《长寿乡镇认定规范》

ICS03.020SXLM团体标准T/SXLM011-2024长寿乡镇认定规范CriteriaandMethodsforRecognizingLongevitytown（报批稿）2024-XX-xx发布2024-XX-XX实施丽水中国长寿之乡绿色产业发展联合会发布T/SXLM011-2024长寿乡镇认定规范1范围本文件规定了“长寿乡镇”的术语、认定原则、指标及赋值、评分表、认定程序及一般要求等。本文件适应于近两年未出现过生态环境、公共卫生、养老服务等方面重大责任事故的乡、镇或相当行政区域的认定。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准WS/T484老年人健康管理技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1长寿乡镇longevitytown指90岁及以上老年人占比和老年人口高龄化比例均较高，老年人健康状况、人居环境质量、养老保障与服务、老年友好文化与环境建设、长寿资源及产业等多项指标均处于全国较高水平的乡镇或相当行政区域。4认定原则4.1自愿原则。坚持自愿申报，按条件受理和认定；4.2公开原则。坚持标准公开，程序公开，数据公开，接受社会监督；4.3公正原则。坚持实事求是，维护认定工作的严肃性；4.4规范原则。坚持标准为本，严格按照本标准开展活动。5指标构成及赋值（110分）5.1区域长寿状况（40分）该指标由区域90岁及以上老年人口占比和老年人口高龄化比例构成，是申报长寿乡镇的核心指标。90岁及以上老年人口占比应不低于0.36%，当申报乡镇总人数低于5000人时，90岁及以上老年人数量应不少于18人；老年人口高龄化比例即60岁及以上老年人口中80岁及以上老年人口的百分比，应不小于15%。提交的数据材料应有当地民政或公安部门的盖章确认。5.2老年人健康状况（15分）该指标由区域65～74岁老年人失能发生率、65岁及以上人群老年期痴呆患病率、90岁以上老年人生活自理率构成。降低65～74岁老年人失能发生率是世界卫生组织提倡的健康老龄化目标之一，也是健康中国行动的主要指标，其计算方法是：65～74岁失能老年人数/65～74岁老年人总数×100%，结果应不高于18%；随着老龄化发展，老年痴呆患者绝对数量将呈上升趋势，我国老年期痴呆患病率是近年较为关注的健康问题，其计算方法是：在65岁及以上人群中，过去一年经诊断符合老年期痴呆标准的人数/该人群总数×100％，结果应不高于10%；90岁及以上老年人生活自理率指依据WS/T484-2015老年人健康管理技术规范中的C.3表自评得分小于9分的90岁及以上老年人数占90岁及以上老年人总数的百分比，结果应不低于55%。5.3人居环境状况（15分）该指标由林草覆盖率、主要河流水质达到或优于GB3838-2002规定的Ⅲ类水体情况、生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率和建成区人均公共绿地面积等构成。5.4养老保障与服务（12分）该指标由基本医疗保险参保率、每千名老年人配备社会工作者人数、每千名老年人拥有养老床位数、有无社区居家养老服务中心、每千常住人口执业（助理）医师数和医养结合服务有效开展等构成。5.5老年友好文化与环境建设（10分）该指标由敬老孝老活动、敬老孝老的典型事例、敬老孝老的历史传承和故事、老年人和子女的家庭和睦情况、特殊困难老年人月探访率等构成。5.6长寿资源及产业（8分）该指标由是否有特色康养食品或产品、特色养生服务或体验活动、促进长寿产业的相关政策、提供长寿养生及健康服务的机构等构成。5.7加分项目（10分）加分项主要是对申报乡镇高年龄段长寿老人数量的鼓励，其中1名95-99岁老年人加2分，1名百岁及以上老年人加5分，合计最多加10分。6认定程序6.1成立专家组负责认定工作，专家组由相关领域专家3-5人组成。6.2按照认定标准对所列指标逐项打分。所有数据由地方政府相关部门提供，专家组进行核实，必要时，聘请第三方核实。发现提供虚假材料和数据的，将撤销申请，不予认证。6.3对于需要实地核实调查的指标，需由申报方相关部门配合说明情况，提供相关材料。6.4最终结果基于考核指标总分和专家组考察意见共同形成，以总分85分以上和专家组一致同意为通过。7一般要求7.1统计数据时点：所有数据均以申报时上一年底的统计数据为准。7.2信息来源：有关信息均来自政府公布的最新文件或信息。7.3佐证材料：各项数据均需提供有详实统计表支撑的佐证材料。7.4指标赋值：各指标赋值为最高分值，专家的认定应基于客观数据和实地考察判断，各指标得分应小于或等于赋值分。

附录A：长寿乡镇认定评分表一级指标二级指标指标值指标分值得分区域长寿状况高龄人口占比（90+/总人口）≥0.36%，且当乡镇人数少于5000人时90+应不少于18人20老年人口高龄化比例80+/60+≥15%20老年人健康状况65～74岁老年人失能发生率≤18%565岁及以上人群老年期痴呆患病率≤10%590岁以上老年人生活自理率≥55%5人居环境状况林草覆盖率山区丘陵区平原区≥80%≥50%≥20%3主要河流水质达到或优于Ⅲ类水体达到3生活垃圾分无害化处理率≥90%3生活污水处理率≥80%3建成区人均公共绿地面积≥15平方米/人3养老保障与服务每千名老年人配备社会工作者人数不低于1人2每千名老年人拥有养老床位数≥62有社区居家养老服务中心有2基本医疗保险参保率≥90%2每千常住人口执业（助理）医师数≥2.52有效开展医养结合服务养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务2老年友好文化与环境建设每年有举办敬老孝老活动有2有敬老孝老的历史传承和故事有2有敬老孝老典型事例有2老年人和子女家庭和睦率≥80%2特殊困难老年人月探访