工程招投标与合同管理复习资料

工程招投标与合同管理复习资料合同编号：__________甲方（发包方）：甲方名称：甲方地址：甲方联系方式：乙方（承包方）：乙方名称：乙方地址：乙方联系方式：一、工程招投标与合同管理概述1.工程招投标与合同管理的概念本合同中所指的工程招投标是指甲方作为发包方，通过公开或邀请招标的方式，选择合适的乙方作为承包方，以完成特定工程项目的行为。合同管理则是指在工程招投标过程中及项目实施过程中，对合同的签订、履行、变更、终止等进行全过程的管理。2.工程招投标与合同管理的发展历程市场经济的发展，工程招投标与合同管理逐渐成为工程项目实施的重要环节。在过去的几十年中，我国的工程招投标与合同管理制度不断完善，逐步与国际接轨，为工程项目的顺利实施提供了有力的保障。二、工程招投标基础知识1.招投标的基本程序招标的流程甲方根据项目需求，确定招标项目的范围、规模、技术要求等，并编制招标文件。甲方发布招标公告，向潜在的乙方公开招标信息。乙方按照招标文件的要求，准备投标文件并在规定的时间内提交。投标的流程乙方在获取招标文件后，对招标文件进行仔细研究，了解项目需求和招标要求。乙方根据招标文件的要求，编制投标文件，包括商务部分、技术部分和价格部分等。乙方在规定的时间内，将投标文件密封送达指定地点。开标、评标与定标的流程甲方在规定的时间和地点，公开开标，检查投标文件的密封性和完整性，并当众宣读投标文件的主要内容。甲方组织评标委员会，对投标文件进行评审，根据评标标准和方法，确定中标候选人。甲方根据评标委员会的评审结果，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。2.招投标文件的编制招标文件的内容与要求招标文件应包括招标公告、投标人须知、合同条款、技术规范、图纸、工程量清单等内容。招标文件应明确招标项目的范围、规模、技术要求、工期要求、质量要求等。招标文件应规定投标文件的格式、内容、提交时间和地点等要求。投标文件的内容与要求投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分等内容。商务部分应包括投标人的资质证明、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等。技术部分应包括投标人对招标项目的理解、施工方案、技术措施、质量保证措施等。价格部分应包括投标人的报价明细、总价等。三、工程招标1.工程招标的方式公开招标甲方通过发布招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的项目，应符合国家有关法律法规的规定，且招标公告应在国家指定的媒体上发布。邀请招标甲方通过向特定的法人或者其他组织发出投标邀请书的方式，邀请其投标。邀请招标的项目，应符合国家有关法律法规的规定，且邀请的投标人数量不得少于三家。2.工程招标的组织与实施招标机构的设置甲方应根据项目的规模和复杂程度，设置专门的招标机构，负责招标工作的组织和实施。招标机构的人员应具备相应的专业知识和经验，能够熟练掌握招标程序和要求。招标公告与资格预审甲方应根据项目的需求，编制招标公告，并在国家指定的媒体上发布。招标公告应包括项目的名称、地点、规模、招标范围、投标人资格要求等内容。甲方应对潜在的投标人进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等方面的情况，确定符合资格要求的投标人。3.工程招标文件的编制与审核招标文件的编制原则与方法招标文件的编制应遵循公平、公正、公开的原则，保证所有潜在的投标人都能够在同等的条件下参与投标。招标文件的内容应完整、准确、清晰，避免出现歧义或模糊不清的情况。招标文件的编制应根据项目的实际情况，合理确定招标范围、技术要求、工期要求、质量要求等内容。招标文件的审核要点审核招标文件的内容是否完整、准确、清晰，是否符合国家有关法律法规的规定。审核招标文件的招标范围、技术要求、工期要求、质量要求等内容是否合理，是否符合项目的实际需求。审核招标文件的评标标准和方法是否科学、合理，是否能够保证评标结果的公正性和客观性。四、工程投标1.工程投标的策略与技巧投标决策的因素与方法乙方在决定是否参与投标时，应综合考虑项目的规模、技术难度、工期要求、市场竞争情况、自身的实力和优势等因素。乙方应根据项目的特点和自身的情况，制定合理的投标策略，如低价策略、优质策略、差异化策略等。投标报价的策略与技巧乙方应根据招标文件的要求和项目的实际情况，合理确定投标报价。投标报价的策略应根据项目的特点和市场竞争情况进行选择，如成本加成法、竞争导向法、价值工程法等。乙方在报价时，应充分考虑项目的风险因素，合理预留风险准备金。2.工程投标文件的编制与递交投标文件的编制流程与内容乙方在编制投标文件时，应按照招标文件的要求，认真组织编写商务部分、技术部分和价格部分等内容。商务部分应包括投标人的资质证明、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、业绩证明等。技术部分应包括投标人对招标项目的理解、施工方案、技术措施、质量保证措施、安全保证措施等。价格部分应包括投标人的报价明细、总价等。投标文件的递交与注意事项乙方应在招标文件规定的时间内，将投标文件密封送达指定地点。投标文件的递交应符合招标文件的要求，如文件的格式、份数、密封要求等。乙方在递交投标文件后，应及时关注招标方的反馈信息，如开标时间、地点的变更等。3.工程投标的风险与防范投标风险的类型与识别投标风险主要包括市场风险、技术风险、管理风险、财务风险等。乙方应通过对市场的调研、对项目的分析、对自身实力的评估等方式，识别投标过程中可能存在的风险。投标风险的防范措施乙方应针对识别出的投标风险，制定相应的防范措施，如加强市场调研、提高技术水平、完善管理体系、合理安排资金等。乙方在投标过程中，应保持谨慎的态度，避免盲目投标，降低投标风险。五、工程开标、评标与定标1.工程开标程序与注意事项开标时间和地点应在招标文件中明确规定，甲方应在规定的时间和地点组织开标。开标时，甲方应检查投标文件的密封性和完整性，当众宣读投标文件的主要内容，包括投标人名称、投标价格、工期、质量承诺等。开标过程应记录在案，包括开标时间、地点、参加人员、投标文件的递交情况、开标结果等。乙方应按时参加开标会议，如有异议，应在开标现场提出。2.工程评标方法与标准综合评估法综合评估法是将投标文件的商务部分、技术部分和价格部分进行综合评审的方法。评标委员会应根据招标文件中规定的评标标准和权重，对投标文件进行评审和打分。综合评估法的优点是能够全面考虑投标文件的各个方面，评选出综合实力较强的中标人。经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法是在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标价格最低的投标人作为中标人的评标方法。评标委员会应对投标文件进行评审，排除低于成本价的投标文件。经评审的最低投标价法的优点是能够降低项目成本，但需要注意防止投标人恶意低价竞争。3.工程定标原则与程序定标原则甲方应根据评标委员会的评审结果，按照招标文件中规定的定标原则，确定中标人。定标原则应遵循公平、公正、科学、择优的原则，保证中标人的选择符合项目的需求和利益。定标程序评标委员会完成评审后，应向甲方提交评标报告，推荐中标候选人。甲方应根据评标报告和定标原则，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。甲方应在规定的时间内，将中标结果通知所有未中标的投标人。六、工程合同的基本原理1.工程合同的概念与特征工程合同是指发包方和承包方为完成特定的工程项目，明确双方权利和义务的协议。工程合同具有以下特征：合同主体的合法性、合同内容的复杂性、合同履行的长期性、合同风险的多样性。2.工程合同的类型与分类工程合同根据其性质和内容的不同，可以分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同等。工程合同还可以根据计价方式的不同，分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同等。3.工程合同的订立与效力工程合同的订立应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，双方应在协商一致的基础上签订合同。工程合同自双方当事人签字（或盖章）之日起生效，依法成立的工程合同对双方当事人具有法律约束力。七、工程合同的主要条款1.合同主体条款明确发包方和承包方的名称、地址、联系方式等基本信息。规定双方的法定代表人或授权代表的姓名及联系方式。2.工程范围与工作内容条款详细描述工程项目的范围和具体工作内容，包括工程地点、工程规模、工程结构、工程用途等。明确承包方的工作任务和责任，如施工、安装、调试、验收等。3.合同价款与支付条款确定合同总价及计价方式，如固定总价、固定单价、成本加酬金等。规定工程款的支付方式和时间节点，如预付款、进度款、竣工结算款等的支付比例和时间。4.工期与进度条款明确工程项目的开工日期和竣工日期，以及总工期。制定工程进度计划，规定各阶段的工作任务和完成时间。5.质量与验收条款确定工程项目的质量标准和验收标准，如国家相关标准、行业标准或双方约定的标准。规定质量检验的方法和程序，以及验收的时间和方式。6.变更与索赔条款约定工程变更的程序和处理方式，包括变更的提出、审批、实施和价款调整等。明确索赔的条件、程序和赔偿方式，如工期索赔和费用索赔。7.违约责任与争议解决条款规定双方在合同履行过程中的违约责任，如逾期履行、质量不符合要求等的违约责任。约定争议解决的方式，如协商、调解、仲裁或诉讼，并明确仲裁机构或管辖法院。八、工程合同的签订与履行1.工程合同的签订程序与注意事项双方当事人在对合同条款进行充分协商和讨论后，达成一致意见。合同文本应由双方当事人共同起草或委托专业律师起草，保证合同条款的合法性、完整性和准确性。合同签订前，双方应认真审查对方的资质、信誉和履约能力，保证合同的顺利履行。合同签订后，双方应及时办理相关手续，如备案、公证等。2.工程合同的履行原则与要求双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务，保证工程项目的顺利进行。合同履行过程中，双方应保持良好的沟通和协调，及时解决出现的问题和纠纷。如遇不可抗力等不可预见、不可避免的因素，双方应按照合同约定或法律规定及时采取措施，减少损失。3.工程合同的变更管理变更的提出与审批双方当事人均可根据实际情况提出工程变更的请求，但应书面说明变更的原因、内容和影响。工程变更应由双方共同协商确定，如涉及重大变更，应按照合同约定的审批程序进行审批。变更的价款调整与支付工程变更经双方确认后，应根据合同约定的计价方式和调整方法，对变更部分的价款进行调整。变更价款的支付应按照合同约定的时间和方式进行，保证双方的利益得到保障。九、工程合同的风险管理1.工程合同风险的识别与评估双方当事人应在合同签订前，对工程项目可能面临的风险进行全面的识别和评估，如市场风险、技术风险、管理风险、法律风险等。风险识别和评估应采用科学的方法和手段，如风险矩阵、敏感性分析等，保证风险评估的准确性和可靠性。2.工程合同风险的应对策略风险规避对于可能导致严重后果的风险，双方当事人应采取风险规避的策略，如放弃项目或调整项目方案。风险减轻对于无法完全规避的风险，双方当事人应采取风险减轻的策略，如采取预防措施、降低风险发生的概率或减少风险造成的损失。风险转移双方当事人可以通过签订保险合同、分包合同等方式，将部分风险转移给第三方。风险接受对于一些风险较小或无法采取有效措施进行规避、减轻或转移的风险，双方当事人可以选择风险接受的策略，但应制定相应的应急预案，以应对风险的发生。十、工程索赔管理1.工程索赔的概念与分类工程索赔是指在工程合同履行过程中，当事人一方因非己方原因而遭受损失，向对方提出经济补偿或工期延长的要求。工程索赔根据其原因的不同，可以分为工期索赔和费用索赔。2.工程索赔的依据与程序工程索赔的依据主要包括合同文件、法律法规、工程惯例等。工程索赔的程序一般包括索赔意向通知、索赔资料的准备、索赔报告的提交、索赔的审批等环节。3.工程索赔的计算与处理工程索赔的计算应根据索赔的类型和依据，采用合理的计算方法，如实际费用法、总费用法、修正总费用法等。工程索赔的处理应遵循公平、合理的原则，双方当事人应通过协商、调解或仲裁等方式解决索赔纠纷。十一、工程合同争议的解决1.工程合同争议的类型与原因工程合同争议的类型主要包括合同价款争议、工程质量争议、工期争议、违约责任争议等。工程合同争议的原因主要包括合同条款不明确、当事人违约、不可抗力等因素。2.工程合同争议的解决方式协商双方当事人应首先通过友好协商的方式解决争议，协商应在平等、自愿、公平的基础上进行。调解如协商不成，双方当事人可以申请调解，调解可以由双方共同选定的调解机构或调解员进行。仲裁如调解不成，双方当事人可以根据合同约定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。诉讼如双方当事人没有约定仲裁条款或仲裁协议无效，一方当事人可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。3.工程合同争议解决的程序与注意事项协商程序一方当事人向另一方当事人提出协商请求，另一方当事人应在规定的时间内作出回应。双方当事人应指定代表进行协商，协商过程中应保持冷静、理性，寻求双方都能接受的解决方案。调解程序双方当事人可以共同向调解机构或调解员提出调解申请，调解机构或调解员应在规定的时间内组织调解。调解过程中，调解机构或调解员应听取双方当事人的意见和诉求，提出合理的调解方案，促使双方当事人达成和解。仲裁程序一方当事人向仲裁机构提交仲裁申请书，仲裁机构