预计生态旅游市场将呈现以下特点：一是生态旅游产品将更加丰富，包括自然保护区、国家公园、生态度假村等；二是生态旅游将更加注重环保理念，倡导低碳、绿色出行；三是生态旅游市场将向深度游和体验式旅游发展，游客更加关注生态教育和个人成长。(2)生态旅游市场的发展趋势体现在以下几个方面：一是城市居民对生态旅游的需求不断增加，周末短途生态游成为常态；二是生态旅游与科普教育相结合，推动生态旅游向科普教育方向发展；三是生态旅游市场将逐渐形成区域特色，各地依托独特的自然生态资源，打造特色生态旅游目的地。(3)面对生态旅游市场的机遇，旅游业也需应对以下挑战：一是生态旅游资源的保护与开发之间的平衡问题，需要确保生态旅游活动不对自然环境造成破坏；二是生态旅游服务的质量提升，包括旅游基础设施的完善和旅游人才的培养；三是生态旅游市场的监管，防止过度开发和不合理利用生态旅游资源。通过这些措施，生态旅游市场有望实现可持续发展，为游客提供高质量的生态旅游体验。三、扬州旅游资源优势分析3.1自然景观资源(1)扬州拥有丰富的自然景观资源，其中最著名的包括瘦西湖、蜀冈、二十四桥等。瘦西湖以其秀美的湖光山色和独特的园林景观而闻名，被誉为“人间天堂”。蜀冈则以其险峻的山势和深厚的文化底蕴吸引着众多游客。二十四桥则以其古朴的建筑风格和优美的环境成为扬州的标志性景点。这些自然景观不仅为扬州增添了无限魅力，也为旅游业的发展提供了重要的资源基础。(2)扬州的自然景观资源还包括众多的湖泊、河流和湿地。如瘦西湖周边的湖面，以及运河、长江等水域，这些水域不仅为扬州提供了丰富的水资源，也为游客提供了亲水活动的场所。此外，扬州周边的丘陵地带，如泰伯庙、瘦西湖公园等，以其独特的自然风光和人文景观，成为游客休闲度假的理想之地。(3)扬州的自然景观资源还体现在其生物多样性上。扬州地区拥有丰富的植物和动物资源，如扬州植物园内的珍稀植物、瘦西湖公园内的鸟类等，这些都是扬州自然景观资源的重要组成部分。保护这些生物多样性资源，不仅有助于提升扬州的生态旅游品质，也为游客提供了更加丰富的自然体验。因此，扬州在发展旅游业的过程中，应注重自然景观资源的保护和合理利用。3.2历史文化资源(1)扬州作为历史文化名城，拥有深厚的历史文化底蕴。其历史文化资源丰富多样，包括众多的历史遗迹、古建筑群和非物质文化遗产。瘦西湖周边的二十四桥、五亭桥等古建筑，以及个园、何园等私家园林，都是扬州历史文化的代表。这些古建筑不仅展现了扬州古人的智慧，也体现了江南水乡的独特韵味。(2)扬州的历史文化资源还包括一系列的历史名人遗迹，如史可法墓、郑板桥故居等。这些遗迹不仅是历史文化的见证，也是游客了解扬州历史的重要窗口。此外，扬州的非物质文化遗产如扬州评话、扬州戏曲、扬州剪纸等，都是扬州文化的重要组成部分，它们传承了扬州的传统文化，也丰富了游客的文化体验。(3)扬州的历史文化资源的保护与传承工作得到了政府的重视。通过对历史遗迹的保护和修复，以及非物质文化遗产的传承与推广，扬州的历史文化资源得到了有效的保护和利用。这些资源的保护不仅有助于提升扬州的城市形象，也为旅游业的发展提供了独特的文化吸引力。扬州的历史文化资源是推动旅游业发展的重要动力，也是展示中国传统文化的重要窗口。3.3现代旅游资源(1)扬州在现代旅游资源的开发上呈现出多元化的发展趋势。随着旅游市场的不断变化和游客需求的多样化，扬州不仅保留了传统的文化旅游资源，还积极引入现代旅游元素。例如，扬州的夜游项目，利用灯光和现代技术，将瘦西湖等古典园林的夜景打造成新的旅游亮点，吸引了大量夜间游客。(2)现代旅游资源的开发还包括了主题公园、购物娱乐综合体等新型旅游业态。如扬州的扬州乐园，结合了游乐设施和文化展示，为游客提供了丰富的娱乐体验。同时，扬州的购物娱乐综合体如扬州印象城，不仅提供了购物休闲的场所，还融合了餐饮、娱乐、文化表演等多种功能，成为游客体验现代生活的重要场所。(3)现代旅游资源的开发也注重与科技的结合。例如，扬州的一些景点已经开始尝试使用虚拟现实（VR）技术，让游客在虚拟环境中体验历史场景，增强了旅游的互动性和趣味性。此外，扬州还通过智慧旅游平台，提供在线预订、旅游咨询、导航等服务，提升了游客的旅游体验和旅游效率。这些现代旅游资源的开发，不仅丰富了扬州的旅游产品，也为扬州旅游业的长远发展奠定了坚实的基础。3.4人力资源(1)扬州旅游业的人力资源优势明显，拥有丰富的人力资源储备。首先，扬州本地人口众多，劳动力市场活跃，为旅游业提供了充足的人力支持。其次，扬州多所高等院校和职业院校设有旅游相关专业，培养了大量具备旅游管理、导游服务、酒店管理等专业知识的毕业生，为旅游业提供了专业人才。(2)扬州旅游业的人力资源特点主要体现在以下几个方面：一是导游队伍素质较高，扬州导游以其良好的服务态度和专业知识受到游客好评；二是酒店服务人员专业素养好，能够为游客提供优质的住宿体验；三是旅游管理人才储备充足，为旅游业的规划和发展提供了智力支持。(3)面对人力资源的优势，扬州旅游业应进一步优化人力资源配置，提高人力资源效能。具体措施包括：一是加强旅游从业人员的职业培训，提升其专业技能和服务水平；二是完善旅游人才培养体系，鼓励高校和职业院校与企业合作，培养更多符合旅游业发展需求的专业人才；三是建立健全旅游人才激励机制，吸引和留住优秀人才。通过这些措施，扬州旅游业的人力资源优势将得到充分发挥，为旅游业的发展提供有力的人力保障。四、扬州旅游市场竞争力分析4.1优势竞争力(1)扬州旅游业的优势竞争力主要体现在以下几个方面。首先，扬州拥有丰富的历史文化资源，如瘦西湖、个园、何园等，这些独特的文化景观吸引了大量游客。其次，扬州的园林艺术享誉世界，园林建设与维护技艺精湛，为游客提供了高质量的旅游体验。此外，扬州的美食文化也是一大优势，扬州菜以其独特的风味和精致的烹饪技艺，成为游客品尝的地方特色。(2)在旅游服务方面，扬州旅游业具有明显的优势。扬州旅游服务行业历史悠久，服务人员素质高，服务质量优良。扬州的酒店、餐饮、交通等旅游基础设施完善，能够满足不同游客的需求。同时，扬州旅游管理部门对旅游市场的监管严格，市场秩序良好，为游客提供了安全、舒适的旅游环境。(3)扬州旅游业在区域合作方面也具有优势。扬州地处长三角地区，与上海、南京等城市的经济联系紧密，便于开展区域旅游合作。扬州积极参与长三角一体化发展，通过与周边城市的旅游联动，共同打造区域旅游品牌，提升了扬州旅游的市场竞争力。此外，扬州还积极参与国际旅游交流，扩大了国际旅游市场的影响力。这些优势为扬州旅游业的发展提供了有力支撑。4.2劣势竞争力(1)尽管扬州旅游业拥有诸多优势，但也存在一些劣势竞争力。首先，扬州的旅游产品同质化现象较为严重，缺乏特色鲜明的旅游产品，难以满足游客的多样化需求。许多旅游景点和活动与其他地区相似，缺乏独特性和创新性，这在一定程度上影响了扬州旅游业的竞争力。(2)其次，扬州的旅游基础设施在某些方面还存在不足。例如，交通网络虽然发达，但部分旅游景点的可达性仍有待提高，尤其是在节假日和旅游旺季，交通拥堵问题较为突出。此外，部分旅游景点的游客接待能力有限，难以应对大规模游客的涌入。(3)另外，扬州旅游业的国际化程度相对较低。虽然扬州拥有一定的国际知名度，但与一些国际旅游目的地相比，扬州在国际旅游市场的推广力度和品牌影响力仍有待提升。此外，扬州的旅游外语服务能力和国际化服务水平也有待加强，这对于吸引国际游客和提升扬州旅游的国际竞争力是一大挑战。4.3机会竞争力(1)扬州旅游业的发展面临着多方面的机会竞争力。首先，随着国内旅游市场的持续增长，扬州作为历史文化名城，拥有独特的旅游资源，有望吸引更多国内游客前来观光旅游。其次，随着人们生活水平的提高，休闲度假旅游逐渐成为主流，扬州的休闲旅游资源如温泉、乡村旅游等，将迎来新的发展机遇。(2)政策层面，国家对旅游业的支持力度不断加大，如加大对旅游基础设施的投入、优化旅游市场环境等，为扬州旅游业的发展提供了良好的政策环境。此外，扬州所在的长江三角洲地区旅游业发展迅速，区域旅游合作不断深化，为扬州旅游业的发展提供了广阔的市场空间。(3)在国际市场上，随着“一带一路”倡议的推进，扬州作为古代“丝绸之路”的重要节点，有望吸引更多国际游客。同时，扬州的园林艺术、美食文化等特色资源，在国际上具有独特的吸引力，为扬州旅游业开拓国际市场提供了有利条件。此外，随着全球旅游业的复苏，扬州旅游业也迎来了新的发展机遇。4.4威胁竞争力(1)扬州旅游业在发展过程中面临着一些威胁竞争力。首先，国际旅游市场的竞争日益激烈，一些国际旅游目的地凭借其独特的资源和品牌优势，对扬州的国际游客市场构成了一定的威胁。此外，随着全球旅游市场的变化，游客的旅游偏好也在不断变化，扬州需要不断创新旅游产品和服务，以适应市场变化。(2)在国内旅游市场方面，随着旅游目的地的增多和旅游产品的多样化，扬州面临的竞争压力也在增加。一些新兴旅游城市和地区凭借其独特的自然风光和文化特色，吸引了大量游客，对扬州的传统旅游市场构成了一定的冲击。同时，线上旅游平台的兴起，使得游客在选择旅游目的地时更加便捷，这也对扬州的旅游市场构成了一定的挑战。(3)另外，旅游业的可持续发展问题也是扬州旅游业面临的一大威胁。随着旅游业的发展，资源过度开发、环境污染等问题逐渐显现，这些问题不仅影响了游客的旅游体验，也对扬州的生态环境和可持续发展构成了威胁。此外，全球性的经济波动、政治不稳定等因素也可能对扬州旅游业产生不利影响，需要扬州旅游业做好风险防范和应对措施。五、投资环境分析5.1政策环境(1)在政策环境方面，中国政府对旅游业的发展给予了高度重视，出台了一系列支持政策。近年来，国家层面发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等文件，旨在推动旅游业转型升级，提升旅游服务质量，促进旅游消费。这些政策的实施，为扬州旅游业的发展提供了强有力的政策支持。(2)地方政府层面，扬州市政府也出台了一系列政策措施，以促进旅游业的发展。包括加大对旅游基础设施的投入，优化旅游市场环境，推动旅游与相关产业的融合发展，以及加强对旅游企业的扶持和引导。这些政策为扬州旅游业的发展创造了良好的政策环境，有助于提升扬州旅游业的整体竞争力。(3)在政策环境方面，扬州旅游业还面临一些挑战。例如，政策执行力度和效果有待提高，部分政策与实际情况存在一定差距，需要进一步调整和完善。此外，旅游业涉及多个部门，政策协调和联动机制尚需加强，以确保各项政策措施能够得到有效落实。因此，扬州旅游业在政策环境方面需要不断优化，以适应旅游业发展的新形势。5.2经济环境(1)经济环境是影响旅游业发展的重要因素之一。在2019-2025年间，中国经济的稳定增长为旅游业提供了良好的发展基础。随着居民收入水平的提高，旅游消费能力增强，国内旅游市场持续扩大。此外，随着全球经济一体化的深入，国际旅游市场也呈现出稳步增长的趋势，为扬州旅游业的发展带来了新的机遇。(2)扬州市作为长三角地区的重要城市，经济发展水平较高，为旅游业提供了强大的经济支撑。扬州的产业结构不断优化，服务业比重逐渐上升，这为旅游业的发展提供了广阔的市场空间。同时，扬州的经济发展也带动了相关产业的发展，如交通、餐饮、住宿等，为旅游业提供了配套服务。(3)然而，经济环境也存在一定的挑战。例如，全球经济波动可能导致旅游业受到冲击，影响旅游消费。此外，国内经济增长放缓可能影响居民旅游消费能力，对旅游业产生不利影响。因此，扬州旅游业在发展过程中需要密切关注经济环境的变化，及时调整发展策略，以应对可能出现的风险。同时，扬州应进一步优化产业结构，提升服务业水平，为旅游业提供更加坚实的经济基础。5.3社会环境(1)社会环境对旅游业的发展具有重要影响。在2019-2025年间，中国社会环境的变化主要体现在以下几个方面：一是居民生活水平的不断提高，休闲旅游需求不断增长，为旅游业提供了广阔的市场空间；二是人口老龄化趋势明显，老年旅游市场逐渐成为新的增长点；三是旅游消费观念的转变，游客更加注重旅游体验和个性化需求。(2)社会环境的积极因素包括：一是政府和社会各界对旅游业的重视程度不断提高，为旅游业发展提供了良好的政策和社会支持；二是旅游基础设施的不断完善，如交通、住宿、餐饮等，为游客提供了便利；三是旅游安全意识的增强，游客对旅游安全和健康问题的关注日益增加，促使旅游业提升服务质量。(3)尽管社会环境为旅游业发展提供了有利条件，但也存在一些挑战。例如，旅游市场的竞争加剧，要求旅游业不断创新和提升服务质量；社会道德和文明素质的提升，对旅游从业人员的服务态度和水平提出了更高要求；此外，环境保护意识的增强，要求旅游业在发展过程中注重生态保护和可持续发展。因此，扬州旅游业在社会环境方面需要不断适应变化，把握机遇，应对挑战，以实现健康、可持续的发展。5.4技术环境(1)技术环境在旅游业的发展中扮演着越来越重要的角色。在2019-2025年间，技术环境对扬州旅游业的影响主要体现在以下三个方面：一是互联网和移动技术的普及，推动了线上旅游预订、信息查询等服务的便捷化，改变了游客的旅游习惯；二是大数据和人工智能技术的应用，为旅游企业提供精准营销和个性化服务提供了技术支持；三是虚拟现实（VR）和增强现实（AR）等新兴技术的兴起，为游客提供了更加丰富的旅游体验。(2)技术环境为扬州旅游业带来的机遇包括：一是提升旅游服务效率，通过智能化手段，如自助服务、智能导览等，提高游客的出行体验；二是促进旅游产品创新，利用新技术开发新的旅游产品和服务，如主题公园、科技旅游等；三是加强旅游营销推广，通过社交媒体、在线广告等渠道，扩大旅游品牌的影响力。(3)然而，技术环境也带来了一定的挑战。例如，技术更新换代快，要求旅游企业不断投入资金进行技术升级；网络安全问题日益突出，需要加强数据安全和隐私保护；此外，技术依赖可能导致服务质量下降，需要确保技术应用的合理性和人性化。因此，扬州旅游业在技术环境方面需要积极拥抱新技术，同时注重技术的合理应用和人才培养，以确保在技术变革中保持竞争力。六、投资战略规划6.1旅游基础设施建设(1)旅游基础设施建设是提升旅游业竞争力的重要环节。在2019-2025年间，扬州旅游基础设施建设将着重于以下几个方面：一是完善交通网络，提升机场、火车站、汽车站等交通枢纽的连接性和便捷性，缩短游客出行时间；二是优化景区内部交通，如增设观光车、步道等，提高游客游览的舒适度；三是加强景区周边配套设施建设，如酒店、餐饮、购物等，满足游客多样化需求。(2)旅游基础设施建设的重点还包括：一是提升景区信息化水平，通过建设智慧旅游平台，实现旅游信息的实时更新和共享，为游客提供便捷的服务；二是加强景区环境保护和生态建设，确保旅游基础设施与自然环境和谐共生；三是推进旅游基础设施的标准化和国际化，提升扬州旅游的整体形象。(3)在旅游基础设施建设过程中，扬州应注重以下问题：一是避免重复建设和资源浪费，确保基础设施建设的合理性和必要性；二是加强基础设施建设与旅游发展的协调，确保基础设施建设与旅游市场需求相匹配；三是提高基础设施建设质量，确保游客在旅游过程中的安全性和舒适性。通过这些措施，扬州旅游基础设施建设将为旅游业的发展提供有力支撑。6.2旅游产品开发(1)旅游产品开发是提升扬州旅游业竞争力的重要手段。在2019-2025年间，扬州旅游产品开发将围绕以下几个方面展开：一是丰富旅游产品类型，开发以历史文化、休闲度假、乡村旅游、生态旅游等为主题的多样化旅游产品；二是创新旅游产品形式，如推出定制旅游、研学旅游、康养旅游等新兴旅游产品；三是提升旅游产品品质，通过整合资源、优化服务，打造高品质旅游产品。(2)具体来说，扬州旅游产品开发的重点包括：一是挖掘历史文化资源，开发以扬州历史名人、历史事件为主题的旅游线路和活动；二是依托自然景观，打造生态旅游、乡村旅游等特色旅游产品；三是结合现代科技，开发智慧旅游产品，如VR旅游、AR旅游等；四是关注游客需求，推出满足不同年龄、不同兴趣游客需求的旅游产品。(3)在旅游产品开发过程中，扬州应注重以下问题：一是避免产品同质化，突出扬州旅游产品的特色和差异化；二是加强市场调研，了解游客需求，确保旅游产品符合市场需求；三是注重旅游产品的可持续性，确保旅游产品在开发过程中对环境和社会的影响最小化。通过不断优化旅游产品结构，扬州旅游业将更好地满足游客需求，提升市场竞争力。6.3旅游市场营销(1)旅游市场营销是推动旅游业发展的重要环节。在2019-2025年间，扬州旅游市场营销将采取以下策略：一是加强品牌建设，提升扬州旅游的品牌知名度和美誉度；二是拓展市场营销渠道，利用线上线下相结合的方式，扩大市场覆盖面；三是实施精准营销，针对不同目标市场，制定差异化的营销策略。(2)具体措施包括：一是加大旅游宣传力度，通过电视、网络、户外广告等渠道，提升扬州旅游的曝光率；二是开展旅游节庆活动，如扬州烟花节、园林博览会等，吸引游客前来参与；三是加强与旅行社、在线旅游平台等合作伙伴的合作，共同推广扬州旅游产品；四是利用社交媒体、短视频等新兴媒体平台，开展互动营销，提升游客的参与度和口碑传播。(3)在旅游市场营销过程中，扬州应关注以下问题：一是注重市场细分，针对不同游客群体制定差异化的营销策略；二是加强市场调研，了解游客需求和市场动态，及时调整营销策略；三是提高营销效果，通过数据分析，评估营销活动的效果，不断优化营销方案。通过有效的市场营销，扬州旅游业将吸引更多游客，实现旅游市场的持续增长。6.4旅游人才培养(1)旅游人才培养是提升扬州旅游业服务质量的关键。在2019-2025年间，扬州旅游人才培养将重点围绕以下几个方面展开：一是加强旅游职业教育，与高校、职业院校合作，培养具备专业知识和技能的旅游管理、导游服务、酒店管理等人才；二是开展旅游从业人员培训，提升现有旅游从业人员的专业素养和服务水平；三是引进高端人才，通过人才引进政策，吸引旅游管理、市场营销等方面的优秀人才。(2)具体措施包括：一是建立旅游人才库，为旅游企业提供人才信息支持；二是设立旅游人才培训基地，开展针对性的培训课程，如旅游英语、文化素养、服务技巧等；三是鼓励旅游企业参与人才培养，通过校企合作，共同培养符合企业需求的人才；四是建立旅游人才激励机制，对优秀人才给予奖励和晋升机会。(3)在旅游人才培养过程中，扬州应关注以下问题：一是注重人才培养的实用性和针对性，确保人才培养与市场需求相匹配；二是加强校企合作，实现人才培养与企业需求的无缝对接；三是关注旅游人才的发展潜力，为旅游人才提供职业发展规划和晋升通道；四是营造良好的旅游人才发展环境，提高旅游从业人员的职业认同感和幸福感。通过这些措施，扬州旅游业将拥有一支高素质、专业化的旅游人才队伍，为旅游业的发展提供有力的人才保障。七、投资风险与应对措施7.1政策风险(1)政策风险是旅游业发展中不可忽视的因素。在2019-2025年间，扬州旅游业面临的政策风险主要包括：一是国家及地方旅游政策的调整，如旅游投资政策、税收政策等的变化，可能对旅游企业的经营产生影响；二是旅游市场监管政策的调整，如旅游服务质量标准、行业规范等的变化，可能要求旅游企业进行相应的调整和改进。(2)具体来说，政策风险体现在以下几个方面：一是政策调整可能导致旅游投资成本上升，如土地使用税、环保税等政策的变化；二是政策调整可能影响旅游企业的经营模式，如在线旅游平台的监管政策变化，可能要求旅游企业调整线上业务模式；三是政策调整可能影响旅游市场的供需关系，如旅游限行政策的实施，可能减少游客数量。(3)针对政策风险，扬州旅游业应采取以下措施：一是密切关注政策动态，及时了解政策调整信息，做好应对准备；二是加强企业内部政策研究和分析，提高企业对政策变化的适应能力；三是积极参与政策制定，通过行业协会等渠道，表达企业对政策的意见和建议。通过这些措施，扬州旅游业将更好地应对政策风险，实现可持续发展。7.2市场风险(1)市场风险是旅游业发展中面临的主要风险之一。在2019-2025年间，扬州旅游业面临的市场风险主要包括：一是旅游市场需求波动，如经济波动、突发事件等可能导致游客数量下降；二是旅游市场竞争加剧，周边城市和地区的旅游产品同质化严重，可能分流扬州游客；三是游客消费习惯变化，如在线旅游预订、自由行等新兴旅游方式的兴起，可能影响传统旅游企业的经营。(2)市场风险的具体表现包括：一是旅游淡旺季差异明显，可能导致旅游收入不稳定；二是旅游产品价格波动，如原材料价格上涨、人力成本上升等，可能增加旅游企业的经营成本；三是游客满意度下降，如服务质量不高、旅游体验不佳等，可能影响旅游企业的口碑和品牌形象。(3)针对市场风险，扬州旅游业应采取以下措施：一是加强市场调研，及时了解游客需求和市场动态，调整旅游产品和服务；二是提升旅游产品质量，通过创新旅游产品、优化服务流程等手段，提高游客满意度；三是加强品牌建设，提升扬州旅游的知名度和美誉度，增强市场竞争力；四是拓展多元化市场，如开发国际市场、发展特色旅游等，降低市场风险。通过这些措施，扬州旅游业将更好地应对市场风险，实现稳定发展。7.3财务风险(1)财务风险是旅游业发展过程中必须面对的重要风险之一。在2019-2025年间，扬州旅游业面临的财务风险主要包括：一是投资回报周期长，旅游项目的建设周期和运营周期较长，可能导致资金回笼缓慢；二是运营成本上升，如人力成本、原材料成本、能源成本等上涨，可能压缩企业利润空间；三是资金链断裂风险，旅游企业在面临市场波动或政策调整时，可能因资金链断裂而陷入困境。(2)财务风险的具体表现有：一是旅游收入不稳定，如淡旺季差异明显，可能导致收入波动；二是财务结构不合理，如过度依赖单一收入来源，可能使企业面临较大的财务风险；三是融资困难，尤其是在经济下行压力加大时，旅游企业可能难以获得足够的资金支持。(3)针对财务风险，扬州旅游业应采取以下措施：一是合理规划投资，确保投资回报周期与企业的财务状况相匹配；二是优化成本结构，通过技术创新、管理优化等方式降低运营成本；三是加强资金管理，确保资金链的稳定；四是拓展融资渠道，如通过发行债券、股权融资等方式，增加企业的资金来源。通过这些措施，扬州旅游业将更好地防范和应对财务风险，确保企业的健康稳定发展。7.4运营风险(1)运营风险是旅游业发展过程中常见的风险类型，涉及旅游企业的日常运营和管理。在2019-2025年间，扬州旅游业面临的运营风险主要包括：一是服务质量问题，如导游服务质量不高、餐饮卫生问题等，可能影响游客体验和满意度；二是安全管理问题，如景区安全隐患、突发事件应对不当等，可能引发安全事故；三是供应链管理问题，如供应商不稳定、物资供应不及时等，可能影响旅游产品的供应。(2)运营风险的具体表现有：一是旅游产品和服务质量不稳定，可能导致游客投诉增加，损害企业声誉；二是旅游企业内部管理混乱，如员工素质不高、服务流程不顺畅等，可能降低运营效率；三是外部环境变化，如自然灾害、政策调整等，可能对旅游企业的运营造成冲击。(3)针对运营风险，扬州旅游业应采取以下措施：一是加强服务质量监控，建立完善的服务质量管理体系，确保游客获得满意的体验；二是强化安全管理，定期进行安全检查，制定应急预案，提高应对突发事件的能力；三是优化供应链管理，建立稳定的供应商关系，确保旅游产品的稳定供应。通过这些措施，扬州旅游业将能够有效降低运营风险，提升企业的整体运营水平。八、扬州旅游行业未来展望8.1旅游市场发展潜力(1)扬州旅游市场发展潜力巨大，主要体现在以下几个方面。首先，扬州深厚的文化底蕴和历史积淀，为旅游业提供了丰富的文化资源和独特的旅游产品。随着游客对文化旅游需求的增加，扬州的历史文化旅游市场具有广阔的发展前景。其次，扬州的自然景观和生态环境也为休闲度假旅游提供了良好的条件，随着人们生活品质的提高，休闲度假旅游市场将持续增长。(2)此外，扬州旅游业的发展潜力还体现在以下几个方面：一是乡村旅游市场的潜力，随着乡村振兴战略的推进，扬州周边的乡村旅游资源得到进一步开发，吸引了大量城市游客；二是国际旅游市场的潜力，扬州作为历史文化名城，在国际上具有一定的知名度，有望吸引更多国际游客。三是智慧旅游市场的潜力，随着科技的进步，扬州旅游业将借助智慧旅游平台，提升旅游体验和服务水平。(3)针对扬州旅游市场的发展潜力，应采取以下措施：一是加强旅游资源的保护和开发，确保旅游资源的可持续利用；二是提升旅游服务质量，满足游客多样化的旅游需求；三是推动旅游产业融合，促进旅游业与其他产业的协同发展；四是加强市场营销，提升扬州旅游的国际知名度和美誉度。通过这些措施，扬州旅游市场的发展潜力将得到充分释放，为旅游业带来新的增长动力。8.2旅游产业升级方向(1)在2019-2025年间，扬州旅游产业升级方向将聚焦于以下几个方面。首先，提升旅游产品品质是关键，通过开发特色旅游线路、创新旅游产品形式，满足游客对高品质旅游的需求。其次，推动旅游产业与文化的深度融合，将扬州丰富的历史文化资源转化为旅游产品，提升旅游产品的文化内涵。(2)具体来说，扬州旅游产业升级方向包括：一是发展智慧旅游，利用信息技术提升旅游服务水平和游客体验；二是推动旅游与农业、工业、文化、体育等产业的融合发展，形成新的旅游业态；三是加强旅游品牌建设，提升扬州旅游的知名度和美誉度。(3)此外，扬州旅游产业升级还需关注以下方向：一是优化旅游市场结构，提高休闲度假旅游、生态旅游等高端旅游产品的比重；二是加强旅游人才培养，提升旅游从业人员的素质；三是完善旅游基础设施，提升旅游目的地的接待能力；四是加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序。通过这些升级方向，扬州旅游产业将实现从传统观光旅游向多元化、高品质旅游的转变。8.3旅游行业发展趋势(1)在2019-2025年间，扬州旅游行业发展趋势呈现出以下特点：一是旅游产品和服务将更加注重个性化、定制化，满足游客多样化的旅游需求；二是智慧旅游将成为行业发展的新趋势，通过信息技术提升旅游体验和服务效率；三是生态旅游和绿色旅游将成为旅游市场的新热点，游客对环保和可持续发展的关注度不断提高。(2)具体来看，扬州旅游行业发展趋势包括：一是旅游产业将更加注重与文化的融合，以文化为核心，打造具有地方特色的旅游产品；二是旅游市场将呈现区域协同发展态势，通过区域合作，实现资源共享和优势互补；三是旅游企业将更加注重品牌建设，提升品牌影响力和市场竞争力。(3)此外，扬州旅游行业发展趋势还体现在以下方面：一是旅游行业将更加注重人才培养和引进，提升旅游从业人员的素质；二是旅游行业将更加注重可持续发展，保护旅游资源和生态环境；三是旅游行业将更加注重游客体验，提升旅游服务质量。通过这些发展趋势，扬州旅游行业将实现转型升级，为游客提供更加优质、舒适的旅游体验。九、案例分析与启示9.1国内外成功案例(1)国内外旅游业在发展过程中涌现出许多成功案例，这些案例为扬州旅游业提供了宝贵的经验和启示。例如，法国的巴黎，以其丰富的文化遗产和现代化的旅游服务，吸引了全球游客。巴黎成功的关键在于其对文化遗产的保护与利用，以及对旅游服务的持续创新。(2)另一个成功案例是西班牙的巴塞罗那，这座城市以其独特的建筑风格和海滩资源，吸引了大量游客。巴塞罗那的成功在于其对旅游资源的有效整合和对旅游品牌的精心打造，使得城市形象深入人心。(3)在国内，云南省的丽江古城也是一个成功的旅游案例。丽江通过保护古城风貌，开发特色旅游产品，吸引了大量国内外游客。丽江的成功经验在于其对旅游资源的合理开发，以及对旅游产业的持续创新。这些国内外成功案例为扬州旅游业提供了借鉴，如何在保护历史文化遗产的同时，创新旅游产品，提升服务质量，是扬州旅游业需要学习和借鉴的重要经验。9.2扬州旅游行业成功案例(1)扬州旅游行业在发展过程中也涌现出一些成功的案例。其中，瘦西湖景区的成功转型是一个典型的例子。瘦西湖景区通过整合资源，提升景区品质，实现了从传统观光旅游向休闲度假旅游的转变。景区推出了夜游项目，利用灯光和现代技术展现了扬州园林的夜色之美，吸引了大量夜间游客。(2)另一个成功案例是扬州个园。个园以其独特的园林艺术和深厚的文化底蕴，吸引了众多游客。扬州个园的成功在于其对园林文化的传承与创新，通过举办各类文化活动，如园林艺术展览、园艺比赛等，提升了园林的文化内涵和游客的参与度。(3)此外，扬州旅游成功案例还包括扬州美食文化的推广。扬州菜以其独特的风味和精致的烹饪技艺，成为扬州旅